產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文_第1頁(yè)
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1、 產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告 加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,下面是筆者為大家搜集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(一) 為加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。8月6日,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)。主席、副主席,秘書(shū)長(zhǎng)和常委參加。副縣長(zhǎng)何健升、縣發(fā)改局、規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、電力公司、鎮(zhèn)、營(yíng)鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研。 一、基本情況 (

2、一)園區(qū)規(guī)劃修編 按照工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田的發(fā)展思路,工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(20_2030的編制工作已完成,并于20_年6月12日通過(guò)省、市專(zhuān)家評(píng)審,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里。 (二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局 1.冶金建材片區(qū)(建成區(qū)):位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、2個(gè)村小組,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能計(jì)劃達(dá)到1000萬(wàn)噸,產(chǎn)值50億元,利稅3-5億元,建成云南省最大水泥建材示范基地?,F(xiàn)已入駐企業(yè)21家,投產(chǎn)15家。 2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,年生產(chǎn)各類(lèi)

3、飼料200萬(wàn)噸,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家(其中全國(guó)50強(qiáng)12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家),投產(chǎn)1家。 3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)(建成區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。 4.板材加工片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn)、鄉(xiāng),涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,規(guī)劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)發(fā)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)15家。 5.箱板包裝片區(qū)(在建區(qū)):位于鎮(zhèn),涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,規(guī)劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包

4、裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)?,F(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。 6.機(jī)械裝備制造片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械、電子、裝備制造工業(yè)。 7.五金加工片區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積3平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材、量具、電動(dòng)工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。 8.木龍萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)(擬建區(qū)):規(guī)劃面積10平方公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目。 9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園(擬建區(qū)):位于營(yíng)村委會(huì),規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市退二進(jìn)三企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,引進(jìn)具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。 10.物流片區(qū)(擬建區(qū)):重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送

5、、信息平臺(tái)等行業(yè)。 11.綜合服務(wù)區(qū)(擬建區(qū)):在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房、保障性住房。 (三)園區(qū)征地情況 按照工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化發(fā)展原則,園區(qū)密切配合縣國(guó)土局做好土地調(diào)規(guī)工作,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝。 (四)園區(qū)發(fā)展成果 園區(qū)于20_年3月31日掛牌成立,20_年2月25日經(jīng)省工信委批準(zhǔn),正式納入省級(jí)工業(yè)園區(qū)管理。20_年以來(lái),園區(qū)投資7.4億元,不斷完善 五通一平基礎(chǔ)設(shè)施配套,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。新宜九公路全線(xiàn)通車(chē),進(jìn)

6、一步優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止20_年12月,園區(qū)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè),協(xié)議投資金額77.2億元,實(shí)際到位資金33.99億元。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)74家,其中規(guī)模以上企業(yè)28家。主要 有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。 園區(qū)實(shí)施工業(yè)上山、保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田的舉措成為省國(guó)土廳推廣的10種山地綜合開(kāi)發(fā)利用類(lèi)型之一。被列為省國(guó)土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣、國(guó)土資源部低丘緩坡土地綜合利用開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。 今年16月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成_*萬(wàn)元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成_*萬(wàn)元,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬(wàn)元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成_*萬(wàn)元

7、。規(guī)模以上萬(wàn)元增加值能耗下降率-17.54,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。 二、存在問(wèn)題 1.園區(qū)工業(yè)總量不大,規(guī)模以上企業(yè)少;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。 2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,導(dǎo)致稅源不足,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力。 3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。 4. 資金投入不足,影響園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。 三、工作建議 調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū)、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽(tīng)取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議: (一)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系。要瞄準(zhǔn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng) 濟(jì)、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型。通過(guò)

8、存量轉(zhuǎn)型拓展增長(zhǎng)空間。二是處理好局部突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。要選擇科學(xué)方法,向重點(diǎn)部位率先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),也要顧一般。三是處理好近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。既要鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)民收入兩個(gè)問(wèn)題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門(mén)的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,有所為,有所不為,讓

9、企業(yè)自身在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)化資源配置,通過(guò)市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)發(fā)展與配套服務(wù)的關(guān)系。 (二)重點(diǎn)發(fā)展六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群:一是發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)集群。從水泥、管樁、復(fù)合墻板、裝飾材料、新型管材產(chǎn)品等方面發(fā)展。二是發(fā)展通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)把云南CY集團(tuán)引個(gè)分廠(chǎng)到,加上現(xiàn)有的化工鑄造升級(jí)換代,逐步向高精尖數(shù)控機(jī)床以及筑路、礦山、冶金、建筑、金屬加工等專(zhuān)用設(shè)備方向發(fā)展。三是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群。逐步引進(jìn)金屬新材料、光電子材料、化工新材料、無(wú)機(jī)非金屬新材料四大領(lǐng)域企業(yè)。四是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展以太陽(yáng)能集熱、太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。六是發(fā)展農(nóng)

10、產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。 (三)調(diào)整好三大產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28.3 : 27.8 : 43.9,三個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不盡合理,需要加大調(diào)整力度。一是調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走公司+基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展路子,在特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)品種等方面下功夫。二是調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)。做強(qiáng)做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重視培育新興產(chǎn)業(yè),大力招商引資,強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。三是調(diào)活三產(chǎn)。大力發(fā)展旅游業(yè),全面帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃,構(gòu)建高起點(diǎn)的物流平臺(tái)。 (四)妥善解決好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)問(wèn)題。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同視。二是社會(huì)保障民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同等。三是資源配置民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同享。四是配套服務(wù)民營(yíng)企業(yè)不能與國(guó)有企業(yè)同

11、樣。 (五)堅(jiān)持四個(gè)不變。一是把工業(yè)作為發(fā)展首位的意識(shí)不能變。二是縣政府每年向園區(qū)投入一個(gè)億的決心不能變。三是支持發(fā)展工業(yè)的政策不能變。四是舉全縣之力解決工業(yè)問(wèn)題的魄力不能變。 (六)進(jìn)一步加強(qiáng)六方面的工作。一是打基礎(chǔ)。加強(qiáng)園區(qū)水、電、路、土地收儲(chǔ)、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是重招商。加大產(chǎn)業(yè)招商的宣傳策劃力度,引進(jìn)能夠支撐發(fā)展的龍頭企業(yè)。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。選擇引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、環(huán)境污染少、利稅高的大項(xiàng)目、大集團(tuán)、大企業(yè)入園發(fā)展,突出抓好產(chǎn)業(yè)定位,功能分區(qū),合理布局,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次。四是求支持。抓住園區(qū)工業(yè)上山被列為國(guó)家、省級(jí)示范點(diǎn)的機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持

12、。五是建實(shí)體。進(jìn)一步完善園區(qū)實(shí)體化管理實(shí)施方案,做到小政府、大服務(wù),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù),實(shí)現(xiàn)封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行。做好部分縣級(jí)審批權(quán)限下放園區(qū)的相關(guān)工作。六是強(qiáng)服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的大局意識(shí),做好每個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),提高辦事效益,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(二) 工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口??傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過(guò)幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工

13、業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。 一、我區(qū)周邊幾個(gè)工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀 1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)域達(dá)10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、臺(tái)、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區(qū),初步形成了建筑材料、紡織服裝、高新機(jī)電、銅材加工、精細(xì)化工、醫(yī)藥食品等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成新材料擔(dān)龍頭,建材挑大梁,紡織、機(jī)電唱主角的產(chǎn)業(yè)布局,先后被授予中國(guó)塑鋼門(mén)窗型材流通示范基地和全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。截至20_年8月,安義工業(yè)園共落戶(hù)項(xiàng)目205戶(hù),其中投產(chǎn)企業(yè)115戶(hù),在建企業(yè)4

14、6戶(hù),籌建企業(yè)39戶(hù)。20_年1-7月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)56%,用電_*度,同比增長(zhǎng)23% 2、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開(kāi)發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2500余人。20_年7月,桑海開(kāi)發(fā)區(qū)正式成為國(guó)家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟(jì)生制藥廠(chǎng)、桑海制藥廠(chǎng)、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟(jì)順制藥、興鼎科技等一大

15、批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20_年,桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)GDP完成7.5億元,增幅26%;財(cái)政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬(wàn)元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第二:實(shí)際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。 3、永修縣工業(yè)園。永修縣工業(yè)園區(qū)由星火工業(yè)園、南山工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),云山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)組成。按照做大做強(qiáng)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè),培育壯大新型建材、新型電子、新

16、型特種紙、新型仿生制藥產(chǎn)業(yè)的工作思路,園區(qū)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目,致力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、配套招商,不斷延伸有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計(jì)到20_年,將可實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅單體產(chǎn)能突破80萬(wàn)噸,有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元,新型建材產(chǎn)值突破80億元,新型電子產(chǎn)值突破50億元,新型特種紙產(chǎn)值 突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的5121目標(biāo),逐步形成特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群的特色工業(yè)制造基地。 4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20_年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,

17、主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20_年羅亭工業(yè)園開(kāi)始正式對(duì)外招商,20_年區(qū)委、區(qū)政府按照四區(qū)互動(dòng)、奮力比拼、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部,通過(guò)幾年的努力,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。現(xiàn)有落戶(hù)項(xiàng)目25個(gè),其中超億元項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總用地約20_畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),在建項(xiàng)目12個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值

18、1.38億元,創(chuàng)稅約720萬(wàn)元,解決就業(yè)600余人。 二、我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難 應(yīng)當(dāng)說(shuō),我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面,確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但按照_的要求,仍存在一些問(wèn)題,需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。 1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒(méi)有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項(xiàng)目的落戶(hù)而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時(shí),由于園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因,存在搞什么樣算什么樣,來(lái)什么項(xiàng)目要什么項(xiàng)目情況,導(dǎo)致現(xiàn)有

19、產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈。 2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬(wàn)伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂(lè)等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。 3、園區(qū)用地方面?,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠(chǎng)等多個(gè)項(xiàng)

20、目因用地指標(biāo)的限制影響了開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì),明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。 4、金融支持方面。區(qū)縣級(jí)商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行 的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來(lái)源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。 5、招商引資方面。由于園區(qū)戶(hù)口原因,難以爭(zhēng)取省、市的政策支持,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。 三、發(fā)展壯大我區(qū)工業(yè)園區(qū)的對(duì)策和建議 1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,必須按產(chǎn)業(yè)鏈布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工

21、作中,要根據(jù)規(guī)劃先導(dǎo),分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力的原則,圍繞集聚化、規(guī)?;⑻厣?、城市化的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實(shí)施,總體上要能滿(mǎn)足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。 2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開(kāi)發(fā)治理力度,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時(shí)掌握土地信息,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。 三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層

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