三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告5000字范文

1、 三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告5000字 實(shí)踐時(shí)間：20_年 _ 月 1_ 日-1_ 日 實(shí)踐地點(diǎn)：湖南省郴州市蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村 實(shí)踐地點(diǎn) 實(shí)踐內(nèi)容：龍門(mén)池村的改造與發(fā)展 實(shí)踐內(nèi)容 實(shí)踐形式：走入農(nóng)村，村民洽談，拍照取景，文獻(xiàn)參考 實(shí)踐目的：進(jìn)一步了解龍門(mén)池城中村的改造工程，目前的規(guī)劃方案和改造后的發(fā)展前景，確切落實(shí)_。 20_年_月1_日，我投入到了“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的浪潮中，感受這份來(lái)之不易 的實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)自己在課堂上無(wú)法學(xué)到的東西。 一·龍門(mén)池村改造背景 龍門(mén)池村改造背景 近年來(lái)，郴州市城區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)浪潮高漲。城市日益變大、變美的同時(shí)，掩蔽于高樓 大廈后的“城中村”問(wèn)題也凸

2、顯出來(lái)。因?yàn)榻?jīng)營(yíng)、管理體制的二元模式，這些“城中村”里 存在的諸如環(huán)境臟亂差、違法建筑濫、火災(zāi)隱患多、治安形勢(shì)險(xiǎn)等現(xiàn)象，已在城市中造成了 不良的負(fù)面影響，損害了市民的利益，也破壞了郴州的形象。 因而，城中村改造已納入城 市建設(shè)的議事日程，這是和諧郴城的需要，這也是我市加快城市化步伐、提升城市品位、提 升城市形象，提高城市現(xiàn)代水平的必由之路。 蘇仙區(qū)占郴州中心城區(qū)約一半面積， “城中村”城市公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理職責(zé)不 明，衛(wèi)生環(huán)境差，少部分成為城市形象的“傷疤”?！俺侵写濉钡拇嬖诤蜔o(wú)序發(fā)展，已影響 到建設(shè)宜居蘇仙、文明蘇仙工作，影響到蘇仙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制約了中心城區(qū)城 市整體形象和品

3、位的提升。對(duì)“城中村”的強(qiáng)力改造已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇， 也是加快“兩城”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三城”創(chuàng)建和“一區(qū)三中心”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要! 郴州市龍門(mén)池城中村改造工程屬市重點(diǎn)利民惠民工程， 龍門(mén)池村地處青年大道邊， 南塔 嶺腳下，是未來(lái)城市發(fā)展的核心區(qū)之一。然而在城中村改造的工程中，必須切實(shí)保障農(nóng)民切 身利益，如實(shí)補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償金和保障安置房等，這樣才可以實(shí)現(xiàn)和諧城鄉(xiāng)改造，進(jìn)一步提升 城市品位。 二·實(shí)踐報(bào)告 1·前期改造試點(diǎn)工作 · 根據(jù)20_年_月24日市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神 ，市委 、市政府決定對(duì)市中心城區(qū)建成區(qū) 、規(guī)劃建設(shè)區(qū)村莊( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城中村 ”)進(jìn)行改

4、造 。為推進(jìn)“城中村”改造工作順利實(shí)施，經(jīng)市政府同意，就加快開(kāi)展“城中村 ”改造前期工作做了研究與決定。 全力推進(jìn)“城中村”改造試點(diǎn)工作。 市委、 市政府決定在蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村朱家組等5 個(gè)區(qū)域先行開(kāi)展“城中村”改造試點(diǎn)工作。北湖區(qū)政府、蘇仙區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)要按 照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主，規(guī)劃先行、改造跟進(jìn)，完善功能、改善民 生”的原則全力推進(jìn)“城中村”改造試點(diǎn)工作，將上述區(qū)域打造成城鄉(xiāng)建設(shè)的“亮點(diǎn)”和“城中 村”改造的“樣板”，為“城中村”改造工作探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法。 在 20_年 12 月 13 日下午， 總投資 1 億元的蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村朱家組“城中村”

5、 合作開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目正式簽約。這是我市首個(gè)“城中村”合作開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目。 該項(xiàng)目是我市“城中村”改造的試點(diǎn)項(xiàng)目， 位于蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村境內(nèi)， 總占地面 積 59.9 畝，總建筑面積 2 多萬(wàn)平方米。項(xiàng)目計(jì)劃總投資 1 億元，建設(shè)工期計(jì)劃為 3 年， 將打造成為一個(gè)集金融、商住、寫(xiě)字樓于一體的多功能高檔商貿(mào)、住宅社區(qū)。按照計(jì)劃，項(xiàng) 目投資方廈門(mén)華程投資開(kāi)發(fā)有限公司將先期注入運(yùn)作資金 1 億元， 用于該項(xiàng)目的前期啟動(dòng)工 作。 改造簽約現(xiàn)場(chǎng) 2·農(nóng)村居民對(duì)待“城中村”改造的希望與困惑 ·農(nóng)村居民對(duì)待“城中村” 目前“城中村”已成為進(jìn)城務(wù)工人員主要容納地，成為城市人口密度的區(qū)域。

6、以 最典型的郴江鎮(zhèn)三里田村三里田組為例，其常住人口 _52 人，但承租人口達(dá) 3 余人，全 村 1 多戶中 9%的有房屋出租，有 6_%的依靠房屋出租維持基本生活，房租月收入也從 幾百元到上萬(wàn)元不等。而這種以租為業(yè)的思想在白鹿洞鎮(zhèn)的村民中也很有市場(chǎng)，將近 9% 的城鄉(xiāng)村民希望通過(guò)建房來(lái)取得租金收入，并把建房作為投入。村民對(duì)“城中村”的態(tài) 度也日趨復(fù)雜。據(jù)調(diào)查，有 _%以上的受訪者期待“城中村”改造或者搬遷，但又擔(dān)心失 去房租收入;有 32%的受訪者表示保持原狀，但又渴望加大基礎(chǔ)設(shè)施改造，改善其居住環(huán) 境。 城中村” 3· “城中村”改造基本原則和思路 改造“城中村”是城市管理的需要，

7、為群眾創(chuàng)宜居環(huán)境。 市場(chǎng)化運(yùn)作原則。 市場(chǎng)化運(yùn)作原則。按照“政府引導(dǎo)、招商引資、政策推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思 路，積極探索農(nóng)民公寓建設(shè)和舊村居改造的可經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制，以項(xiàng)目和利益招商，吸引房地產(chǎn)商參與城中村改造，實(shí)現(xiàn)多方共贏。 以人為本的原則。城市的發(fā)展是讓城市居民的生活更美好，改造“城中村”，多 以人為本的原則。 聽(tīng)群眾呼聲，多協(xié)調(diào)，使村民思想變通，行動(dòng)支持，權(quán)益保障。 因地制宜，先試點(diǎn)后推開(kāi)。 因地制宜，先試點(diǎn)后推開(kāi)。從 21 年起，力爭(zhēng)到 2 年底完成我區(qū)“城中村” 改造試點(diǎn)工作，選取白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村等幾個(gè)村組作為區(qū)“城中村”改造項(xiàng)目， 形成樣板工程，積累經(jīng)驗(yàn)后，再

8、逐步在其他“城中村”推開(kāi)，形成蘇仙模式。 4·龍門(mén)池“城中村”改造井然有序的逐步展開(kāi)(列舉四例) ·龍門(mén)池“城中村”改造井然有序的逐步展開(kāi)(列舉四例) (一 )郴州市規(guī)劃局 關(guān)于龍門(mén)池村龍家組、袁家組村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)方案 公 示 蘇仙區(qū)白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村龍家組，袁家組村民安置用地規(guī)劃我局于 2_ 年審批，根據(jù) 龍家組、袁家組的申請(qǐng)，擬對(duì)原有批準(zhǔn)的安置規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整和修改。經(jīng)研究，我局?jǐn)M同 意其申報(bào)的村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)方案。依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、湖南 省城市規(guī)劃公示制度(試行)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案及相關(guān)資料予以公示，請(qǐng)廣大市 民提出寶貴的意見(jiàn)。 龍門(mén)池村龍家

9、組、袁家組村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)總平面圖 (二)郴州市規(guī)劃局白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村孔家洞組村民安置規(guī)劃及建筑方案的公示 郴州市白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村孔家洞組村民安置用地位于該組集體用地內(nèi)，用地面積為 616 平方米，安置戶數(shù) 21 戶，每戶占地面積 9 平方米，建筑層數(shù) 5 層。村民安置規(guī)劃方 案已經(jīng)我局業(yè)務(wù)例會(huì)研究同意。依據(jù)郴州市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則(試行)有關(guān)規(guī)定，為 提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，現(xiàn)將規(guī)劃方案公示，請(qǐng)廣大市民提出寶貴意見(jiàn)。 龍門(mén)池村孔家洞組村民安置規(guī)劃總平面圖 (三)郴州市規(guī)劃局關(guān)于龍門(mén)池建材物資貿(mào)易中心用地規(guī)劃修改意向方案公示 龍門(mén)池建材物資貿(mào)易中心用地位于白鹿洞鎮(zhèn)龍門(mén)池村芳頭組，

10、 用地南臨青年大道， 東臨 龍門(mén)池村虎型坳組，總用地面積 93.3 平方米。規(guī)劃意向方案已經(jīng)市規(guī)委專(zhuān)家論證，依據(jù) 郴州市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則(試行)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將意向方案予以公示，請(qǐng)廣大 市民提出寶貴意見(jiàn)。 規(guī)劃修改意向總平面及豎向圖 (四)改造水淹區(qū) 郴江河綜合治理龍門(mén)池村曹家坪段拆遷工作速寫(xiě) 即將改造的郴江河綜合治理曹家坪段 據(jù)了解，今年 3 月動(dòng)工的郴江河綜合治理龍門(mén)池村曹家坪段項(xiàng)目，去年 9 月就已經(jīng)取 得拆遷許可證。 實(shí)施該項(xiàng)目主要是為了對(duì)曹家坪段郴江河道進(jìn)行綜合治理， 有效提高郴江河 防洪泄洪能力， 切實(shí)保護(hù)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全， 同時(shí)形成以河帶路、 以景治河的風(fēng)光帶。 拆

11、遷騰出來(lái)的空地，主要用于公益性質(zhì)的沿江風(fēng)光帶、小游園、游道建設(shè)，以及城鎮(zhèn)污水截 污干管的鋪設(shè)、曹家坪基礎(chǔ)設(shè)施的改造。 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，本次拆遷范圍內(nèi)具有合法產(chǎn)權(quán)的建(構(gòu))筑物，采取貨幣補(bǔ) 償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?24 元每平方米計(jì)算，如被拆遷人有異議的， 由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，再視具體情況協(xié)商。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房統(tǒng)一建在青 年大道。被拆遷房屋(住宅)選擇安置房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，采取被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑調(diào)換安置房 套內(nèi)建筑面積，拆一還一。產(chǎn)權(quán)證載明為住宅現(xiàn)在作門(mén)面房的，在拆遷公布前依法取得營(yíng)業(yè) 執(zhí)照和稅務(wù)登記并依法納稅的，在拆遷范圍公示后無(wú)異議的，面積按住宅置換，經(jīng)營(yíng)

12、面積 6 元每平方米予以補(bǔ)償。 3 月 _ 日拆遷指揮部進(jìn)場(chǎng)后，首先對(duì)拆遷范圍內(nèi)建筑物的面積、權(quán)屬性質(zhì)、使用情況一 一進(jìn)行了摸底調(diào)查， 并張榜公示， 接受群眾的監(jiān)督與質(zhì)詢(xún)。 拆遷補(bǔ)償安置方案 (征求意見(jiàn)稿) 形成后，指揮部又以書(shū)面送達(dá)的形式，把拆遷補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)和征求意見(jiàn)表送達(dá)拆 遷范圍內(nèi)的每一戶居民手中，共收集到反饋意見(jiàn) 332 條。在指揮部隨機(jī)抽閱了 3 份意見(jiàn)表， 只見(jiàn)上面大家都堅(jiān)定不移的表達(dá)了對(duì)城市改造、 提質(zhì)工作的支持， 這不單是當(dāng)?shù)鼐用竦母猓?也是提升整個(gè)郴州城市品位的一項(xiàng)德政工程、民心工程。 5·龍門(mén)池“城中村”改造中遇到的問(wèn)題 ·龍門(mén)池“城中村”

13、目前有不少市民反映，雖然龍門(mén)池村地處青年大道邊，南塔嶺腳下，是未來(lái)城市發(fā)展的 核心區(qū)之一，在近兩年的政府規(guī)劃中，也有對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃改造的表述。但是，兩年過(guò)去了， 龍門(mén)池村許多地方風(fēng)景依舊。從村中所能看見(jiàn)的南塔一隅，樹(shù)木稀疏;村內(nèi)菜地遍布，不時(shí) 有陣臭卷來(lái);的一條磨心塘道路，據(jù)了解 29 年初規(guī)劃已出臺(tái)并進(jìn)行了公示，可是到 現(xiàn)在道路還是破破爛爛。 除此之外， 村中就是一些有礙觀瞻的違建房以及縱多的垃圾堆和臭 水溝， 這些既影響了美觀， 也不利于當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?郴州當(dāng)前正在積極爭(zhēng)創(chuàng)“三城”， 城中村也引起了政府的足夠重視， 可不知為什么就是雷聲大雨點(diǎn)小， 希望有關(guān)部門(mén)能夠真心 關(guān)注城中村以及一

14、些小街小巷的改建工作，讓藍(lán)天綠水走進(jìn)郴州的每一個(gè)地方。 的確，“城中村”改造是一項(xiàng)重大的民生工程，即關(guān)系到每一個(gè)村民的切身利益，也影 響城市的整體布局與發(fā)展。然而，“羅馬不是一日建成的”，這不是一下子就能夠?qū)崿F(xiàn)的事 情，這需要巨大的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)必須做好村民的補(bǔ)償和安置工作，對(duì)改造工程中 的資金管理也必須監(jiān)管到位，嚴(yán)厲查處貪污現(xiàn)象。 由于所涉及的改造面積之大，村民數(shù)量之多，資金不可能一下子就全部到位，需要通過(guò) 招商引資， 逐步規(guī)劃好， 做好村民的思想工作， 保障村民切身利益， 以_進(jìn)行改造， 堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，才可以 真正實(shí)現(xiàn)“城

15、中村”科學(xué)的改造。 關(guān)于龍門(mén)池“ 6·關(guān)于龍門(mén)池“城中村”改造的幾點(diǎn)建議 關(guān)于龍門(mén)池 城中村”改造的幾點(diǎn)建議 1、嚴(yán)格規(guī)劃控制，突出規(guī)劃主導(dǎo)與約束作用。 嚴(yán)格規(guī)劃控制，突出規(guī)劃主導(dǎo)與約束作用。 首先， 做好舊村改造與城市總體規(guī)劃的融合工作。 城市總體規(guī)劃要充分考慮到未來(lái)發(fā)展 過(guò)程中對(duì)道路、停車(chē)、綠化等市政公用設(shè)施的需求，防止“二次拆遷”。其次，做好舊村改 造規(guī)劃的編制工作。 加快推進(jìn)城中村改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制， 科學(xué)制定城中村改造工作的分期 推進(jìn)方案，將其作為具體改造項(xiàng)目的強(qiáng)制性依據(jù)。 2、妥善落實(shí)居民安置，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。 、妥善落實(shí)居民安置，嚴(yán)格規(guī)范征地行為。 這是“城中村”改造

16、的首要任務(wù)和重要內(nèi)容，也是改造成敗的關(guān)鍵。在安置方法上，實(shí) 行原地安置、異地安置與資金安置相結(jié)合。在土地的使用上，集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地并取得 國(guó)有土地使用權(quán)證后，改造開(kāi)發(fā)前，其土地的合法使用人、土地用途不變，原農(nóng)用地承包人 可繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。如開(kāi)發(fā)征用，給予相應(yīng)補(bǔ)償。對(duì)采取徹底重建改造的“城中村”或城鄉(xiāng)結(jié) 合部自然村土地按有關(guān)國(guó)家政策辦理征地手續(xù)，使其轉(zhuǎn)為國(guó)有土地性質(zhì)。對(duì)拆違整治的“城 中村”，按土地劃撥政策全部轉(zhuǎn)為國(guó)有，其村民合法建筑在有關(guān)部門(mén)審核后發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)所 有證和國(guó)有土地使用證，并允許交易。對(duì)農(nóng)村集體土地的征用，堅(jiān)持依法依規(guī)，補(bǔ)償資金到 位，確保給農(nóng)民兌現(xiàn)。 3、多形式推進(jìn)試點(diǎn)工作。 、多形式推進(jìn)試點(diǎn)工作。 “城中村”改造試點(diǎn)項(xiàng)目可以按政府主導(dǎo)改造，社會(huì)資金參與改造，集體經(jīng)濟(jì)組織自行 改造等三種模式。政府主導(dǎo)改造是指以政府投資或政府與集體經(jīng)濟(jì)合作投資等形式，對(duì)“城 中村” 進(jìn)行改造。 社會(huì)資金參與改造是指政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過(guò)招標(biāo)或 者通過(guò)拆遷后三通一平土地公開(kāi)招標(biāo)等方式確定土地使用人。 集體經(jīng)濟(jì)自行改造是指農(nóng)村集 體