名醫(yī)治院競風(fēng)流

1、名醫(yī)治院競風(fēng)流記2006年全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉云岳在湘中腹地，有一處遐爾聞名的“孟公小平原”，湖南省新化縣孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院就坐落在這塊美麗富饒的土地上。曾經(jīng)，這所衛(wèi)生院幾經(jīng)風(fēng)雨，幾度興衰，始終處于滯后發(fā)展中。然而，僅三年光景，孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅成為了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一面旗幟，而且還成為了新化縣乃至婁底市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的先進典型。人們不禁要問：個中的奧秘到底在哪里?當(dāng)?shù)氐睦习傩蘸托l(wèi)生院同志們會欣然告訴您：2003年3月，這里調(diào)來了一位好院長，他的名字叫劉云岳，是劉院長把衛(wèi)生院領(lǐng)上了快速發(fā)展的軌道。臨危受命挑大梁2003年3月的某一天，在新化縣衛(wèi)生局的黨組會議上，局黨組成員針對孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理落后

2、、人心渙散、紀(jì)律松馳、業(yè)務(wù)下降、效益滑坡、工資欠發(fā)、債務(wù)日增等現(xiàn)狀，進行了認(rèn)真的討論和研究。決定選派曾在孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作多年并且知名度很高，當(dāng)時在縣人民醫(yī)院外科上班的劉云岳醫(yī)師去孟公衛(wèi)生院任院長。時年34歲的劉云岳，1989年畢業(yè)于邵陽醫(yī)專，有長達14年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣人民醫(yī)院工作經(jīng)歷，尤其在2001年調(diào)來縣人民醫(yī)院工作之前，他曾是孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院早有“名醫(yī)”之稱的內(nèi)外兼修的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，每天接診的病人少則50人次，多則7080人次。那時，他一個人的業(yè)務(wù)量約占全院總量的一半多，每年能為醫(yī)院創(chuàng)收100多萬元，被職工群眾譽為孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一棵“搖錢樹”。后來，曾局長透露，縣衛(wèi)生局之所以作出這一決定完全

3、是當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾(含衛(wèi)生院職工)的選擇，他們呼聲強烈。從臨危受命走上院長崗位后，劉云岳肩負(fù)著沉重的工作壓力，既要撥亂反正抓管理，又要嘔心瀝血謀發(fā)展。衛(wèi)生院的基本功能本來就是兩大項，一是基本醫(yī)療服務(wù)，二是公共衛(wèi)生管理。院內(nèi)的事要管，外線的事要抓，成天除了工作還是工作。人人夸劉院長是一位實干家，他實就實在身體力行，以身作則。任院長三年多來，他凡事率先垂范，用吃苦耐勞的精神感染人，用廉潔奉公的品質(zhì)帶動人，用忘我勞動的作風(fēng)影響人。他當(dāng)院長，堅持不脫產(chǎn)，繁忙的行政工作之余，每天一個臨床班雷打不動，以滿足慕名而來的應(yīng)接不暇的病人。他以院為家，每天從早到晚，一年365天，除了外出開會出差，一直堅守在自己

4、的崗位上，從沒有正兒八經(jīng)休息過一個假日，很少有正點吃過午飯。他常說，病人是我們的衣食父母，我們有什么理由不好好為他們服務(wù)呢?榜樣的力量是無窮的。院長先行，不令自威。在他的言傳身教下，衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊地團結(jié)在他的周圍，形成了一個精誠團結(jié)、廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。為了醫(yī)院的振興和發(fā)展，班子成員各自盡心竭力，甘于奉獻而不計個人得失。隨著正氣的上升，院內(nèi)涌現(xiàn)了一大批愛崗敬業(yè)、忠于職守、無私奉獻的模范人物和先進典型。由于有劉院長的領(lǐng)導(dǎo)，眾志成城打造的孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院品牌大大提升，社會效益和經(jīng)濟效益均顯著提高。創(chuàng)新管理出高招有著10多年縣鄉(xiāng)醫(yī)院工作閱歷的劉云岳，深深懂得管理出效益的道理。劉院長上任伊始，衛(wèi)

5、生院負(fù)債140余萬元，欠發(fā)職工二個月工資，由此造成職工人心浮動，勞動紀(jì)律松馳，業(yè)務(wù)工作滑坡，醫(yī)療質(zhì)量下降，社會反響強烈。劉云岳看在眼里，心里陡然生發(fā)一種責(zé)任感和緊迫感，衛(wèi)生院的管理改革已迫在眉睫，不改不行，非改不可!在經(jīng)過一番周密的調(diào)查研究、討論分析和廣泛征求意見后，劉云岳相繼推出了五項興院、強院措施，并形成方案與全院職工見面。一是強化管理，建立健全各項規(guī)章制度。堅持“以病人為中心，全方位為病人”的服務(wù)宗旨，對醫(yī)院工作實行制度化管理。由此先后制訂了綜合目標(biāo)管理方案、經(jīng)濟管理實施方案，健全了(領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律制度)、黨支部工作制度、工會工作制度、財務(wù)管理及采購制度、職工考勤制度、職工獎罰制度等一

6、系列規(guī)章制度，堅持了以制度管人、對事不對人的管理原則，做到了各項工作有章可循，照章考查，違章必究，真正實現(xiàn)了管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是內(nèi)強素質(zhì)，提高衛(wèi)生院整體技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。一方面組織職工開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取以自學(xué)為主、集中授課為輔的學(xué)習(xí)形式，定期進行考試考核，并不定期舉辦臨床經(jīng)驗交流學(xué)術(shù)活動。每當(dāng)衛(wèi)生院開展集中授課或舉辦學(xué)術(shù)活動時，事先告知全鎮(zhèn)所轄各村衛(wèi)生院的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加，作為鄉(xiāng)村一體化管理的一項措施認(rèn)真加以落實；一方面鼓勵低學(xué)歷職工通過脫產(chǎn)進修、學(xué)習(xí)等方式提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平；對其中有培養(yǎng)前途的中青年醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生院給予智力投資，有的放矢地將其選送到上級醫(yī)院進修提高或醫(yī)學(xué)院

7、校學(xué)習(xí)深造。上述這些舉措的落實，大大推進和加強了在職職工的繼續(xù)教育。職工整體素質(zhì)的提高，使衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平大幅度上升。三是外塑形象，創(chuàng)建百姓放心醫(yī)院。醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)令人深惡痛絕，為此劉云岳院長抓住人民群眾最關(guān)注最敏感的問題，組織開展行政效能監(jiān)察和藥品購銷中收取回扣、以醫(yī)謀私、不合理收費等行業(yè)不正之風(fēng)的自查自糾活動。根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的“八不準(zhǔn)”和有關(guān)政策法規(guī)，大抓職工醫(yī)德規(guī)范教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地遏制了收受藥品回扣、收受病人紅包、接受病人請吃、向病人索拿卡要、超標(biāo)準(zhǔn)收費、巧立名目收費和開單提成等行業(yè)不正之風(fēng)。還聘請社會賢達擔(dān)任行風(fēng)評議監(jiān)督員，定期開展行風(fēng)評議，主動

8、接受社會監(jiān)督。同時，為減輕病人負(fù)擔(dān)，主動采取讓利方式，將藥價下調(diào)20%30%，手術(shù)費下調(diào)10%，對特別困難的病人實行醫(yī)療費用優(yōu)惠減免政策，不是病情需要絕不開大處方、貴處方。如此等等，向社會作出公開承諾，從根本上解決人民群眾看病難、看病貴的問題。此舉贏得了社會的廣泛贊譽和好評，人民群眾對孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院的信任度和滿意度大大提高。四是破舊立新，改革人事與分配制度。衛(wèi)生院根據(jù)現(xiàn)有人員、技術(shù)、設(shè)備狀況，實行因人因事設(shè)崗定員，并建立獎懲機制，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。在利益分配上，堅持效益優(yōu)先、兼顧公開的原則，既考慮職工的人心穩(wěn)定，又不忘向責(zé)任大、風(fēng)險高、創(chuàng)收多的科室或個人傾斜。從此，職工吃醫(yī)院大鍋飯的現(xiàn)象不

9、復(fù)存在，全院職工的積極性空前高漲，“院興我榮，院衰我恥”的主人翁精神大大提升，全院干部職工的凝聚力、向心力與日增強，各項工作呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。五是更新設(shè)備，增強醫(yī)院發(fā)展后勁。劉云岳院長常向職工反復(fù)強調(diào)“科技興院，促進發(fā)展”的觀點，灌輸“更新醫(yī)療設(shè)備，增強醫(yī)院發(fā)展后勁”的思想，用人才、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢去搶占競爭激烈的醫(yī)療市場，通過拓展服務(wù)領(lǐng)域，增開服務(wù)項目去開發(fā)醫(yī)療市場，千方百計尋找經(jīng)濟增長點。通過近三年的努力，孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備從無到有，從舊到新，從少到多，已發(fā)展成為一所裝備精良的綜合性中心衛(wèi)生院，現(xiàn)擁有全新日本進口日立500型B超、多功能手術(shù)床、十二孔子母無影燈、高頻電刀、麻醉機、呼吸

10、機、洗胃機、頭顱多普勒、心電監(jiān)護儀、心電圖機、500mAx光機、血球計數(shù)儀、血凝儀、自動生化分析儀、高科技C02激光治療儀、高頻電離子機、痔瘡治療儀、牙科治療儀等價值達100多萬元的先進診療設(shè)備。此外，為改善住院條件、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，衛(wèi)生院還投資60多萬元給住院病房的床上用品及病床全部添置一新，門窗全部更換鋁合金，地面全部鋪上瓷板，病房全部安裝飲水機，病床全部配備傳呼裝置及中心供氧系統(tǒng)，并一次性投資6萬元新建一個大型垃圾處理站。硬件建設(shè)的加強，就醫(yī)環(huán)境的改善，為增強醫(yī)院的發(fā)展后勁奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新管理改革之花，結(jié)出了豐碩的物質(zhì)文明之果。今天的孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院，院落里花壇綠樹，環(huán)境優(yōu)美；職工們

11、春風(fēng)滿面，斗志昂揚。從劉云岳當(dāng)院長開始，業(yè)務(wù)量呈直線上升，業(yè)務(wù)收入幾乎以每月20萬元的速度增長，一年一個飛躍，由2002年的年收入203萬元上升到2005年年收入610萬元，不但償還了過去積下的全部債務(wù)，還為全院職工每人每月平均增資600元。搶抓機遇謀發(fā)展從2005年開始，新化縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沐浴著黨和國家扶持政策的春風(fēng)，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天來到了17月，國家發(fā)改委正式行文，批準(zhǔn)新化縣包括孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院在內(nèi)的24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列入國債項目建設(shè)單位，由中央財政投資，地方財政配套的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)正式拉開了帷幕。9月，中央財政委托江西省財政廳投資評審中心前來新化作實地核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國債項目建設(shè)

12、全部落實到位。12月，新化縣又被批準(zhǔn)為推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點縣，全縣有80多萬農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療，其中孟公鎮(zhèn)的參合率達81%。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的偉大工程，是黨和國家惠民政策的又一次深入人心。作為合作醫(yī)療的定點醫(yī)療機構(gòu)，孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院再次迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。當(dāng)中共新化縣委、新化縣人民政府下達關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作于2006年1月1日正式啟動的指示后，院長劉云岳喜不自勝，立即組織全院干部職工廣泛開展政策宣傳，扎實做好啟動服務(wù)準(zhǔn)備，從硬件設(shè)施建設(shè)到軟件建設(shè)的配套工作，有條不紊地按照上級要求抓落實。從今年前5個月的運行情況看，新型農(nóng)

13、村合作醫(yī)療制度的推進工作形勢看好，孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院接納住院參合病人868例，總計發(fā)生的住院費用達83.5萬元。按照年度估算，光合作醫(yī)療一項就可增收200余萬元，今年全院可望完成業(yè)務(wù)總收入900余萬元。這對于一所地處國家貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確是一個不小的數(shù)目。經(jīng)濟實力的增強，為快速推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年的發(fā)展速度是驚人的。就衛(wèi)生院的自身建設(shè)而言，人才、房屋、設(shè)備、技術(shù)已基本配套，內(nèi)部管理日益加強，綜合性醫(yī)療服務(wù)為主并輔以專科特色的醫(yī)療保障機制業(yè)已形成；就公共衛(wèi)生事業(yè)管理而言，鄉(xiāng)村一體化管理格局已經(jīng)到位，預(yù)防保健、計劃生育、愛國衛(wèi)生、健康教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作等都

14、有專職領(lǐng)導(dǎo)分管、專職干部負(fù)責(zé)，公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理已做到了有備無患。這些都體現(xiàn)了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力。新化縣孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院一改過去的落后面貌，如異軍突起，出奇制勝，一躍成為新化縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的光輝典范。從2004年度開始，孟公鎮(zhèn)衛(wèi)生院已連續(xù)兩年在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)年終綜合目標(biāo)管理考核中位居榜首，醫(yī)療、護理、計財、工會和婦幼、防疫、計劃生育等工作全都躋身于全縣先進單位。今年4月，由于過硬的醫(yī)療質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，該院又被授予新化縣消費者信得過單位。就衛(wèi)生防疫工作一項，該院被評為“湖南省疫情報告管理先進單位”。劉云岳本人2004年再次被新化縣人民政府榮記三等功，2005年五·四青年節(jié)被評為“婁底十大杰出青年”。劉云岳院長的先進事跡先后于2004年8月26日、20