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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、 職業(yè)健康和安全實施要求施工企業(yè)是安裝工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康和安全管理最重要的責(zé)任主體,加強施工現(xiàn)場職業(yè)健康和安全管理,避免各類事故的發(fā)生,是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。本條的知識點是:施工現(xiàn)場職業(yè)健康和安全管理的職責(zé)及制度,安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)技術(shù)管理,安全檢查內(nèi)容及要求,安全隱患及事故管理,項目職業(yè)健康管理。一、項目職業(yè)健康安全管理的職責(zé)及制度(一)安全生產(chǎn)組織1.項目部應(yīng)成立由項目經(jīng)理擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)生產(chǎn)實際情況設(shè)立負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.總承包項目按工程合同價配備:

2、5000萬元以下的工程不少于1人;5000萬1億元的工程不少于2人;1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3.項目分包單位的施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增配,并不少于本單位項目總?cè)藬?shù)的5%。4.施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員,對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。(二)安全生產(chǎn)管理協(xié)議為規(guī)范工程承包人在項目建設(shè)過程中的職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作,項目業(yè)主與總承包單位、總承包單位與分包單位應(yīng)分別應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制1

3、.項目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標層層分解到崗,落實到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。明確項目生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、項目總工程師、責(zé)任工程師(工長)、安全員、操作工人等的安全職責(zé)。2.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):(1)全面負責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作,是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;(2)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項目管理人員和項目分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;(3)負責(zé)建立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全管理人員,建立和完善安全管理制度;(4)組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全管理計劃,并貫徹落實;(5)組織并參

4、加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改;編制應(yīng)急預(yù)案并演練;(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查。3.施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應(yīng)及時向項目安全部門和項目經(jīng)理報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。(四)職業(yè)健康安全管理制度項目部應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合項目的安全管理目標建立安全生產(chǎn)管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全費用管理、施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護用品的安全管理、防塵防毒管理、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、分包(供)方安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場安全管理、應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進、安

5、全考核和獎懲制度等。二、安全生產(chǎn)教育-.安全教育應(yīng)包括三級教育(公司、項目、班組)、日常教育等類型。1.項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;項目部的各類管理人員應(yīng)取得必要的崗位資格證書;特種作業(yè)人員必須依法取得特種作業(yè)人員操作資格證書。未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。按有關(guān)規(guī)定,必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。2.安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;安全防范措施,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果;預(yù)防、減少安全風(fēng)險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識、方法和措施等。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后,參加人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽

6、字,項目部應(yīng)保留安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。三、安全生產(chǎn)技術(shù)管理(一)安裝工程項目危險源的種類和防護技術(shù)1.危險源種類(1)第一類危險源施工過程中存在的可能發(fā)生意外能量釋放(如爆炸、火災(zāi)、觸電、輻射)而造成傷亡事故的能量和危險物質(zhì),包括機械傷害、電能傷害、熱能傷害、光能傷害、化學(xué)物質(zhì)傷害、放射和生物傷害等。(2)第二類危險源導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種因素,其中包括機械設(shè)備、裝置、原部件等性能低下而不能實現(xiàn)預(yù)定功能,即發(fā)生物的不安全狀態(tài);人的行為結(jié)果偏離被要求的標準即人的不安全行為;由于環(huán)境問題促使人的失誤或物的故障發(fā)生。2.危險源防護技術(shù)(1)消除危險源,盡量減少和降低危險程

7、度。通過采用原材料的替代、工藝的替代,用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等,達到消除和減少危險源的目的。(2)限制能量或危險物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi),如限位、限壓、控溫等。(3)隔離。在時間和空間上采取分隔措施,或利用各種物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質(zhì)。耐失誤設(shè)計。通過精心設(shè)計使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴重的后果。如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性地防止誤操作,采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等。(5)冗余技術(shù)。實現(xiàn)只有一個或幾個而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障,系統(tǒng)仍能正常運行。它的目的是

8、提高系統(tǒng)可靠性。如在危險崗位由雙人操作,或人機并行,采用備用系統(tǒng)等。(二)安裝工程項目施工安全技術(shù)措施根據(jù)具體工程項目特點,在施工組織設(shè)計中編制有針對性地施工安全技術(shù)措施,其主要內(nèi)容包括:1.施工總平面布置的安全技術(shù)要求(1)油料及其他易燃、易爆材料庫房與其他建筑物的安全距離。(2)電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的安全位置、距離等。(3)材料、機械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的安全距離。(4)加工場地、施工機械的位置應(yīng)滿足使用、維修的安全距離。(5)配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材,確定控制和檢查手段、方法、措施。2.確定安裝工程項目施工全過程中的人員資格。施工作業(yè)、特殊工種作業(yè)、管理人員和操作人員安全作

9、業(yè)資格并進行合格審查。3.確定安裝工程項目重大風(fēng)險因素的部位和過程制定相應(yīng)措施。如高空墜落、機械傷害、起重吊裝、動用明火、密閉容器、帶電調(diào)試、管道和容器的探傷、沖洗及壓力試驗、臨時用電、單機試車和聯(lián)動試車等。4.針對工程項目的特殊需求制定安全技術(shù)措施。如冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時安全技術(shù)措施;補充相應(yīng)的安全操作規(guī)程或措施;采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的特殊性制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對施工各專業(yè)、工種、施工各階段、交叉作業(yè)等編制針對性的安全技術(shù)措施等。(三)制定專項施工方案所有施工方案中都應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施。危險性較大的分部分項工程應(yīng)單獨編制安全專項施工方案。1.安全專

10、項施工方案編制范圍。包括:基坑支護及降水工程,土方開挖工程,模板工程及支撐體系,起重吊裝及安裝拆卸工程,腳手架工程,拆除及爆破工程,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程等。2.組織專家對方案進行論證。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對方案進行論證。3.專項施工方案編制內(nèi)容。包括:工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。方案必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。(四)安全技術(shù)交底1.安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時,應(yīng)針對性的補充交底內(nèi)容;冬雨期施

11、工應(yīng)有針對季節(jié)氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工,復(fù)工時應(yīng)重新進行安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底必須在工序施工前進行,逐級交底。并保證交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體人員和相關(guān)管理人員,使大家明白工程施工特點及各種安全施工的要求。交底后應(yīng)認真履行交底簽字手續(xù),以增強接受交底人員的責(zé)任心。3.項目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。四、安全檢查內(nèi)容及要求(一)安全檢查內(nèi)容安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分,安全檢查的內(nèi)容包括:1.安全目標的實現(xiàn)程度;安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2.各項安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3.施工現(xiàn)場安全防護和隱患排查情況。4.生產(chǎn)安全事故、未遂事故的調(diào)查、處理

12、情況。5.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。(二)安全檢查要求1.安全檢查類型應(yīng)包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查、飛行檢查等。2.安全檢查工作應(yīng)制度化、標準化、經(jīng)?;?。3.安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,并編制安全檢查表。4.安全檢查的重點是:違章指揮和違章作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施等。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)定責(zé)任、定人、定時、定措施整改,并跟蹤復(fù)查,實現(xiàn)閉環(huán)管理。五、安全隱患及事故管理(一)安全隱患和事故管理要求1.區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型,制定相應(yīng)整改措施并在實施前進行風(fēng)險評價。2.對檢查出的隱患及時發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單,

13、限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。3.跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實施過程和實施效果,保存驗證記錄。4.項目部進行職業(yè)健康安全事故處理原則。應(yīng)堅持“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。5.處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循的程序:報告安全事故;事故處理;事故調(diào)查;處理事故責(zé)任者;提交調(diào)查報告。(二)事故報告的內(nèi)容1.事故的時間、地點、相關(guān)單位名稱;事故報告單位或報告人員。2.事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失。3.事故的初步原因:事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。六、項目職業(yè)健康管理(一)勞

14、動用工管理'1.對接觸職業(yè)危害的員工,員工所在單位應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知員工,并為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.項目部應(yīng)嚴格執(zhí)行女工勞動保護法規(guī)條例,安排工作時應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。3.對有職業(yè)禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,項目部應(yīng)安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位或進行觀察、治療等妥善處置工作。.4.對在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的職工,項目部應(yīng)及時組織救治。(二)作業(yè)場所職業(yè)危害管理1.項目部應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價考核的相關(guān)制度,定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測與評價

15、,并定期向項目員工公布。2.對不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的作業(yè)場所,應(yīng)立即采取措施,加強現(xiàn)場作業(yè)防護,提出整改方案,積極進行治理。對嚴重超標且危害嚴重又不能及時整改的生產(chǎn)場所,必須停止生產(chǎn)運行,采取補救措施,控制和減少職業(yè)危害。3.在作業(yè)活動中,不得使用國家明令禁止或可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的設(shè)備和材料。4.在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所,項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標識、沖洗設(shè)施、防護急救器具等,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),同時做好定期查和記錄。5.項目員工從事有毒有害作業(yè)時,必須按規(guī)定正確使用防護用品。6.項目部對本項目主要職業(yè)危害因素,如噪聲、粉塵等可能導(dǎo)致職業(yè)病的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入項目職業(yè)健康隱患治理計劃,開展職業(yè)衛(wèi)生隱患治理工作

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