東營注射穿刺器械項目招商引資方案（參考模板）

1、泓域咨詢/東營注射穿刺器械項目招商引資方案目錄第一章 項目背景分析6一、 獸用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況6二、 醫(yī)療器械市場規(guī)模8三、 低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模10四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略12第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素15二、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況20三、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況23第三章 項目總論25一、 項目名稱及項目單位25二、 項目建設(shè)地點25三、 可行性研究范圍25四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則26五、 建設(shè)背景、規(guī)模27六、 項目建設(shè)進度28七、 環(huán)境影響28八、 建設(shè)投資估算28九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標29主要經(jīng)濟指標一覽表29十、 主要結(jié)論及

2、建議31第四章 選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 打造對外開放新高地35四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力37五、 項目選址綜合評價39第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃40一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容40二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)40產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表40第六章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施54第八章 建設(shè)進度分析57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第九章 勞動安全生產(chǎn)59一、 編制依據(jù)59二、

3、防范措施62三、 預(yù)期效果評價67第十章 原輔材料分析68一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況68二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理68第十一章 投資估算及資金籌措70一、 投資估算的編制說明70二、 建設(shè)投資估算70建設(shè)投資估算表72三、 建設(shè)期利息72建設(shè)期利息估算表73四、 流動資金74流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十二章 項目經(jīng)濟效益79一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取79二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分

4、析84項目投資現(xiàn)金流量表85四、 財務(wù)生存能力分析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88六、 經(jīng)濟評價結(jié)論89第十三章 招標及投資方案90一、 項目招標依據(jù)90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式91五、 招標信息發(fā)布94第十四章 總結(jié)說明95第十五章 附表97主要經(jīng)濟指標一覽表97建設(shè)投資估算表98建設(shè)期利息估算表99固定資產(chǎn)投資估算表100流動資金估算表101總投資及構(gòu)成一覽表102項目投資計劃與資金籌措一覽表103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計劃表108第一章

5、項目背景分析一、 獸用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、獸用注射穿刺器械產(chǎn)品分類獸用注射器是一種給動物灌注用藥的醫(yī)療器械，普通的獸用注射器由針筒、針頭和活塞芯桿組成，有特殊用途或其他功能的獸用注射器也主要是在此基礎(chǔ)上進行改造和升級。獸用注射器主要應(yīng)用于動物的疫苗及其他各類藥物注射，是畜牧養(yǎng)殖、寵物飼養(yǎng)中防治疾病不可缺少的醫(yī)療器械之一。由于獸用動物類型差異較大，與醫(yī)用注射穿刺器械相比，獸用注射穿刺器械具有品種規(guī)格多、針頭可重復(fù)使用的獨特性。獸用器械適用對象包括牛、馬、豬等牲畜、家禽及寵物。按照可使用次數(shù)，獸用注射器可分為一次性注射器及可重復(fù)使用注射器，按照注射劑量可分為普通固定劑量注射器、連續(xù)注射器。

6、獸用注射由于存在重復(fù)多次使用的情形，因此注射針頭分為一次性注射頭及可重復(fù)使用注射針頭。一次性注射針頭及一次性注射器通常一起出售，可重復(fù)使用注射針頭則可單獨售賣。2、獸用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈獸用注射穿刺器械行業(yè)的上游主要是金屬加工行業(yè)和塑料行業(yè)，此部分詳見醫(yī)用注射穿刺器械論述部分?？偟膩碚f，主要原材料變動趨勢影響獸用器械行業(yè)的平均利潤率。行業(yè)的下游行業(yè)主要是畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展和景氣程度與獸用注射穿刺器械的發(fā)展息息相關(guān)。在畜牧業(yè)生產(chǎn)中，注射是一個非常重要的環(huán)節(jié)，通過注射器注射藥物是動物治療或防疫的最佳方法。目前常規(guī)的獸用注射存在器械、牲畜注射部位消毒不嚴，器械沒有經(jīng)過高溫滅菌消毒，一把注射器、一個

7、注射針頭使用到底，注射部位掌握不準等情況，均可能因注射免疫失敗而導致牲畜非正常死亡，最終給養(yǎng)殖戶造成巨大的經(jīng)濟損失。3、獸用注射穿刺器械市場規(guī)模及發(fā)展趨勢對于畜牧養(yǎng)殖及寵物飼養(yǎng)，疫苗注射是剛性需求，其配套注射器械必定同量增長。根據(jù)MordorIntelligence數(shù)據(jù)顯示，2018年全球獸用疫苗銷售規(guī)模約69.35億美元，同比增長5.11%，其中北美收入占比40%，歐洲占比29%。根據(jù)FROST&SULLIVAN的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以需求規(guī)模計，全球獸用注射穿刺器械市場在一個相對比較穩(wěn)定的增長過程中，其市場容量從2014年的26.5億美元增長到了2019年的33.7億美元，年復(fù)合增長率達5.

8、0%。根據(jù)FROST&SULLIVAN的數(shù)據(jù)顯示，以生產(chǎn)規(guī)模計，中國獸用注射穿刺器械市場容量從2014年的17.6億元增長到了2019年的24.7億元，年復(fù)合增長率達7.0%。其主要增長動力源自于中國不斷增長的家禽和畜牧飼養(yǎng)行業(yè)，尤其是隨著下游飼養(yǎng)行業(yè)的集中化，以及各地農(nóng)業(yè)部門對養(yǎng)殖動物的疫苗等預(yù)防管理日趨規(guī)范，中國的獸用注射器市場容量正在不斷增長，預(yù)計到2024年，該市場規(guī)模將會達到35.1億元人民幣?？偟膩碚f，由于越來越多國家的養(yǎng)殖業(yè)開始走規(guī)?；茖W管理道路，獸用注射穿刺器械全球市場規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定增長。目前獸用器械總體以行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)標準為主，尚無該領(lǐng)域明確立法，主要通過畜牧獸醫(yī)主管

9、部門抽檢調(diào)查方式進行監(jiān)管。該領(lǐng)域的法律監(jiān)管必將會隨著市場的發(fā)展而日漸清晰和完善，逐步加強對產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)的要求。二、 醫(yī)療器械市場規(guī)模在全球醫(yī)療器械市場中，歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間早，對產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場需求不斷隨產(chǎn)品升級換代而擴大，市場規(guī)模龐大，增長穩(wěn)定。醫(yī)療器械市場是全球最具潛力的新興市場，市場需求為產(chǎn)品普及需求與升級換代需求并存。隨著全球人口自然增長、人口老齡化程度加劇，以及發(fā)展中國家經(jīng)濟增長，長期來看全球醫(yī)療器械市場將持續(xù)增長。根據(jù)FORTUNEBUSINESSINSIGHTS統(tǒng)計，2018年全球醫(yī)療器械市場規(guī)模為4,255億美元，預(yù)計2018年至2

10、025年以5.4%的年復(fù)合增長率增長，到2025年將達到6,128億美元。目前我國已經(jīng)成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，在多種中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)量位居世界第一。近年來，我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在國家支持和企業(yè)努力下取得了迅速發(fā)展，尤其是影像診斷設(shè)備逐步實現(xiàn)進口替代，個別產(chǎn)品，如超聲、監(jiān)護等設(shè)備在國際市場的影響力也逐漸顯現(xiàn)。我國人口老齡化嚴重，60歲以上人口數(shù)量及占比連年走高，至2050年我國60歲以上人口預(yù)計可達4.8億。由于人口老齡化、人口患病率的上升以及醫(yī)保覆蓋的提升，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也越來越為國民所重視，人們對醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械的需求持續(xù)增長。我國醫(yī)療器械市場規(guī)模從2014年的2,5

11、56億元增長至2018年的5,304億元，年均復(fù)合增長率約為20.0%。預(yù)計2019年及以后市場規(guī)模仍能保持10%以上增速，2021年達到7,234億元。技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)鏈成熟等內(nèi)部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，政策、資本等外部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了機遇。分級診療和采購傾斜帶動本來較為薄弱的基層診療設(shè)備進行擴容升級，并且國家鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，對于達到技術(shù)先進標準的國產(chǎn)設(shè)備更加鼓勵優(yōu)先采購。因此，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展前景廣闊。三、 低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模據(jù)國際評級機構(gòu)惠譽（Fitch）旗下研究機構(gòu)BMIResearch在GlobalMedicalDevicesReport

12、Q22017報告中分析，2016年全球低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模約為528.07億美元。美國是全球最大的醫(yī)療器械市場，也是最大的一次性醫(yī)用耗材市場，其一次性醫(yī)用耗材產(chǎn)品銷售額約占全球一次性醫(yī)用耗材市場銷售額的40%，歐洲則為全球第二大一次性醫(yī)用耗材市場。在美國、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)，一次性醫(yī)用耗材銷售額已占其醫(yī)療器械市場總銷售額的45%左右。近幾年，國家醫(yī)療衛(wèi)生的持續(xù)投入、居民支付能力提升以及人口老齡化趨勢加劇，有力地推動了醫(yī)用耗材行業(yè)的發(fā)展，醫(yī)用耗材在醫(yī)療服務(wù)中的重要程度也逐步提高。此外，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險體系工作的逐步推進，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平將穩(wěn)步提高，從而帶動居民對醫(yī)療

13、服務(wù)的需求，進一步釋放醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長潛力。根據(jù)醫(yī)械研究院數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)用耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中市場占比達到32%的重要細分領(lǐng)域，國內(nèi)行業(yè)增速約為20%。預(yù)計2020年低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模已達970億元。作為臨床多學科普遍應(yīng)用的醫(yī)用耗材，低值醫(yī)用耗材有助于提高檢查治療安全性，防止醫(yī)患間因共用醫(yī)療器械導致疾病的傳播，應(yīng)用領(lǐng)域隨著醫(yī)學的進步日益廣闊，近年來發(fā)展迅速。低值醫(yī)用耗材中，注射穿刺類市場規(guī)模占比最大，市場份額約為低值醫(yī)用耗材市場的30%。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計：2020年上半年，我國醫(yī)療器械進出口總額266.41億美元，同比增長2.98%；其中，一次性醫(yī)用耗材出口36.42億美元，同比增長

14、42.71%；2019年我國醫(yī)療器械進出口總額554.87億美元，同比增長21.16%；其中，一次性醫(yī)用耗材出口54.88億美元，同比增長39.39%；2018年我國醫(yī)療器械類出口金額達236.30億美元，同比增長8.88%。其中，一次性醫(yī)用耗材出口39.37億美元，實現(xiàn)穩(wěn)步增長，同比提升9.14%；2017年我國醫(yī)療器械進出口總額420.6億美元，同比增長8.09%，其中出口總額217.03億美元，同比上漲5.84%。一次性醫(yī)用耗材出口額為36.07億美元，同比增長9.53%。綜上，近五年，我國低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模復(fù)合增長率為19.55%，2020年低值醫(yī)用耗材市場規(guī)模已達970億元，增長率

15、為25.97%；此外，近三年，我國一次性醫(yī)用耗材出口額由36.07億美元增長至54.88億美元，復(fù)合增長率為23.35%，2020年上半年出口額進一步提升至36.42億美元，同比增長42.71%。輸注治療是臨床上最常用、最基礎(chǔ)的治療手段，因此醫(yī)用注射穿刺耗材有較大的剛性需求，消耗量巨大。隨著各種需求的增加，外貿(mào)發(fā)展新動能將加速積聚，醫(yī)用耗材作為我國醫(yī)療器械出口的主要產(chǎn)品之一，其出口額將保持穩(wěn)步提升。此外，鑒于新冠病毒疫情的發(fā)展，未來全球疫苗等健康需求將持續(xù)增長，預(yù)計未來十年醫(yī)用耗材出口復(fù)合增長率超過10%。四、 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦科技自立自強，推

16、進產(chǎn)學研用深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。（一）搭建高能級創(chuàng)新平臺推進黃三角農(nóng)高區(qū)建設(shè)，加快布局一批國家級研發(fā)平臺、中試基地和孵化示范基地，打造全國鹽堿地農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技振興鄉(xiāng)村樣板。支持東營高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)。支持省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新“區(qū)中園”、專業(yè)園區(qū)運營機制，實行差異化扶持政策和分類指導，培育一批聚集效應(yīng)明顯、錯位發(fā)展的特色科技園區(qū)。堅持“一產(chǎn)業(yè)、一平臺、一基金、一團隊”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈完善資金鏈、打造人才鏈，集聚各類創(chuàng)新要素，推進國家級稀土催化研究院、山東省高端化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東省生物技術(shù)與制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、

17、石油技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)研究院、氧化鋁纖維研究院、山東大學利華益高分子材料研究院、青島科技大學廣饒橡膠工業(yè)研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)運營，促進技術(shù)創(chuàng)新集群式突破。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋計劃，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)各類創(chuàng)新平臺，打造民營經(jīng)濟創(chuàng)新示范城市。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。加快培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)隊伍。加快實施新一輪高水平技術(shù)改造，支持制造業(yè)企業(yè)以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進裝備、升級產(chǎn)品為主攻方向，提升核心競爭力。完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)

18、鍵核心技術(shù)攻堅機制，實施裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等重大科學研發(fā)計劃。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅持廣聚人才、精準引智，完善海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)，建立普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，創(chuàng)新實施人才招引特色活動，構(gòu)建全方位引才格局。依托省級以上開發(fā)區(qū)，著力引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、安全生產(chǎn)管理需要的高水平專業(yè)人才。深度整合油地?？萍既瞬刨Y源，探索建立靈活有效的人才科技資源共享機制，推進建設(shè)中國石油大學重質(zhì)油國家重點實驗室、中國石油大學東營科學技術(shù)研究院、國家石油工業(yè)訓練中心、勝利工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等平臺載體。加大高校院所、科研機構(gòu)招引力度。強化企業(yè)家隊伍建設(shè)，實施企業(yè)家素質(zhì)提升計劃。推進渤海工匠學院

19、建設(shè)，實施“金藍領(lǐng)”等高端技能人才培訓，推廣新型學徒制培養(yǎng)模式，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。深化人才發(fā)展體制機制改革，制定面向未來、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一議”政策，優(yōu)化人才環(huán)境。（四）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)樹立科技創(chuàng)新市場導向，以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局，深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”。加強科研誠信體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新容錯機制。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配制度，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享機制，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。加快建設(shè)市技術(shù)

20、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建縣域技術(shù)交易平臺，培育技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展社會化科技服務(wù)機構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。擴大市科技成果轉(zhuǎn)化風險補償金規(guī)模，支持天使投資和創(chuàng)業(yè)投資利用“創(chuàng)投+孵化”模式推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。強化知識產(chǎn)權(quán)保護運用，優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）全球居民收入增加，醫(yī)療消費水平持續(xù)增長，為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場空間近些年來，全球經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，居民人均收入與消費支出趨于穩(wěn)定。2018年，全球人均國民收入為10,649.58美元，人均消費支出為7,541.30美元。隨著物質(zhì)生活水平達到新的高度，人類的關(guān)注度轉(zhuǎn)向全民

21、健康，包括了對生活環(huán)境的需求、運動健身的需求、慢性病管理的需求，也體現(xiàn)在疾病預(yù)防與健康管理的需求。迄今為止，美國在醫(yī)療保健上的支出最多，2018年，美國每位居民在醫(yī)療保健上的總支出超過10,000美元，GDP占比高達16.9%。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織衛(wèi)生司預(yù)測，美國的衛(wèi)生支出占GDP的比例到2030年將增至20.2%。為一次性醫(yī)療器械行業(yè)提供了廣闊的市場空間。在居民醫(yī)療觀念認知升級的趨勢下，預(yù)防性體檢需求也大面積溢出，據(jù)QYRresearch的調(diào)查結(jié)果顯示，2018年全球體檢中心市場規(guī)模達到了24,700億元，體檢率高達73.4%，預(yù)計2025年將達到48,360億元，年復(fù)合增長率為10%。而在

22、我國，2018年健康體檢的人次為5.75億人次，占全部人口的比例為35%，可提高空間還很大，對采血穿刺器械及耗材的需求巨大且在持續(xù)增長。根據(jù)WHO披露的數(shù)據(jù)，2018年全球疫苗供應(yīng)量約為35億劑量，2018年美洲疫苗市場規(guī)模占全球疫苗市場規(guī)模的比重達到48%；其次是歐洲市場，占比達到21%。對于新生兒、傳染病威脅下的人群，接種疫苗是剛需，注射器械應(yīng)用前景較為廣闊。（2）全球老齡化趨勢加深，糖尿病、癌癥等慢病患者顯著增加，拉動了一次性醫(yī)療器械消耗量的快速增長世界人口正在快速老齡化，人口結(jié)構(gòu)此消彼長的態(tài)勢并未改變，老齡化持續(xù)加深。2013年，全球范圍內(nèi)65歲及65歲以上的人口數(shù)為5.67億，占總?cè)?/p>

23、口比例的7.91%；截至2019年，數(shù)量增長至6.98億，占總?cè)丝诒壤?.10%。年復(fù)合增長率為3.53%。老齡化也是糖尿病等慢性疾病的重要“推手”，隨著全球老齡化的加速發(fā)展，糖尿病的患病率正在呈快速上升趨勢。糖尿病的發(fā)生具有增齡效應(yīng)，伴隨著年齡增長，胰島內(nèi)分泌細胞功能逐漸衰退，可見，老齡化本身也是糖尿病的重要因素。根據(jù)國際糖尿病聯(lián)盟近幾年發(fā)布的全球糖尿病地圖可知，2013年，全球20-79歲的成年人共有3.82億人患有糖尿病，與此對應(yīng)的醫(yī)療支出為5,480億美元，到2019年，患病人數(shù)增長至4.63億人，醫(yī)療支出為7,600億美元。最新版的報告預(yù)計，到2030年，全球糖尿病患者會達到5.7

24、84億，到2045年，全球糖尿病患者會達到7.002億。此外，在全球范圍內(nèi)，癌癥是一個巨大的醫(yī)療負擔，因為它是導致死亡的重要原因之一。根據(jù)2018年全球癌癥統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，全球大約有1,810萬癌癥新發(fā)病例，960萬癌癥死亡病例。其中美洲占比21%，發(fā)病3,79.2萬例。在癌癥治療的不同階段使用注射穿刺器械的量也將因為患者數(shù)量激增而增長。隨著全球人口老齡化加劇與慢病患病絕對數(shù)量的上升，龐大的護理基數(shù)與需求拉動了一次性醫(yī)療器械消耗量的快速增長。（3）歐美生豬出欄量保持平穩(wěn)增長，占據(jù)全球主要市場，帶動獸用注射器械快速發(fā)展全球人口增長帶來的肉類需求隨之增長，近年來全球生豬出欄量呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)

25、勢，地域集中度較高，歐盟仍是全球最大的生豬養(yǎng)殖市場，2018年生豬出欄量已達到2.7億頭，占總體出欄量的21.27%；美國生豬出欄量為1.333億頭，占總體出欄量的15.1%。人類在對肉類食品數(shù)量需求增長的同時，在食品安全方面也保持高度關(guān)注，家畜禽養(yǎng)殖模式逐漸走向集約化、規(guī)?；?，各國政府和消費者對食品安全重視程度日益提高，這些因素將促進全球獸用生物制品市場持續(xù)增長。獸用生物制品成為保障動物健康成長不可替代的必需品，在預(yù)防、治療和控制各種類動物疫病中發(fā)揮了重要作用，為人類健康、食品安全與可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)提供了堅實保障。國外獸用生物制品市場經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)步入了穩(wěn)步發(fā)展的階段。2012年至201

26、7年，獸用生物制品在國外的年銷售額增長了37.5億美元，年復(fù)合增長率為8.6%。獸用生物制品一般和注射類產(chǎn)品配套使用，因此，國際獸用生物制品持續(xù)增長的銷售額必將帶動獸用醫(yī)療器械快速發(fā)展。（4）國家出臺多項鼓勵政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)療器械行業(yè)受到了國家的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持，并已陸續(xù)出臺多項政策鼓勵其發(fā)展。2011年11月，科技部等部門為了貫徹落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年），加快醫(yī)學科技發(fā)展，提高全民健康水平，印發(fā)了醫(yī)學科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃指出要以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國產(chǎn)化能力，

27、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競爭力，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，為提高醫(yī)療服務(wù)能力提供產(chǎn)業(yè)支撐。2016年10月，為推進健康中國建設(shè)，提高人民健康水平，根據(jù)黨的十八屆五中全會戰(zhàn)略部署，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了“健康中國2030”規(guī)劃綱要，要求完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，基本實現(xiàn)人人享有均等化的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2017年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見，促進藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，滿足公眾臨床需要。上述政策的出臺，從國家層面上為醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持，有利于提高行業(yè)整體發(fā)展水平。（5）行業(yè)監(jiān)管體制逐步完善，有利

28、于行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展2015年3月，我國正式實施國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（以下簡稱“規(guī)范”），要求企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品特點，建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，在設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等過程中都應(yīng)當遵守規(guī)范的要求。此外，國家在近些年陸續(xù)出臺的醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法以及一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法等相應(yīng)的行業(yè)法律法規(guī)，都將有效促進醫(yī)療器械行業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，為行業(yè)內(nèi)擁有核心競爭優(yōu)勢的領(lǐng)先企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好的外圍環(huán)境。2、不利因素（1）進口國家非關(guān)稅壁壘的限制國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口面臨著

29、一系列的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，如認證、許可壁壘、綠色壁壘等。各國政府對醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場準入都有非常嚴格的規(guī)定和管理，如美國的FDA產(chǎn)品注冊、歐盟的CE認證等，且每種新產(chǎn)品進入其市場都需要重新認證。我國大部分企業(yè)在醫(yī)療器械生產(chǎn)制造水平與生產(chǎn)過程的管理方面與發(fā)達國家的監(jiān)管要求仍存在一定的差距。另外，由于我國醫(yī)療器械企業(yè)較為缺乏具備國際醫(yī)療器械市場運作經(jīng)驗的專業(yè)人才，國際貿(mào)易經(jīng)驗不足，進入國際市場的困難較多。（2）低端醫(yī)用產(chǎn)品競爭激烈目前，生產(chǎn)常規(guī)一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場集中度較低，區(qū)域割據(jù)明顯。作為新興工業(yè)化國家，近年來我國醫(yī)用耗材行業(yè)保持較快的增長速度，已經(jīng)成為全球主要的醫(yī)用耗材生產(chǎn)國之一，

30、技術(shù)含量較低的產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，市場處于充分競爭狀態(tài)。二、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、主要產(chǎn)品分類目前，醫(yī)用注射穿刺產(chǎn)品可分為輸注類、穿刺類、護理類、?？祁惡拖M類。醫(yī)用注射穿刺器械主要應(yīng)用領(lǐng)域是輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及?？圃\療領(lǐng)域。輸注治療中主要用注射器、輸液器；疫苗接種主要用注射器；診斷檢查主要用采血針、采血器；?？圃\療領(lǐng)域則根據(jù)各種專項疾病的特點對醫(yī)用穿刺器械有不同需求，如胰島素筆針等。2、醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括醫(yī)用針管焊接及熱處理，聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯塑料等高分子粒料制造，中游包括針管成型及后處理、針管配套及穿

31、刺器組裝、消毒滅菌等關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈的下游為醫(yī)療器械經(jīng)銷商、各類醫(yī)療機構(gòu)，部分器械亦可用于家庭護理。本行業(yè)上游行業(yè)主要為高分子材料制造業(yè)，醫(yī)用高分子材料是用以制造醫(yī)療器械、體外器官等的聚合物材料，常見的醫(yī)用高分子材料包括聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、ABS塑料等。PP塑料粒子是由石油深加工而成，分通用產(chǎn)品和非通用產(chǎn)品，牌號眾多，由于每種牌號的產(chǎn)品特性不一樣，因此應(yīng)用存在差別。醫(yī)用穿刺器械選擇的PP粒料需符合醫(yī)用要求。PP粒料雖然種類繁多，不同牌號的產(chǎn)品價格存在一定差異，但總體價格波動趨勢較為一致。PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成，其中PVC粉

32、料是主要原料?；旌现瞥傻腜VC粒料需符合醫(yī)用要求。PVC粒料供應(yīng)商眾多，基本為內(nèi)資企業(yè)，產(chǎn)品價格受PVC粉料影響較大，價格趨勢主要與PVC粉料一致，不同供應(yīng)商之間價格差別不大。除這兩類應(yīng)用最廣泛的高分子材料外，ABS也用于輸注穿刺器械的生產(chǎn)過程中。ABS是丙烯腈（A）、丁二烯（B）、苯乙烯（S）三種單體的三元共聚物，三種單體相對含量可任意變化，制成各種樹脂。ABS兼有三種組元的共同性能，A使其耐化學腐蝕、耐熱，并有一定的表面硬度，B使其具有高彈性和韌性，S使其具有熱塑性塑料的加工成型特性并改善電性能。因此ABS塑料是一種原料易得、綜合性能良好、價格便宜、用途廣泛的“堅韌、質(zhì)硬、剛性”材料。此外

33、，上游針管制造將不銹鋼帶經(jīng)過分切、成型、焊接、拉拔、減徑、退火、減壁、磨刃等工序制成針管。行業(yè)內(nèi)針管生產(chǎn)供應(yīng)較為充足，價格總體比較透明。產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)較多，競爭較為充分、供應(yīng)穩(wěn)定，能有力地保證本行業(yè)的原材料供應(yīng)。上游產(chǎn)品價格主要受市場原油價格波動及市場供求關(guān)系影響，原材料價格變化將直接影響本行業(yè)的生產(chǎn)成本和最終利潤。醫(yī)用注射穿刺器械的下游行業(yè)是包括醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和直接面向終端消費市場的各級醫(yī)療機構(gòu)。下游行業(yè)的特點有：采購產(chǎn)品用于提供醫(yī)療服務(wù)，采購行為耗時長、決策流程復(fù)雜、決策結(jié)果受較多人和組織的影響，并會要求長期穩(wěn)定售后服務(wù)，形成密切持久的合作關(guān)系。3、醫(yī)用注射穿刺器械市場前景根據(jù)OEC

34、（theObserbtoryofEconomicComplexity）的數(shù)據(jù)顯示，2018年，注射器全球貿(mào)易總額為49.1億美元。2018年，注射器的前五大出口國分別是美國（6.72億美元）、中國（5.56億美元）、德國（4.72億美元）、法國（4.48億美元）和比利時盧森堡（3.73億美元）；前五大進口國分別是德國（5.7億美元）、美國（5.15億美元）、法國（5億美元）、比利時盧森堡（4.16億美元）和意大利（2.37億美元），平均關(guān)稅為5.35%。得益于注射器產(chǎn)品本身的剛需屬性，它成為了使用HS產(chǎn)品分類的貿(mào)易品中關(guān)稅水平最低的產(chǎn)品之一。目前，中國醫(yī)用穿刺器械產(chǎn)品的人均消費量與歐美等發(fā)達國

35、家相比仍然處于較低水平，這主要是由于醫(yī)療保障水平不高和我國的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)不平衡所造成的。隨著居民生活水平的持續(xù)提高、城市化進程的推進、醫(yī)療體制改革的深入、醫(yī)療保障范圍的擴大以及“新農(nóng)合”在廣大農(nóng)村人口中的推廣，大量原來沒有條件接受治療的病患將逐步走進醫(yī)院接受基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，未來注射穿刺器械在我國發(fā)展?jié)摿^大。隨著就診和住院人數(shù)的增長，居民接受輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及?？圃\療頻次的增加，注射穿刺器械作為治療領(lǐng)域中使用最廣泛、消耗量最大的醫(yī)療器械，其需求保持持續(xù)增長。三、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關(guān)

36、的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，而非通過藥理學、免疫學或者代謝的方式發(fā)揮作用，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械在醫(yī)療臨床的應(yīng)用范圍很廣，目前市場內(nèi)對醫(yī)療器械細分市場的劃分沒有統(tǒng)一的標準，綜合市場內(nèi)眾多劃分標準，其主要分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、診斷三大類。醫(yī)療設(shè)備可細分為醫(yī)學成像設(shè)備和耗材、病人監(jiān)護、手術(shù)設(shè)備和耗材及醫(yī)療信息化設(shè)備；醫(yī)療耗材可細分為高值醫(yī)用耗材及低值醫(yī)用耗材；診斷可細分為體外診斷設(shè)備和耗材及體內(nèi)診斷設(shè)備和耗材。低值醫(yī)療耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、采血管等。根據(jù)具體用途不同，

37、低值醫(yī)用耗材可以分為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、注射穿刺類、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)用消毒類、麻醉耗材類、手術(shù)室耗材類、醫(yī)技耗材類等。細分行業(yè)即為低值醫(yī)用耗材中的注射穿刺類。第三章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：東營注射穿刺器械項目項目單位：xx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約21.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運

38、輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項

39、目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技

40、術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景根據(jù)FROST&SULLIVAN的數(shù)據(jù)顯示，以生產(chǎn)規(guī)模計，中國獸用注射穿刺器械市場容量從2014年的17.6億元增長到

41、了2019年的24.7億元，年復(fù)合增長率達7.0%。其主要增長動力源自于中國不斷增長的家禽和畜牧飼養(yǎng)行業(yè)，尤其是隨著下游飼養(yǎng)行業(yè)的集中化，以及各地農(nóng)業(yè)部門對養(yǎng)殖動物的疫苗等預(yù)防管理日趨規(guī)范，中國的獸用注射器市場容量正在不斷增長，預(yù)計到2024年，該市場規(guī)模將會達到35.1億元人民幣。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積28749.37。其中：生產(chǎn)工程19072.26，倉儲工程4290.05，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3209.78，公共工程2177.28。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬件注射穿刺器械的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該

42、項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9633.45萬元，其中：建設(shè)投資7594.16萬元，占項目總投資的78.83%；建設(shè)期

43、利息96.22萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金1943.07萬元，占項目總投資的20.17%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資7594.16萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用6572.93萬元，工程建設(shè)其他費用794.13萬元，預(yù)備費227.10萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入21100.00萬元，綜合總成本費用16714.63萬元，納稅總額2057.15萬元，凈利潤3209.70萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.39%，財務(wù)凈現(xiàn)值5699.73萬元，全部投資回收期5.07年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)

44、濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積28749.371.2基底面積8960.001.3投資強度萬元/畝347.292總投資萬元9633.452.1建設(shè)投資萬元7594.162.1.1工程費用萬元6572.932.1.2其他費用萬元794.132.1.3預(yù)備費萬元227.102.2建設(shè)期利息萬元96.222.3流動資金萬元1943.073資金籌措萬元9633.453.1自籌資金萬元5706.233.2銀行貸款萬元3927.224營業(yè)收入萬元21100.00正常運營年份5總成本費用萬元16714.63""6利潤總額萬元4279

45、.60""7凈利潤萬元3209.70""8所得稅萬元1069.90""9增值稅萬元881.48""10稅金及附加萬元105.77""11納稅總額萬元2057.15""12工業(yè)增加值萬元6783.93""13盈虧平衡點萬元8023.96產(chǎn)值14回收期年5.0715內(nèi)部收益率26.39%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5699.73所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是

46、經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第四章 選址方案一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況東營，是山東省地級市，批復(fù)確定的中國黃河三角洲中心城市、中國重要的石油基地。東營地處中國華東地區(qū)、山東東北部、黃河入海口的三角洲地帶，東臨渤海，與日本、韓國隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟區(qū)，南連山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要節(jié)點、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟區(qū)與東北經(jīng)濟區(qū)、京津唐經(jīng)濟區(qū)與膠東半島經(jīng)濟

47、區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)118º5，北緯38º15之間。東營市屬暖溫帶大陸性季風氣候，地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營市正式掛牌。東營是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。2020年，東營市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長3.8%。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年“中國外貿(mào)百強城市”排名，東營排名第31。2020年7月，全國愛衛(wèi)會確認東營市為2019年國家衛(wèi)生城市。錨定二三五年遠景目標，經(jīng)過五年不懈奮斗，到二二五年，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全省前列，

48、高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)取得突破性進展。經(jīng)濟實力更強，經(jīng)濟保持持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，在山東高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的重要地位和作用進一步彰顯；發(fā)展質(zhì)效更好，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展，“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎；動力活力更足，要素市場化配置更加高效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體充滿活力，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，水氣土等環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，黃河口國家公園管理機制更加高效，生態(tài)系統(tǒng)更加健康穩(wěn)定，城

49、鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美宜居；治理效能更高，平安東營、法治東營、文明東營建設(shè)取得新成效，防范化解重大風險體制機制更加健全，發(fā)展安全保障更加有力，城市數(shù)字化、智慧化取得重要進展，市域治理體系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品質(zhì)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高，社會保障體系更加健全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點圍繞新時代東營高質(zhì)量發(fā)展的目標定位，聚力高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，奮力攻堅突破，確保大見成效。我市將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本建成高水平現(xiàn)代化強市，在全省、全國發(fā)展大局中的地位更加彰顯。經(jīng)濟實力、

50、科技實力、綜合競爭力邁上新的大臺階，人均生產(chǎn)總值在二二年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，創(chuàng)新能力顯著增強，建成高水平國家創(chuàng)新型城市；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建成“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市，建成先進制造業(yè)強市、新材料強市；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治東營、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安東營；社會事業(yè)全面進步，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，成為更高水平文明城市、黃河文化交流互鑒高地，建成文化旅游強市；綠色健康生產(chǎn)生活方式蔚然成風，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成人與自然和諧共生的美麗東營；成為改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑

51、成，參與國際合作和區(qū)域競爭的優(yōu)勢明顯增強，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平國內(nèi)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)融合、油地校融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高，沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板塑成優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實現(xiàn)，成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市、海洋強市、交通強市；人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，人人都能享有更高品質(zhì)的生活。三、 打造對外開放新高地主動服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對外開放新高地。（一）拓展開放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟

52、伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場，擴展非洲、南美等新興市場，更大范圍開拓海外市場空間。適時開通國際貨運航班和歐亞班列。加強與港澳臺地區(qū)交流合作。主動對接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟南、青島、煙臺片區(qū)，深化與日韓地方經(jīng)濟合作。加強與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護修復(fù)、弘揚傳承黃河文化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市群和省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅持優(yōu)進優(yōu)出方向，擴大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵能源資源性產(chǎn)品、先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活

53、消費品進口。大力發(fā)展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精準化專業(yè)化開展“雙招雙引”，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動境外招商一體化聯(lián)動，舉辦世界500強走進黃河口等活動，聚焦重點國家和地區(qū)，聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對外開放新平臺持續(xù)深化省級以上開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，促進國際產(chǎn)業(yè)合作和精準招商。支持國

54、家級東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進開放創(chuàng)新經(jīng)驗，建設(shè)國際合作園區(qū)、聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營國際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動東營綜合保稅區(qū)提檔升級，打造具有國際水準的對外開放高端平臺。加強口岸建設(shè)，擴大港口、空港開放。舉辦世界入?？诔鞘泻献靼l(fā)展大會，搭建高層次國際合作平臺。四、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力聚焦融入新發(fā)展格局，打通各類要素循環(huán)堵點，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，筑牢經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長基礎(chǔ)。（一）加強重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進實施全市綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“東西互濟

55、、南北貫通、陸海聯(lián)動、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，重點建設(shè)京滬高鐵輔助通道津濰段、濟濱高鐵聯(lián)絡(luò)線、淄博至東營高鐵等項目，形成“東西南北”十字型高鐵網(wǎng)；加快規(guī)劃構(gòu)建“兩縱三橫三連多支一環(huán)”普通鐵路和市域鐵路網(wǎng)，大幅提升和改善普通鐵路通運能力。有序推進公路建設(shè)，構(gòu)建以“兩縱四橫”高速公路為主骨架，“六縱九橫一環(huán)多連”普通干線公路為補充的市域公路網(wǎng)，全面改善對外交通聯(lián)通能力。加快推進東營港區(qū)建設(shè)，開通集裝箱航線，實施好10萬噸級碼頭、25萬噸級原油進口泊位、液體集裝箱泊位等工程，把東營港打造成為黃河流域重要出?？?、省會經(jīng)濟圈主力港、長江以北最大的專業(yè)液體集裝箱集散中心。推

56、進設(shè)立濟南港（東營港區(qū)），爭取納入中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進廣利港區(qū)海河聯(lián)運專用泊位、航道等項目建設(shè)，把廣利港建設(shè)成為河海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港和郵輪港。建設(shè)南北東西中轉(zhuǎn)樞紐國際機場，優(yōu)化勝利機場至北京、上海、深圳、廣州等重要城市航線航班，爭取開通東營至日韓、中亞、俄羅斯、東南亞國際航線。優(yōu)化油氣管網(wǎng)布局，構(gòu)建來源多元、外通內(nèi)暢、互聯(lián)互通、區(qū)域成網(wǎng)的油氣管網(wǎng)體系。（二）加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進新型智慧城市試點建設(shè)，加快5G基站布局和商用步伐，在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G專網(wǎng)，推進重點區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋，構(gòu)建“萬物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。

57、超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，為商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用做準備。推進市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺建設(shè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合建設(shè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大應(yīng)用場景開發(fā)力度，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場建設(shè)，爭創(chuàng)國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推進“公鐵海河空管”多式聯(lián)運發(fā)展，培育具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展格局，打造以智慧物流總部基地為統(tǒng)領(lǐng)、四大物流園區(qū)為骨干的物流節(jié)點載體