第十章-爆破工程造價

1、第十章 爆破工程造價隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，工程爆破技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，每年的土石方爆破量達(dá)數(shù)千立方米，各種控制爆破工程逾萬項，工程費用近百億元。工程爆破成為了一個非?；钴S的行業(yè)，市場競爭日趨激烈。為了規(guī)范市場行為，合理確定工程造價，中央及地方有關(guān)機(jī)構(gòu)通過編制預(yù)算定額、發(fā)布文件，規(guī)定了建設(shè)工程各種費用的取費辦法、利潤標(biāo)準(zhǔn)及納稅標(biāo)準(zhǔn)。本章簡要介紹如何利用這些規(guī)定，合理計算爆破工程造價。 第一節(jié) 確定爆破工程造價的依據(jù)一、 爆破工程造價 爆破工程造價是基本建設(shè)項目的一個組成部分。依照國家工程預(yù)算制度，確定該類工程造價的依據(jù)為中央及地方有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的預(yù)算定額及中國人民建設(shè)銀行和建設(shè)部有關(guān)工程項目組

2、成費用項目組成規(guī)定的文件。 工程造價根據(jù)設(shè)計文件，按照定額、單價，通過編制預(yù)算定額的程序，為每項建筑安裝工程確定的全部建設(shè)費用。 爆破工程造價根據(jù)爆破設(shè)計文件，按照有關(guān)爆破的定額、單價，通過編制預(yù)算定額的程序，為爆破工程確定的全部建設(shè)費用。 工程造價是招投標(biāo)工程、評價和選擇設(shè)計方案、進(jìn)行結(jié)算、組織管理的依據(jù)。 定額、單價、編制工程預(yù)算的程序為確定工程造價的三個要素。單價指材料的市場價格，一般以政府部門頒布的季度限價等資料為確定依據(jù)，也可由市場詢價確定。編制工程預(yù)算程序與其他工程相同。本章重點介紹爆破預(yù)算定額。一、 爆破預(yù)算定額預(yù)算定額是指在正常的施工技術(shù)和組織條件下，規(guī)定完成一定計量單位的分部

3、分項工程或結(jié)構(gòu)所必需的人工、材料、機(jī)械以及資金合理消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是用科學(xué)的態(tài)度和實際情況相結(jié)合的辦法，按照正常施工條件，規(guī)定某些數(shù)據(jù)，使工程有一個統(tǒng)一的造價和核算尺度，把工程資源的消耗量控制在一個合理的水平上，是對工程實行計劃管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有效工具。預(yù)算由國家或其授權(quán)機(jī)構(gòu)編制、審批并頒發(fā)執(zhí)行，是基本建設(shè)中的一項重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)。現(xiàn)行的有關(guān)爆破工程預(yù)算定額主要有：1.全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)控制爆破工程、硐室大爆破工程預(yù)算定額（GYD10298）。全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)控制爆破工程、硐室大爆破工程預(yù)算定額（以下簡稱GYD10298定額）是第一部由建設(shè)部委托行業(yè)協(xié)會組織編制的全國統(tǒng)一的爆破工程專用定額。該定

4、額由中國工程爆破協(xié)會與中國有色金屬總公司建設(shè)定額站編制，由國家建設(shè)部批準(zhǔn)，于1988年開始在全國范圍內(nèi)實行。GYD10298定額是完成規(guī)定計量單位和分項工程的人、材、機(jī)消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，是編制地區(qū)單位估價表和確定工程造價的依據(jù)，是編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，是統(tǒng)一全國城鎮(zhèn)控制爆破以及硐室大爆破預(yù)算工程計算規(guī)則、項目劃分、計量單位的依據(jù)，供設(shè)計、建設(shè)、施工單位以及管理部門使用。GYD10298定額內(nèi)容包括：（1）城鎮(zhèn)控制爆破工程部分。建筑物及設(shè)施預(yù)拆除工程、基礎(chǔ)拆除爆破工程、路面及地坪拆除爆破工程、墻體拆除爆破工程、梁和柱拆除爆破工程、高聳建筑物拆除爆破工程、預(yù)裂切割爆破工程、破碎劑脹裂拆除及

5、破巖工程、城鎮(zhèn)石方控制爆破工程。 （2）硐室大爆破工程部份。爆區(qū)清理、硐口挖運土方工程、硐口石方爆破工程、平硐及藥室掘進(jìn)工程、豎井掘進(jìn)工程、開挖工程驗收及校核、大爆破裝藥工程、大爆破填塞工程、大爆破網(wǎng)路程、安全警戒和二次破碎。 由以上列出的工程項目可以看出，次定額較全面地反映了城鎮(zhèn)控制爆破及硐室大爆破的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可將爆破工程作為單位工程，依據(jù)次定額確定工程爆破造價，進(jìn)行投標(biāo)報價（施工圖預(yù)算）和工程價款結(jié)算。 2.各部、委和總公司發(fā)布的工程建設(shè)預(yù)算定額中所列的爆破工程子項中也有爆破工程專業(yè)定額，如冶金、煤炭等系統(tǒng)的露天礦開采臺階爆破預(yù)算定額。 在中華人民共和國鐵道部鐵路工程預(yù)算定額中，涉及爆

6、破工程的有：（1）路基工程。小炮爆破；潛孔鉆爆破；大量松動爆破；清理石質(zhì)塌方。（2）橋涵工程。人工挖基土、石方；人工挖（爆）機(jī)械吊運土、石方，挖孔樁，鑿出混凝土、鋼筋混凝土，拆除砌石及石籠。（3）隧道工程。單線隧道開挖，雙線隧道開挖，平行導(dǎo)坑開挖，斜井開挖，明洞暗挖土石方，拱上拱下開挖，拆除圬工。3.由各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳）發(fā)布的建設(shè)工程定額、基建定額中，也都有與爆破工程相關(guān)的內(nèi)容。在綜合性定額中，爆破工程作為某單位工程（在鐵路預(yù)算中稱為個別預(yù)算）的分部分項工程而存在，在設(shè)計單位的設(shè)計概預(yù)算及施工單位的施工圖概預(yù)算中，依照建設(shè)方指定的預(yù)算定額進(jìn)行套用，計算直接費用。爆破工程單項承包

7、、發(fā)包則參照概預(yù)算定額，但通常不單獨做預(yù)算書，爆破工程單位做施工預(yù)算，進(jìn)行內(nèi)部核算。二、 GYD10298定額中的特點GYD10298定額作為第一部行業(yè)協(xié)會編制的預(yù)算定額，其所選參數(shù)具體明確，比較符合現(xiàn)有的技術(shù)水平，從多方面填補(bǔ)了國家預(yù)算定額的空白，體現(xiàn)了爆破工程作為特種施工工程的特點。 GYD10298定額的爆破參數(shù)以中國力學(xué)學(xué)會工程爆破專業(yè)委員會組織編寫的爆破工程為依據(jù)；施工工序、組織及施工工藝以現(xiàn)行國家及行業(yè)相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定為依據(jù)；人員勞動效率、機(jī)械臺班工效、材料消耗等一建設(shè)部全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額為依據(jù)。主要參數(shù)如下： 1鉆孔效率（m/工日）。松石47.18、次堅石35、普堅石2

8、5、特堅石17、磚47.18、凝土22、鋼筋混凝土11、密鋼筋混凝土5.5、碶石16.5。 2.每班工作時間。330min。 3.勞動力。布孔200孔工日、驗孔300孔工日、裝堵聯(lián)3060孔工日覆蓋草袋5min個、荊笆7.5min個，大爆破裝藥2t工日，大爆破填塞1.5m³工日，一臺鉆機(jī)2個人。 4.機(jī)械。手風(fēng)鉆臺班工效T=L臺班，L為鉆孔延米數(shù)，磨機(jī)為消耗鉆頭個數(shù)8個臺班，鍛釬機(jī)為消耗鋼釬重量50臺班。 5.主要材料。鉆頭消耗（消耗一個鉆頭延米數(shù)）：松石（50）、次堅石（40）、普堅石（32）、特堅石（17）、磚（80）、混凝土（25）、鋼筋混凝土（12.5）、密鋼筋混凝土（6.2

9、5）、砌石(18.75)、釬鋼消耗為1.5釬鋼；風(fēng)管消耗為每臺班0.11m；硐室大爆破為0.雷管損耗率為2%。其他材料中包含了損耗。 GYD10298定額在內(nèi)容上有8個方面填補(bǔ)了國家預(yù)算定額的空白：1. 人工拆除建筑物及室內(nèi)外設(shè)施；2. 爆破拆除工程；3. 城鎮(zhèn)石方爆破工程(包括管溝基槽、基坑開挖及場地平整)；4. 破碎劑工程；5. 人工清理場地，包括砍樹、割草、挖樹根等；6. 洞內(nèi)外測量及地質(zhì)素描；7. 非永久性淺井及平洞開挖8. 硐室大爆破。第二節(jié) 工程爆破造價計算一、工程造價計算內(nèi)容依照建設(shè)部和中國人民建設(shè)銀行建標(biāo)【1993】894號文件，工程造價包括以下內(nèi)容：工程費用建筑安裝工程費由直

10、接工程費、間接費、計劃利潤、稅金等4個部分組成。爆破工程是建筑安裝工程的一個組成部分，執(zhí)行該文件。1. 直接工程費直接工程費由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)費組成。 （1）直接費是指在施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機(jī)械使用費。 人工費是指直接為從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補(bǔ)貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費和勞動保護(hù)費。 GYD10298定額中，綜合工日=(勞動定額基本用工+輔助用工)×（1+人工幅度差），輔助用工按基本用工的05%計，人工幅度差率取10%。 材料費是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔

11、助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費用，包括材料原價、供銷部門手續(xù)費、包裝費、裝卸運輸及途耗費、采購及保管費。爆破用材料價格通常采用工地倉庫出庫價，即“工地價”。 施工機(jī)械使用費是指使用施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費以及機(jī)械安裝、拆卸、和進(jìn)出場費用，包括折舊費、大修費、經(jīng)修費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、運輸機(jī)械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費。GYD10298定額考慮了配套設(shè)施相互影響的時間損失、工作量不飽滿的損失、臨時停水停電影響的時間、維修及工種交叉影響的時間間歇等形成的機(jī)械幅度差。（2）其他直接費是指直接費以外是工程中發(fā)生的其他費用，包括冬季施工增加費、

12、夜間施工增加費、二次搬運費、儀器儀表使用費、生產(chǎn)工具使用費、檢驗試驗費、特殊工種培訓(xùn)費、工程定位復(fù)測交樁清場費、特殊地區(qū)施工增加費、爆破特殊費用。其他直接費以工料機(jī)總費為基數(shù)乘以建設(shè)單位指定的預(yù)算定額中給出的費率進(jìn)行計算。其參考費率見表101表101 其他直接費用參考費率名稱內(nèi)容費率冬季施工增加費冬季取暖、雨棚、清雪、排水27.5夜間施工增加費照明器材及電耗1.0流動施工津貼按照國家標(biāo)注發(fā)放的現(xiàn)場補(bǔ)貼26儀器儀表使用費電表、起爆器、警報器等0.5成產(chǎn)工具使用費棍、刀、鉗、天平等0.5檢驗及實驗費爆破材料檢驗及網(wǎng)路試驗12工程定位復(fù)測交樁清場費定測點、清現(xiàn)場0.51.0特殊工種培訓(xùn)費爆破員、保管

13、員、安全員、押運員培訓(xùn)0.5特殊地區(qū)增加費高原、沙漠、城市等特殊地區(qū)15預(yù)算包干費1000元內(nèi)設(shè)計變更，不超過1%的工程量塌方，不超過4h的停水、停電造成的月不超過2天的誤工損失2二次搬運費1爆破特殊費用安全評估費、臨時斷絕交通費、設(shè)置安全屏障、測振等（3）現(xiàn)場經(jīng)費是指施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費用，包括臨時設(shè)施費、現(xiàn)場管理費。 現(xiàn)場經(jīng)費=（直接費+其他直接費）×現(xiàn)場費用費率現(xiàn)場費用參考費率見表1022. 間接費間接費由企業(yè)管理費、財務(wù)費及其他費用組成。（1） 企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。企業(yè)管理費用參考費率見表103（2） 財務(wù)費是企業(yè)為籌

14、集資金而發(fā)生的各項費用，費率為2%3%。（3） 其他費用中的定額測定費費率為0.17%0.2%，上級管理費費率為2.42%3.23%。 間接費=（直接費+其他直接費）×間接費費率 3.計劃利潤 計劃利潤是指按照國家有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)取得的計入建筑安裝工程造價中的利潤。按國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行計施19871806號文的規(guī)定，利潤率計取標(biāo)準(zhǔn)：甲類（二級以上）施工企業(yè)為7%（其中包括3.5%的技術(shù)裝備基金），異類企業(yè)為2.5%。4.稅金稅金是指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加稅。稅金汲取方法為：施工單位在編制預(yù)算時應(yīng)按其基地所在地（即

15、納稅人所在地）計算稅金，即應(yīng)按下列公式計算含稅單位預(yù)算價值和應(yīng)納稅款： 式中 C含稅單位預(yù)算價值，C=A+稅金；A 不含單位預(yù)算價值，A=直接工程費+間接費+計劃利潤；D城市維護(hù)建設(shè)稅，以營業(yè)額稅額為計稅基數(shù)，其稅率隨納稅人所在地不同而異，即市區(qū)按7%，縣城、鎮(zhèn)按5%，不在市區(qū)或縣城、鎮(zhèn)者按1%計劃。應(yīng)納稅款的計算方法如下： 營業(yè)稅=C×3% 城市維護(hù)建設(shè)稅=C×3%×D 教育附加稅=C×3%×3%5.爆破特殊費用針對爆破工程特點的爆破設(shè)計費、安全評估費、爆破方案審批費、爆破現(xiàn)場服務(wù)費安全保障費、市內(nèi)運輸費、設(shè)備轉(zhuǎn)移費、人員疏散費等費用不計入建

16、筑安裝工程費；針對地方法規(guī)要求的費用，如交通管理費、臨時斷絕交通費、地方安全管理費、增容費、環(huán)保管理費、綠化費、施工擾民費、協(xié)調(diào)費等，也不計入建筑安裝費。這些費用另計，列入直接費。爆破發(fā)生的特殊費用在其他建設(shè)項目中是沒有的，有些可以列入直接費，有些可以單列費用。因其費用率（或金額）在各地區(qū)個項目中差異很大，目前收費只能由企業(yè)根據(jù)具體工程情況自行確定報價。二、編制工程造價應(yīng)具備的基礎(chǔ)資料1. 根據(jù)設(shè)計方案，匯總各類工程的工程數(shù)量，不能有遺漏。2. 確定編制方法、預(yù)算定額及補(bǔ)充預(yù)算定額。3. 確定工資及津貼標(biāo)準(zhǔn)。4. 采用各種外來材料的標(biāo)準(zhǔn)料價、當(dāng)?shù)亓系恼{(diào)查料價及分析料價。5. 所使用的各種機(jī)械臺

17、班單價。6. 運輸單價、工地小搬運單價及材料管理費用。7. 工程用水、用電的綜合分析單價。8. 確定冬、雨季施工的工程量、期限及費率，以及影響預(yù)算編制的各有關(guān)系數(shù)。9. 確定爆破特殊費用。三、工程造價計算方法爆破工程預(yù)算編制一般采用地區(qū)單價分析法。地區(qū)單價分析法內(nèi)容細(xì)致，項目具體，條件符合實際，計算比較準(zhǔn)確，便于基層開展核算，因此是編制預(yù)算的常用方法。 定額一般都附有定額編制采用的價格表，并由此確定出基價。該價格與實際施工時價有差異。地區(qū)定額單價法要求按時價進(jìn)行調(diào)整，算出符合當(dāng)時當(dāng)?shù)貙嶋H的預(yù)算單價。 地區(qū)定額單價法編制單位工程預(yù)算程序如表104.依照表中要求，逐項計算填表，即可確定爆破工程造價

18、。四、 爆破工程預(yù)算電算化爆破工程預(yù)算編制的計算量很大，為此編制有全國統(tǒng)一城鎮(zhèn)控制爆破工程、硐室大爆破工程預(yù)算定額（GYD10298）配套軟件，可使用該軟件進(jìn)行預(yù)算編制。第三節(jié) 案例分析 以某塔吊混凝土基礎(chǔ)的爆破拆除工程為例進(jìn)行工程造價分析。 某建筑工地的塔吊基礎(chǔ)為高3.0m、直徑5m的圓臺狀混凝土結(jié)構(gòu)，含筋率3.0m³，基礎(chǔ)位于地面以下+0.00m-3.00m。新建的9層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓距離基礎(chǔ)5m.要求爆破振動速度小于5cms。甲方要求：（1）爆破破碎該基礎(chǔ)并將石渣清出基坑，保證周圍安全。（2）應(yīng)用地區(qū)定額單價法編制單位工程預(yù)算，完成單位工程預(yù)算表。一、收集編制工程造價應(yīng)具備

19、的基礎(chǔ)資料1.根據(jù)設(shè)計方案，匯總各類工程的工程數(shù)量，不能有遺漏。 （1）土方開挖。開挖基礎(chǔ)周圍的土方，形成臨空面，為基礎(chǔ)的爆破創(chuàng)造條件。土方開挖數(shù)量為26m³。 （2）控制爆破。破碎鋼筋混凝土基礎(chǔ)方量為58.9 m³，采用鉆眼控制爆破。 （3）石渣清運出基坑。渣量為88.3 m³。（取碎脹系數(shù)為1.5）該案例中為分析明晰，不分析（1）、（3）的造價，僅單純分析爆破工程造價。2.確定編制方法、預(yù)算定額及補(bǔ)充預(yù)算定額。本例為城鎮(zhèn)控制爆破，采用GYD10298定額。根據(jù)定額手冊，查得符合該爆破工程條件的部分，參見表105 表105GYD10298定額第二章基礎(chǔ)拆除爆破工程定額項目表3.確定工資及津貼標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場在某市，綜合工日但價為單價為：21.34元工日。4.各種外來材料的標(biāo)準(zhǔn)料價，當(dāng)?shù)亓α系恼{(diào)查料價。經(jīng)查閱定額與信息等資料，確定所用材料價格見表106.表106 材料價格表 5.所使用的各種機(jī)械臺班單價，見表107 表107 機(jī)械臺班價格表 6運輸單