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文檔簡介
1、通用版入團申請書模板范文為貫徹落實中央、區(qū)、市開展精準扶貧的決策部署,按照縣委統(tǒng)一安排,近日,我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會副主任等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部前往鎮(zhèn)村屯,就村貧困問題進展了專題調(diào)研。 現(xiàn)報告如下:一、根本情況村是我縣“十二五”時期的貧困村之一,位于鎮(zhèn)西南部,距鎮(zhèn)政府所在地90公里,轄一、二、三組,高讓一、二組,組,納壩一、二組,組、組、組,一、二組,組、組,甲以一、二組等17個村民小組,共375戶1796人。其中,建檔立卡貧困人口552人,庫區(qū)移民戶802人,農(nóng)村五保戶4戶4人,農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,其中耕地面積132公頃(水田
2、17公頃,旱地115公頃),目前種植有核桃1810.48畝,目前的經(jīng)濟來主要以水果、板栗、食用菌、杉木、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,20年年人均純收入1692元。二、貧困相貌一根底設(shè)施相對落后目前,鎮(zhèn)政府至村的村級公路為水泥路。村內(nèi)的、屯為砂石路,雨季路面泥濘,路況較差,可勉強通行;、威貫、納壩、甲以、高讓、等八個屯未能通車行路,交通極為不便,出行難成為村開展的瓶頸。村屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,其余各屯戶均已通電。建有人畜飲水工程,但受投資及水限制,工程建立規(guī)模有限,無法在旱季發(fā)揮出更有效作用,人畜飲水面臨一定困難。20年,水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元,在、等屯新建自來水工程,新建和加固維修高讓、屯
3、田間渠道,改善了村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件。相關(guān)工程目前還在施工。二教育事業(yè)困難較多村有1個村完小,全校占地面積2916平方米,校舍總建筑面積1166平方米,開設(shè)1個學(xué)前班、一至六年級各1個班,共7個班,有教職工7人,其中,校長1人,代課1人,專任老師5人,均是大專以上學(xué)歷。村完小20年秋季學(xué)期在校生165人,內(nèi)宿生人,有標準鐵床架60床,學(xué)生人均擁有床位0.5個。全村適齡兒童已全部入學(xué),入學(xué)率100。由于地處偏僻山區(qū),村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進,肉類食品必須從集市購置,極不方便。同時,由于山川廣袤,人們居住分散,交通不便,學(xué)生上學(xué)極不方便。三基層組織作用發(fā)揮受限
4、村共有黨員46人,其中,70周歲以上3人,40到70周歲9人,40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,且文化程度在全村范圍相比擬高,表達出了黨員隊伍的先進性。在村“兩委”班子中,黨支部書記47歲,村委主任45歲,村委副主任47歲,村婦女主任35歲,年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),村委班子及各村民小組組長都有較強的工作積極性及改善自身消費生活條件的良好愿望,有較強的意愿管好村級事務(wù)。村建立有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”,約有書籍700冊,可供村民閱讀使用。但村級管理效勞制度不夠健全,需要加強標準化管理培訓(xùn)。由于村屯分散,宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,黨委、政府的方針、政
5、策不能及時宣傳到位。四社會開展較為欠缺民風(fēng)民俗方面。該村以壯族群眾為主,村民愛唱山歌、團結(jié)和睦、互愛互助、樂觀積極、熱情好客,鄉(xiāng)情濃郁,鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,但全村除小學(xué)外,沒有體育、文化設(shè)施,難以開展文體娛樂活動,精神文明建立硬件和軟件都嚴重缺乏。村容村貌方面。在地方黨委、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建立活動,環(huán)境衛(wèi)生意識有所進步,村容村貌得到一定改善。但由于地處偏遠山區(qū),交通不便,經(jīng)濟相對落后等客觀原因,村屯污垃設(shè)施嚴重缺乏,除了村委所在地和條件相對較好的屯建有小型垃圾搜集池外,其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施。居住環(huán)境方面。近年來,隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷
6、加大,享受農(nóng)村危房改造補貼群眾越來越多,人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全村375戶居民中,已經(jīng)沒有茅草樹皮房,只有 45 戶還住在木瓦構(gòu)造的舊房子里,絕大部分群眾都已住進磚混構(gòu)造的樓房。但是,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,大部分群眾建立的新房還存在抗震才能弱、“三通”難度大等問題。以屯為例,全屯共有23戶群眾,卻分為6個居住點,最高的居住點目前未通自來水;從碼頭到該居住點大約3.5公里,只通機耕路,但路況極差,摩托車都難以通行;目前該屯群眾已全部住進樓房,但沒有框架構(gòu)造樓房,其中只有一戶進展過裝修。屯的這一情況具有較強代表性。產(chǎn)業(yè)開展方面。種養(yǎng)殖業(yè)開展有了一定根底,已創(chuàng)立有縣鎮(zhèn)
7、食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、縣鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、廣西縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、縣豐富養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)立,正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,在校學(xué)生172人,其他為無勞動才能的老人、小孩等,勞動力轉(zhuǎn)移率較低。三、貧困原因分析p 一人口素質(zhì)總體相對低下全村大多數(shù)青壯年勞動力只受過小學(xué)或初中文化教育,純熟掌握運用科技知識和實用技術(shù)的比例很低,科技意識差。外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)相對低下,身無一技之長,只能依靠體力勞動,收入程度低。部分群眾不相信科學(xué),只相信經(jīng)歷,存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)
8、什么的觀念,創(chuàng)新意識缺乏,短視現(xiàn)象嚴重。部分群眾保守思想和安土重遷意識較為嚴重,當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實現(xiàn)進城夢時,大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)憂到縣城養(yǎng)不活家人,有的擔(dān)憂還不起購房貸款,有的認為到縣城買房花費太大、得到房子太小,有的擔(dān)憂集中居住難以保障生命財產(chǎn)平安。二產(chǎn)業(yè)開展空間較為狹窄村地廣人稀,植被繁茂,但是處于水庫水修養(yǎng)區(qū),山高坡陡。田地單塊面積小,肥力弱,不適宜機械化耕作;耕地零碎,土層瘠薄,易澇易旱;排灌條件差,滑坡災(zāi)害頻繁;遠離縣城,交通不便,農(nóng)業(yè)種植勞動強度大,本錢高,競爭力弱。調(diào)研組從縣城前往屯,乘車半個多小時,乘船1個多小時,還需步行1個多小時。當(dāng)?shù)厝?/p>
9、眾也反映,瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸,一般都會爛掉一半左右。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),大部分群眾都將大部分土地用以種植杉木,產(chǎn)業(yè)開展周期長、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)開展方案時,個別群眾提出擴大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,但被大部分群眾否認。三享受扶持政策相對較少村地處莽莽大山深處,歷史上長期與世隔絕,開展滯后。近年來,雖然各級政府大力推進扶貧開發(fā),但是由于村特殊的自然、地理條件,扶貧開發(fā)的難度極大。上級對村的根底設(shè)施建立資金投入與需求相比,非常缺乏。從村碼頭至屯各居住點共有大約4公里路程,由于該屯既位于庫區(qū),又只是單淹只淹耕地不需搬遷地區(qū),該屯建立入屯公路時,既沒有享受到扶貧部門在根底設(shè)施建立方面的扶持,也
10、不符合移民部門的幫扶條件,當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級車行路。一到雨水季節(jié),邊坡塌方嚴重,路面坑坑洼洼,行車平安系數(shù)極低。四自然生態(tài)承載才能減弱長期以來,村農(nóng)民修房造屋、消費生活都依賴森林資,部分地區(qū)過度墾殖,水土流失嚴重,生態(tài)日益惡化,但是村民人口越來越多,高科技勞開工具越來越普及,人們利用、改造和破壞自然的才能越來越強,當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的消費生活需求。調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,一些較大的木頭被丟棄在路邊,個別群眾毀林造林。一些群眾進展山羊養(yǎng)殖,也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞。四、建議當(dāng)前,和村相比貧困相貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,為
11、他們找到一條符合實際的脫貧路子,是縣委、縣人民政府今后一個時期扶貧工作的重點任務(wù)。一加大生態(tài)移民搬遷宣傳發(fā)動力度,促使貧困群眾通過移民脫貧。移民扶貧是當(dāng)前我縣推進新時期扶貧工作的重點,生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進生態(tài)文明建立和新型城鎮(zhèn)化建立工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項工作有機結(jié)合起來,加大對貧困群眾的宣傳發(fā)動力度,引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力。在發(fā)動群眾生態(tài)移民時,應(yīng)重點把握好解決群眾后顧之憂的問題,從就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)開展、社會保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),促使他們在城市得到開展,在城市脫貧致富奔小康。二有效提升消費生活設(shè)施保障程度,幫助貧困群眾建立美麗
12、家園。由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少,人們自行籌集資金建立的消費生活設(shè)施質(zhì)量差、程度低,抵御自然災(zāi)害才能弱,利用率和平安使用系數(shù)低,對改善消費生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。因此,要加大對貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進展生態(tài)移民村屯根底設(shè)施的投入力度,通過政府補一點、社會幫一點、群眾出一點等方法籌措資金,對不符合有關(guān)平安標準的設(shè)施進展加固或改造,對已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進展晉級或新建。幫助貧困群眾營造一個平安便捷的消費生活環(huán)境,引導(dǎo)他們投入精力共同建立美麗家園。三通過“七個一批”綜合施策,因戶制宜探究各不一樣的脫貧路。除了自然條件惡劣,觀念落后等共同因素外,貧困戶詳細貧困原因各不一樣,有的是因病因災(zāi)返貧,有的是無勞動力致貧,有的是因有子女上學(xué)一時難以脫貧。對此,我們要按照上級黨委、政府的決策部署,對貧困對象“七個一批”進展分析p 扶持消費開展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)開展一批、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批,因地制宜、因戶制宜探究扶貧詳細思路。四引導(dǎo)貧困群眾合理開展產(chǎn)業(yè),促進貧困村屯持續(xù)長足安康開展。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對土地的有效利用
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