2022年市江河整治方案VIP

1、2022年市江河整治方案實(shí)施-_河綜合整治工程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)_年中央1_文件精神，加快推進(jìn)我省水利事業(yè)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，將有效解決-_河防洪薄弱問題，促進(jìn)沿-_兩岸經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展，提升群眾生活質(zhì)量，為“一-_清水供_”提供有力保障，是一項(xiàng)事關(guān)陜南突破發(fā)展全局的重大水利工程。為迅速啟動(dòng)并順利實(shí)施我市-_河綜合整治工程，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工市-_河綜合整治工程規(guī)模大、時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及部門多，要舉全市之力，采用“政府統(tǒng)領(lǐng)，縣為主體，分部門實(shí)施”的模式開展-_河綜合整治工作。（一）成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)市上成立市-_河綜合整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工

2、程規(guī)劃、建設(shè)中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，分管水利的副市長任副組長，市水利、發(fā)改、財(cái)政、工信、城規(guī)、國土、住管、環(huán)保、交通、旅游、林業(yè)、科技、公安等部門及沿-_縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、濱-_新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，辦公室主任由市水利局局長兼任，工作人員主要在水利系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)。沿-_縣區(qū)也要成立相應(yīng)的_機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，確保工程建設(shè)任務(wù)按期完成。（二）明確職責(zé)分工1.市、縣分工及責(zé)任-_河綜合整治工程由市-_河綜合整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃編制、中省補(bǔ)資金下達(dá)、市級(jí)配套資金籌措、督促檢查沿-_各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)

3、度和質(zhì)量、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重大事項(xiàng)。各縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施所管轄河道的綜合整治工程，具體負(fù)責(zé)所轄河道綜合整治工程各專業(yè)總規(guī)、控制性詳規(guī)編制、縣級(jí)配套資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)管理、施工用地征用和建設(shè)環(huán)境保障等工作。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行行政_負(fù)責(zé)制，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。市“一-_兩岸”辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施其管理范圍內(nèi)河道綜合整治。2.領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)市水利局（_）。負(fù)責(zé)全市-_河整治項(xiàng)目建設(shè)管理工作，主要抓好-_河綜合整治規(guī)劃編制和防洪工程建設(shè)。負(fù)責(zé)市-_河綜合整治防洪工程年度建設(shè)任務(wù)計(jì)劃編制上報(bào)、下達(dá)，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全工作。負(fù)責(zé)爭取中、省-_河整治項(xiàng)目

4、防洪工程投資，落實(shí)省上下達(dá)的-_河整治工程建設(shè)投資計(jì)劃，編報(bào)工程建設(shè)投資計(jì)劃及年度資金使用計(jì)劃。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工程建設(shè)中有關(guān)問題。市發(fā)改委。負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作，并按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則整合項(xiàng)目資金。市財(cái)政局。負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目市級(jí)配套資金籌措任務(wù)，做好省補(bǔ)資金管理，監(jiān)督檢查工程資金使用情況。市工信委。負(fù)責(zé)指導(dǎo)沿-_工業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)。市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)劃手續(xù)審批、全市涉河城市工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總，負(fù)責(zé)涉河城市工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市國土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地手續(xù)審批并指導(dǎo)縣區(qū)做好土地收儲(chǔ)工作。市住管局。負(fù)責(zé)市政配套工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市環(huán)保局。負(fù)責(zé)沿-_污水防治工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總

5、，負(fù)責(zé)治污工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市交通局。負(fù)責(zé)堤頂交通道路工程及跨-_河、重要支流入-_河_通道路的規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市文旅局。負(fù)責(zé)涉河旅游資源開發(fā)工程的總規(guī)指導(dǎo)和匯總，負(fù)責(zé)旅游配套工程項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市林業(yè)局。負(fù)責(zé)沿-_綠色長廊建設(shè)工程、濕地公園的總規(guī)指導(dǎo)和匯總，負(fù)責(zé)綠色長廊工程和濕地公園項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。市科技局。負(fù)責(zé)沿-_高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。市公安局。配合做好項(xiàng)目建設(shè)期間施工秩序維護(hù)和建設(shè)環(huán)境保障。二、規(guī)劃編制要求市-_河綜合整治規(guī)劃范圍西起勉縣武侯鎮(zhèn)，東至洋縣小峽口，干流河道全長_km，橫向?yàn)楹拥拦芾矸秶鈅km。綜合整治的優(yōu)先順序是中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、農(nóng)防。綜合整治

6、主要建設(shè)內(nèi)容為：防洪工程、涉河城市工程、污水防治工程、涉河旅游資源開發(fā)工程、涉河綠色長廊建設(shè)工程、沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。工程建設(shè)期為_年。通過-_河綜合整治，努力建成“安瀾、人文、生態(tài)、_力”-_河，實(shí)現(xiàn)保障防洪安全、合理配置水資源、維系優(yōu)良生態(tài)、穩(wěn)定河勢(shì)河床的目標(biāo)，保障和支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市-_河綜合整治規(guī)劃編制由市-_河綜合整治工程建設(shè)_協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各縣政府負(fù)責(zé)_本轄區(qū)段的規(guī)劃編制工作，市直水利、城規(guī)、環(huán)保、旅游、林業(yè)、交通、科技等各部門各負(fù)其責(zé)，在縣級(jí)專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成各自規(guī)劃報(bào)告，市水利局匯總形成市-_河綜合整治規(guī)劃，報(bào)省政府批復(fù)。依據(jù)省政府批復(fù)的市-_河綜合整治規(guī)劃，各縣區(qū)和市“一-_兩岸”辦公室分專業(yè)編制所管轄河段的綜合整治工程控制性詳規(guī)，報(bào)市政府審批。三、資金籌措辦法按照“誰建設(shè)、誰籌資”的原則，由各部門按省政府批準(zhǔn)的規(guī)劃分頭爭取落實(shí)相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)資金。防洪工程建設(shè)資金除中省安排外，剩余不足部分由市縣籌集。防洪工程建設(shè)資金中市、縣籌集部分按市_%、縣_%比例分?jǐn)?，通過以下渠道解決：（1）南水北調(diào)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金；（2）-_河綜合整治新增土地收益；（3）-_河綜合整治土地功能轉(zhuǎn)換增值部分；（4）返還各縣區(qū)的水利建設(shè)基金；（5）市縣土地出讓收益金中提取_%；（6）市、縣從新增財(cái)力中籌集一部分；（7）銀行融資和社會(huì)籌資。沿