2022年市煙花爆竹百日安全專項整治行動實施方案范本

1、2022年市煙花爆竹百日安全專項整治行動實施方案范本煙花爆竹安全生產(chǎn)一、指導思想和工作目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，積極預防，加強監(jiān)管，落實責任，推動“打非治違”和“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”的深入開展。集中力量、集中時間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，嚴防較大以上事故發(fā)生，促進全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作重點和主要措施（一）嚴格落實企業(yè)主體責任。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的廠長、經(jīng)理要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，嚴格遵守國家和省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認真實施。

2、生產(chǎn)企業(yè)要建立負責人帶班巡查制度，每天必須安排負責人帶班，對涉藥工序嚴格管控，嚴禁超人員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和擅自改變工房（庫房）用途以及使用違禁藥物_生產(chǎn)；嚴禁將企業(yè)違法轉(zhuǎn)包，或?qū)⑸a(chǎn)線、部分工房分包給其他單位或個人。要嚴格落實隱患排查治理主體責任，按照_加強企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾_（魯安監(jiān)發(fā)_號）建立隱患自查自糾制度，及時消除不安全因素，確保安全生產(chǎn)。批發(fā)企業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，嚴禁采購、銷售含_或非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品，嚴禁超量存放和超許可范圍經(jīng)營。要嚴格落實崗位安全責任制，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，督促教育員工遵章守規(guī)作業(yè)，嚴防“三違”行為引發(fā)事故。（二）嚴格落實監(jiān)管部

3、門監(jiān)管責任。各級有關部門要按照省政府_貫徹落實_53_文件進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作_（魯政_發(fā)_號）要求，認真履行各自監(jiān)管職責。各級安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用，強化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計劃，責任落實到人，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安排定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達整改指令，限期整改，并對整改情況進行跟蹤落實。逾期不整改或整改不合格的，責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；問題嚴重的，依法吊銷其煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證，予以關閉。要繼續(xù)實行駐廠監(jiān)督制度，駐廠安全督導員每天必須到企業(yè)現(xiàn)場檢查，并將檢查情況短信向設區(qū)的市級安監(jiān)局報告，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章行

4、為，要立即糾正。要嚴格_核發(fā)煙花爆竹零售許可證，嚴禁在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場設立煙花爆竹零售點，加強對農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點的監(jiān)管，重點監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點布點是否合理，存放數(shù)量是否超量，是否銷售違禁產(chǎn)品，是否符合一證一點、專店或?qū)９皲N售，兩個零售點之間安全間距不少于_米等規(guī)定，嚴防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷_問題。各級公安部門要切實加強煙花爆竹的公共安全管理，特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū)，要增派警力，不間斷地對重點村、重點戶、閑置房、出租房進行檢查。要加強焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點檢查燃放企業(yè)是否具有相應資質(zhì)，專業(yè)人員是否經(jīng)過培訓并取得相關資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等

5、。_部門要加大道路運輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對外省進入我省的煙花爆竹運輸車輛，必須對承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關資質(zhì)進行嚴格檢查。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時通報安監(jiān)、工商等有關部門。（三）嚴格落實“打非”責任。各級各有關部門要深刻吸取省內(nèi)外非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓，克服麻痹松懈思想，堅持不懈地抓好“打非”工作，要嚴格落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責任，層層簽訂責任狀，做到任務分工到人，責任明確到人。要充分發(fā)揮基層_作用，調(diào)動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性，形成“打非”

6、的強大力量。縣、鄉(xiāng)政府要_公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進行全面排查，不留死角。對非法制販、儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要安排專人負責，重點監(jiān)管。各地要在當?shù)刂髁髅襟w上重新公布“打非”_電話，發(fā)動群眾進行有獎_，及時發(fā)現(xiàn)并堅決打擊取締各類非法制販、儲存煙花爆竹窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追根溯源，依法嚴肅查處。對非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑_、煙_、引火線等原材料的來源和產(chǎn)品銷售渠道；對非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對_、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違

7、法違規(guī)行為的企業(yè)、單位和個人，依法從嚴追究相關責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。（四）強化宣傳教育，營造輿論氛圍。各地要通過報紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項行動重要意義，形成強大的輿論聲勢。同時，教育廣大群眾特別是中小學生安全正確燃放。燃放煙花爆竹時，要遵守有關法律、法規(guī)和縣級以上人民政府作出的限制或者禁止燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，不得以危害公共安全和他人生命財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。禁止在_煙花爆竹安全管理條例第三十條規(guī)定的地點和大型商場、批發(fā)市場等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點燃放煙花爆竹。禁止未經(jīng)審批舉辦焰火燃放活動。三、工作進度安排全省煙花爆竹百日安全

8、專項整治行動分三個階段進行，自今年_月下旬起至_年_月上旬完成專項整治任務。第一階段：從今年_月_日到_月_日。重點抓好三個方面：一是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴懲“三超一改”、“三違”和違法轉(zhuǎn)包分包及突擊生產(chǎn)等問題；二是做好煙花爆竹零售布點規(guī)劃和許可工作；三是公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第二階段。從_年_月_日到_月_日。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關部門按照職責分工，認真抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，繼續(xù)嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第三階段。從_年_月_日到_月_日，重點抓好煙花爆竹回收和儲

9、存安全監(jiān)管。四、工作要求（一）切實加強_領導。各級各有關部門要充分認識開展煙花爆竹百日安全專項整治行動的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來抓。各級政府分管領導要親自部署，帶頭檢查，市級領導同志至少檢查_家煙花爆竹企業(yè)，縣級領導同志對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要爭取全部檢查一遍。有關部門要將專項整治行動擺到重要位置，分管領導要靠上抓，要精心制定工作方案，并認真_實施，加強督促檢查，確保整治行動順利開展。（二）認真履行工作職責。各級各有關部門要按照法律法規(guī)的要求，認真履行職責，要建立聯(lián)席會議制度和情況通報制度，加強協(xié)作，密切配合，切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，對重視程度不夠，工作不力，發(fā)生較大以上煙花爆竹事故的，嚴肅追究有關人員責任。（三）扎實細致，務求實效。在百日安全專項整治行動期間，各級各部門要_精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和煙花爆竹企業(yè)進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。工作要扎實細致，各項檢查和督查要有書面記錄，檢查人員與被檢查單位負責人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱