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1、招投標管理方法word文檔1 蚌埠固體廢物處置 招投標管理方法第一章總 那么 第一條為標準公司招投標行為，降低消費經(jīng)營本錢，進步資產(chǎn)收益，做好廉潔風險防控，堅持公開、公平、公正和老實信譽原那么，結(jié)合公司實際，制定本方法。第二條公司的招標方式包括公開招標、委托邀請招標、競爭性會談、比價采購、單一來采購及公司認定的其它采購方式。公開招標應(yīng)作為采購的主要方式。第三條采購人應(yīng)優(yōu)先選擇排序靠前的招標方式，不得將貨物或者效勞化整為零或者以其他任何方式選擇排序靠后的采購方式。第四條公司在公開招標、委托邀請招標、競爭性會談、比價采購及單一來采購活動中，必須按照中華人民共和國招投標法及行業(yè)管理規(guī)定嚴格按程序組織

2、施行。第二章組織管理及分工 第五條公司總經(jīng)理是公司招投標工作的最高決策者；副總經(jīng)理負責對招投標審查、監(jiān)視、指導(dǎo)、效勞等工作。第六條公司招投標工作實行業(yè)務(wù)承辦部門負責，相關(guān)部門配合的工作機制。公司組織審查招標方案并委托代理機構(gòu)辦理招標活動，招標全過程文件歸檔備查。公司綜合辦公室負責2 組織審查；工程部負責建立工程投資、設(shè)備采購、材料采購、科研工程、技術(shù)改造類工程審查；財務(wù)部負責融資工程類、資產(chǎn)管理類審查。公司副總經(jīng)理對招投標工作全過程進展監(jiān)視并予以指導(dǎo)。第三章招標方式 第七條 招標是指招標人發(fā)出招標公告或投標邀請書，說明招標的工程、貨物、效勞的范圍、標段劃分、數(shù)量、投標人資格要求等，邀請?zhí)囟ɑ虿?/p>

3、特定的投標人在規(guī)定的時間、地點按照一定程度進展投標的行為。以下工程必須進展公開招標或委托邀請招標，一般應(yīng)優(yōu)先選擇公開招標。一單價 50 萬元含 50 萬元以上房地產(chǎn)及其它建立工程施工工程及單價 20 萬元含 20 萬元的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及與建立工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。二單價 20 萬元以上含 20 萬元的基建維修、工房等根底建立工程。三單價 20 萬元以上含 20 萬元的技術(shù)改造、通用設(shè)備、大宗物資、原材料的采購。四單價 10 萬元以上含 10 萬元的低值易耗品、非消費性辦公用品采購。五單價 10 萬元以上含 10 萬元的廢舊物資處理含設(shè)備、設(shè)施、邊角材料、廠房拆遷等。六重大投

4、資工程及其他事項。3 其中，符合以下情形之一的貨物或者效勞，可以采用委托邀請招標方式采購：一具有特殊性，只能從有限范圍的供給商處采購的； 二采用委托公開招標方式的費用占采購工程總價值的比例過大的。第八條競爭性會談是指采購人或代理機構(gòu)直接邀請三家以上供給商就采購事宜進展會談，并允許會談對象二次報價確定簽約人的采購方式。以下工程可以采用競爭性會談。一招標后沒有供給商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的； 二技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者詳細要求的； 三采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 四分批使用、不能事先計算出價格總額的大宗物資、原材料、低值易耗品、辦公用品采購及基建維修

5、、廢舊物資處置含設(shè)備、設(shè)施、邊角材料。五公司指導(dǎo)批準同意進展競爭性會談的產(chǎn)品。第九條比價采購是指采購人在采購物品規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨充足且價格變化幅度小的前提下請數(shù)家廠商提供產(chǎn)品價格技術(shù)效勞等信息后，在報價的根底上進展比擬、磋商并確定最優(yōu)供給商的行為。以下工程可以采用比價采購。一非標件、非通用產(chǎn)品和協(xié)作配套件；4 二采用委托邀請招標方式的費用占采購工程總價值的比例過大且不適于競爭性會談的產(chǎn)品。三公司指導(dǎo)批準同意進展比價采購的產(chǎn)品。第十條單一來采購是指采購人與供給商直接會談確定合同的本質(zhì)性內(nèi)容的采購方式。以下工程可以采用單一來采購。一對產(chǎn)品性能有重大影響，更換廠家可能會導(dǎo)致未知問題的原材料、設(shè)備儀

6、器； 二只能從唯一供給商處采購，如公司指導(dǎo)或行業(yè)主管部門指定供給商或壟斷資的供給商； 三發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供給商處采購的； 四必須保證原有采購工程一致性或者效勞配套的要求，需要繼續(xù)從原供給商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的； 五公司指導(dǎo)批準同意進展單一來采購的產(chǎn)品。第十一條已按本方法規(guī)定履行了招標程序，在單價未上漲的前提下，一年內(nèi)可以與原供給商直接采用單一來會談購置同規(guī)格型號的物品，但采購總額應(yīng)不高于原合同采購金額百分之三十，且履行必要的決策程序并書面?zhèn)浒?。第四章招標工作程序第十二條 采用公開招標、委托邀請招標方式采購的，應(yīng)5 遵循以下程序：應(yīng)根據(jù)公司年度經(jīng)營

7、預(yù)算制定招標方案。詳細施行時，經(jīng)指導(dǎo)或會議研究同意后確定代理機構(gòu)，編制招標文件。采用公開招標方式的，公開發(fā)布招標信息，向符合相應(yīng)資格條件的供給商發(fā)出投標邀請書，開展招標活動；采用委托邀請招標方式的，通過隨機方式選擇三家以上符合相應(yīng)資格條件的供給商，向其發(fā)出投標邀請書，開展招標活動。貨物和效勞工程實行招標方式采購的，自招標文件開場發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于二十日。自收到評標報告之日起三日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于三日。第十三條在招標采購中，出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)予廢標：一符合專業(yè)條件的供給商或者對招標文件作本質(zhì)響應(yīng)的供給商缺乏三家的； 二出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)

8、行為的； 三投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； 四因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有投標人。第十四條廢標后，當重新組織招標或采取其他方式采購。6 第十五條采用競爭性會談方式采購的，應(yīng)當遵循以下程序：一成立會談小組。會談小組由有關(guān)專家、采購部門負責人、采購人、使用部門、財務(wù)部門相關(guān)人員的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之一。二制定會談文件。會談文件應(yīng)當明確會談程序、會談內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項，并在公司公示欄公布，公布時間不少于 5 個工作日。三確定邀請參加會談的供給商。會談小組從符合相應(yīng)資格條件的供給商中確定不少于三

9、家的供給商予以公告，并向其提供會談文件。四會談。會談小組所有成員集中與每一供給商分別進展會談。會談中任何一方不得透露與會談有關(guān)的其他供給商的技術(shù)資料、價格和其他信息。會談文件有本質(zhì)性變動的，會談小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加會談的供給商。五確定成交供給商。會談完畢后，會談小組應(yīng)當要求所有參加會談的供給商在規(guī)定時間內(nèi)進展最后報價，會談小組從成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等且報價最低的原那么確定成交供給商，并將結(jié)果進展公示，公示時間不得少于 3 個工作日。第十六條采取比價采購方式采購的，應(yīng)當遵循以下程序：7一成立比價小組。比價小組由有關(guān)專家、采購部門負責人、采購人、使用部門、財務(wù)部門相

10、關(guān)人員組成。其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之一。比價小組應(yīng)當對采購工程的價格構(gòu)成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定，并在公司公示欄上公布，公布時間不少于 5 個工作日。二確定被比價的供給商。比價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供給商中原那么上確定不少于三家的供給商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。三詢價。比價小組要求被詢價的供給商一次報出不得更改的價格。四確定成交供給商。比價小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和效勞相等且報價最低的原那么確定成交供給商，并將結(jié)果進展公示，公示時間不得少于 3 個工作日。第十七條采取單一來采購方式的，應(yīng)當遵循以下程序：成立采購小組。由采購部門負責人、采購人、使用部門

11、、財務(wù)部門相關(guān)人員組成。采購小組要求供給商一次報出價格，在保證采購工程質(zhì)量的根底上雙方商定合理價格進展采購，并將結(jié)果進展公示，公示時間不得少于 3 個工作日。第十八條采購人、采購代理機構(gòu)對每項采購活動的采購文件應(yīng)當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文8 件的保存期限為從采購?fù)戤呏掌鹬辽俦４媸?。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購活動記錄至少應(yīng)當包括以下內(nèi)容：一采購工程類別、名稱； 二采購工程預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價格； 三采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應(yīng)當

12、載明原因； 四邀請和選擇供給商的條件及原因； 五評標標準及確定中標人的原因； 六廢標的原因； 七采用招標以外采購方式的相應(yīng)記載。第五章投標 第十九條投標是指投標人應(yīng)招標人特定或不特定的邀請，按照招標文件規(guī)定的要求，在規(guī)定的時間和地點主動向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為。公司在投標活動中，必須按照中華人民共和國招投標法及行業(yè)管理規(guī)定嚴格按程序組織施行，并遵循以下程序。一研究招標文件。重點是投標者須知，合同條款，設(shè)計圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量，工程量表，技術(shù)標準要求及特殊要求等。9 二進展詳細的調(diào)查研究。重點調(diào)查研究的方面是：1投標工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動力與材料供給狀

13、況，設(shè)備市場租賃情況，專業(yè)公司的經(jīng)營狀況，價格程度等。2認真調(diào)查研究詳細工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供給和其他資狀況等。3工程業(yè)主方工程資金落實狀況，參加競爭的公司狀況。4參加現(xiàn)場踏勘與標前會議交底、答疑等。三復(fù)核工程量。四確定正確的投標策略。在施工方案中表達自身信譽、低價、縮短工期、改良設(shè)計等先進點。五提交投標文件。遞交的文件應(yīng)注意以下細節(jié)：1注意投標的截止日期，即提交標書的最后期限，超過日期視為無效投標。2投標文件應(yīng)當對招標文件提出的本質(zhì)要求和條件作出響應(yīng)，如技術(shù)指標、質(zhì)量標準、工期、進度方案、報價限額等。3投標文件應(yīng)按招標文件要求完好、標準。第六

14、章檔案管理 第二十條招投標檔案是指公司在招投標等采購活動中形成的文字材料、圖紙、圖表及聲像資料等，可分為工程開標10 前文件資料、工程開標評標文件資料、工程定標文件資料和履約文件資料。一工程開標前文件資料 工程開標前文件資料包括經(jīng)各部門會簽確認的合同需求、招標控制價如有、投標單位報名情況一覽表、經(jīng)審批的考察報告、經(jīng)審批的招標文件、招標文件領(lǐng)取登記表、澄清往來文件如有、回標記錄表等相關(guān)資料。二工程開標評標文件資料 工程開標評標文件資料包括但不限于投標單位的投標文件、評標小組簽到表暨開標記錄表、評標小組廉潔聲明書、技術(shù)標評價表如有、商務(wù)報價比照分析p 表及后續(xù)商務(wù)會談資料等。三工程定標文件資料 工

15、程定標文件資料包括經(jīng)審批的評標報告、中標通知書領(lǐng)取表及中標通知書等相關(guān)資料。四履約文件資料 履約文件資料包括但不限于合同文件、合同補充協(xié)議等。第二十一條招投標承辦部門、承辦人員要對招投標各環(huán)節(jié)形成的檔案資料要及時搜集，并妥善保存。第二十二條招標資料要求一式三份，其中紙質(zhì)版原件交由檔案管理部門歸檔、紙質(zhì)版復(fù)印件及電子版由承辦部門存檔。11 第二十三條競爭性會談、比價采購、單一來采購等采購方式的檔案管理，參照招投標檔案管理要求執(zhí)行。第七章監(jiān)視和檢查第二十四條單位法定代表人為招投標工作第一責任人，對單位招投標工作負總責。第二十五條在工程完畢后要根據(jù)實際發(fā)生額或工程決算報告，對照招投標文件，對差額局部

16、進展分析p ，找出原因，對瀆職等行為要追究當事人的責任。第二十六條維護中標文件的嚴肅性，根據(jù)中標文件簽訂合同條款不得做任何更改。嚴禁施行過程中擅自增減、更改、簽單等行為。對建立工程、房地產(chǎn)工程要采用工程量清單方式招標，并盡可能采用有效最低價方式評標，確定固定價格。但凡經(jīng)過招投標程序的工程不得調(diào)增中標通知書確定的金額，不得自行減少工程和降低標準。如工程的執(zhí)行環(huán)境、本錢等因素發(fā)生重大變化，確需調(diào)增的應(yīng)預(yù)先報公司法定代表人批準后調(diào)整，并對此負責。第二十七條評審成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，廉潔從業(yè)，對所提出的評審意見承當個人責任。評審成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人的財物或者其他

17、好處。評審成員和參與評審的有關(guān)工作人員不得透露評標有關(guān)的其他情況，違者將嚴肅處理。第二十八條 本方法由公司綜合辦公室負責解釋。12 第二十九條 本方法自下發(fā)之日起施行。附件 1：公開招標、委托邀請招標流程圖 附件 2：競爭性會談流程圖 附件 3：比價采購流程圖 附件 4: 競爭性會談評分表 附件 5：競爭性會談評分匯總表 附件 6：比價采購評分表 附件 7：比價采購評分匯總表13 附件 1：公開招標、委托邀請招標流程圖根據(jù)年度經(jīng)營方案確定招標方案 成立招標小組 與代理機構(gòu)結(jié)合擬定招標文件初稿 組織會議評審，形成評審意見必要時報集團公司審查招標文件招標小組修改招標文件，經(jīng)分管指導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會審

18、批 代理機構(gòu)發(fā)布招標文件，組織招標 開標、評標 廢標 公示中標候選人必要時將開標結(jié)果報集團公司備案簽訂合同、工程施行 施行后評價、全過程材料存檔 14 結(jié)果公示 總經(jīng)理辦公會或?qū)ｎ}會議決定供給商，形成會議紀要 附件 2：競爭性會談流程圖成立會談小組 編制會談文件初稿 組織會議評審，形成評審意見 會談小組修改會談文件，經(jīng)分管指導(dǎo)或總經(jīng)理辦公會審批 工程公示 向符合條件的供給商提供會談文件 會談小組與供給商逐一會談 供給商在規(guī)定時間內(nèi)最終報價 會談小組提出中標候選人 簽訂合同、工程施行 施行后評價、全過程材料存檔 15 比價采購小組完善采購工程相關(guān)文件，經(jīng)分管指導(dǎo)審批 組織會議評審，確定相關(guān)標準及

19、擬邀請供給商，形成評審意見 擬定采購工程價格構(gòu)成和評定標準 向確定的供給商發(fā)出詢價通知書 供給商做出一次性報價 會議決定供給商，形成會議紀要 比價采購小組提出中標候選人 附件 3：比價采購流程圖成立比價采購小組 公布采購工程價格構(gòu)成和評定標準 結(jié)果公示 簽訂合同，工程施行 施行后評價、全過程材料存檔 16 附件 4：競爭性會談評分表工程競爭性會談評分表 序號 投標人 技術(shù)分 商務(wù)分 總分 一次報價 二次報價 12345.數(shù)字涂改無效評委簽字：年月日17 附件 5：競爭性會談評分匯總表工程競爭性會談評分匯總表 序號 投標人 評委1 評委2 評委3 一次報價總分 二次報價總分 排名 12345.

20、數(shù)字涂改無效統(tǒng)計簽字：監(jiān)視人員簽字：評委組長簽字：年月日18 附件 6：比價采購評分匯總表 工程比價采購評分表 序號 投標人 技術(shù)分 商務(wù)分 總分 12345. 數(shù)字涂改無效評委簽字：年月日19 附件 7：比價采購評分匯總表工程比價采購評分匯總表 序號 投標人 評委1 評委2 評委 3 總分 排名 12345.數(shù)字涂改無效統(tǒng)計簽字：監(jiān)視人員簽字：評委組長簽字：年月日1、標底價格的定義標底是指招標人根據(jù)招標工程的詳細情況，編制的完成招20 標工程所需的全部費用，是根據(jù)國家規(guī)定的計價根據(jù)和計價方法計算出來的工程造價，是招標人對建立工程的期望價格。標底由本錢、利潤、稅金等組成，-般應(yīng)控制在批準的總概

21、算及投資包干限額內(nèi)。2、標書的定義標書是指招標人向投標人提供的為進展投標工作而告知和要求性的書面性材料。說明需要采購貨物或工程的性質(zhì)通報招標程序?qū)⒏鶕?jù)的規(guī)那么和程序，告知訂立合同的條件。招標文件應(yīng)至少包括以下內(nèi)容招標公告(或投標邀請函) 投標人須知招標工程的名稱、人員要求/機械設(shè)備數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能(配置)要求；投標報價的方式及計算方法：評標的標準和評標的方法：開工、開工或者提供效勞的時間投標人應(yīng)當提供的有關(guān)資格和資信證明文件；投標保證金的要求 提交投標文件的方式地點和截止時間開標、評標、定標的日程安排、采購合同的根本條款及訂立方式等。按照 203 年 5 月 1 日開場施行的工程建立工程施

22、工招標投標方法第二十四條之規(guī)定：招標人根據(jù)施工招標工程的特點和需要編制招標文件。一般包括以下內(nèi)容：(一)投標邀請書；(二)投標人須知；(三)合同主要條款；(四)投標文件格式；(五)采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；21(六)技術(shù)條款；(七)設(shè)計圖紙；(八)評標標準和方法；(九)投標輔助材料。招標人應(yīng)當在招標文件中規(guī)定本質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標明。3、標底的定義在建立工程招投標活動中, 標底的編制是工程招標中重要的環(huán)節(jié)之一, 是評標、定標的重要根據(jù), 且工作時間緊、保密性強, 是一項比擬繁重的工作。標底的編制一般由招標單位委托由建立行政主管部門批準具有與建立工程相應(yīng)造價資質(zhì)的中介

23、機構(gòu)代理編制, 標底應(yīng)客觀、公正的反映建立工程的預(yù)期價格, 也是招標單位掌握工程造價的重要根據(jù), 使標底在招標過程中顯示出其重要的作用。因此, 標底編制的合理性、準確性直接影晌工程造價。4、不正當競標所謂不正當競標，是指經(jīng)營者在工程承包等招標投標活動中，投標者之間或招標者和投標者之間互相勾結(jié)、串通，排斥競爭對手，以謀取高額利潤的行為。5、串標 22投標單位之間或投標單位與招標單位互相串通騙取中標就是串標 ，串標是一種投機行為，其根是工程建立領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。由于政府、企業(yè)、公眾的誠信問題，工程建立上的種種不良、不法行為屢見不鮮，串標只是其一。串標行為的分類(1)投標者之間串標：投標人

24、之間互相約定抬高或壓低投標報價；投標人之間互相約定，在招標工程中分別以高、中、低價位報價投標人之間先進展內(nèi)部“競價”，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；某一投標人給予其他投標人以適當?shù)慕?jīng)濟補償后，這些投標人的投標均由其組織，不管誰中標，均由其承包。(2)投標者與招標者串標：招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；招標人向投標人泄露標底；招標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標者額外補償招標人預(yù)先內(nèi)定中標人；招標者為某一特定的投標者量身定做招標文件，排斥其他投標者。6、定標的概述定標也即授予合同，是采購機構(gòu)決定中標人的行為。定標是采

25、購機構(gòu)的單獨行為，但需由使用機構(gòu)或其別人一起進展裁決。在這一階段，采購機構(gòu)所要進展的工作有：決定中標人，23 通知中標人其投標已經(jīng)被承受，向中標人發(fā)現(xiàn)授標意向書，通知所有未中標的投標，并向他們退還投標保函等。招標人應(yīng)當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。中選的投標者應(yīng)當符合以下條件之一：(1)滿足招標文件各項要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理條件下所報投標價格最低的；(2)最大滿足招標文件中規(guī)定的綜合評價標準的。招標人或者招標投標中介機構(gòu)應(yīng)當將中標結(jié)果書面通知所有投標人。招標人與中標人應(yīng)當按照招標文件的規(guī)定和中標結(jié)果簽訂書面合同。授予合同習(xí)慣上也稱簽定合同，因為實際上它是由招標人將

26、合同授予中標人并由雙方簽署的行為。在這一階段，通常雙方對標書中的內(nèi)容進展確認，并根據(jù)標書簽定正式合同。為保證合同履行，簽定合同后，中標的供給商或承包商還應(yīng)向采購人或業(yè)主提交一定形式的擔保書或擔保金。7、廢標在招標投標活動中，由于響應(yīng)的供給商缺乏規(guī)定的數(shù)量，當事人有違法違規(guī)行為或其他可能影響政府采購結(jié)果或公平競爭等情況，由有關(guān)當事人提出，經(jīng)招標投標監(jiān)視管理部門批準后對已進展的招標投標活動予以終止，廢除已中標人的行為，稱之為廢標。24 8、工程量清單工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準備實話的全部工程工程和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價、合價等列表表示出來，用于投標報價和中標后計算工程價款

27、的根據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成局部。工程量清單是按照招標要求和施工設(shè)計圖紙要求，將擬建招標工程的全部工程和內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和子目分項要求，計算分局部項工程實物量，列在清單上作為招標文件的組成局部，供投標單位逐項填寫單價用于投標報價。工程量清單，嚴格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計圖紙量的范圍，它是一個工程量清單的概念。9、工程量清單計價工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分局部項工程費、措施工程費、其他工程費、規(guī)費和稅金。工程量清單計價方式，是在建立工程招投標中，招標人自行或委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)編制反映工程實體消耗和措施性

28、消耗的工程量清單，并作為招標文件的一局部提供給投標人，由投標人根據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。在工程招標中采用工程量清單計價是國際上較為通行的做法。25 10、經(jīng)濟標經(jīng)濟標指與設(shè)計方案相對應(yīng)的詳細工程報價及報價說明。主要是預(yù)算報價局部，即結(jié)合自身和外界條件對整個工程的造價進展報價。投標中，商務(wù)標是準入，經(jīng)濟標是入圍，技術(shù)標是投標中最后一環(huán)，經(jīng)濟標是整個投標的重中之重11、技術(shù)標技術(shù)標是指：對招標文件提出的本質(zhì)性要求和條件的響應(yīng)性、施工組織設(shè)計或方案以及對招標文件中特殊技術(shù)性內(nèi)容的承諾內(nèi)容。12、開標開標應(yīng)當按招標文件規(guī)定的時間、地點和程序，以公開方式進展。開標時間與投標截止時間應(yīng)為同一時間。

29、唱標內(nèi)容應(yīng)完好、明確。只有唱出的價格優(yōu)惠才是合法、有效的。唱標及記錄人員不得將投標內(nèi)容遺漏不唱或不記。13、履約保證金履約擔保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違背合同規(guī)定或違約，并彌補給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。其形式有履約保證金又叫履約擔保金、履約銀行保函和履約擔保書三種。履約擔保金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，26 額度為合同價格的 10；履約銀行保函是中標人從銀行開具的保函，額度是合同價格的 10；履約擔保書是由保險公司、信托公司、證卷公司、實體公司或社會上擔保公司出具擔保書，擔保額度是合同價格的 30。一般情況下履約擔保是在保修期滿并頒發(fā)保修責任證書后 15 天或 14 天退回

30、。大中型工程保修期為一年至兩年，中小型工程保修期為一年。14、陪標所謂陪標，就是在某工程進入招投標程序前，招標單位已經(jīng)確定了意向單位，然后由意向單位根據(jù)投標程序要求，聯(lián)絡(luò)關(guān)系單位參加邀標，以便確保意向單位到達中標目的的舉動。15、評標簡單地講，評標是對投標文件的評審和比擬。根據(jù)什么樣的標準和方法進展評審，是一個關(guān)鍵問題，也是評標的原那么問題。在招標文件中，招標人列明了評標的標準和方法，目的就是讓各潛在投標人知道這些標準和方法，以便考慮如何進展投標，最終獲得成功。那么，這些事先列明的標準和方法在評標時能否真正得到采用，是衡量評標是否公正、公平的標尺。為了保證評標的這種公正和公平性，評標必須按照招

31、標文件規(guī)定的評標標準和方法，不得采用招標文件未列明的任何標準和方法，也不得改變招標確定的評標標準和方法。16、評標專家 27評標專家是指各類從事建立工程管理和在工程技術(shù)、經(jīng)濟及相關(guān)專業(yè)方面有較高理論程度和豐富理論經(jīng)歷、符合相關(guān)規(guī)定條件并經(jīng)建立工程招投標管理行政主管部門聘用的人員。17、潛在投標人所謂潛在投標人，是指知悉招標人公布的招標頂目的有關(guān)條件和要求，有可能愿意參加投標競爭的供給商或承包商。對潛在投標人的資格進展審查，既是招標人的一項權(quán)利，也是大多數(shù)招標活動中經(jīng)常采取的一道程序。資格審查程序是為了在招標投標過程中剔除資格條件不合適承當或履行合同的潛在投標人或投標人。這種程序，對復(fù)雜的或高價

32、值的招標工程特別有用，甚至對于價值較低但技術(shù)復(fù)雜或高度專業(yè)化的招標工程，也是非常有幫助的。假如越過這道程序，而直接對投標人的投標文件進展審查和比擬，不僅費用要高得多，而且也更加消耗時間。采用資格審查程序，可以縮減招標人評審和比擬招標文件的數(shù)量。另外，有的資信較好、才能較高的供給商或承包商，往往不愿意與不合格或名聲不好的供給商或承包商進展競爭，以免失去他們的“面子”。因此，資格審查程序，可能是這些資信較好、才能較高的潛在投標人決定是否參加投標的一個重要條件。招標人應(yīng)按照招標公告或投標邀請書中載明的要求和標準，對提交資格審查證明文件和資料的潛在投標人或投標人的資格作出審查決定。招標28 人應(yīng)告知潛

33、在投標人或投標人是否審查合格。18、商務(wù)標商務(wù)標指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有才能履行合同的文件，包括公司的資質(zhì)、執(zhí)照、獲獎證書等。投標中，商務(wù)標是準入，經(jīng)濟標是入圍，技術(shù)標是投標中最后一環(huán)。商務(wù)標的內(nèi)容：應(yīng)對招標文件，假如沒有規(guī)定，商務(wù)標應(yīng)該有以下內(nèi)容：1法定代表人身份證明2法人受權(quán)委托書正本為原件3投標函4投標函附錄5投標保證金交存憑證復(fù)印件6對招標文件及合同條款的承諾及補充意見7工程量清單計價表8投標報價說明299報價表10投標文件電子版盤或光盤11企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安消費答應(yīng)證等；19、投標保函投標保函是指投標人向招標人遞交投標書時，必須隨附銀行的投標保函。開標后

34、，中標的投標人先前附來的銀行投標保函立即生效。擔保銀行的責任是：當投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標，或者中標后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔保銀行就自己負責付款。投標保函是指在投標中，招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標人提供的銀行保函，以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務(wù)：1、在標書規(guī)定的期限內(nèi)，投標人投標后，不得修改原報價、不得中途撤標；2、投標人中標后，必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。假設(shè)投標人未履行上述義務(wù)，那么擔保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。20、投標保證金 30投標保證金是在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞

35、交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保，主要目的一是擔保投標人在招標人定標前不得撤銷其投標，二是擔保投標人在被招標人宣布為中標人后其即受合同成立的約束，不得反悔或者改變其投標文件中的本質(zhì)性內(nèi)容，否那么其投標保證金將被招標人沒收。投標保證金的形式 1、現(xiàn)金對于數(shù)額較小的投標保證金而言，采用現(xiàn)金方式提交是一個不錯的選擇。但對于數(shù)額較大(如萬元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太適宜了。因為現(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，在開標會上清點大量的現(xiàn)金不僅浪費時間，操作手段也比擬原始，既不符合我國的財務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣2、銀行匯票銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開出，交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當?shù)劂y行兌取匯款。對于用作投標保證金的銀行匯票而言那么是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人招標人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。3、銀行本票31本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對于用作投標保證金的銀行本票而言那么是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人，招標人再憑銀行本票到銀行兌取資金。銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票