提高和強(qiáng)化職工安全素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵

1、提高和強(qiáng)化職工安全素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵    人是社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)中的首要因素，是各項(xiàng)工作的管理者、參與者和執(zhí)行者，在煤炭行業(yè)這個(gè)社會(huì)化大生產(chǎn)中，職工的安全素質(zhì)高低無(wú)疑對(duì)煤礦安全生產(chǎn)一、煤礦職工安全素質(zhì)狀況堪憂(yōu)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部主管職業(yè)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人曾呼吁，技術(shù)工人素質(zhì)低帶來(lái)的影響不可忽視。在近幾年企業(yè)發(fā)生的各種事故中，有一半以上是因?yàn)槁毠徫灰庾R(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能不高造成的，技術(shù)工人隊(duì)伍與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)科技人員并列的三支不可或缺的隊(duì)伍之一;而我們就缺少高素質(zhì)的企業(yè)管理者、高新技術(shù)人才，更缺乏高級(jí)技工和高素質(zhì)的勞動(dòng)者，造成煤炭企業(yè)職工安全素質(zhì)普遍偏低。主要表

2、現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、國(guó)有統(tǒng)配煤礦以傳統(tǒng)的資源開(kāi)采方式為主，技術(shù)裝備落后，技術(shù)含量較低。雖然近年來(lái)，煤炭行業(yè)科技投入方面不斷加大力度，礦井機(jī)械化程度不斷提高，但其科技發(fā)展的迅猛程度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。仍以體力型勞動(dòng)者為主，用人多、效率低，還未脫離傳統(tǒng)性的勞動(dòng)密集型企業(yè)。這是煤礦事故多發(fā)的重要原因之一。2、煤礦職工總體文化水平偏低。據(jù)有關(guān)調(diào)查，煤礦采掘區(qū)隊(duì)班組長(zhǎng)以上人員中高中或技校畢業(yè)生不到50%，相當(dāng)一部分采掘工達(dá)不到初中文化程度，甚至還有文盲或半文盲存在。許多事故的發(fā)生就是因?yàn)槁毠ぐ踩幕刭|(zhì)低下，無(wú)知而無(wú)畏，膽大妄為造成的。這樣低素質(zhì)的職工隊(duì)伍，將始終難逃事故多發(fā)的厄運(yùn)。3、大量的農(nóng)民協(xié)議

3、工進(jìn)入煤礦企業(yè)，使礦工隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了重大變化。農(nóng)協(xié)工作為我國(guó)用工制度改革后出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會(huì)群體，對(duì)于減輕傳統(tǒng)行業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，減緩煤炭企業(yè)勞動(dòng)力不足發(fā)揮了不可低估的作用。但是農(nóng)協(xié)工文化素質(zhì)普遍不高卻也是不爭(zhēng)的事實(shí)，他們受自律性差和雇用意識(shí)強(qiáng)缺陷。在煤礦上能掙下錢(qián)就干，掙不到錢(qián)就走人，沒(méi)有與企業(yè)共榮辱的思想認(rèn)識(shí)，給煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)也帶來(lái)了一定的不安全隱患。4、多數(shù)礦工缺乏嚴(yán)格而正規(guī)的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。雖然新工進(jìn)礦都要經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性的安全技術(shù)培訓(xùn)，但是“煤礦上只要有力氣就行”的思想在相當(dāng)一部分人思想意識(shí)中根深蒂固，包括個(gè)別培訓(xùn)教室，培訓(xùn)只是個(gè)形式，根本就沒(méi)有達(dá)到培訓(xùn)的目的。加

4、之正規(guī)院校的學(xué)生不愿到煤礦上參加工作，形成煤礦企業(yè)人才凋零。同時(shí)煤炭企業(yè)上技術(shù)職工待遇偏低，影響職工學(xué)技術(shù)的積極性，也造成職工整體素質(zhì)偏低，成為制約煤礦企業(yè)發(fā)展的潛在隱患。5、職工職業(yè)道德水平總體偏低，特別是缺乏崗位職責(zé)應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)。得過(guò)且過(guò)，馬虎湊合思想嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在班組長(zhǎng)只注重產(chǎn)量，而不顧安全冒險(xiǎn)生產(chǎn)。安監(jiān)員、驗(yàn)收員工作監(jiān)督檢查不到位，職工作業(yè)圖快圖省、投機(jī)取巧。許多安全責(zé)任事故的發(fā)生，就是由職工和崗位人員的不負(fù)責(zé)任造成的。另外，安全宣傳教育與職工內(nèi)因的“對(duì)接”問(wèn)題，接口不嚴(yán)，造成安全教育與提高職工安全素質(zhì)教育的脫節(jié)，沒(méi)有收到預(yù)期的安全教育的目的。二、提高煤礦職工安全素質(zhì)的幾點(diǎn)意見(jiàn)與想

5、法：安全素質(zhì)與安全知識(shí)是兩個(gè)不同的概念。安全素質(zhì)包括職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，安全生產(chǎn)知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)弱和防治災(zāi)害、駕馭現(xiàn)代科技的能力等。提高煤炭企業(yè)職工的安全素質(zhì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過(guò)程，需要較長(zhǎng)時(shí)期的管理、培訓(xùn)、教育和安全人文環(huán)境的熏陶，根據(jù)目前煤炭企業(yè)的實(shí)際，建議從以下幾個(gè)方面入手：1、把好新工入礦關(guān)，形成新的用工理念。即從過(guò)去生產(chǎn)勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。一是逐步減少農(nóng)協(xié)工的數(shù)量，井下輔助和掘進(jìn)頭可以由技校畢業(yè)生補(bǔ)充，尤其是重要技術(shù)崗位不能使用農(nóng)協(xié)工。以免造成農(nóng)協(xié)工合同到期不干，技術(shù)崗位人才空缺的現(xiàn)象。二是采煤隊(duì)所需補(bǔ)充的農(nóng)協(xié)工，必須具有較高的文化程度，有較好的體能和應(yīng)變能力，必

6、須突出高素質(zhì)，要杜絕人情招工，對(duì)每位新招的農(nóng)協(xié)工都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)和考核，不合格的堅(jiān)決不要，寧可不招，不能濫招。2、把好職工培訓(xùn)關(guān)，使職工形成新的思想理念：學(xué)習(xí)好是有用的，培訓(xùn)是最大的福利。要注重培訓(xùn)的質(zhì)量，逐步改變培訓(xùn)方式，開(kāi)拓創(chuàng)新，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，要把職工的理論培訓(xùn)與實(shí)際操作考核相結(jié)合，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)考試不合格人員堅(jiān)決予以從重處罰，直至清理出職工隊(duì)伍，使不學(xué)無(wú)術(shù)之人無(wú)藏身之地，形成職工人人自我充電，自我加壓，自我提高的良好學(xué)習(xí)氛圍。3、抓好遵章守紀(jì)教育，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的自覺(jué)性。特別是農(nóng)協(xié)工嚴(yán)重的小農(nóng)意識(shí)和自由散漫習(xí)慣。強(qiáng)化農(nóng)協(xié)工的紀(jì)律、規(guī)

7、章制度教育，要采取有力措施，使之遵守各項(xiàng)法紀(jì)法規(guī)，特別是遵守安全法規(guī)和操作規(guī)程，樹(shù)立按章操作意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職工安全責(zé)任意識(shí)的教育和培養(yǎng)，對(duì)因不負(fù)責(zé)而造成事故的責(zé)任人，絕不能姑息養(yǎng)奸，必須讓他們?yōu)榇烁冻龈哳~的代價(jià)。只有這樣，才能從根本上扼制零星事故的發(fā)生，為安全好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4、合理拉開(kāi)技術(shù)工種與普通職工的收入差距，營(yíng)造一個(gè)人人爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的環(huán)境氛圍。技術(shù)職工作為企業(yè)的寶貴財(cái)富，來(lái)之不易，要采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，合理拉開(kāi)技術(shù)工人與普通工種之間的收入差距，提高技術(shù)工人的收入和待遇，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，為他們施展才華搭建平臺(tái)，形成尊重知識(shí)，尊重人才，重用人才的用工機(jī)制。5、把安全文化和

8、思想政治工作行為化，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)煤礦職工的人文關(guān)懷。安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為標(biāo)準(zhǔn)的總和，是保護(hù)人的身體健康，尊重人的生命實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。其核心就是以人文本，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。煤礦安全文化在初始階段切記面面俱到和脫離實(shí)際的形式主義。它需要設(shè)身處地為職工著想，善待職工，真真正正地為職工辦些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。當(dāng)前應(yīng)做好以下3個(gè)方面的工作：一是解決好煤炭企業(yè)現(xiàn)有農(nóng)協(xié)工隊(duì)伍“失落感”，增強(qiáng)農(nóng)協(xié)工的信任感和歸屬感。要讓他們感覺(jué)到自己真正是礦山的主人。在對(duì)煤炭企業(yè)現(xiàn)有農(nóng)協(xié)工隊(duì)伍的管理過(guò)程中，首先要做到農(nóng)協(xié)工和全民合同工一視同仁，同工同酬，按崗計(jì)資。打破工資級(jí)別，使農(nóng)協(xié)工勞有所獲，勞有所值

9、;其次是獎(jiǎng)懲同等，無(wú)論誰(shuí)違反了規(guī)章、紀(jì)律，都能平等處罰;第三是提高提薪同等，只要農(nóng)協(xié)工能力具備工作需要的，就可以增薪提拔;第四是評(píng)選先進(jìn)，福利勞保相同。待遇平等就能消除農(nóng)協(xié)工心中的隔膜，使農(nóng)協(xié)工同企業(yè)同呼吸共命運(yùn)。二是加強(qiáng)8小時(shí)以外的管理，及時(shí)了解和掌握職工8小時(shí)以外的生活情況，以便及時(shí)的采取相應(yīng)的對(duì)策。事實(shí)多次證明，職工的社會(huì)、生理、心理等因素的影響直接影響著職工安全生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱。因此，把握著職工8小時(shí)以外的情況，合理安排，重點(diǎn)調(diào)適，為職工創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境，幫助職工身心愉悅的進(jìn)入工作狀態(tài)，也是安全生產(chǎn)中不可缺少的重要因素。三是做職工思想政治工作必須深入實(shí)際。要撲下身子，深入職工之中，傾聽(tīng)他們的