2022年市委農(nóng)戶橡膠種植項(xiàng)目方案

1、2022年市委農(nóng)戶橡膠種植項(xiàng)目方案為切實(shí)做好我市_年民營(yíng)橡膠良種補(bǔ)貼工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)墾_年民營(yíng)橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案_要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，認(rèn)真貫徹落實(shí)_關(guān)于促進(jìn)我國(guó)熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，按照“鞏固提高、適度發(fā)展”的要求，加快橡膠優(yōu)良種苗推廣速度，逐步提高植膠區(qū)良種覆蓋率，調(diào)動(dòng)農(nóng)民植膠積極性，促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、補(bǔ)貼任務(wù)和目標(biāo)（一）補(bǔ)貼任務(wù)。今年，省農(nóng)業(yè)廳安排我市天然橡膠良種補(bǔ)貼面積_畝，補(bǔ)貼天然橡膠良種_萬(wàn)株。（二）總體目標(biāo)。按照“品種擇優(yōu)、公開(kāi)透明、自愿申請(qǐng)”的原則，在我

2、市優(yōu)勢(shì)植膠區(qū)域內(nèi)實(shí)施天然橡膠良種補(bǔ)貼。補(bǔ)貼項(xiàng)目良種覆蓋率_%，成活率_%以上，供苗基地種苗合格率達(dá)到_%，品種純度達(dá)_%。三、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)（一）補(bǔ)貼對(duì)象。全市植膠農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)。（二）補(bǔ)貼方式。實(shí)行實(shí)物售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式。（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每畝補(bǔ)貼_株袋裝苗，中央財(cái)政每株補(bǔ)貼_元。另外省財(cái)政配套每株補(bǔ)貼_元，地方植膠戶和農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)職工植膠戶均享受此項(xiàng)補(bǔ)貼（海膠集團(tuán)不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼）。（四）補(bǔ)貼品種。熱研7-33-97、熱研7-20-59、大豐95、PR107、RRIM6、文昌11、文昌217、熱研8-79等品種。（五）供苗標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)苗木基地供應(yīng)的橡膠良種苗木袋裝芽接苗2篷葉老化以上，植株無(wú)病蟲(chóng)害，

3、符合種子法、植物檢疫條例等規(guī)定并經(jīng)檢疫合格的優(yōu)良種苗。（六）有下列情況之一者不列入補(bǔ)貼范圍：1、在坡度25度以上山地種植的；2、毀壞水源林、生態(tài)林種植的；3、植膠人沒(méi)有備好植膠土地的；4、植膠人提供資料不實(shí)或有弄虛作假行為的。四、定點(diǎn)供苗基地和種苗價(jià)格（一）定點(diǎn)供苗種苗基地。農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)墾_專(zhuān)家對(duì)民營(yíng)橡膠種苗基地進(jìn)行檢查、審核、認(rèn)定，確定源森實(shí)業(yè)有限公司昌江_月田橡膠種苗基地為市天然橡膠良種補(bǔ)貼種苗供苗基地。該基地在市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)長(zhǎng)豐村建立供苗點(diǎn)。（二）種苗價(jià)格。根據(jù)今年橡膠苗木生產(chǎn)成本、市場(chǎng)價(jià)格和供需關(guān)系，綜合管理部門(mén)、生產(chǎn)者和使用者等多方意見(jiàn)，由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳和省農(nóng)墾_聯(lián)席會(huì)議議定

4、，_年補(bǔ)貼項(xiàng)目袋裝苗最高銷(xiāo)售價(jià)格每株_元?？鄢?cái)政補(bǔ)貼的苗款后，差價(jià)部分及運(yùn)費(fèi)由植膠人承擔(dān)。五、工作重點(diǎn)及要求（一）嚴(yán)格申報(bào)審批程序。1、申報(bào)。植膠人真實(shí)、規(guī)范、不漏項(xiàng)填寫(xiě)省天然橡膠良種補(bǔ)貼苗木申請(qǐng)審批表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批表），提交給植膠園所在地村委會(huì)核查。2、核查。村委會(huì)或村民小組對(duì)植膠人的植膠土地和填報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3、公示、審核。村委會(huì)對(duì)植膠人的申請(qǐng)進(jìn)行匯總并張榜公示_天。公示無(wú)異議后，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)審批表做出初審意見(jiàn)后，報(bào)鎮(zhèn)政府審核。2、審批。植膠人將審批表、_或戶口本復(fù)印件、公示情況證明等材料報(bào)市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心審批。3、購(gòu)苗。植膠人憑經(jīng)市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心作出同意補(bǔ)貼意見(jiàn)的審批表到

5、指定的定點(diǎn)單位辦理購(gòu)苗手續(xù)。（二）實(shí)行嚴(yán)格的審核審批制度。植膠人以戶為單位進(jìn)行申請(qǐng)，對(duì)審批表填報(bào)信息和所提供材料真實(shí)性負(fù)責(zé)；村委會(huì)和鎮(zhèn)政府安排專(zhuān)人進(jìn)行審核；市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心嚴(yán)把審批關(guān)，安排專(zhuān)人對(duì)植膠人申報(bào)的信息和材料認(rèn)真核對(duì)，對(duì)審批意見(jiàn)負(fù)責(zé)。植膠人需要集中領(lǐng)苗的按“一戶一份審批表、一戶一份購(gòu)銷(xiāo)合同”辦理。申請(qǐng)人植膠面積_畝以上的，審批人要到實(shí)地核實(shí)，并填寫(xiě)天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目種植大戶核查表。（三）補(bǔ)貼資金撥付。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，市熱作中心和供苗基地向省農(nóng)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后省財(cái)政廳按實(shí)際供苗量將種苗補(bǔ)貼款撥付給供苗基地。（四）加強(qiáng)種苗監(jiān)管。市熱作中心加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)苗木基地苗木質(zhì)量的監(jiān)管工

6、作，重點(diǎn)對(duì)袋裝苗的質(zhì)量，包括種子來(lái)源、苗木出圃生產(chǎn)、砧木苗生產(chǎn)、芽接生產(chǎn)、芽接記錄、苗木出圃生產(chǎn)、苗木用戶等檔案管理進(jìn)行監(jiān)管。（五）建立月報(bào)制度。項(xiàng)目實(shí)施后，熱作中心和定點(diǎn)苗木基地安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)將供苗進(jìn)度情況于每月_日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳南亞辦。（六）做好項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。項(xiàng)目計(jì)劃完成后，市熱作中心作好項(xiàng)目工作總結(jié)，將植膠人的審批表、_明復(fù)印件、公示證明、購(gòu)銷(xiāo)合同、購(gòu)苗收款憑證和項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目總結(jié)等材料建檔，迎接省農(nóng)業(yè)廳會(huì)和省財(cái)政廳組成驗(yàn)收組的驗(yàn)收。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由李時(shí)軍(市政府副市長(zhǎng)）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由沈春強(qiáng)（市財(cái)政局局長(zhǎng)）、蔡_（市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)）擔(dān)任，成員為符之

7、學(xué)（市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心主任）、王浩（市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、楊皇清（市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心副主任）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市熱帶作物開(kāi)發(fā)中心，辦公室主任由符之學(xué)兼任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局根據(jù)中央財(cái)政天然橡膠項(xiàng)目資金管理辦法（試行）第十一條規(guī)定要求按一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，支持項(xiàng)目宣傳、管理和監(jiān)督檢查工作。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市熱作中心充分利用新聞媒體、宣傳車(chē)、橫幅廣告、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段，大力宣傳天然橡膠良種補(bǔ)貼政策，讓廣大植膠人和基層干部充分了解天然橡膠良種補(bǔ)貼政策。公布定點(diǎn)苗木基地_和聯(lián)系電話，以便于植膠人申請(qǐng)購(gòu)苗，參與監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各級(jí)部門(mén)要規(guī)范操作、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化公示，通過(guò)適當(dāng)方式公布苗木基地、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等信息，接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是苗木質(zhì)量、價(jià)格規(guī)范、苗木定植、資金發(fā)放等情況，及時(shí)解決政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（五）建立責(zé)任追究制。強(qiáng)化資金管理，確保補(bǔ)貼資金落到實(shí)