保定中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)（模板）

1、泓域咨詢/保定中藥項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 項(xiàng)目概述7一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項(xiàng)目承辦單位7三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由8四、 報(bào)告編制說(shuō)明9五、 項(xiàng)目建設(shè)選址11六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案12十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 背景及必要性16一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系16二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航17三、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局19四、 深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展21五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性23第三

2、章 市場(chǎng)分析24一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前24二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市24三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)26第四章 產(chǎn)品方案29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 選址方案分析31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系33四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 發(fā)展規(guī)劃38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施44第七章 SWOT分析說(shuō)明46一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）46二、 劣勢(shì)分析（W）47三、 機(jī)會(huì)分析（O）48四、 威脅分析（

3、T）48第八章 法人治理56一、 股東權(quán)利及義務(wù)56二、 董事59三、 高級(jí)管理人員64四、 監(jiān)事67第九章 運(yùn)營(yíng)管理69一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨69二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)69三、 各部門職責(zé)及權(quán)限70四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度73第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)84第十一章 原輔材料成品管理85一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況85二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理85第十二章 人力資源分析87一、 人力資源配置87勞動(dòng)定員一覽表87二、 員工技能培訓(xùn)87第十三章 工藝技術(shù)方案90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析92三、 質(zhì)量管理94

4、四、 設(shè)備選型方案95主要設(shè)備購(gòu)置一覽表96第十四章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)97一、 編制依據(jù)97二、 環(huán)境影響合理性分析97三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析97四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析100五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析101六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析101七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析102八、 清潔生產(chǎn)102九、 環(huán)境管理分析104十、 環(huán)境影響結(jié)論105十一、 環(huán)境影響建議106第十五章 投資估算及資金籌措107一、 投資估算的編制說(shuō)明107二、 建設(shè)投資估算107建設(shè)投資估算表109三、 建設(shè)期利息109建設(shè)期利息估算表110四、 流動(dòng)資金111流動(dòng)資金估算表111五、 項(xiàng)目總投資112總投資

5、及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計(jì)劃113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析116一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取116二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算116營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表120三、 項(xiàng)目盈利能力分析121項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表122四、 財(cái)務(wù)生存能力分析124五、 償債能力分析124借款還本付息計(jì)劃表125六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論126第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)127一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)127二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍127三、 招標(biāo)要求127四、 招標(biāo)組織方式129五、 招標(biāo)信息發(fā)布133第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)134第十九章 附表

6、附錄136主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表138固定資產(chǎn)投資估算表139流動(dòng)資金估算表140總投資及構(gòu)成一覽表141項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表142營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表143綜合總成本費(fèi)用估算表143利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表144項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表145借款還本付息計(jì)劃表147本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱保定中藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦

7、單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人蔡xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，

8、踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由“十三五”期間全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提

9、升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。四、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定

10、、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。科學(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必

11、要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的

12、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約77.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸中藥制品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積105607.80，其中：生產(chǎn)工程71721.65，倉(cāng)儲(chǔ)工程13804.89，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11358.75，公共工程8722.51。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目工藝清潔，將生

13、產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過(guò)程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39201.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31845.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的81.24%；建設(shè)期利息374.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.95%；流動(dòng)資金6981.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.81%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31845.41萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用

14、和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用28562.94萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2316.96萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)965.51萬(wàn)元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資39201.07萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款15274.91萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：86700.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：69382.17萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：12661.22萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.23年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.64%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：23077.01萬(wàn)元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家

15、基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積105607.801.2基底面積32853.121.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝408.152總投資萬(wàn)元39201.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元31845.412.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28562.942.

16、1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2316.962.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元965.512.2建設(shè)期利息萬(wàn)元374.242.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6981.423資金籌措萬(wàn)元39201.073.1自籌資金萬(wàn)元23926.163.2銀行貸款萬(wàn)元15274.914營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元86700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元69382.17""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元16881.63""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元12661.22""8所得稅萬(wàn)元4220.41""9增值稅萬(wàn)元3635.07""10稅金及附加萬(wàn)元436.20""11納稅總額萬(wàn)元

17、8291.68""12工業(yè)增加值萬(wàn)元28103.31""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元34036.00產(chǎn)值14回收期年5.2315內(nèi)部收益率24.64%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元23077.01所得稅后第二章 背景及必要性一、 政策推動(dòng)中醫(yī)藥融入國(guó)際醫(yī)學(xué)體系和貿(mào)易體系“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃加快中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。2016年中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）出臺(tái)，要求積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易。2017年國(guó)家中醫(yī)藥管理局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）明確了中醫(yī)藥“走出去”的布局思路，指明五

18、大任務(wù)：政策溝通、資源互通、民心相通、科技聯(lián)通、貿(mào)易暢通，以多邊合作為切入點(diǎn)，參與國(guó)際規(guī)則制定，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，支持企業(yè)海外布局。2022年1月推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（20212025年）提出了八大任務(wù)、七個(gè)專欄，進(jìn)一步明確了中醫(yī)藥國(guó)際化的發(fā)展路徑，拓寬了合作領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。中醫(yī)藥國(guó)際化初現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)出口額將保持較快增長(zhǎng)。在“一帶一路”政策和龍頭企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)的背景下，中醫(yī)藥傳播國(guó)家和地區(qū)數(shù)從2015年的183個(gè)提升到2020年的196個(gè)，累計(jì)建設(shè)了超40個(gè)中醫(yī)藥海外中心，2018-2021年我國(guó)中藥材及中式成藥的出口額穩(wěn)步增長(zhǎng)，年化

19、復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)4.8%，到2021年達(dá)到12.7億美元的規(guī)模。由于政策和技術(shù)壁壘的存在，中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展仍顯滯后。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年中藥類商品出口結(jié)構(gòu)中以植物提取物和中藥材及飲片為主，占比分別為59%和28%，中成藥作為藥品受到嚴(yán)格的監(jiān)禁限制，占比僅為6.5%。2020年以來(lái)，中醫(yī)藥在世界疫情防控中發(fā)揮了巨大作用，國(guó)際認(rèn)可度顯著提高，預(yù)計(jì)我國(guó)中藥出口將保持較快增長(zhǎng)。二、 中醫(yī)藥是民族瑰寶和重要資源，振興工程揚(yáng)帆起航中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶。中醫(yī)藥，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，擁有獨(dú)特理論及技術(shù)方法的醫(yī)藥學(xué)體系。中

20、醫(yī)藥具有數(shù)千年的悠久歷史，為中華民族的繁衍昌盛和人類健康做出了卓越貢獻(xiàn)，是中華文明絢爛文化不可分割的篇章。中醫(yī)藥文化歷經(jīng)歷史浮沉，2010年“中醫(yī)針灸”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，中醫(yī)古籍文獻(xiàn)黃帝內(nèi)經(jīng)本草綱目入選聯(lián)合國(guó)教科文組織世界記憶名錄，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的認(rèn)可和重視。2015年中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素治療瘧疾的新療法獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，為中醫(yī)藥的傳承發(fā)展走向世界樹(shù)立了新的高峰。中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的資源，具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。中醫(yī)藥是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮

21、著重要作用。而作為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游的道地藥材，能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助力農(nóng)民增收脫貧、促進(jìn)資源和環(huán)境保護(hù)。中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢(shì)如下：在“治未病”中發(fā)揮主導(dǎo)作用、重大疾病治療中發(fā)揮協(xié)同作用、疾病康復(fù)中發(fā)揮核心作用，具有辨證施治、多靶點(diǎn)干預(yù)治療的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，因其“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”，中醫(yī)藥成為人們喜愛(ài)的治病和養(yǎng)生保健手段。發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，政策推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。2016年2月中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）這一綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，標(biāo)志著發(fā)展中醫(yī)藥正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)。2017年7月首部中華人民共和國(guó)中醫(yī)

22、藥法正式實(shí)施，為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展奠定了法律依據(jù)。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?！耙裱嗅t(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新”、“推動(dòng)中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展”。中成藥在限輸令和醫(yī)?？刭M(fèi)下承壓，中藥飲片供需收緊增長(zhǎng)低迷。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。2017年以來(lái)國(guó)家治理中成藥行業(yè)，嚴(yán)格限制注射劑和輔助用藥的使用，新藥審批速度放慢，西醫(yī)開(kāi)中成藥處方受到資質(zhì)制約，醫(yī)?？刭M(fèi)加碼。2017年7月全面實(shí)施藥品零加成，造成中成藥制造行業(yè)規(guī)模

23、下降，2017-2020年我國(guó)規(guī)模以上中成藥制造企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中藥飲片受下游中成藥行業(yè)需求下滑拖累以及質(zhì)量、安全和環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)影響，增長(zhǎng)低迷，2018-2020年中藥飲片加工主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比-21%/+13%/-8%?？紤]2020年疫情影響，行業(yè)實(shí)際于2019年見(jiàn)底回升。2018年和2020年國(guó)家和各省市全面開(kāi)展為期1年的中藥飲片質(zhì)量集中整治和為期1年半的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片的生產(chǎn)、流通秩序，保障群眾用藥安全。過(guò)去的行業(yè)陣痛將促進(jìn)行業(yè)出清、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，隨著中藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的提高和臨床使用規(guī)范的推進(jìn)，將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展走向世界奠

24、定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極融入新發(fā)展格局立足擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)推動(dòng)需求側(cè)改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，積極構(gòu)建新發(fā)展格局。（一）在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中爭(zhēng)取主動(dòng)在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮節(jié)點(diǎn)作用，打通研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、分配流通、市場(chǎng)消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的斷點(diǎn)堵點(diǎn)。進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新等向社會(huì)提供高質(zhì)量供給，以高質(zhì)量高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù)適配國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是大力開(kāi)拓京津市場(chǎng)，通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷對(duì)接，提高產(chǎn)品在京津

25、市場(chǎng)占有率。實(shí)施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加強(qiáng)投資和消費(fèi)拉動(dòng)發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，大力推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)，加快“兩新一重”建設(shè)。以政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資，激發(fā)民間投資活力，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域短板，擴(kuò)大重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，有效提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、適當(dāng)增加公共消費(fèi)，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)升級(jí)，積極培育教育、文旅、康養(yǎng)、休閑等消費(fèi)

26、新模式新業(yè)態(tài)，大力倡導(dǎo)消費(fèi)向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，推進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合和“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)形成。落實(shí)和完善帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。建設(shè)多層次消費(fèi)平臺(tái)，建設(shè)高品質(zhì)步行街，培育新零售標(biāo)桿城市，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)。提升鄉(xiāng)村消費(fèi)，激發(fā)農(nóng)民消費(fèi)活力，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。深入實(shí)施放心消費(fèi)行動(dòng)，全方位優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。（三）全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把交通設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，構(gòu)建以軌道交通、高速公路、國(guó)省干線公路為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格化、全覆蓋的一體化現(xiàn)代綜合交通體系，完成雄忻高鐵、京雄商高鐵、石雄城際保定段和京雄高速、榮烏新線高速保定段，以及R1線輕軌延伸到保定東

27、站等工程建設(shè)，共建“軌道上的京雄?！?，啟動(dòng)清（苑）魏（縣）高速保定段建設(shè)。積極謀劃城市地鐵、郊縣輕軌、張保滄鐵路建設(shè)。強(qiáng)化能源設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)電力、天然氣、光電等能源輸配網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)施深能保定京南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、深能保定西北郊熱電二期項(xiàng)目、易縣抽水蓄能電站項(xiàng)目等能源項(xiàng)目。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，以防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源配置高效利用體系和水生態(tài)文明體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高水安全供應(yīng)和保障能力。加快第五代移動(dòng)通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。四、 深入推進(jìn)協(xié)同發(fā)展（一）著力打造北京非首都功能疏解“第二戰(zhàn)略支點(diǎn)”把承接北京非首都功能疏解作為重中之重，深

28、入研究北京發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)與北京產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，著力加強(qiáng)與中央企業(yè)、京津企業(yè)的對(duì)接合作，引進(jìn)一批與京津產(chǎn)業(yè)相配套的項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞北京高精尖產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)我市數(shù)據(jù)服務(wù)、氫燃料電池汽車、生命健康、電力智造、都市農(nóng)業(yè)、被動(dòng)房、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)總部、科研院所、行政事業(yè)單位、重大科技專項(xiàng)在我市落戶興業(yè)。精準(zhǔn)對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文旅、體育資源，通過(guò)托管、共建、合營(yíng)等方式開(kāi)展合作，加快基本公共服務(wù)共建共享，合作建設(shè)中國(guó)古動(dòng)物館（保定自然博物館）、國(guó)家植物園和非遺小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。（二）全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局堅(jiān)持以落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為主線，發(fā)揮我市位于環(huán)首都核心功能區(qū)的優(yōu)

29、勢(shì)，加快推進(jìn)保定與北京、雄安在協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理等方面的一體化。著力加強(qiáng)“雄安協(xié)同保障高地”建設(shè)，加快推進(jìn)我市國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、道路交通、公共服務(wù)等規(guī)劃與雄安新區(qū)的對(duì)接，加速推進(jìn)服務(wù)支撐雄安的路網(wǎng)、電力、建材、綠化、防洪、白洋淀上游生態(tài)治理等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)與雄安新區(qū)錯(cuò)位、融合、一體化發(fā)展。加強(qiáng)雄安新區(qū)周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)域有效管理。（三）完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制健全完善京津雄保對(duì)接合作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)系。探索建立與京津雄政策共享、財(cái)稅分成、生態(tài)補(bǔ)償、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等機(jī)制，著力解決高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、中醫(yī)藥企

30、業(yè)跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)問(wèn)題。繼續(xù)深化跨行政區(qū)域體制機(jī)制改革，建立與京津雄統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)、油品供應(yīng)、車輛通行、人才流動(dòng)、就醫(yī)結(jié)算、社保轉(zhuǎn)移等政策體系。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 市場(chǎng)分析一、 政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，連貫性和支持力度空前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。中醫(yī)藥行業(yè)涉及到中藥材的種植、

31、加工、貿(mào)易，中成藥和中藥飲片的研發(fā)生產(chǎn)流通，以及中醫(yī)診療和終端銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)這三大產(chǎn)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，格局分散，涉及部門和就業(yè)人口眾多，附加值較高，服務(wù)人群廣泛，是我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源和經(jīng)濟(jì)資源。在健康中國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)下，中醫(yī)藥事業(yè)的振興發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)正如火如荼的推進(jìn)。國(guó)家鼓勵(lì)政策貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，從頂層設(shè)計(jì)到落地執(zhí)行連貫性較強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)家圍繞著中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)行業(yè)上中下游逐步完善了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，并出臺(tái)了相應(yīng)的扶持鼓勵(lì)政策，連貫性和支持力度空前：強(qiáng)調(diào)中西醫(yī)并重，扶持與規(guī)范并舉，傳承與創(chuàng)新并進(jìn)，建立健全服務(wù)體系和管理體制機(jī)制，從而推動(dòng)中藥

32、質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 注冊(cè)分類和“三結(jié)合”審評(píng)體系，加速新藥研發(fā)上市質(zhì)量問(wèn)題、不規(guī)范應(yīng)用和評(píng)價(jià)體系缺失曾讓中藥新藥研發(fā)停滯不前。過(guò)去幾年中藥新藥獲批數(shù)量較少，一是由于中藥注射劑風(fēng)險(xiǎn)事故頻出，質(zhì)量、技術(shù)和安全性問(wèn)題未得到全面改善。二是由于中藥審評(píng)審批體系尚未完善，而中藥新藥研發(fā)具有創(chuàng)新難度大、作用機(jī)理和評(píng)價(jià)體系不明確、研發(fā)周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，使得中藥制藥企業(yè)對(duì)新藥研發(fā)持謹(jǐn)慎態(tài)度。2015年7月22日藥監(jiān)局發(fā)布文件嚴(yán)查新藥臨床數(shù)據(jù)造假，隨后新藥申報(bào)審批數(shù)量大幅下降，2016-2020年中藥新藥（原1-6類和新1類）年均申報(bào)數(shù)量?jī)H為28.4個(gè)，年均獲批2.0件。新的注冊(cè)分類標(biāo)準(zhǔn)指明新

33、藥研發(fā)路徑，新藥申報(bào)數(shù)量高增。2017年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)，明確支持中藥傳承和創(chuàng)新，要求建立完善符合中藥特點(diǎn)的注冊(cè)管理制度和技術(shù)評(píng)價(jià)體系，處理好保持中藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代藥品研發(fā)要求的關(guān)系，同時(shí)對(duì)中藥新藥指明了研發(fā)和審評(píng)方向。2020年9月國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布中藥注冊(cè)分類及申報(bào)資料要求，將中藥注冊(cè)分類按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，并細(xì)化申報(bào)資料要求，前三類屬于中藥新藥。新的注冊(cè)分類充分體現(xiàn)中藥研發(fā)規(guī)律，淡化原注冊(cè)分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊(cè)類別的依據(jù)，而是支持基

34、于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)中藥的有效性，能更好的發(fā)揮中藥特色優(yōu)勢(shì)，滿足臨床需求。2020年中藥新藥的申報(bào)數(shù)量開(kāi)始回升，2021年的申報(bào)數(shù)量創(chuàng)下近6年新高，達(dá)到54個(gè)?！叭Y(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系貼合中藥作用模式，利好院內(nèi)制劑和經(jīng)驗(yàn)方，新藥審評(píng)上市加快。2022年1月5日國(guó)家藥監(jiān)局藥審中心發(fā)布基于“三結(jié)合”注冊(cè)審評(píng)證據(jù)體系下的溝通交流技術(shù)指導(dǎo)原則（征求意見(jiàn)稿），旨在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的中藥新藥審評(píng)體系，強(qiáng)調(diào)中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合，也進(jìn)一步優(yōu)化了基于古代經(jīng)典名方、名老中醫(yī)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥新藥審評(píng)技術(shù)要求。2021年以來(lái)中藥新藥獲批上市數(shù)量達(dá)到12個(gè)，大幅超過(guò)

35、前5年水平，中藥審評(píng)審批機(jī)制和效率得到明顯改善。三、 中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)療資源和服務(wù)能力增強(qiáng)國(guó)家大力支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款占比顯著提升。2015年中醫(yī)機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款358億元，2020年增加至982億元，年化復(fù)合增速達(dá)22.34%，占全國(guó)衛(wèi)生健康部門財(cái)政撥款的比重從2015年的5.9%較快提升至2020年7.4%，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)的投入力度和決心。中醫(yī)類醫(yī)院和床位建設(shè)持續(xù)較快增長(zhǎng)，新冠疫情前診療量穩(wěn)步攀升。“十三五”期間全國(guó)各省份積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加大中醫(yī)醫(yī)療資源的投入，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)能力。2015年到2020年全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民

36、族醫(yī)院，下同）數(shù)量增長(zhǎng)38.2%達(dá)5482家，占醫(yī)院總數(shù)比例從14.4%提升至15.5%；中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)增長(zhǎng)40.1%至114.8萬(wàn)張，占醫(yī)院總床位數(shù)比例從15.4%提升至16.1%，建設(shè)進(jìn)度較快，已達(dá)到中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0.55張”的目標(biāo)。而中醫(yī)類醫(yī)院診療人次也在穩(wěn)步攀升，中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性明顯改善。中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，滲透率持續(xù)提升。根據(jù)弗若斯特沙利文的預(yù)測(cè)，2020年中醫(yī)診療和治療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3460億元，2015-2020年年化復(fù)合增長(zhǎng)率約25.5%，未來(lái)仍將保持快速增長(zhǎng)。中醫(yī)診

37、療及治療的門診人次滲透率有望從2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中醫(yī)診療在我國(guó)醫(yī)療健康服務(wù)行業(yè)中的地位不斷提升。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類招生數(shù)快速增長(zhǎng)。中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師從2015年的45.2萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的68.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.6%，占同類人員總數(shù)比重從14.9%上升為16.7%，已實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）中“每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.4人”的目標(biāo)。全國(guó)高等中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥類專業(yè)招生數(shù)從2015年的4.9萬(wàn)人增長(zhǎng)至2020年的7.3萬(wàn)人，年化復(fù)合增長(zhǎng)率為8.2%，相比每年的畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)有明顯提速

38、。中醫(yī)類醫(yī)師的培養(yǎng)和后備人才的儲(chǔ)備工程均在有序推進(jìn)。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積51333.00（折合約77.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積105607.80。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入86700.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員

39、及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。2019年10月后關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步構(gòu)建起中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的制度體系，切實(shí)保障和促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2019年中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工在我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)營(yíng)收占比分別為18%和7%。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制品噸xxx2中藥制品噸xxx3中藥制品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx86700.00第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)

40、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況保定是首都“南大門”，以“保衛(wèi)大都，安定天下”而得名。轄3市、5區(qū)、12縣，另設(shè)2個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1.9萬(wàn)平方公里，2020年11月常住人口924.26萬(wàn)(上述數(shù)字不含雄安三縣、定州市)。市區(qū)（蓮池區(qū)、競(jìng)秀區(qū)、高新區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)）面積2564.57平方公里?；臼星榭梢愿爬椋壕╃苤氐?、文化名城、山水保定、低碳城市。到2035年，保定將與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建成京津冀世界級(jí)城市群中的品質(zhì)生活之城。創(chuàng)新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定特色更加鮮明，綜合

41、實(shí)力大幅躍升，中心城市人口達(dá)到500萬(wàn)左右；我市與雄安新區(qū)共建京津冀世界級(jí)城市群中的現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治保定和平安保定建設(shè)達(dá)到更高水平；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康保定，人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗保定；全面深化改革和發(fā)展深度融合，形成高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，保定的知名度和影響力明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)居民人均收入顯著提升，中等收入群體顯著擴(kuò)大，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同

42、富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3350億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)48.7%；京津冀協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)，服務(wù)保障支撐雄安新區(qū)取得明顯進(jìn)展，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作率先突破；改革創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)，項(xiàng)目審批時(shí)限由120個(gè)工作日壓減到50個(gè)工作日，創(chuàng)新能力位居全省前列，外資外貿(mào)取得新進(jìn)展；大力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，9個(gè)貧困縣全部高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽，2018、2019連續(xù)兩年在國(guó)考中獲得“好”的等次；強(qiáng)力實(shí)施鐵腕治污，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5濃度較2015年分別下降46.3%、52.9%，主要河流進(jìn)入白洋淀水質(zhì)全部達(dá)到IV類標(biāo)準(zhǔn)；教育

43、、文化、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活水平穩(wěn)步提高，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；穩(wěn)定安全形勢(shì)持續(xù)鞏固，首都政治“護(hù)城河”作用得到有效發(fā)揮，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。我市成功承辦了河北省首屆旅發(fā)大會(huì)、河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)、第23屆世界被動(dòng)房大會(huì)等重大活動(dòng)，保定榮膺國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、雙擁模范城“九連冠”等殊榮?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、推動(dòng)新時(shí)代保定創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)上，深入推進(jìn)制

44、造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市倍增計(jì)劃”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地”。（一）推動(dòng)制造業(yè)比重穩(wěn)步提升堅(jiān)持“工業(yè)立市”不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)核心環(huán)節(jié)能級(jí)，支持關(guān)鍵、核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與各產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推動(dòng)質(zhì)量革命，全面打響“保定制造”。著力打造以先進(jìn)制造業(yè)為主的“1+3+3”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推動(dòng)新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群化發(fā)展，做大做強(qiáng)高端裝備制造、新能源及智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，傾力發(fā)

45、展新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保三大新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字化改造，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育升級(jí)行動(dòng)，推動(dòng)被動(dòng)房、食品加工、紡織服裝、綠色建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒅悄芑?、集約化方向發(fā)展。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平著眼于后疫情時(shí)代產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和我市與北京產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，加快鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)構(gòu)建戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模

46、式。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)建設(shè)，大力度實(shí)施技術(shù)革新、設(shè)備更新、產(chǎn)品煥新，推動(dòng)質(zhì)量進(jìn)步。推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）對(duì)特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，成區(qū)成片、成群成鏈。（三）做優(yōu)做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥健康、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，超前布局和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快部署人工智能、增材制造、基因編輯、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等未來(lái)產(chǎn)業(yè)的研究和利用，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)定位數(shù)據(jù)服務(wù)、太赫茲、氫能產(chǎn)業(yè)、服務(wù)機(jī)器人、第三代半導(dǎo)體、新能源材料等領(lǐng)域，率先打造一批初具規(guī)模和體系的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中

47、醫(yī)藥、康養(yǎng)、醫(yī)療器械、生命與生物工程等產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展氫能在公交、物流、重卡等領(lǐng)域示范應(yīng)用，打造全國(guó)氫能示范應(yīng)用標(biāo)桿城市。（四）發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展高端化、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快提升現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、中介、會(huì)展等服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，加快與京津金融對(duì)接，爭(zhēng)取更多商業(yè)銀行、信托公司等設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持保定銀行等本地金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，推動(dòng)金融業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合。大力發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，加快提升現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游、教育和人力資源培訓(xùn)、體育產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，大力發(fā)展康養(yǎng)服務(wù)業(yè)，著眼北京老年群體，發(fā)展一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的高品質(zhì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和康

48、養(yǎng)基地，建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)。（五）大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化特色興縣理念，實(shí)施“縣域?qū)嵙Ρ对鲇?jì)劃”，繼續(xù)緊扣產(chǎn)業(yè)主線，著力發(fā)展安國(guó)中藥、高陽(yáng)紡織、白溝箱包、曲陽(yáng)雕刻、望都辣椒、蠡縣裘皮、滿城生活用紙等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)縣份全覆蓋，打造更多百億級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，積極培育千億級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育立縣立市的大企業(yè)大集團(tuán)，重點(diǎn)支持現(xiàn)有高成長(zhǎng)性企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量翻番、規(guī)模翻番。（六）大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造提升，推廣先進(jìn)適用的智能制造技術(shù)和大規(guī)模定制技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推

49、動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和制造大市深度融合，支持企業(yè)全方位提高數(shù)字化應(yīng)用水平。積極培育發(fā)展數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群整體性質(zhì)量變革和效率提升，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，依托北京建設(shè)國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)接合作，大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)外包，積極承接京津冀和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的數(shù)據(jù)加工、清洗、標(biāo)注業(yè)務(wù)落地，將保定打造成為華北地區(qū)最重要的數(shù)據(jù)服務(wù)中心和國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)基地。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境

50、敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公

51、司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力； （2）進(jìn)一步完善市

52、場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性； （3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開(kāi)發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開(kāi)。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的

53、順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化

54、設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多

55、元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難

56、以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確