安全文化建設(shè)是企業(yè)管理的強有力保證

1、安全文化建設(shè)是企業(yè)管理的強有力保證安全文化建設(shè)實質(zhì)是一種思想文化建設(shè)，是企業(yè)各項規(guī)章制度通過安全理念這種形式，來規(guī)范干部職工的操作行為，提高安全意識，確保一方平安的有效保障體系。近年來，江西中煙贛南卷煙廠以安全文化建設(shè)為主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出加強了觀念文化、人文文化和行為文化等建設(shè)，建立和完善了安全管理制度，有力地保證了企業(yè)生產(chǎn)管理朝健康、和諧和平安方向發(fā)展。一、思想上牢固樹立安全文化建設(shè)理念安全文化的培養(yǎng)，不僅要從思想觀念入手，更主要的是要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考和對待這個問題。贛南卷煙廠堅持以人為本，從抓思想、提認識、

2、轉(zhuǎn)觀念入手，突出安全主題，不斷豐富安全文化內(nèi)涵，充分利用廠報、網(wǎng)絡(luò)、會議、活動等多種形式，廣泛進行宣傳，提高全廠員工的安全意識，為企業(yè)安全管理奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。（一）強化了“四個意識”在科技高速發(fā)展和企業(yè)管理現(xiàn)代化的今天，僅靠過去傳統(tǒng)管理的方法是很難形成人人關(guān)心安全良好環(huán)境的。要改變和營造這種良好環(huán)境靠的是人，要通過強化意識，灌輸新思想、新觀念、新舉措，扎扎實實和行之有效地開展安全文化活動。1、增強預(yù)防為主意識。安全文化建設(shè)的核心是人，而安全管理的核心是預(yù)防。當然，事故預(yù)防是安全管理的出發(fā)點和落腳點。要搞好安全生產(chǎn)就要不斷改善勞動條件，保護職工的安全健康。要預(yù)防安全事故，其根本的辦法就是要

3、增強人的責任感和自覺性，消除潛在的危險因素，尤其是要提高職工在工作和生產(chǎn)中的安全判斷能力，這是每個員工神圣的職責和應(yīng)盡的義務(wù)。2、增強早期發(fā)現(xiàn)意識。事故的發(fā)生是千變?nèi)f化的，它是由量變到質(zhì)變的一個過程。無論是環(huán)境因素、物質(zhì)因素、人為因素所引起事故都有預(yù)兆的，而這些預(yù)兆是完全可以預(yù)防和預(yù)測的。只要我們有高度的意識，就不難在事故發(fā)生前采取有力措施，并有效地防止事故的發(fā)生。3、增強現(xiàn)場把關(guān)意識?，F(xiàn)場安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防事故的必要環(huán)節(jié)，其目的是消除隱患、防止事故。通過自查巡視，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險和危害因素，如遇不安全狀態(tài)、潛在危險、人體差錯等，就可以及時采取措施，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境

4、，確保生產(chǎn)正常進行。4、增強自我保護意識。職工安全素質(zhì)的提高，能使廣大員工了解生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害，提高員工的安全操作水平、技能水平、控制水平等，并全面了解預(yù)防工傷事故的基本要求，增強自我保護意識，有利安全生產(chǎn)的開展。（二）得到了“四個加強”人的素質(zhì)是決定企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素，然而，提高人的素質(zhì)顯然是加強安全生產(chǎn)管理十分重要的因素。一是安全監(jiān)督管理進一步加強。今年中旬，贛南卷煙廠實施的技改工程工作中，安全保衛(wèi)部門把安全監(jiān)管工作列入企業(yè)安全工作的議事日程。他們圍繞進度服從安全、安全確保進度”的要求，不僅成立了技改安全工作領(lǐng)導小組，還制定了技改安全監(jiān)管措施，并在施工中采取定期或不定期安全檢查

5、，對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的現(xiàn)象進行督促、糾正，對安全隱患及時進行整改，收到顯著成效。二是職工技術(shù)素質(zhì)進一步加強。本著安全培訓是職工最大的福利”的思想，培訓職能由企業(yè)管理辦公室負責實施。他們采取以會帶訓、半脫產(chǎn)培訓和走出去請進來等靈活多變的方法開展安全教育。在培訓內(nèi)容上，堅持干什么學什么、缺什么補什么”的原則，落實全面培訓計劃。對企業(yè)特殊工種、新員工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工均按照先培訓、后上崗，先培訓、后就業(yè)”的原則，加強了學習培訓和工作實踐的針對性、主動性和實效性，大大提高了職工的整體素質(zhì)，打牢了安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。三是安全文化理念進一步加強。該廠從實際出發(fā)，進一步整合提升安全文化，堅持

6、嚴格、規(guī)范、創(chuàng)新”思想，創(chuàng)造了完美執(zhí)行、快樂工作”的企業(yè)理念，著力營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃郁安全文化氛圍，大力倡導保護好自己，就是保護好企業(yè)”、做一個熱愛生活、珍愛生命、關(guān)愛家人負責的人”等理念。通過各種渠道的宣傳，使全廠員工深深認識到，安全問題不僅涉及企業(yè)，也影響社會，更關(guān)系到每個職工、每個家庭的幸福安康。四是落實防范預(yù)案進一步加強。全廠各部門高度重視安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，提高在緊急情況下的應(yīng)變和控制能力。今年6月掀起了“安全生產(chǎn)月”、“百日安全督查”等活動，根據(jù)部門實際，以實戰(zhàn)要求分別開展了火災(zāi)事故疏散應(yīng)急演練，切實提高了員工防范事故、防患于未然的應(yīng)急能力，使應(yīng)急預(yù)案具有針對性

7、、專業(yè)性和有效性。（三）詮釋了“四個為本”“以人為本”是企業(yè)安全管理中的重要一環(huán)。多年來，贛南卷煙廠的安全生產(chǎn)實踐充分表明，干部職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)雖然存在影響企業(yè)安全的隱患，但只要最大限度地調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)安全工作保持長治久安、長期穩(wěn)定，“以人為本”是至關(guān)重要的。第一，“以人為本”要“以真為本”。安全生產(chǎn)方針是帶有規(guī)律性的認識，預(yù)防除了要有必要性的措施外，最重要的就是思想上要有足夠的認識。要筑起“警惕就是安全、麻痹就有危險”的安全防線，在防范中起帶頭作用。提高職工的自主安全意識就是要有群眾性的自我教育方式，加強安全教育，摸準職工脈搏，引導和啟發(fā)大家對生命價值的珍惜和珍愛。安

8、全教育要堅持入情入理，情中有理，理中有情，要以情感的力量使安全教育深入人心，使“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，使“他律”變?yōu)椤白月伞?，使安全工作真正做到大融通、大溝通、大暢通。第二，“以人為本”要“以誠為本”。安全生產(chǎn)是對人的生命權(quán)益的根本保護，安全不僅是保障生產(chǎn)的手段，更是目的。社會主義生產(chǎn)的目的是不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需求，這個需求充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產(chǎn)的最大關(guān)懷。只要堅持“以誠為本”，關(guān)心人、理解人、尊重人和愛護人，安全就能得到保證，廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性就能得到充分體現(xiàn)。第三，以人為本”要以實為本在創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境的同時也要創(chuàng)建好內(nèi)部的安全環(huán)境。員工的

9、安全技能不是天生就有的，而是要經(jīng)過長期的實踐和積累才有的。因此就必須經(jīng)常保持不斷提高員工是安全生產(chǎn)的主體、操作技能水平的高低同樣直接對安全生產(chǎn)有影響的全方位教育，要不斷進行宣傳培訓、教育培訓、崗位培訓、法律培訓、道德培訓等安全教育。第四，以人為本”要以質(zhì)為本”。在安全建設(shè)中，通過精心設(shè)計，組織各種文化活動，達到充分發(fā)揮安全文化的作用，增加員工對安全的認知、認識和認同。安全文化是企業(yè)文化中的一部分，企業(yè)可把增強企業(yè)原動力、吸引力和向心力融為一體，促進企業(yè)安全文化建設(shè)活動。同時，還要開展職工喜聞樂見的系列文化活動，如開展文明部門、文明崗位、文明個人、演講征文、文藝體育、文化學術(shù)等活動、形成既有情調(diào)

10、，又有趣味，更有活力的良好安全氛圍。二、措施上要鞏固健全安全文化建設(shè)機制從安全的地位講，安全文化是列為安全法制、安全責任、安全科技、安全投入的首位的。因此，不斷創(chuàng)新制度，嚴格落實責任，精心構(gòu)造安全管理文化是持之以恒、常抓不懈、加強防范的有效機制。（一）全面貫徹四個嚴格”要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，企業(yè)各級安全管理部門和個人要認真履行安全職責，努力做好各自分管的安全工作。一是制定制度要嚴格。安全管理規(guī)章制度是企業(yè)員工用來規(guī)范自身操作行為的尺度、法碼和依據(jù)。贛南卷煙廠在抓安全文化工作中，先后下發(fā)了安全隱患排查治理方案、防雷電災(zāi)害方案、車輛管理制度等規(guī)章制度。因此，規(guī)章制度的

11、各項規(guī)定措施嚴謹縝密、上下銜接，為生產(chǎn)管理打下了堅實基礎(chǔ)。二是執(zhí)行制度要嚴格。今年以來，該廠針對車間、倉庫、食堂以及相關(guān)設(shè)施，共查出安全隱患200多處，并下發(fā)了整改通知單進行處理。應(yīng)該說，每一項安全規(guī)章制度出臺后，都必須嚴肅公正地執(zhí)行，維護制度的權(quán)威性，實現(xiàn)制定規(guī)章制度的初衷和目的。這一點不僅做到了，而且做得很好、很有成效。各級安全責任人對于違章行為和設(shè)備設(shè)施的重大隱患堅持原則，敢于管理，對安全隱患堅決不放過。三是處罰違章要嚴格。企業(yè)要進一步加大違章查處力度，制定嚴格的管理辦法，對不規(guī)范行為進行懲處，以提高員工遵章守紀的自覺性，杜絕工作中的不良習慣和違章行為。四是處理責任要嚴格。企業(yè)發(fā)生安全責

12、任事故，一定要嚴格按照“四不放過”的原則，認真進行調(diào)查，全面分析原因。對于負有責任的人員，必須進行嚴肅處理，該是誰的責任就由誰來承擔，該承擔多大責任就承擔多大責任，決不心慈手軟。（二）牢牢抓住四個落實”其一，宣傳貫徹抓落實。為營造和諧平安建設(shè)的良好氛圍，企業(yè)在全廠范圍內(nèi)開展了和諧平安建設(shè)宣傳活動，利用廠報、宣傳欄、黑板報、廠局域網(wǎng)、宣傳工作標語等進行大力宣傳。同時，開展了安全征文、安全演講、安全知識競賽、職工安全培訓等活動，使安全文化建設(shè)工作家喻戶曉、深入人心。其次，安全目標抓落實。根據(jù)全國煙草行業(yè)和江西中煙安全管理目標，結(jié)合體制改革實際，企業(yè)認真組織，精心安排，對可能產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的隱患，做

13、到早計劃、早安排、早防范、早落實，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。其三，普法工作抓落實。企業(yè)進一步制定和完善了普法工作實施辦法，成立了五五”普法教育領(lǐng)導小組，明確了學習內(nèi)容和進度，提出了具體要求，同時組織副級以上干部參加了法律法規(guī)知識統(tǒng)一考試，進一步提高了廣大黨員干部的法律素質(zhì)和法律意識。其四，規(guī)范管理抓落實。在安全生產(chǎn)方面，該廠今年投入資金對生產(chǎn)線、東山倉庫、金贛小區(qū)和重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)進行了完善，使企業(yè)的防火、防盜、防自然災(zāi)害功能更加完備。還制定和完善了安全工作資料臺賬，開展了特種作業(yè)人員及安全文化家庭知識競賽和安全文化黑板報評比活動。同時堅持嚴格的檢查制度，廠部每月一大查，車間每周一小查，

14、班組每天一巡查的三級安全檢查制度。每逢節(jié)假日均由廠部或黨委安排中層干部值班，大大維護了廠區(qū)的平安穩(wěn)定。企業(yè)還投入了5萬元多元，對到期的消防器材進行了全面的更換和增補，企業(yè)的防火災(zāi)能力得到加強。（三）切實做好“四個到位”安全問題無小事。安全管理工作只有從細微處著眼，從點滴中做起，嚴格要求，認真對待，及時根治安全“小問題”，只有這樣，才能筑牢安全大堤，確保一方平安，使企業(yè)長治久安，使人民群眾安居樂業(yè)。一為安全責任到位。談到管理，很早的管理有這么一種說教：“管理就是考核，管理就是扣錢。不考核，不扣錢?！逼鋵嵅蝗唬芾砗涂己藘H僅是一種手段，考核的最終目的是要使大家自覺執(zhí)行，養(yǎng)成良好的習慣。最根本的還是

15、要解決思想問題、認識問題，一味的“以罰代管”或“以罰代教”是不可取的。我們要讓大家知道，為誰抓安全？安全為了誰？思想是行動的先導，只有思想到位了，職工的操作才能到位，責任才能到位。二為安全意識到位。我們抓安全就是要“年年抓、月月抓、天天抓”。要營造良好的安全文化氛圍，利用各種學習機會，如班前會，班后會等，并有耐心，不厭其煩，不落俗套地宣傳教育。前不久，該廠組織中層干部觀看了反腐倡廉警示片，總結(jié)經(jīng)驗，防患未然，并根據(jù)不同時期、不同階段的安全要求，有預(yù)見性、針對性地做好安全生產(chǎn)管理工作。三為安全操作到位。抓好安全生產(chǎn)就是要抓好職工的安全業(yè)務(wù)培訓，解決好“怎么干”的問題。職工對操作規(guī)程不能一知半解，

16、要靜下心來把安全操作技術(shù)裝在自己心里，應(yīng)用在自己的工作之中。安全操作業(yè)務(wù)的培訓不能一勞永逸，也不可一蹴而就，要跟上時代的步伐，更新新的安全知識，要不斷充電、不斷思索、不斷進取，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。四為防患措施到位。應(yīng)該說，在安全生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生一些小隱患是不可避免的。有些小隱患短期內(nèi)不一定釀成大事故，但如果不及時治理，就可能導致嚴重后果。今年以來，該廠為鞏固防患排查專項成果，每次檢查都開展回頭看”，真正建立安全管理長效機制。同時，各部門的安全工作不亡羊補牢”，高度重視安全隱患排查治理工作，加大安全監(jiān)督檢查力度，定期做好查缺補漏工作。三、安全文化建設(shè)所帶來的思考安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的

17、安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和，也是社會文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物。企業(yè)安全文化對規(guī)范職工行為、保障企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的作用，也事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。一方面，安全文化是社會發(fā)展進步的產(chǎn)物。作為企業(yè)文化的一部分，安全文化代表了先進文化的發(fā)展方向，它的主要任務(wù)就是宣傳科學的安全生產(chǎn)知識，提高員工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，最終目標是防止事故，保障安全生產(chǎn)。另一方面，加強企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在當今市場條件下，企業(yè)處于激烈的競爭之中，擴大生產(chǎn)規(guī)模、保障消費所需和取得好的經(jīng)濟效益都是企業(yè)孜孜以求的目標，而這個目標就需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境作保

18、證。（一）安全文化建設(shè)存在的問題盡管國家對企業(yè)安全生產(chǎn)工作十分重視，但有的職工或有的干部并未對安全工作引起高度重視。突出表現(xiàn)有：（1）安全知識缺乏、素質(zhì)差，違反操作規(guī)程有之、得過且過者有之，以及缺乏應(yīng)變能力和自身防護能力者有之；（2）有的片面追求利潤，安全勞動保護資金投入不足，生產(chǎn)設(shè)備隱患未能得到有效治理；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件很薄弱，有的法律法規(guī)和生產(chǎn)企業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行不力；（4）職工安全文化技術(shù)素質(zhì)低，缺乏基本常識等。（二）安全文化建設(shè)的途徑一個企業(yè)要抓好安全管理，就要在企業(yè)的一切方面、一切活動、一切時空中形成強大的安全教育保證體系，切實抓好以下五方面工作：（1）安全方針政策和目標教育；（2）安全法規(guī)教育；（3）安全知識教育；（4）安全措施教育；（5）事故案例教育。要通過全方位的各種教育，來提高企業(yè)安全文化修養(yǎng)，形成互?；?、心和人安