新羅區(qū)林業(yè)局林業(yè)行政處罰流程圖

1、新羅區(qū)林業(yè)局林業(yè)行政處罰流程圖接舉報、受理審查立案調查取證告知違反人員擬作何種處罰告知聽證權利制作林政案件處罰審批表、決定書要求聽證的安排聽證法制人員審核意見主管領導 審 批集體研究 決 定送達處罰決定書、執(zhí)行處罰決定監(jiān)督電話新羅區(qū)林業(yè)局監(jiān)察室： 05972230138林業(yè)執(zhí)法大隊林業(yè)行政處罰一般程序權力運行圖案件辦理終結責任人：大隊長、副大隊長、辦案人員工作內容：林業(yè)行政處罰案件自立案之日起，應當在一個月內辦理完畢；經行政機關負責人批準可以延長至三個月；三個月內不能辦理完畢，經上級林業(yè)主管部門批準可以延長。案件辦理終結，立卷歸檔；上級交辦的案件，應將處理結果向交辦單位報告。送達處罰決定責任人

2、：大隊長、副大隊長、辦案人員工作內容：作出的處罰決定宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將決定書送達當事人。告知當事人相關事項責任人：大隊長、副大隊長、辦案人員工作內容：1、告知當事人有陳述和申辯的權利；2、告知當事人違法的事實、理由，擬處罰的種類和依據(jù)。3、告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。4、達到聽證條件的告知當事人有聽證的權利。審查決定責任人：局負責人工作內容：辦案人員將案件材料和辦案人員的處罰意見及法制工作機構的意見報分管局領導審查決定或局負責人集體討論決定。合法、合理性審查責任人：法制機構負責人工作內容：案件經調查事實清楚、

3、證據(jù)確鑿，辦案人員將林業(yè)行政處罰登記表連同林業(yè)行政處罰意見書和證據(jù)等有關材料送法制工作機構2日內審核完畢。調 查責任人：大隊長、副大隊長、辦案人員工作內容：1、制作詢問筆錄；2、勘驗、檢查；3、證據(jù)或能滅失或以后難以取得，經分管局領導批準，先行登記保存，對于登記保存的七日內及時作出處理決定；4、違法事實清楚，辦案人員提出處罰初步意見；5、沒有違法事實，撤消立案； 6、需要追究刑事責任，移送司法機關。要求：調查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當出示證件。立案審批責任人：局負責人工作內容：辦案人員將立案登記的內容及辦案人員給予立案調查或著不予立案的意見由執(zhí)法大隊領導審核后報分管局領導在五日內批

4、示。立案登記責任人：大隊長、副大隊長、辦案人員工作內容：1、對發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為初查；2、在二日內對符合有違法行為發(fā)生、違法行為是應受林業(yè)行政處罰的行為、屬于本機關管轄的案件來源進行立案登記。森林公安林業(yè)行政處罰一般程序權力運行圖案件辦理終結責任單位：區(qū)森林公安分局、各派出所工作內容：林業(yè)行政處罰案件自立案之日起，應當在一個月內辦理完畢；經行政機關負責人批準可以延長至三個月；三個月內不能辦理完畢，經上級林業(yè)主管部門批準可以延長。案件辦理終結，立卷歸檔；上級交辦的案件，應將處理結果向交辦單位報告。送達處罰決定責任單位：區(qū)森林公安分局、

5、各派出所工作內容：作出的處罰決定宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將決定書送達當事人。告知當事人相關事項責任單位：區(qū)森林公安分局、各派出所工作內容：1、告知當事人有陳述和申辯的權利；2、告知當事人違法的事實、理由，擬處罰的種類和依據(jù)。3、告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。4、達到聽證條件的告知當事人有聽證的權利。審查決定責任人：區(qū)森林公安分局領導工作內容：審查案件材料和辦案人員的處罰意見及法制工作機構的意見，并簽署意見。合法、合理性審查責任單位：區(qū)森林公安分局法制股工作內容：審查案件事實、證據(jù)、法律依據(jù)、辦案流程，相關法律文書是否填

6、寫正確并于2日內審核完畢，簽署意見。調 查責任單位：區(qū)森林公安分局、各派出所工作內容：1、制作詢問筆錄；2、勘驗、檢查；3、證據(jù)或能滅失或以后難以取得，經領導批準，先行登記保存，對于登記保存的七日內及時作出處理決定；4、違法事實清楚，辦案人員提出處罰初步意見；5、沒有違法事實，撤消立案； 6達到刑事立案標準的，立為刑事案件查處。要求：調查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當出示證件。立案審批責任人：區(qū)森林公安分局、各派出所負責人工作內容：辦案人員將立案登記的內容及辦案人員給予立案調查或著不予立案的意見由領導在五日內批示。立案登記責任單位：區(qū)森林公安分局、各派出所工作內容：1、對發(fā)現(xiàn)或者接到舉

7、報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為初查；2、在二日內對符合有違法行為發(fā)生、違法行為是應受林業(yè)行政處罰的行為、屬于本機關管轄三種情況的案件來源進行立案登記。處理林木林地權屬爭議權力運行圖處理決定工作內容：在調解期滿之日起九十日內作出處理決定。情況復雜，無法在規(guī)定期限內作出處理決定的，可以適當延長，但延長期限不得超過六十日，并應當將延長的決定及理由書面告知當事人。情況特別復雜，經延長仍未能作出處理決定，需要繼續(xù)延長的，由縣人民政府負責人批準。調解書責任單位：區(qū)處糾辦工作內容：根據(jù)當事人達成的調解協(xié)議，制作林木林地權屬爭議調解書。調解書由調解人員署名，并加蓋林權爭議調

8、處部門印章后生效。調解責任單位：區(qū)處糾辦工作內容：自受理林木林地權屬爭議處理申請之日起九十日內調解完畢?？梢晕邢录壍胤饺嗣裾M行調解，受委托的下級地方人民政府應當自受委托之日起六十日內調解完畢。工作內容：對不符合福建省林木林地權屬爭議處理條例規(guī)定的受理條件，決定不予受理的，書面告知申請人，并說明理由。調查取證責任單位：區(qū)處糾辦工作內容：1.自受理之日起10日內，將申請書副本發(fā)送給被申請人。2.林權爭議調處部門對爭議的林木和林地權屬進行調查取證。不予受理受理受理申請責任單位：區(qū)處糾辦工作內容：對林木林地權屬爭議申請材料進行初審，10個工作日內告知申請人依據(jù)：福建省林木林地權屬爭議處理條例第三

9、條：“地方各級人民政府依法處理本行政區(qū)域內的林木林地權屬爭議?？h級以上地方人民政府處理林木林地權屬爭議的具體工作，由本級人民政府林木林地權屬爭議調處工作機構或者林業(yè)主管部門負責”區(qū)級林權登記發(fā)證權力運行圖對林權權利人提出的申請材料進行審核不予受理準予受理組織林權勘測進行外業(yè)調查核實出具不予受理林權登記申請通知書對林權登記內容進行公示、公示期30天公示無異議的準予林權登記公示有異議的組織調查核實報區(qū)級人民政府審批登記核發(fā)全國統(tǒng)一式樣林權證主張不實的，準予林權登記并書面說明理由主張合法有效的，不予林權登記區(qū)級林權抵押登記工作流程圖區(qū)級林權登記管理機構審核受理抵押人申請林權抵押權屬認定森林資源資產評

10、估簽訂抵押合同申請辦理抵押登記核發(fā)抵押登記證明書新羅區(qū)生產性用火許可核發(fā)流程圖組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（2個工作日）申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。準予許可，通知申請人提出審核意見（2個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)局05972230138不予以許可，告知申請人，說明原因區(qū)森林防火辦公室作出審核決定（2個工作日）申請人申請需提供：1、 開好寬10米以上防火路。2、 準備撲火工具和撲火人員。3、 申請人用火申請報告。4、申請人身份證明。 辦理許可證件并發(fā)件，并向省、市森林防火辦上報具體用火地點時間（1個工作日）當?shù)厣址阑鹬笓]部或林業(yè)部門站受理

11、申請材料（立即）新羅區(qū)林業(yè)局使用林地審核同意書核發(fā)流程圖申請人申請需提供：1、使用林地申請表；2、項目批準文件；3、項目選址意見書及紅線圖；4、項目使用林地可行性報告、現(xiàn)場查驗報告；5、簽訂的林地、林木補償費和安置補助費的協(xié)議書或付款憑證；6、繳納森林植被恢復費證明材料；7、被征占用林地權屬證明材料及其小班位置圖；8、征占用生態(tài)公益林地的“占一補一”調整計劃文件材料；9、異地恢復森林植被措施報告；10、屬礦產資源開采項目的，還應提交采礦許可證與環(huán)境影響評估報告；11、屬水電項目建設，需提交流域規(guī)劃批準文件；12、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；13、報備表、村民代表

12、決議。8、異地恢復森林植被措施報告。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（1個工作日）組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（4個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)室提出審核意見（5個工作日）不允許征占用，告知申請人，說明原因主管領導作出審核決定（5工作日）上報省林業(yè)廳審核決定允許征占用，辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領?。ü?5個工作日，不含現(xiàn)場查驗與上報省林業(yè)廳時間）新羅區(qū)林業(yè)局臨時占用林地許可流程圖申請人申請需提供：1、使用林地申請表；2、項目批準文件；3、項目選址意見書及紅線圖；4、項目使用林地可

13、行性報告、現(xiàn)場查驗報告；5、簽訂的林地、林木補償費的協(xié)議書或付款憑證；6、繳納森林植被恢復費證明材料；7、被占用林地權屬證明材料及其小班位置圖；8、簽訂的臨時占用林地期滿后恢復林業(yè)生產條件的合同書；9、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；10、報備表、村民代表決議。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（1個工作日）組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（4個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)室提出審核意見（5個工作日）不予以許可，告知申請人，說明原因主管領導作出審核決定（5個工作日）準予

14、許可，辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領?。ü?5個工作日，不含現(xiàn)場查驗與上報省林業(yè)廳時間）上報省林業(yè)廳審核決定新羅區(qū)林業(yè)局森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業(yè)生產服務的工程設施占用林地許可流程圖申請人申請需提供：1、使用林地申請表；2、項目批準文件；3、被占用林地權屬證明材料及其小班位置圖；4、使用林地現(xiàn)場查驗表；5、占用生態(tài)公益林地的“占一補一”調整計劃文件材料；6、異地恢復森林植被措施報告；7、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；8、報備表、村民代表決議。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（

15、1個工作日）組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（4個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)室提出審核意見（5個工作日）不予以許可，告知申請人，說明原因主管領導作出審核決定（5個工作日）準予許可，辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領?。ü?5個工作日，不含現(xiàn)場查驗與上報省林業(yè)廳時間）上報省林業(yè)廳審核決定新羅區(qū)林業(yè)局木材運輸證核發(fā)流程圖監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)可證件當面發(fā)放材料齊全，現(xiàn)場辦理許可申請區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料申請人申請需提供：1、木材運輸證申請書；2、合法的林木采伐許可證、木材檢尺碼單；3、原木材運輸證或者其他木材合法來源證明、木

16、材交易合法證明；4、植物檢疫證書；5、運輸依法沒收的木材，還應提交有效的執(zhí)法機關做出的林業(yè)行政處罰決定書或司法機關做出的結案證明；6、運輸農村居民自留地及房前屋后的非國家和省地方重點保護的零星木材，還應提交有效的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站證明原件；7、運輸進口的木材，還應提交有效的海關證明原件。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。新羅區(qū)林業(yè)局木材經營加工批準書核發(fā)流程圖申請人申請需提供：1、經營加工地點及場所所有權或使用權證明；2、從業(yè)人員數(shù)量；3、年消耗木材的數(shù)量及其主要來源；4、經營加工產品的品名、年生產能力及其主要技術裝備情況；5、符合國家產業(yè)發(fā)展政策和縣級以上規(guī)

17、劃布局的文件材料；6、符合環(huán)保、消防安全證明材料；7、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；8、對提交申請材料實質內容的真實性，并對其負責的承諾函。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（1個工作日）組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（2個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)室提出審核意見（5個工作日）不予以許可，告知申請人，說明原因區(qū)主管領導或集體研究準予許可，辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領取上報省林業(yè)廳審核決定新羅區(qū)林業(yè)局林木種子生產許可證核發(fā)流程圖申請人申請需提供：1、申請人

18、的承諾書；2、注有生產者基本情況、生產品種(學名、拉丁名)、技木人員、設施設備情況等內容的林木種子生產許可證申請表；3、林權證、土地使用證或租賃合同等生產用地使用證明、采種林分證明和照片；4、法定代表人身份證明和資金證明材料；5、林木種苗生產地點檢疫證明；6、林木種子檢驗、生產技術人員資格證明；7、林木種子生產、加工、檢驗、貯藏設施和儀器設備的所有權或者使用權證明（清單、照片、發(fā)票復印件）。申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局種苗站受理申請材料（1個工作日）組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（2個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)局0597-22301

19、38科室提出審核意見（2個工作日）不予以許可，告知申請人，說明原因主管領導作出審核決定（2個工作日）準予許可，通知申請人辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領取（共7個工作日，不含現(xiàn)場查驗時間）繳納證件工本費（每套十元）新羅區(qū)林業(yè)局林木種子經營許可證核發(fā)流程圖組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）業(yè)務經辦人員審核（2個工作日）申請材料不全，一次性告知補正內容；或申請條件不符要求，直接退件處理。區(qū)林業(yè)局種苗站受理申請材料（1個工作日）申請人申請需提供：1、申請人承諾書；2、注有經營者基本情況、經營品種(學名、拉丁名)、技術人員、設施和設備情況等內容的林木種子經營許可證申請表；3、經營場所的照片及使用證明；4

20、、林木種子加工、包裝、貯藏設施設備和種苗檢驗儀器設備的所有權或者使用權證明（清單、照片、發(fā)票復印件）；5、林木種子檢驗、貯藏、保管等技術人員資格證明；6、法定代表人身份證明和注冊資金證明材料。辦理許可證件并發(fā)件，或通知申請人當面領?。ü?個工作日，不含現(xiàn)場查驗時間）準予許可，通知申請人繳納證件工本費（每套十元）科室提出審核意見（2個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)予以許可，告知申請人，說明原因主管局長作出審核決定（2個工作日）新羅區(qū)林業(yè)局植物檢疫證書核發(fā)流程圖申請人申請?zhí)峁┎牧希?、植物檢疫證申請表；2、合法的木材檢尺碼單；3、原合法有效植物檢疫證書或產地檢疫合格證或其

21、它法定有效檢疫單證；4、植物檢疫要求書（調運出省）；5、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；6、對提交申請材料實質內容的真實性，并對其負責的承諾函。區(qū)林業(yè)局森防站受理申請材料需到現(xiàn)場進行檢疫的，7個工作日內辦結。處理合格后辦理檢疫證并發(fā)件監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)請材料不全，一次告知補正內容材料齊全，現(xiàn)場辦結現(xiàn)場檢疫合格交納除害處理費現(xiàn)場檢疫不合格，需要進行除害處理的交納檢疫費交納檢疫費組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）申請材料不全，一次性告知補正內容；或條件不符要求，直接退件。業(yè)務經辦人員審核（2個工作日）受理申請材料（1個工作日）決定許可。辦理許可證，

22、通知申請人領取證件。上報省林業(yè)廳批準不予許可的，說明原因，告知申請人股室提出審核意見（2個工作日）主管領導作出審核（2個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)羅區(qū)林業(yè)局對獵捕證（省重點保護）核發(fā)流程圖申請人申請?zhí)峁┎牧希阂?、獵捕應提交： 1、因科學研究、宣傳教育、資源調查、醫(yī)藥生產需要應提交：（1）申請報告（包括：獵捕目的、方案和項目簡介等）；（2）法人單位和法人代表證書復印件；（3）獵捕人的戶口簿和持槍證復印件、野生動物保護培訓和狩獵培訓或狩獵證明材料；（3）上級業(yè)務主管部門的意見；（4）獵捕申請表。 2、因宣傳教育、國事活動需要應提交:（1）申請報告（包括：獵捕目的、方案

23、）；（2）獵捕人資格證明材料；（3）外事主管部門的意見或批件；（4）獵捕申請表 3、因狩獵調控種群需要應提交:（1）申請人戶口簿和持槍證復印件、野生動物保護培訓和狩獵培訓或狩獵經營證明材料；（2）申請報告（包括：獵捕目的、方案和項目簡介等）；（3）獵捕申請表 4、申請人（法定代表人）身份證明或授權委托書、被委托人身份證明；5、對提交申請材料實質內容的真實性，并對其負責的承諾函。 組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）申請材料不全，一次性告知補正內容；或條件不符要求，直接退件。業(yè)務經辦人員審核（4個工作日）區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（1個工作日）申請人申請?zhí)峁┎牧希?、申請報告（內容包括養(yǎng)殖的目的，項目介紹

24、、相對人與養(yǎng)殖有關的歷史介紹、申請養(yǎng)殖的種類和數(shù)量、產值及效益分析等）；2、項目可行性研究報告；3、法人代表（個人）和技術人員簡介（醫(yī)療和主要技術人員應附相關的資格證明）；4、養(yǎng)殖場所和設施平面圖及文字說明；5、銀行驗資證明和養(yǎng)殖土地或場地所有權（使用權）證明（涉及林地應說明）；6、種源合法來源證明或說明；7、飼養(yǎng)及繁殖技術資料（需要保密部分相對人在提交時應予以申明）；8、填報完整、清晰的福建省野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表9、根據(jù)規(guī)定應提交的其他附加材料。決定許可。辦理許可證，通知申請人領取證件。上報省林業(yè)廳批準不予許可的，說明原因，告知申請人股室提出審核意見（5個工作日）主管領導作出審核（5個工作日）監(jiān)督電話：新羅區(qū)林業(yè)羅區(qū)林業(yè)局對野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)流程圖組織現(xiàn)場查驗（3個工作日）申請材料不全，一次性告知補正內容；或條件不符要求，直接退件。業(yè)務經辦人員審核（4個工作日）區(qū)林業(yè)局林政股受理申請材料（1個工作日）申請人申請?zhí)峁┎牧希?、申請報告(內容包括經營加工目的、項目介紹、相對人與經營加工有關