江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館

1、江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館用品采購項目競爭性磋商文件標段編號：DFCG20180071 招 標 人： 江蘇明升新農村建設發(fā)展有限公司 （蓋章）招標代理機構: 江蘇省蘇港房地產工程估價有限公司（蓋章）日 期 ： 2018年3月 競爭性磋商文件備案表招標人及招標代理機構名稱江蘇明升新農村建設發(fā)展有限公司 江蘇省蘇港房地產工程估價有限公司招標內容江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館用品采購項目標段編號 此文件審查工作已結束，于2018年3 月16 日備案，附件有： 招標管理部門（蓋章）第一章 競爭性磋商公告1. 招標條件 本招標項目江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館用品采購項目已由 相關

2、部門 批準建設，招標采購預算資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% ，招標人為江蘇明升新農村建設發(fā)展有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的貨物采購進行競爭性磋商方式招標。2. 項目概況與招標范圍 2.1招標范圍：江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館用品采購項目（詳見競爭性磋商文件）。2.2交貨期或交付使用期：簽訂合同后15日歷天內完成全部工作內容。2.3標段劃分：本項目共分1個標段。2.4質量要求：相關質量驗收規(guī)范合格標準。2.5最高投標限價：78萬元。2.6質保期：一年。3. 投標人資格要求1、投標申請人須在中國境內注冊，具有獨立法人資格，有獨立訂立合同的能力，近三年內沒有嚴重違約和

3、重大質量問題，未處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)，未被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；2、投標申請人須為具有銷售能力且與本招標項目相對應的經驗資格及供貨、售后維修保養(yǎng)能力的獨立法人企業(yè)，其申請人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經營范圍至少包含本競爭性磋商文件相對應貨物的銷售及安裝；3、招標人謝絕聯合體或掛靠單位資質參與投標。4、投標申請人應當滿足中華人民共和國政府采購法第22條之規(guī)定的各項條件。4. 評標辦法 本招標項目采用的評標方法：綜合評分法。 5. 磋商保證金本工程磋商保證金數額為壹萬伍仟元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將磋商保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市大豐區(qū)

4、公共資源交易中心保證金專用賬戶（收款單位：鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心，開戶銀行：江蘇大豐農村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行, 帳號：3209820531010000068003 ; 聯系電話，磋商保證金采用電匯方式，磋商保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。特別提醒：投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶，且與鹽城市公共資源交易企業(yè)誠信庫登記賬戶一致。如果不一致，銀行將會自動退回該項目磋商保證金，投標人將失去該項目的投標資格。查詢電話朱會計）6.競爭性磋商文件的獲取6.1獲取時間：2018年3月 16日至2018年3月22日。6.2

5、獲取方式：網上報名及下載競爭性磋商文件，請參照大豐公共資源交易平臺( 辦事指南模塊中的“貨物與服務類會員注冊、網上報名指南”進行操作。6.3各潛在投標人（供應商）在交納競爭性磋商文件工本費后，報名視為成功。若未交納競爭性磋商文件工本費，視為未報名。報名費305元。7.投標時間、開標時間和地點1、投標時間段：2018年 3 月 26 日10 時30分至11時00 分2、開標時間：2018年 3 月 26 日 11 時00分3、投標文件提交地點： 鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標一室 (鹽城市大豐區(qū)城東新區(qū)豐華國際服務中心4樓（鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉西150米)8.發(fā)布公告的媒介本次競爭性

6、磋商公告在中國大豐()、鹽城市政府采購網(http:/www.ccgp-)、大豐公共資源交易平臺( 上發(fā)布。9.公告的修改或中（終）止本次競爭性磋商公告如有修改或中（終）止，將以“補充公告”形式大豐公共資源交易平臺( 發(fā)布，投標人應在開標前隨時上網查閱，否則，其引起的相關后果由投標人自行負責。10.聯系方式 （1）招標人招標人： 江蘇明升新農村建設發(fā)展有限公司   聯系人： 陸衛(wèi)星   聯系電話（2）招標代理機構招標代理： 江蘇省蘇港房地產工程估價有限公司 聯系地址： 鹽城市大豐區(qū)幸福西大街98號瑞

7、城國際苑會所二樓 聯系人：  顧蓓蓓        聯系電話13236103333第二章 投標人須知1. 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：江蘇明升新農村建設發(fā)展有限公司地址：鹽城市大豐區(qū)大中鎮(zhèn)便民服務中心二樓A202聯系人：陸衛(wèi)星電話：189218206721.1.3招標代理機構名稱：江蘇省蘇港房地產工程估價有限公司地址：鹽城市大豐區(qū)幸福西大街98號瑞城國際苑會所二樓聯系人：顧蓓蓓電話13236103333

8、1.1.4項目名稱江蘇大豐恒北民宿電器、客房物品等賓館用品采購項目1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍（詳見競爭性磋商文件）1.3.2交貨期或交付使用期簽訂合同后15日歷天內完成全部工作內容1.3.3交貨或服務地點按招標人要求指定1.3.4質量要求及驗收標準相關質量驗收規(guī)范合格標準1.4.1投標人資格要求見競爭性磋商公告1.4.2是否接受聯合體投標見競爭性磋商公告1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘現場，招標人不組織集中踏勘1.10投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：投標人提出問題的截止時間：招標人澄清的截止時間：2.1.1構成競爭性

9、磋商文件的其它材料/2.2.1要求招標人澄清競爭性磋商文件截至時間2018年3 月22日 18 時前2.2.3投標人確認收到競爭性磋商文件澄清時間投標人自行網上查尋2.3.2投標人確認收到競爭性磋商文件修改時間投標人自行網上查尋3.1.1投標文件的組成投標文件一般包括資質文件、商務文件、技術文件等，詳見投標人須知3.1投標文件的組成）3.1.3須提交核驗的原件材料詳見投標人須知3.1投標文件的組成3.2.2投標報價要求固定單價報價，是投標人承諾的質量目標和項目完成時間內為完成競爭性磋商文件所確定的招標范圍的全部內容的全部價格體現。投標人應充分考慮為完成上述內容所必須的【包括全部貨物和服務的價格

10、、運輸到指定地點的裝運費用、安裝調試、平臺系統的集成對接、培訓、測試、驗收、售后服務、項目實施過程中必要的費用工作】、投標人為完成本招標項目所必須的設計費用、利潤、稅金、風險費、材料損耗、勞務、垃圾清運、環(huán)境保護、特殊條件施工增加費用、現場施工圍欄、竣工面的清理、成品保護、開辦費、輔助材料費、本競爭性磋商文件規(guī)定的為完成項目驗收所需的企業(yè)檢驗試驗費用、建（構）筑物的加固圍護及政策性文件規(guī)定等所需的全部費用的價格體現。3.2.3最高投標限價78萬元3.3.1投標有效期 60 日（從投標截止之日算起）3.4.1磋商保證金見競爭性磋商公告3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.4投標文件數量

11、開標一覽表 1 份；投標文件正本 1 份；副本 4 份3.7.5投標文件裝訂要求1、投標人應按本競爭性磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼。2.投標文件正本1份，副本各4份。3、投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。4.投標文件須采用膠裝、熱熔裝訂4.2.1投標文件遞交截止時間和地點時間：2018年3月 26日 10時30分地點： 鹽城市大豐區(qū)城東新區(qū)豐華國際服務中心4樓開標二室（鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達路交叉西150米，豐華國際服務中心）；逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.2.3是否退還投標文件否是，退還安排： 5.1開標時間和地點開標時間：同投

12、標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點8.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數：1-3名8.3履約保證金履約保證金的形式： 銀行轉帳、電匯、網匯等。履約保證金的金額：中標價的10%參照競爭性磋商公告第5條規(guī)定，不足部分由中標人在中標后簽訂合同前一次性補全給招標人。10.1收費標準本項目招標代理費向中標單位收取，招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定貨物類標準繳納；請投標人考慮在投標報價中。特別提醒：1、招標人會根據招標需要，可能會不定期在大豐公共資源交易平臺( 發(fā)布該項目補充答疑等澄清修改文件，請各投標人自行網上查尋，未能及時查閱響應而影響投標的，結果由投標人負責。

13、2、投標單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶有關資料出席開標會議。1.總則1.1 項目概況1.1.1根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目貨物進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、交貨期或工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

14、1.3.2本招標項目的交貨期或工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的交貨或服務地點：見投標人須知前附表。1.3.4本招標項目的質量要求及驗收標準：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備的資格要求見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按競爭性磋商文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一

15、標段中參加投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人的附屬機構（單位）； （2）為本標段的監(jiān)理人；（3）為本標段的代建人；（4）為本標段提供招標代理服務的；（5）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構的單位負責人為同一個人的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（7）與本標段的其他申請人的單位負責人為同一個人的；（8）與本標段的其他申請人之間存在控股、管理關系或母公司、全資子公司關系的；（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對競爭性磋商文件和投標文件中的商業(yè)和技術

16、等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1招標人不組織投標人踏勘現場，投標人可以自行對工程施工現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。施工現場的聯系方式見須知前附表。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人

17、對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買競爭性磋商文件的投標人。該澄清內容為競爭性磋商文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離競爭性磋商文件某些要求的，偏離應當符合競爭性磋商文件規(guī)定的偏離范圍和

18、幅度。2. 競爭性磋商文件2.1 競爭性磋商文件組成2.1.1 本競爭性磋商文件包括：（1）競爭性磋商公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）貨物需求；（6）圖紙；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構成競爭性磋商文件的組成部分。當競爭性磋商文件相互之間發(fā)生矛盾時，以后發(fā)出的文件為準。2.2 競爭性磋商文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定

19、的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對競爭性磋商文件予以澄清，招標人應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復。2.2.2 競爭性磋商文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間3天前以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺( 上公開發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，且澄清內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。2.3 競爭性磋商文件的修改2.3.1 在投標截止時間3天前，招標人可以以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺( 上修改競爭性磋商文件。如果修改競爭性磋商文件的時間距投標

20、截止時間不足15天，且修改內容影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由資信文件、商務文件、技術文件、開標一覽表共四部份組成。3.1.1投標文件包括資信文件、商務文件、技術文件及開標一覽表（1）、資信文件應包括如下內容：主要包括下述材料原件和復印件（復印件須裝訂在投標文件中，原件須同投標文件一并密封提交，不需裝訂）：（1）法定代表人身份證明書；（2）法定代表人授權委托書；（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；（4）檢察機關預防職務犯罪部門出具的投標企業(yè)無行賄犯罪檔案查詢結果查詢函；（5）投標人針對本項目評標辦法認為需要提供的其他材料。資格審查內容為（1）-（

21、4）項，若缺少原件，則資格審查不通過，不進入后續(xù)評審。（2）、商務文件應包括如下內容：投標函投標報價匯總表商務及技術條款偏離表申請人基本情況表及附件注：上述所有商務文件復印件均應裝訂成冊（份數詳見前附表相關約定）。（3）、技術文件應包括如下內容：A投標人針對本項目的總體說明，投標設備主要技術性能、配置、技術參數、功能描述及投標設備規(guī)格、技術配置參數；B保證投標設備和系統正常和連續(xù)運轉行間所需的所有備品備件和專用工具清單；C投標人認為提供的其它技術資料。D安裝調試方案、安全、質量保證措施：包括但不限于以下幾個方面：設備硬件及配套軟件的售后服務承諾，至少包括下列內容：操作人員培訓計劃、質保期內發(fā)生

22、故障服務響應時間承諾及保障措施、質保期外提供備品配件及跟蹤服務承諾，配套軟件升級和調試承諾；E其他可以證明投標人資信、相應產品售后服務質保函、相關證書及檢測報告等資料；F投標人滿足本項目評標辦法認為所需提供的其他材料。注：上述所有技術文件復印件均應裝訂成冊（份數詳見前附表相關約定）。G施工方案：投標人通過現場踏勘全面了解施工周邊環(huán)境，制定切實可行的施工組織方案，包括：總體概述（施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分）；施工進度計劃和各階段進度的保證措施；各分部項工程的施工方案及質量保證措施；安全文明施工及環(huán)境保護措施；擬投入本項目負責人、主要技術人員、勞動力及大型機械進場安排計劃；勞動力、機

23、械設備、和材料投入計劃；關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；季節(jié)性施工措施。質保期內服務承諾及質保期外的伴隨服務承諾：至少包括下列內容：操作人員培訓計劃、質保期內發(fā)生故障服務響應時間承諾及保障措施、質保期外提供備品配件及跟蹤服務承諾。（4）、開標一覽表的要求開標一覽表密封袋里須附（法定代表人身份證明書）或（授權委托代理人的身份證復印件及授權委托書）3.1.2 第六章“投標文件格式”要求提供相關證明材料的復印件作為附件的，投標人應按要求在投標文件中提供相應材料，否則不予認可。3.2 投標報價3.2.1投標報價應包含本競爭性磋商文件中的全部內容所需的所有費用。3.2.2投標人按

24、投標人須知前附表的具體規(guī)定進行報價。3.2.3招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價見投標人須知前附表。3.2.4計價方式本次招標計價方式采用“固定單價”報價，投標報價應是在投標文件所承諾的工期期限內并達到投標人所承諾的質量標準為完成競爭性磋商文件所確定的招標范圍的全部內容所需費用的全部價格體現。投標人應充分考慮為完成上述內容所必須的全部貨物的采購及安裝、調試、培訓、售后服務以及投標人為完成本招標項目所必須的費用、企業(yè)管理費、利潤、稅金、風險費、垃圾清運、環(huán)境保護、特殊條件施工增加費用、現場施工圍欄、竣工面的清理、成品保護、開辦費、輔助材料費等所需的全部費

25、用。除非招標人對競爭性磋商文件予以修改，投標人應按招標人提供的招標需求中列出的設備項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報設備項目清單中列出的設備項目的單價或合價的項目，在項目實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。投標人應先到項目現場踏勘以充分了解項目實施地點位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制以及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表第3.3.1條規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.

26、2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人應通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其磋商保證金。 3.4磋商保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式遞交磋商保證金，并作為其投標文件的組成部分。本項目磋商保證金數額為壹萬伍仟元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將磋商保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心磋商保證金標段子帳戶（收款單位：鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心；開戶銀行：大豐農村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行；賬號：

27、 ；磋商保證金可采用轉賬或電匯方式，磋商保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。未按競爭性磋商文件約定要求繳納磋商保證金，其投標文件不予接收。特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統保證金到賬情況中查看，選中該標段點擊“查看”按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格)。因開標現場不再核驗保證金收據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納，一律視為磋商保證金未按競爭性磋商文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交磋商保證金的，評標委員會將否決其投標。

28、3.4.3 招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向未中標的投標人退還磋商保證金。3.4.4 有下列情形之一的，保證金將不予退還：（1）投標截止后投標人撤銷投標文件的。（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同；在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照競爭性磋商文件要求提交履約保證金的。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按照本章3.1的要求提供資料。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得提交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的，只有中標候選人的投標人，其所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標候選人的備選投標方案優(yōu)于其按照競爭性磋商文件要求編

29、制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.3 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3

30、.7.4 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應清楚地標記“正本”、“副本”字樣，并包裝密封提交；封套上分別寫明招標人名稱、項目名稱和投標人名稱，并加蓋投標人公章。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞

31、交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.2 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。4.4 不予接收的投標文件4.4.1未按本章第4.1.1款規(guī)定密封的投標文件，招標人有權不予接收。4.4.2未按規(guī)定獲取競爭性磋商文件而來投標的，招標人有權不予接收。4.4.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接收；對在爭議時間點接收的投標文件，后被認定逾期送達的，視

32、同不予接收。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并按投標人須知前附表的要求確認投標人是否派相關人員到場；（3）宣布相關參會人員姓名；（4）檢查投標文件的密封情況；（5）當眾開標、唱標，并記錄在案；（6）相關參會人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束。5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并作好記錄；如無法現場答復的，可轉交評標委員會予以解決。6. 評標6.

33、1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的，且在處罰期內。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作

34、為評標依據。6.4 多個標段推薦中標候選人順序無。6.5無效標書條款投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對競爭性磋商文件作出實質性響應，應當作為無效投標予以否決：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函無企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3）如投標函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或競爭性磋商文件要求的； （5）組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的； （6）在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者

35、參加其他聯合體投標的； （7）投標人名稱與資格預審時不一致且未提供有效證明的；（8）投標文件技術規(guī)格中一般參數超出競爭性磋商文件允許偏離的最大范圍或最高項數的；（9）投標報價高于競爭性磋商文件設定的最高投標限價的； （10）投標文件的組成不符合競爭性磋商文件要求的；（11）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，按競爭性磋商文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（12）與競爭性磋商文件提供的貨物（設備）清單中的清單數量或規(guī)格不相同的； （13）未按競爭性磋商文件要求提供磋商保證金（含磋商保證金）的； （14）投標文件載明

36、的招標項目完成期限超過競爭性磋商文件規(guī)定的期限的，或交貨期達不到競爭性磋商文件規(guī)定期限的要求； （15）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的； （16）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合競爭性磋商文件的要求的； （17）投標文件提出的工程驗收、計量、價款結算和付款方式不能滿足競爭性磋商文件要求或招標人不能接受；（18）不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的； （19）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（20）不符合競爭性磋商文件有關電子標書要求的。 除上述條件外，招標人一般不得另行規(guī)定無效標條件。特殊情況招標人需要另

37、行規(guī)定無效標條件的，應當將調整的無效標條件及其說明事先征求招投標監(jiān)管機構意見后寫入競爭性磋商文件。凡競爭性磋商文件未明確的無效標條件，評標委員會不得作為判定無效標的依據，評標委員會也不得以不符合競爭性磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定無效標的依據。6.6重新招標依法必須進行招標的項目，提交投標文件的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，按國家有關規(guī)定需要履行審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，報項目審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標。依法必須招標的項目評標委員會否決所有投標的，或者評標委員會否決一部分投標后

38、其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，決定否決全部投標的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當重新招標。7. 評標結果公示7.1 招標人在收到評標報告之日起3日內，在與競爭性磋商公告相同的發(fā)布媒介上對評標結果進行公示，公示期不少于3日。7.2 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投標活動。8. 合同授予8.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人

39、應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照競爭性磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。8.2中標通知招標人在本競爭性磋商文件規(guī)定的投標有效期內以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。8.3 履約保證金8.3.1在簽訂合同前，中標人應按競爭性磋商公告、投標人須知前附表規(guī)定的形式和競爭性磋商文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。8.3.2 中標人不

40、能按本章第8.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其磋商保證金不予退還，給招標人造成的損失超過磋商保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4 簽訂合同8.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據競爭性磋商文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其磋商保證金不予退還；給招標人造成的損失超過磋商保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還磋商保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄

41、露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公眾利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評

42、審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關系人就競爭性磋商文件（含補充、澄清、答疑等文件）、開標、評標結果事項投訴的，應當先向招標人提出異議。9.6差別待遇或者歧視待遇現象采購人或者采購代理機構有下列情形

43、之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：（一）就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；（三）采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；（五）對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；（六）限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；（七）非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。若有以上現象，評委將本競爭性磋商文件相關條款（30頁第4.7款）執(zhí)

44、行。10. 招標人需要補充的其他內容10.1收費標準本項目招標代理費向中標單位收取，招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定貨物類標準100%繳納；請投標人考慮在投標報價中。10.2其它內容無。第3章 競爭性磋商及報價按財庫2014214號 第十四條至第二十四條磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得參加本機構代理的采購項目的評審。 采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中隨機抽取。符合本辦法第三條

45、第四項規(guī)定情形的項目，以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。技術復雜、專業(yè)性強的采購項目，評審專家中應當包含1名法律專家。評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。磋商小組在評審過程中發(fā)現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應

46、商。磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。采購人、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、

47、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動

48、情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合本辦法第三

49、條第四項情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構應當退還退出磋商的供應商的磋商保證金。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。綜合評分法評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據。評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然

50、后匯總每個供應商每項評分因素的得分。綜合評分法貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為30至60，服務項目的價格分值占總分值的比重(即權值)為10至30。采購項目中含不同采購對象的，以占項目資金比例最高的采購對象確定其項目屬性。符合本辦法第三條第三項的規(guī)定和執(zhí)行統一價格標準的項目，其價格不列為評分因素。有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設定價格分權重的，應當經本級人民政府財政部門審核同意。綜合評分法中的價格分統一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）

51、15;價格權值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。第四章 評標辦法（綜合評分法）根據中華人民共和國政府采購法實施條例第九條規(guī)定，評委評標前簽訂評標回避書，作為永久檔案存檔。1 評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足競爭性磋商文件實質性要求的投標文件，按照本競爭性磋商文件規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人抽簽確定。最低報價及任何單項因素的最優(yōu)均不是中標的必要條件。2 評審標準(如涉及到產品的參考品牌，在評審前評標委員會對照競爭性磋

52、商文件品牌的要求先進行品牌評審認定。)2.1 初步評審標準2.1.1 資質性評審標準：（對照投標須知3.1.1編制審查標準。）在投標時應按競爭性磋商文件要求將上述原件放入資質標書封袋內隨投標文件一起遞交，未提交上述原件資料或資料不全的，資格審查不予通過。2.1.2 符合性評審標準：依據競爭性磋商文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對競爭性磋商文件的實質性要求作出響應。審查標準主要有投標文件簽字蓋章、投標文件的組成、投標文件及報價唯一、交貨期或工期、質量要求、磋商保證金等方面。2.2 分值構成與評分標準序號評分內容評分標準分值1投標報價以有效投標

53、文件的最低投標價為評標基準價，投標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，得分（評標基準價/投標價格）×40 （保留兩位小數）說明：上述方法的評標基準價不因評標后招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變（計算錯誤除外）；40分2投標設備的性能、質量技術部分對采購文件要求的負偏離情況：按采購文件的技術要求，對投標設備的配置情況、技術參數進行比較，有較大負偏離的每偏離一項扣1分，一般負偏離的每偏離一項扣0.5分，無負偏離的不扣分。5分3業(yè)績得分提供自2015年1月1日以來符合本項目類似采購合同，合同總價不低于50萬元業(yè)績的。每提供一份得2分，最高得6分，不提供的不得分。提供

54、以上合同原件或復印件加蓋生產廠家公章。6分4產品檢測報告投標人須出具相關部門具有法定資質的檢測報告。包括：客房保險柜、客房小冰箱、電視機、會議杯、吹風機、清潔設備（吸塵器）、床墊、布草、洗滌劑、戶外地毯。以上產品報告每出具一份得1分，最高得10分。提供以上檢測報告原件或復印件加蓋生產廠家公章。10分5售后服務1、售后服務管理及措施(2分)。由評委根據投標人承諾的產品質量保證、服務保障體系、售后服務人員的技術水平及現場服務措施、故障解決能力、應急服務響應時間等進行評分。2、項目整體質保期（2分）在滿足競爭性磋商文件要求的基礎上，每增加一年加1分，最多2分（須提供承諾書）。4分6履行合同的能力主要

55、對投標人的注冊資本金、企業(yè)規(guī)模、經營狀況、執(zhí)行合同能力等方面進行評價，由評標委員會根據各個投標人情況進行橫向比較打分（優(yōu)得4-5分，良得2-3分，一般得1分）5分樣品客房保險柜、客房小冰箱、電視機、電話機、吹風機、清潔設備（吸塵器）、床墊、布草、洗滌劑、戶外地毯等的投標品牌檔次，每提供一樣得3分，最高得30分；30分3 評標程序3.1 評標準備3.1.1 評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到（或通過門禁系統簽到）以證明其出席。3.1.2 評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究競爭性磋商文件，未在競爭性磋商文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。3.2 初步評審3.2.1評標委員會依據本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。3.2.2投標文件不符合本章第2.1款評審標準的，屬于重大偏差，視為未能對競爭性磋商文件作出實