一事一議資料模板

1、籌資籌勞項目征求意見表 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村 年 月 日項目類別項目內(nèi)容征求意見簽字村內(nèi)道路村內(nèi)小型水利設(shè)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施村容美化亮化其他項目注：籌資籌勞項目內(nèi)容可由村民委員會提出，也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表聯(lián)名提出，并由村民代表逐戶征求意見，簽字認可。籌資籌勞項目建設(shè)方案表小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村 2014年 4 月 7 日項目名稱村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）建設(shè)性質(zhì)新建（） 改、擴建（ ） 續(xù)建（ ） 維修（ ）建設(shè)地址小壩鄉(xiāng)小壩村建設(shè)規(guī)模及標準長1500米，寬3米，混泥土厚20CM，通村水泥路面硬化。項目資金來源（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會

2、捐贈村集體投入整合資金其他759800379800380000籌資籌勞對象及標準籌資人數(shù)籌資標準籌勞人數(shù)籌勞標準人元/人1055人12個/勞減免情況籌資籌勞時間2014年9月20日至2014年12月20日村民理財小組 組長：孫光福 成員：孫德勇、萬金富、孫德福、徐元其、 孫德宣 注：1、“減免情況”欄應(yīng)填寫符合減免條件村民的具體姓名及減免金額和勞務(wù)，由當事人提出申請，經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免。2、減免政策：五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔籌勞任務(wù)；家庭確有困難，不能承擔或者不能完全承擔籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減

3、免籌資；因病、傷殘或者其他原因不能承擔或者不能完全承擔勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞。村民（代表）會議記錄及決議表 小壩鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小壩 村 會議地點小壩村活動室會議時間2014年4月8日主 持 人王興安記 錄 人孫德勇籌資標準元/人 籌資總額籌勞標準12個/勞籌勞總數(shù)12660個計劃建設(shè)內(nèi) 容村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）建設(shè)方式自建（ ） 比選建設(shè)（ ） 招投標建設(shè)（ ）減免情況其它事項建設(shè)工期2014年 9月 20 日至 2014年12月 120日參會人數(shù)952人同意人數(shù)801人反對人數(shù)無棄權(quán)人數(shù)52人表決結(jié)果通過（ ） 否決（ ）注：1、此表應(yīng)附參會人員簽到名單、籌資籌勞方案表。2、召

4、開村民會議，應(yīng)當有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有代表2/3以上農(nóng)戶的村民代表參加。所做籌資籌勞方案應(yīng)當經(jīng)到會人員過半數(shù)通過。3、召開村民代表會議，應(yīng)當有代表本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加，表決時按一戶一票進行，所做方案應(yīng)當經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。4、村民（代表）會議表決后形成的決議，應(yīng)由參加會議的村民或村民代表簽字確認。6項目投資概算表編制單位：小壩鄉(xiāng)小壩村委員會 2014 年 4 月 9 日項目名稱村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）建設(shè)性質(zhì)新建（ ） 改、擴建（ ） 續(xù)建（ ） 維修（ ）建設(shè)規(guī)模及標準村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）投資概算項目名稱計量單位數(shù)

5、量單 價（元）金 額（元）一、原材料380000.001、水泥噸400500.00200000.002、沙子立方1000100.00100000.003、石頭立方800100.0080000.00二、人工工資三、管理費用四、其他投勞折資379800.00合計759800.00注：此表應(yīng)同籌資籌勞項目建設(shè)方案表一同公示。村民繳款及籌勞確認表戶主姓名繳款額（元）籌資部分籌勞部分籌資籌勞人簽字家庭人口（人）籌資額（元）家庭勞動力（個）籌勞總工日（個）其中：自愿以資代勞工日（個）折資額（元）合計籌資籌勞標準根據(jù) 市（州）人民政府規(guī)定，村民（代表）會議議定，籌資標準 元/人，籌勞標準 12 個/勞，以資

6、代勞工價 30 元/工日。 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村 年 月 日注：1、收取錢款后應(yīng)向交款人出具四川省農(nóng)民籌資專用票據(jù)（川財26）。村民自愿以資代勞的，需附有本人或家屬提出的書面申請。2、所籌勞務(wù)應(yīng)在村民投勞登記表中真實反映。 3、此表應(yīng)同籌資籌勞項目建設(shè)方案表一同公示。村民投勞登記表 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩村 年 月 日戶主姓名投勞姓名出工時間標準勞動力（個）記錄人姓 名合計認定人（簽字）： 注：此表應(yīng)同財政獎補竣工項目公示表一同公示。財政獎補項目申報審批表 小壩鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村項目名稱村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）項目區(qū)基本情況村民小組自然村戶數(shù)人口勞動力減免人數(shù)上年農(nóng)民人均純收入

7、7個1個425戶1862人1452人 人8000元建設(shè)規(guī)模及標準長1500米，寬3米，混泥土厚20CM，通村水泥路面硬化。建設(shè)工期2014年 9 月 20 日至 2014 年 12 月 20 日總投資（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他759800379800380000社會經(jīng)濟效益能解決全1862人的出行難問題，改善村民生產(chǎn)生活條件。村民委員會申報意見： （蓋章） 年 月 日鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府意見： （蓋章） 年 月 日縣級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門意見： （蓋章） 年 月 日縣級財政局（綜改辦）意見： （蓋章） 年 月 日注：1、“上年農(nóng)民人均純收入”欄填寫所在市（

8、州）上年農(nóng)民人均純收入數(shù)。 2、項目申報時應(yīng)附村民（代表）會議記錄及決議表、項目投資概算表。財政獎補項目建設(shè)圖片項目名稱：村內(nèi)道路水泥路硬化項目建設(shè)前圖片項目建成后圖片注：所附圖片原則上應(yīng)選取同一參照物。財政獎補項目建設(shè)圖片項目名稱：村內(nèi)道路水泥路硬化項目建設(shè)前圖片項目建設(shè)中圖片項目建成后圖片注：所附圖片原則上應(yīng)選取同一參照物。財政獎補項目竣工驗收表 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村2014年12月25日項目名稱 通村公路維護建設(shè)竣工時間2014年12月23日項目完成情況完工資金到位情況（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他759800379800380000村民理財

9、小組審核意見 (簽字)村民質(zhì)量監(jiān)督小組意見 (簽字)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）驗收組驗收意見 (簽字)縣級驗收組驗收意見 (簽字)注：1、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應(yīng)在收到申請驗收報告1個月內(nèi)完成驗收并清算獎補資金。2、各組意見中應(yīng)按職責(zé)相應(yīng)注明工程建設(shè)質(zhì)量、資金監(jiān)管、產(chǎn)生效益等有關(guān)情況。 3、完成項目驗收5個工作日內(nèi)，應(yīng)將信息管理系統(tǒng)中項目相關(guān)信息進行完善。財政獎補竣工項目公示表 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 小壩 村2014年12月26日項目名稱村內(nèi)道路水泥路硬化（與新農(nóng)村建設(shè)配套）資金來源（元）合計村民籌資村民投勞折資財政獎補資金社會捐贈村集體投入整合資金其他759800379800380000項目決算項目名稱單位數(shù)量單價

10、（元）金額（元）一、原材料380000.001、水泥噸400500200000.002、沙子噸1000100100000.003、石頭噸80010080000.00二、人工費三、管理費四、其他投勞折資379800.00合計759800.00開工日期2014.09.20竣工日期2014.12.23施工單位楊其建建設(shè)隊責(zé)任人孫德福質(zhì)監(jiān)單位小壩村委員會責(zé)任人王興安管護單位小壩村委員會責(zé)任人孫德福舉報電話責(zé)任人 20財政獎補項目驗收考評表項目名稱： 村內(nèi)道路水泥路硬化 會東 縣（市、區(qū)） 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）考評項目考評內(nèi)容分值標準考評得分一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10）1、工作機制。形成鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村級組

11、織職責(zé)明確，相關(guān)部門密切配合，擔負起對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督責(zé)任的工作機制。3 2、項目規(guī)劃。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村因地制宜、結(jié)合群眾需要，制定本地一事一議項目規(guī)劃。33、議事機制。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府指導(dǎo)、村兩委組織召開村民議事會議，經(jīng)絕大多數(shù)村民同意實施項目，落實項目、建設(shè)所需資金、勞務(wù)和土地等，確保獎補項目順利建成。嚴格堅持議事民主程序。4二、籌資籌勞（15）1、籌資籌勞?；I資籌勞方案和項目實施方案通過村民會議或者代表會議表決簽字，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審和縣級農(nóng)民負擔監(jiān)管部門復(fù)審?fù)猓挥腥罕姾炞值幕I資籌勞花名冊，向出資人或出勞人開具了籌資籌勞專用憑證。102、

12、農(nóng)民負擔?；I資籌勞在規(guī)定的標準范圍內(nèi)；無加重農(nóng)民負擔，無強迫農(nóng)民籌資籌勞情況等。5三、項目管理（30）1、建立項目庫。建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一事一議財政獎補項目庫，規(guī)范管理項目庫。42、項目報批。填報了項目申報表，項目投資分類概算表；有正式的項目批復(fù)文件。63、公開公示。一事一議財政獎補政策標準、實施辦法、獎補項目、辦事程序和服務(wù)承諾的公開情況；項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標準、用工耗時和資金（實物）的領(lǐng)用、發(fā)放、使用及結(jié)余的公示情況。54、工程質(zhì)量。工程設(shè)計科學(xué)合理，技術(shù)標準明確，項目管理嚴格，按期完工后能及時組織驗收，工程質(zhì)量合格，并有村民監(jiān)督小組全體成員簽字蓋章。55、管護制度。建立健全項目管養(yǎng)護體制，選有

13、村民管護小組或村民代表負責(zé)項目管護，真正做到建管結(jié)合。56、檔案管理。項目的申報資料，批復(fù)文件，會議記錄，公示資料，項目合同，工程決算、驗收報告、結(jié)算憑證和有關(guān)圖片等原始資料按順序裝訂成冊，單獨歸檔；原始憑證齊全、合法、合規(guī)。5四、資金監(jiān)管（24）1、資金配套。市、縣級配套資金按要求足額到位并及時撥付到項目。52、投入機制。有涉農(nóng)項目和一事一議財政獎補項目整合、資金捆綁使用的證明材料；有財政獎補資金和籌資籌勞撬動社會資金捐助和村集體經(jīng)濟等投入的繳入憑證。43、專戶管理。開設(shè)了資金專戶，專賬核算，有專人管理，在資金專戶內(nèi)進行繳撥，無截留挪用。44、報賬制。根據(jù)項目實際情況實行報賬制，縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財

14、政部門按工程進度撥付資金，有項目資金支付憑證。45、村民理財。選有村民理財小組或村民代表對一事一議建設(shè)項目進行全程監(jiān)督和管理。有專人保管帳戶；按資金管理辦法記賬運行；資金結(jié)算合規(guī)，報賬到村；工程發(fā)票單據(jù)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審批簽字；村民籌勞考核記錄有理財小組簽字；工程報賬相關(guān)單據(jù)有經(jīng)辦人員簽字。46、有無舉債。無因?qū)嵤╉椖啃略鲟l(xiāng)村債務(wù)。3五、信息宣傳（15）1、動員宣傳。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村兩委分級次召開會議，宣講一事一議財政獎補政策和操作程序等；制作宣傳版面，運用各種形式宣傳報道一事一議財政獎補政策和工作動態(tài)的情況。52、信息報送。建立了項目資金、信息月報制度、季報制度及年度總結(jié)分析制度，且上報及時、準確、完整

15、。53、信息系統(tǒng)。財政獎補項目準確、及時、完整錄入獎補項目信息管理系統(tǒng)并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)。5六、效益狀況（6）1、效益狀況。經(jīng)濟效益明顯，資金用在“刀刃上”；社會效益明顯，得到群眾好評；生態(tài)效益優(yōu)良，生產(chǎn)生活條件得到改善。6合 計100注：此表由縣（市、區(qū)）考評后或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自評后填制。財政獎補項目資金撥付清算統(tǒng)計表 會東 縣（市、區(qū)） 小壩 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2014年 12月 28 日單位：元項目名稱財政獎補資金撥付情況合計預(yù)撥清算金額文號時間金額文號時間金額文號時間小壩村村內(nèi)道路水泥路硬化380000380000 總計380000380000注：此表由縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計時填寫。財政獎補工作績

16、效考評量化指標表 市（州） 縣（市、區(qū)）考評內(nèi)容考評指標考評說明依據(jù)考評得分一、組織領(lǐng)導(dǎo)(15分)1、工作機制（5分）形成農(nóng)村綜改部門牽頭，財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門參與，層層落實責(zé)任制，上下聯(lián)動，齊抓共管的工作機制，得5分，否則酌情扣分直至0分。文件、會議紀要2、組織協(xié)調(diào)（5分） 農(nóng)村綜改領(lǐng)導(dǎo)小組下成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參加的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作聯(lián)席會議，負責(zé)項目申報和審批、資金籌措和使用監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)督檢查和考核驗收等，負責(zé)加強對試點工作的指導(dǎo)、監(jiān)管、督促和考核驗收，得5分，否則酌情扣分直至0分。文件、會議紀要3、實施方案（5分） 縣（市、區(qū)）綜改辦牽頭，制定實施

17、方案，方案符合相關(guān)政策，符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，得5分，否則酌情扣分直至0分。文件二、項目管理(30分)1、項目審批與建設(shè)（8分） 嚴格審查批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目計劃，項目符合相關(guān)決策部署，得2分，否則酌情扣分直至0分。 按實施方案年度計劃進度，如期完成各項建設(shè)內(nèi)容的100%、80%、60%的，分別得6分和4分和2分，60%以下的不得分。方案，年度總結(jié)，相關(guān)批復(fù)2、項目驗收（4分） 按有關(guān)要求及時組織驗收，且驗收標準達到行業(yè)基準水平，項目驗收合格率達到95%及以上的，得4分；合格率達到90%及以上的，得2分；未按時完成驗收或驗收合格率未達到90%的，不得分?？⒐を炇請?/p>

18、告3、管護機制（6分） 已落實管護主體和建立運行管護制度的項目超過80%、70%和60%，且運行管護效果良好的，分別得6分、4分和2分；不足60%或運行管護效果群眾滿意度低于80%的不得分。建立管護組織的相關(guān)制度、辦法、群眾滿意度簽字4、籌資籌勞（4分） 農(nóng)民籌資籌勞參與工程建設(shè)，且籌資籌勞符合“一事一議”政策要求，得4分；農(nóng)民未籌資籌勞參與工程建設(shè)，或籌資籌勞不符合“一事一議”政策要求，不得分。村民“一事一議”相關(guān)材料5、公開公示（4分） 一事一議財政獎補政策標準、實施辦法、獎補項目、辦事程序和服務(wù)承諾按要求公開公示的，得2分，否則不得分； 項目建設(shè)規(guī)模、規(guī)格標準、用工耗時和資金（實物）的領(lǐng)

19、用、發(fā)放、使用及結(jié)余按要求公開公示的，得2分，否則不得分。會議紀要、照片等6、檔案管理（4分） 群眾議事、項目建設(shè)、公開公示、工程驗收及工程技術(shù)和財務(wù)檔案等資料齊備并歸檔的，得2分，資料不齊酌情扣分直至0分； 裝訂成冊、管理規(guī)范得2分，否則酌情扣分直至0分。相關(guān)檔案三、資金管理（30分）1、資金到位（5分） 市、縣級配套資金按要求足額、及時到位，到位率100%的得3分，到位及時得2分；否則相應(yīng)按比例計分或酌情扣分直至0分。各級財政撥款文件2、資金整合（5分） 有涉農(nóng)項目和一事一議財政獎補項目整合，有財政獎補資金和籌資籌勞撬動社會資金捐助及村集體經(jīng)濟等投入的，得5分；縣（市、區(qū)）制定的資金整合計

20、劃未全部落實，整合資金到位率低于80%的，酌情扣分直至0分。資金整合證明料，社會捐贈、村集體投入繳款憑證，縣級財政撥款文件3、資金監(jiān)管（20分） 縣（市、區(qū)）財政部門設(shè)立“村級一事一議財政獎補資金專戶”，本級財政安排和上級財政下達的財政獎補資金實行專賬核算、專戶管理的，得5分，否則酌情扣分直至0分； 所有獎補資金列入了財政“對村級一事一議的補助”決算科目單獨核算的，得5分，否則不得分； 項目嚴格實行報賬制管理，及時撥付項目工程款的，得5分，否則酌情扣分直至0分； 村民籌資管理規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為的，得5分，否則酌情扣分直至0分。相關(guān)票據(jù)、決算報告、輔助賬、審計資料（對縣級專戶資金的審計

21、等）四、信息宣傳（15分）1、信息與宣傳（5分） 及時上報獎補工作信息、簡報并獲國務(wù)院綜改辦或省綜改辦采用1條以上的，得3分；及時上報信息、簡報2條以上但沒有被采用，或者在地市級以上新聞媒體有報道的，得2分；沒有上報信息、簡報則不得分。正式刊發(fā)的信息、報道2、統(tǒng)計與總結(jié)（8分） 利用項目信息管理系統(tǒng)及時、準確、完整地錄入獎補項目信息數(shù)據(jù)并按要求及時報送統(tǒng)計報表的，得5分，未按要求及時報送的，酌情扣分直至0分； 按要求及時報送總結(jié)報告的，得3分，未按要求及時報送的，酌情扣分直至0分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)、總結(jié)報告、系統(tǒng)數(shù)據(jù)3、信息管理系統(tǒng)（2分） 一事一議財政獎補項目信息管理系統(tǒng)運行維護良好的得2分，否則酌

22、情扣分直至0分。系統(tǒng)數(shù)據(jù)五、實施效果（10分）1、群眾滿意度（3分） 隨機調(diào)查項目區(qū)群眾，80%以上群眾滿意的，得3分；70%以上群眾滿意的，得2分；60以上群眾滿意的，得1分；群眾滿意度低于60%的，不得分?？荚u現(xiàn)場記錄、群眾滿意度簽字2、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件（2分） 考查改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的預(yù)期效益實現(xiàn)情況，按實現(xiàn)程度計分?？己蓑炇請蟾?、農(nóng)民負擔（2分） 無加重農(nóng)民負擔情況，得2分，否則不得分。相關(guān)舉報、報道等4、違規(guī)違紀（3分） 無舉報及違紀行為或者及時調(diào)查、處理來信來電舉報，得3分；審計、財政、監(jiān)察機構(gòu)等部門查出或被媒體曝光并經(jīng)查實存在違紀行為的不得分。相關(guān)文件、檔案、報道等總分（

23、100分）注：1、此表由縣（市、區(qū)）自評后或省、市（州）抽查考評后填制。2、考評各項打分時，均須提供相關(guān)書面依據(jù)。財政獎補項目檔案資料目錄一、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）需存資料1、籌資籌勞項目征求意見表2、籌資籌勞項目建設(shè)方案表3、村民（代表）會議記錄及決議表4、項目投資概算表5、村民繳款及籌勞確認表6、村民投勞登記表7、財政獎補項目申報審批表8、財政獎補項目建設(shè)圖片9、財政獎補項目竣工驗收表10、財政獎補竣工項目公示表11、財政獎補項目驗收考評表12、財政獎補項目資金撥付清算統(tǒng)計表13、財政獎補資金下達撥付文件及相關(guān)資料二、縣級需存資料1、財政獎補項目申報審批表2、財政獎補項目竣工驗收表3、財政獎補項目驗收考評表4、財政獎補項目資金撥付清算統(tǒng)計表5、財政獎補工作績效考評量化指標表6、財政獎補資金下達撥付文件及相關(guān)資料財政獎補