論農(nóng)民及農(nóng)業(yè)發(fā)展.doc

1、論農(nóng)民及農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位低下的現(xiàn)實(shí)及原因近期讀亞當(dāng) ·斯密的國(guó)富論及馬克思的資本論 ，兩者都是經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。使我體會(huì)最深的不是他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)律的精辟和天才的論證，而是在不同的歷史時(shí)期， 幾乎縱慣整個(gè)歷史的各階級(jí)地位差異的原因。尤其是農(nóng)民的地位為什么一直處于底層。在農(nóng)業(yè)和工業(yè)分工之后， 優(yōu)勢(shì)一直為工業(yè)所占據(jù)， 是因?yàn)楣I(yè)代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力和在生產(chǎn)上具有更高的效率， 而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增進(jìn)是那樣的緩慢，象中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具至今仍沿用著二千多年來(lái)的舊模樣。有些地方甚至于倒退， 由于土地的以家庭為單位的承包， 地塊縮小而分散，不利于機(jī)械的推廣， 農(nóng)民又沒(méi)有牲畜以驅(qū)動(dòng)，所以有些地方在播種時(shí)常

2、用人力來(lái)拉傳統(tǒng)的 ”耩子 ”。馬克思在資本論中說(shuō)， ”在資本主義制度下，小土地私有制，即小生產(chǎn)的通常形式，不斷衰落，消滅以至滅亡。 ”，”小土地私有制，實(shí)質(zhì)上排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，排斥勞動(dòng)的社會(huì)形式， 排斥資本的社會(huì)集中，排斥大規(guī)模的畜牧業(yè)，排斥科學(xué)的日益廣泛采用。 ”中國(guó)改革開(kāi)放之后，實(shí)行農(nóng)村土地的家庭承包責(zé)任制， 其形式和實(shí)質(zhì)都類(lèi)同于小土地私有制， 并且具備著馬克思所描述的一系列弊端。 因此，中國(guó)農(nóng)村土地分配制度將始終面臨著變革。如果說(shuō)在建國(guó)后完成土地國(guó)有， 實(shí)施社會(huì)主義土地制度是一種必然，后來(lái)的為促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展而實(shí)施土地承包也是一種必然，那么不久將來(lái)的農(nóng)村土地生產(chǎn)組織形式的改革也

3、將成為一種必然?，F(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)力增進(jìn)的速度明顯地降低了， 土地由于家庭的經(jīng)營(yíng)， 達(dá)到了精耕細(xì)作， 農(nóng)民對(duì)土地的投資積極性空前高漲， 產(chǎn)量達(dá)到了歷史最好水平。但是， 廣泛的農(nóng)村勞動(dòng)缺乏效率，即勞動(dòng)生產(chǎn)率處于很低的水平，實(shí)際象是土地國(guó)有制下的佃農(nóng)制， 廣大農(nóng)民成為國(guó)家的雇工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分工處于初級(jí)階段。 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的脆弱不能給工業(yè)以強(qiáng)勁的支持，也是造成國(guó)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的一個(gè)重要原因。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)階段， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的增進(jìn)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)推進(jìn)的第一推動(dòng)力。而今這種推動(dòng)力漸有衰退的跡象， 并且已經(jīng)為城市工業(yè)帶來(lái)了巨大的影響。 只有在農(nóng)村市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力增進(jìn)時(shí)， 城市工業(yè)品才能尋得更大的市場(chǎng)。 而要在農(nóng)村提

4、高購(gòu)買(mǎi)力， 則需改革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 增大農(nóng)村市場(chǎng)容量。這是中國(guó)是農(nóng)業(yè)國(guó)這一國(guó)情決定的，這是經(jīng)濟(jì)矛盾中的主要矛盾之一。農(nóng)業(yè)自從工農(nóng)業(yè)分工以來(lái)，一直處于為工業(yè)提供原料、市場(chǎng)，為工業(yè)所犧牲的地位，從歷來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中可以容易地找到關(guān)于這個(gè)論點(diǎn)的一些材料，國(guó)富論第十章論工資與利潤(rùn)隨勞動(dòng)與資本用途的不同而不同中寫(xiě)道： ”一切城市的生活資料和工業(yè)原料，全都仰給與農(nóng)村。 所以不論何種規(guī)則， 只要會(huì)使那些工資和利潤(rùn)比此等規(guī)則制定以前有所增加的， 就會(huì)使都市以較少的都市勞動(dòng)量購(gòu)買(mǎi)較多的農(nóng)村勞動(dòng)量。此等規(guī)則，使都市商人和技工享有比農(nóng)村地主，農(nóng)場(chǎng)主及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者更大的利益， 因而破壞了都市和農(nóng)

5、村商業(yè)上應(yīng)有的自然均等。 ”這樣社會(huì)年產(chǎn)品在城鄉(xiāng)人民之間的分配，都市居民由于此等規(guī)則的存在較農(nóng)村居民享有較大的份額。 另外，由于國(guó)家因維護(hù)城市工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力而實(shí)施的一些政策。 如增加關(guān)稅， 更進(jìn)一步提高了工業(yè)品價(jià)格，這些增高的價(jià)格，進(jìn)一步增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。中國(guó)在工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品之間實(shí)施的價(jià)格剪刀差政策， 也是同類(lèi)性質(zhì)的規(guī)則，以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)的資本積累。 到目前為止，可以證明這種政策確實(shí)發(fā)揮了巨大作用， 但是同時(shí)也因國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)而使這種資本積累大量喪失，整個(gè)經(jīng)濟(jì)失去了活力。不僅在經(jīng)濟(jì)上，同時(shí)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力增進(jìn)而造成的富余人員時(shí)，同樣面臨不利的處境。 他們的大部分在農(nóng)業(yè)

6、生產(chǎn)達(dá)到一定程度后，從土地上分離出來(lái)， 成為城市產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，但當(dāng)他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)時(shí)，不能享有與都市工人同等的就業(yè)權(quán)益， 而此時(shí)的產(chǎn)業(yè)工人在技能的訓(xùn)練上似乎盡管不比他們優(yōu)越。 在國(guó)有企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉之時(shí)，為了解決城市失業(yè)工人的就業(yè)問(wèn)題， 一些地方政府出臺(tái)一些政策，清退來(lái)源于農(nóng)村的工人，空出就業(yè)機(jī)會(huì)給城市的失業(yè)工人，而對(duì)農(nóng)民的同樣的失業(yè)卻不能被社會(huì)充分的重視。 總之，農(nóng)民總是無(wú)足輕重，盡管已不能為農(nóng)村里的微少生產(chǎn)資料所養(yǎng)活。 他們始終處于一種被占據(jù)的生活空間的邊緣， 站在被政府保障的邊緣。 盡管他們已經(jīng)并且繼續(xù)地為城市產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)者犧牲著。農(nóng)民一直沒(méi)有較多的保障及工農(nóng)產(chǎn)業(yè)在社會(huì)產(chǎn)品性質(zhì)上存在的差

7、別是農(nóng)民地位低下的另一個(gè)根源。一是自然的原因，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、保存和運(yùn)輸上較工業(yè)品有更多的不便， 且容易損耗，在以前蒼山的大蒜，如果不能在收獲期和以后較短的時(shí)期賣(mài)掉， 只能趕在壞掉之前快速降價(jià)處理，這樣，時(shí)間或季節(jié)上的自然原因使農(nóng)產(chǎn)品失去了保持較高價(jià)格的優(yōu)勢(shì)。直到近年來(lái)，由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的教訓(xùn)使人們講究保存的方法，以及加工增值的方法， 其中有前幾年的大蒜事件， 農(nóng)民的利益受到很大的損害引起了社會(huì)的重視， 再有就是亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)， 特別是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退引起大蒜出口減少， 又一次給農(nóng)民上了一課， 雖使人們?cè)鰪?qiáng)了市場(chǎng)的適應(yīng)能力，但農(nóng)產(chǎn)品的自然性質(zhì)對(duì)收益的影響仍是無(wú)法消除。而工業(yè)品在生產(chǎn)、 保存和運(yùn)輸上較農(nóng)產(chǎn)品

8、優(yōu)越得多。 一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為社會(huì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)格容易受到壓制， 農(nóng)產(chǎn)品是大部分工業(yè)品的原料，更是城市工人生活資料的主要來(lái)源， 其價(jià)格的上漲不僅增加工業(yè)品的價(jià)格，還要降低城市工人的生活， 他們的抱怨和形成的工業(yè)品價(jià)格的上升導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)力的下降成為影響政策的要素。 所以由于農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)價(jià)格使政策對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的關(guān)注在程度上甚于工業(yè)品價(jià)格的上升。在工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)利于農(nóng)民的時(shí)候較之利于工人的時(shí)候受到的壓制為多。 而在工業(yè)品價(jià)格大大高于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的時(shí)候， 此時(shí)形成剪刀差，工人階級(jí)占了農(nóng)民的便宜卻很少有政策干預(yù)。 即政策對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格彈性小于工業(yè)品。歷來(lái)的交通設(shè)施的修建，鐵路、公路、水運(yùn)和機(jī)場(chǎng)、均取之于

9、民而用之于民，但是城市的狀況總是好于農(nóng)村， 城市得到的利益也一定多于農(nóng)村。從近現(xiàn)代直到今天，在價(jià)格政策、資金的獲得、市場(chǎng)條件、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、信息的獲取與分配， 甚至人口流動(dòng)的自由城市都是優(yōu)于農(nóng)村很多，這不是農(nóng)村落后的結(jié)果而是農(nóng)村落后的原因。 有人可能會(huì)辯說(shuō)，城市的貢獻(xiàn)較農(nóng)村大所以有這樣的結(jié)果。 這種結(jié)論不能成立。 倘若按貢獻(xiàn)的比例較公平地將社會(huì)財(cái)富在城市和農(nóng)村之間分配， 農(nóng)村和農(nóng)民也決不止有今天的狀況，起碼要比現(xiàn)在要好得多。在資本的積累上， 農(nóng)業(yè)由于商品化程度不高， 農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為貨幣作為資本的積累方面較工業(yè)品差的多， 在經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)的地區(qū)， 農(nóng)民的年產(chǎn)品的大部分貯藏于家中，在下一季的莊稼沒(méi)有收獲之

10、前是不會(huì)售出，一則為生計(jì)的保險(xiǎn)，一則為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，這樣在下季歉收或農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲時(shí)可以保障生活或增加收入。 這種資本積累的不利勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。 在資本上沒(méi)有保障的另一個(gè)方面為多數(shù)的研究者所忽視， 農(nóng)民的生產(chǎn)資金由于沒(méi)有社會(huì)保障制度而時(shí)常為消費(fèi)資金所侵占。 比如當(dāng)農(nóng)民在生病或年老的時(shí)候， 花費(fèi)的是正在生產(chǎn)中的生產(chǎn)資金，由于消費(fèi)資金對(duì)生產(chǎn)資金的經(jīng)常性的侵占，使生產(chǎn)的資金不能保障， 同樣必然不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。 如果有象城市一樣的保障制度，農(nóng)民在年產(chǎn)物的價(jià)值中拿出一部分用于疾病和養(yǎng)老基金，則會(huì)較大地保障生產(chǎn)資金的供給， 對(duì)于生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)有更高的安全。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步

11、，科學(xué)技術(shù)知識(shí)被不斷地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高的要求， 但是農(nóng)民在獲取科技知識(shí)和獲得教育的條件上存在著更為明顯的差別。 一是在受教育的設(shè)施條件農(nóng)村較之城市匱乏，普遍的缺少學(xué)校和教師， 即便有也是水平低的多，更為嚴(yán)重的是教師的工資經(jīng)常因地方財(cái)政的緊張而被克扣和拖延， 希望工程都是在農(nóng)村而不是在城市， 農(nóng)村的失學(xué)兒童也比城里的多得多是最明顯的兩件事實(shí)。二是在升學(xué)上的歧視政策，一般說(shuō)來(lái)，比如大學(xué)招生，城市的錄取分?jǐn)?shù)線總是要低于地方和農(nóng)村，這樣一定會(huì)剝奪了一部分農(nóng)村孩子接受高等教育的機(jī)會(huì)，造成農(nóng)村孩子和城市孩子的不公平競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在，推行教育產(chǎn)業(yè)化而造成的學(xué)費(fèi)的大幅度上升，更進(jìn)一步加大了這種差距和不公平，城市人的收入普遍高于農(nóng)村，自然較農(nóng)村人享有更多的受教育機(jī)會(huì)。 目前許多的農(nóng)村孩子正被不斷上升的學(xué)費(fèi)從學(xué)校趕回田地。由于以上諸原因， 中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常低下， 在國(guó)際市場(chǎng)上的總體競(jìng)爭(zhēng)力