地震救援準備與行動

1、地震救援行動準備階段動員階段 行動階段 - 撤離階段 總結(jié)階段一、準備階段（一）裝備管理配置與保障 是提高和維持隊伍救援能力的先決條件- 裝備是戰(zhàn)士手中的槍、是戰(zhàn)斗力 . 我們將裝備分為偵檢搜索、營救、醫(yī)療急救、通訊、動 力照明、運輸、個人防護和后勤等八大類，共計 300 余種。- 保障 （是個大概念） 后勤保障、交通運輸、通信聯(lián)絡(luò)、裝備維護、醫(yī)療救護 等，確保 派遣隊伍在行動期間能夠自給自足，并保障全天候通訊的聯(lián) 絡(luò)暢通。1、裝備分類氣體偵檢設(shè)備搜索設(shè)備液壓設(shè)備氣動頂升設(shè)備內(nèi)燃機動設(shè)備2、裝備配備標(biāo)準3、救援裝備維護保養(yǎng) 目的：確保良好的性能、減少故障、延長使用壽命（1）救援裝備維護保養(yǎng)前準

2、備用具 干凈的軟布或棉紗 專用工具 汽油、細毛刷、鋼絲刷、洗刷盆、漏斗 機油、液壓油、潤滑油、潤滑劑（2）偵檢、搜索儀器維護保養(yǎng)使用后的維護保養(yǎng) 清潔儀器外觀 檢查電池的電量定期的維護保養(yǎng) 電池充電 檢查儀器工作是否正常 偵檢儀器，傳感器靈敏度每年標(biāo)定一次長期存放 如果儀器長期不使用，將電池從儀器中取出 （二） 能力與素質(zhì) 提高業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)的途徑- 平時訓(xùn)練 （、隊員訓(xùn)練有素（ 1）搜救技術(shù)（2）破拆（3）支撐（4）頂撐 隊伍的專業(yè)化建設(shè)性 國內(nèi)地震災(zāi)害緊急救援隊的基體構(gòu)成： 人員構(gòu)成：隊長 + 隊員 + 專家 + 醫(yī)生 隊伍構(gòu)成：搜索分隊營救分隊 保障分隊 醫(yī)療分隊- 重點是實際模擬訓(xùn)

3、練- 實際救援經(jīng)驗- 地震地質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、次生災(zāi)害預(yù)防、安全常識、 醫(yī)療急救、心理干預(yù)等知識二、動員階段 接到命令，立即起動相應(yīng)預(yù)案，整裝待發(fā)。 此期間要按以下程序完成各項準備工作：1. 搜集各類信息信息與災(zāi)情- 災(zāi)區(qū)的災(zāi)情信息- 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟人口狀況- 震后的道路交通情況- 救援力量的整體調(diào)配情況2. 確定出動人員前往災(zāi)區(qū)救援，隊伍出隊配置：-至少42人；-地震發(fā)生12小時，隊伍在機場集結(jié)完畢，準 備出發(fā)。3. 選配救援裝備10 噸設(shè)備；4. 配發(fā)個人裝備5. 通訊 /物資保障6. 選配搜索犬6 只搜索犬；7. 確定機動方式 一是救援隊集結(jié)地離機場不能太遠； 二是災(zāi)情發(fā)生地交通一定是暢通的；

4、機動到現(xiàn)場 （休息） 機動到達現(xiàn)場的方式是指救援隊出動前 往災(zāi)區(qū)指定地點的行動。- 國內(nèi)空運輸送（民用或軍方提供）- 國外乘運民航輸送- 近距離輸送（汽車，山區(qū)步行、直升飛機）三、行動階段現(xiàn)場救援行動的協(xié)調(diào) 救援隊現(xiàn)場行動的協(xié)調(diào)，是指在 （國內(nèi) ）救援時 救援隊伍與現(xiàn)場指揮部、與當(dāng)?shù)卣?、軍警部門與 其他救援單位及社會公眾、媒體的協(xié)調(diào)。* 設(shè)立協(xié)調(diào)組，明確負責(zé)人。處理不好直接影響救援行動的執(zhí)行 與現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào) 主要任務(wù)：1. 向現(xiàn)場指揮部報到 ,報告隊伍規(guī)模和實力。2. 了解災(zāi)情 ,領(lǐng)受任務(wù) （明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)）3. 根據(jù)任務(wù)需要 ,向指揮部請求大型機械支援等。4.向現(xiàn)場指揮部報告行動

5、進展及有關(guān)情況和問題。5. 協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移 /撤離的整體安排。 與當(dāng)?shù)卣蛙娋块T的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1. 請求提供相關(guān)物資保障（如：燃料、食品） 。2. 通報或報告隊伍轉(zhuǎn)移 /撤離的具體安排。3. 在力量允許的情況下 ,執(zhí)行一些搶搬 /搶運任務(wù) 與其他救援單位的協(xié)調(diào)主要任務(wù)：1. 建立聯(lián)系，介紹并了解情況。2. 與友鄰隊伍劃清責(zé)任區(qū)邊界，避免盲區(qū)。3. 協(xié)商現(xiàn)場有限資源的共享、優(yōu)勢互補。 面對社會公眾與媒體主要任務(wù)：1. 協(xié)調(diào)組的發(fā)言人 ,負責(zé)對外發(fā)布公眾信息。2. 對救援中出的意外情況，轉(zhuǎn)移 /撤離行動， 要向社會公眾做好解釋工作。地震救援行動 簡 明流程一、地震救援安全要求1全體隊員必須樹立“安

6、全第一”的意識，救援隊長 是第一安全責(zé)任人。2樹立安全員權(quán)威，隊員必須聽從安全員指揮。3救援隊員需佩戴頭盔、口罩、手套、靴子等個人防 護裝備。4必須對救援現(xiàn)場進行安全評估，明確救援行動方案 后才能進入。5遇到危險及時撤離，重新評估后才能進入。二、救援基地的選擇 應(yīng)盡量選擇平坦開闊、地基穩(wěn)固的區(qū)域設(shè)立基地，并注 意：1避開山腳、陡崖、滑坡危險區(qū)，防止?jié)L石和滑坡； 2避開河灘、低洼處，防止洪水和泥石流侵襲； 3避開危樓，防止余震引起的二次垮塌； 4避開高壓線，防止電擊。三、營救程序收集信息： 1. 確定救援工作區(qū)范圍，了解幸存者方位。,評2. 獲取危險信息或是潛在危險系數(shù)的信息估救援的難度，排除危

7、險，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個安 全的環(huán)境。 應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場自身的危險因素。 如：余震影響、次生災(zāi)害、?；肺恢?、周邊環(huán) 境1. 隊伍的責(zé)任區(qū)域2. 災(zāi)區(qū)相關(guān)社情民風(fēng)3. 震災(zāi)概況、確定范圍： 要考慮當(dāng)?shù)亟ㄖ锏奶攸c，判斷人員生存 的可能性；（玉樹地震 ）1. 廢墟中有無結(jié)構(gòu)空間2. 建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性3. 發(fā)生的時間、現(xiàn)場評估：1. 結(jié)構(gòu)專家快速勘察全場2. 確定危險源等3. 評估并繪制草圖 四是出隊方式有三種， 即按工作時間分為 15 小時 24 小 時和兩班倒2 X 24小時工作隊，這樣安排的好處是可以保持 隊伍的持續(xù)作戰(zhàn)能力。1現(xiàn)場封控 疏散圍觀群眾，勸阻盲目救助，遇親屬情緒過于激動情

8、 況，可從中選出較有號召力的人擔(dān)任志愿者，協(xié)助維護現(xiàn)場 秩序。 1. 封控現(xiàn)場2. 勸說群眾撤離3. 設(shè)立危險區(qū)標(biāo)志 搜尋與救援隊伍識別標(biāo)記與發(fā)送信號指南 目錄簡介標(biāo)記系統(tǒng)(1) - 一般區(qū)域標(biāo)記(2) - 建筑評估標(biāo)記(3) - 受難者標(biāo)記(4) 其它標(biāo)記信號(5) - 現(xiàn)場發(fā)送信號 /警報(6) - 起重機手勢信號簡介 當(dāng)搜尋與救援隊伍參與者來自世界各地時，與建筑物識別、環(huán)境及危險和受難者狀況相關(guān)的信息以標(biāo)準化方式公布出 來以確保一致性和透明度的做法是很重要的。本指南的目的是使搜尋與救援隊伍職能(通過顏色)識別、 工作場地危險的顯明標(biāo)記滿足標(biāo)準化要求，并通過通用符號 的使用使繪圖、草圖以及

9、界標(biāo)標(biāo)記也達到相關(guān)標(biāo)準化的要 求，確保搜尋評估標(biāo)記的精確性并記錄搜尋與救援隊伍成 績。本指南涉及以下信息：公共識別系統(tǒng) :(7) - 標(biāo)記(8) - 發(fā)送信號建筑物評估 :(9) - 通過 /不得通過(10) - 搜尋(11) - 救援(12) - 建筑物的特殊危險(13) - 受難者定位(14) - 警報(15) - 跟蹤(16) - 連續(xù)性及協(xié)同性標(biāo)記系統(tǒng)確認搜尋與救援隊伍標(biāo)記系統(tǒng)并將它分為如下幾種類型：(17) - 分配區(qū)域或工作場所分別識別各處場所(即， 通過地址、物理位置、獨特的設(shè)計等)建筑物評估(18) - 建筑 /危險評估標(biāo)記(19) - 搜尋評估 /受難者定位標(biāo)記(20) -

10、一般危險標(biāo)記 (封鎖標(biāo)語 , 旗語等 .)(21) - 設(shè)施 /交通工具標(biāo)記(22) - 隊伍及職能標(biāo)記(23) - 符號信息將通過鮮明色彩顯著地表現(xiàn)出來， 以此對建筑物進行永久的辨認與標(biāo)記。般區(qū)域標(biāo)記如無法得到地圖，應(yīng)進行以下工作：(24) - 繪制示意草圖(25) - 對界標(biāo)進行識別與分類(26) -為每處場所命名(參考GPS).應(yīng)建立起建筑物方向定位，這應(yīng)包括：(27) -外部(28) -內(nèi)部單一建筑內(nèi)的方向識別是很重要的建筑物的地址一面應(yīng)定義為第一面。建筑物的其它側(cè)面從第一面開始以順時針的方式按數(shù)字進行分配。第三面第二面！第四面I第一面700區(qū)阿爾法大街/建筑物內(nèi)部應(yīng)分為4個象限。象限

11、應(yīng)以順時針方式按字母順序從第一面與第二面邊界相交處開始進行確定。與四個象限均相交的中心區(qū)域確定為象限 E(即中心大廳等等)象限象限BEC象限象限AD700 Block Alpha Street700區(qū)阿爾法大街必須對多層大樓的每一層進行清晰地確定。如果不能清楚的識別，各層應(yīng)參照外部進行編號。 將底層指定為評級層，順 次向上為1層等等。與此相反，底層下的第一層為基層1,第二層為基層2等等。建筑評估標(biāo)記基本符號由指向危險建筑主要入口處的1米x1米的正方形方框組成。#幸存受難已通過或不得通過#死難者已危險信息被遷移(G/N)被遷移隊伍開始時間/日期結(jié)束時間/日期#未計入人員其他受難者位置標(biāo)記方框?qū)嵗?/p>

12、化學(xué)氣體需要支撐墊通過或不得通過(G/N)奧地利救援隊20/11 0730 小時20/11 1730 小時122人在升降梯中死亡完全標(biāo)記方框20/11 1730 小時122人在升降梯中死亡受難者標(biāo)記 執(zhí)行搜尋任務(wù)期間，有必要確定任何已知或可能的受難者方 位。營救區(qū)域瓦礫的數(shù)量及類型可能會將已知或可能的受難者 的方位完全遮蓋或堵塞其通路。無論何時只要已知或可能的受難者已被定位但又未能即刻 轉(zhuǎn)移，搜尋隊伍或其他進行搜尋與救援行動的個人應(yīng)制作受 難者定位標(biāo)記。受難者定位標(biāo)記應(yīng)選用鮮明的色彩已知或可能的受難者位置附近畫出一個大“ V ”。(29) 字母“ L”加數(shù)字表示幸存受難者的數(shù)量(30) 字母“

13、 D”加數(shù)字表示死亡受難者的數(shù)量 通過視覺、聲音或收聽到的以極高概率顯示受難者存在的特 殊音響來確定受難者方位時在“ V”旁邊畫上一個箭頭。(31) 當(dāng)受難者被最初定位時可進行此項工作，或在瓦礫 已被搬運或使用了專門的搜尋設(shè)備之后進行此項工 作。(32) 救援犬警報最初將收到不帶箭頭的“V ”，顯示存在一名可能的受難者。當(dāng)將最后一名幸存的受難者從該位置解救出來之后，圍繞“ V ”畫一個圓圈。穿過“V”畫一條水平直線，表示該處只有死難者(33) 全部死難者尸體已被遷移時圍繞“ V ”畫一個圓圈。 受難者存在的可能方位VL- L-#幸存的受難者D_ D-#死亡的受難者確定受難者位置死亡受難者的唯一

14、方位獲救的幸存受難者0救出的遇難受難者(S其他標(biāo)記(34) 般警戒標(biāo)記(警報標(biāo)語、旗幟等)用于特定的 小范圍之內(nèi)。它們可擴展至包括其他非建筑在內(nèi)(即橋 梁、危險地區(qū)、NBC、防御物等等)。大范圍區(qū)域需要 路障/圍欄/巡邏隊/等等。-行動工作地域17危險PELIGRO危險18#-倒塌危險地帶#設(shè)施:(35) 圖標(biāo)標(biāo)記、旗幟、氣球等(必須確定隊伍身份、醫(yī)療設(shè)施及CP)交通工具(36) 交通工具必須標(biāo)注隊伍名稱及職責(zé)(旗標(biāo)、磁標(biāo)等.)隊伍及職責(zé)(37) 通過制服、臂章等反映隊伍身份(國家及隊伍名稱)(38) 人員-以下職位應(yīng)使用彩色代碼并用簡單文字方式 標(biāo)注(防護衣、臂章、頭盔顏色等)(39) 管理

15、職務(wù)一白色(40) 醫(yī)療職務(wù)一紅十字/新月(41) 安全/防衛(wèi)職務(wù)一橙色符號：(例如隊伍名稱等的簡單文字將在符號旁注明.)地域-不規(guī)則形狀地域-不規(guī)則形狀指揮職能-方框L控制點-三角形'.'時間表示(箭頭指向行動地點，當(dāng)?shù)貢r間)23/11 1900hrs20符號樣本:工作地點機場LZ .21#危險（寫出危險并詳細說明其區(qū)域）GASES燃料醫(yī)療護理（紅十字/月牙）參考點/界標(biāo)（包括描述符）發(fā)送信號現(xiàn)場發(fā)送信號/警報有效的緊急事件信號對搜尋與救援隊員在受災(zāi)區(qū)的安全作業(yè)至關(guān)重要。(42) -所有搜尋與救援隊員必須清晰、全面地了解這些發(fā)送信號空氣揚聲器或其他適當(dāng)?shù)膱缶O(shè)備應(yīng)用來發(fā)布如下

16、信號停止作業(yè)/全體保持安靜：(43) -1長聲(3秒)區(qū)域疏散(44) - 3次連續(xù)的短聲(每次1秒)(45) -對全體人員進行無線廣播點名。全體人員到齊后， 通過指揮頻道發(fā)送無線“警報解除”信號?；謴?fù)作業(yè)(46) - 1長聲和1短聲下降起重機手勢信號升起起重機手勢信號總能夠讓移動起重機駕駛員清晰地看到自己確定與吊鉤、滑輪或吊桿保持安全距離 2安全評估 1. 確定救援工作區(qū)范圍， 了解幸存者方位。適用主吊鉤使用纜繩提高吊桿降低吊桿CRANE HAND SIGNALSALWAYS STAND IN CLEAR VIEWOF YCXJR CRANE HOIST ENQI NEER4 * f -a.

17、i1 rrr a提高吊桿PH：二匚L降低負載RAISE SOOM移動LOWER BOOMMOVE SLOWLYHAISE BOOM j LOWER LOADLOWER BOOM RAISE LOADSTOPTRAVELDOG EVbRYlWINaRETRACTEXCVENDTVVUIWL4BOOMTWUI1ANUVEXTENDRETRACT BOOM "2. 獲取危險信息或是潛在危險系數(shù)的信息, 評估救援的難度，排除危險，給幸存者和救援人員創(chuàng)造一個安 全的環(huán)境。應(yīng)該清楚地震現(xiàn)場自身的危險因素。如：余震影 響、次生災(zāi)害、?；肺恢?、周邊環(huán)境由結(jié)構(gòu)工程師或安全員對廢墟倒塌情況進行評估，明

18、確 可能引起二次倒塌的危險地段，并根據(jù)情況進行必要的支撐 加固。3設(shè)置安全哨 安全員應(yīng)設(shè)在能夠通視全局，離隊長位置較近的高處， 隨時向隊長報告險情，緊急情況下可直接發(fā)出警報指令。主 要任務(wù)是：（ 1）監(jiān)視破拆過程中建筑物的穩(wěn)定性，一旦有坍塌危 險，及時發(fā)出中止和撤離指令；（ 2 ）監(jiān)視周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)建筑物倒塌、滑坡、滾石， 及時發(fā)出中止和撤離指令；（ 3）接到余震警報，及時發(fā)出中止和撤離指令。4搜索幸存者通過人工搜索（主要采取喊、敲、聽方法）、犬搜索和儀器搜索確認是否存在幸存人員及其準確位置。三個業(yè)務(wù)環(huán)結(jié)制定搜索計劃概略搜索深入搜索搜索行動的業(yè)務(wù)流程圖不安全不安全搜索隊選擇工作區(qū)一全 - L

19、偵檢工作區(qū)一包括：?；泛吐╇姍z測全結(jié)構(gòu)評估制 疋 搜 索 方 案創(chuàng) 建 工 作 面確 疋 搜 索 結(jié) 果7概 略 搜 索深 入 搜 索亠A物理搜索犬搜索儀器搜索安全支撐或挖掘標(biāo)示離開時間及搜索結(jié)果5 .制定營救方案根據(jù)幸存人員所在方位和被壓埋情況，研究制定營救方 案。營救方案不能破壞原有的支撐關(guān)系。同時須制定撤離方 案，遇到險情及時撤出。6 .建立營救通道1）盡量利用廢墟內(nèi)現(xiàn)有空間建立通道。2）遇到障礙時，利用設(shè)備采取破拆、頂升、鑿破方式開辟通道。（ 3）在清理通道過程中要進行支撐和加固。7營救傷員從通道中營救運出傷員，盡量采用豎井擔(dān)架，保護傷者 脊椎，禁止生拉硬拽造成二次傷害。8心理安撫在

20、營救過程中，要與被困人員進行溝通，了解傷情和被 埋壓情況，針對性開展心理安撫。9醫(yī)療救護不間斷的醫(yī)療救護，外傷護理、補液等，注意對傷員眼 睛的保護，戴上眼罩，防止強光傷害。除開展常規(guī)護理外， 應(yīng)及時送專業(yè)治療點。27仍有廢墟需:要搜索通道完成寸原地治療完畢”評估營救現(xiàn)場T + 確認安全 制定營救計戈U"制定完成*劃分完成FJ安排輪休全程安慰受難者劃分營救工作區(qū)創(chuàng)建安全通道原地救治傷者確認營救結(jié)果CJr標(biāo)示離開時間-4及搜索結(jié)果移出受難者現(xiàn)場營救幸存者的十項基本原則1.從簡單到復(fù)雜2.必須從確定和劃分營救場地開始3. 行動計劃全員確定，協(xié)調(diào)一致，節(jié)約時間4. 全員明確安全和緊急事件信令，應(yīng)對措施5. 確定隊長統(tǒng)一指揮和管理現(xiàn)場工作6. 隊長和現(xiàn)場安全員必須佩戴明顯的標(biāo)記7. 品材和輔助材料要分類存放，便于取用8. 定期交接班，注意息信交流和行動連貫性9. 營救操作記錄和現(xiàn)場草圖要保留10. 對遇難者，應(yīng)按政府和當(dāng)?shù)毓賳T