淺析推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)的解決方案

1、淺析推進(jìn)稅務(wù)信息化建設(shè)的解決方案過(guò)往，稅務(wù)信息化被狹隘定義為稅收信息化，其實(shí)它廣泛應(yīng)用于稅務(wù)管理中?！敖鸲惾凇睆?qiáng)調(diào)了從全局規(guī)劃，將整個(gè)稅收工作全部納入到信息系統(tǒng)中，這就表示大力發(fā)展稅務(wù)信息化是今后一段時(shí)期的歷史重任。我國(guó)稅務(wù)信息化是從1983年起步，二十多年的改革創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)、單純到多元的漸進(jìn)過(guò)程，也取得了驕人的成績(jī)，并對(duì)傳統(tǒng)的管理理念、管理模式、管理手段以及管理方法產(chǎn)生了積極而深刻的影響。筆者認(rèn)為，大力發(fā)展稅務(wù)信息化是今后一段長(zhǎng)時(shí)期的歷史任務(wù)，也是推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)管理水平的必由之路。但是，在利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，加速構(gòu)造稅務(wù)信息化管理的同時(shí)面臨著很多亟待解決

2、的問(wèn)題：一、雖然我國(guó)進(jìn)行稅務(wù)信息化建設(shè)這么多年，但主要表現(xiàn)在單項(xiàng)應(yīng)用多，某些崗位或某些人員處理多，缺乏整體效益，而某些地區(qū)甚至還只停留在文字處理和收發(fā)郵件上。這樣，雖然花錢(qián)購(gòu)置了硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用實(shí)施，還是不能取得理想效益，原因是沒(méi)有充分利用信息化建設(shè)進(jìn)行管理監(jiān)控和輔助決策支持。說(shuō)白了，就是對(duì)現(xiàn)代信息管理沒(méi)有足夠深的認(rèn)識(shí)。二、稅務(wù)信息化建設(shè)首先形成數(shù)據(jù)大集中，這就要求加快大型數(shù)據(jù)信息處理中心的建設(shè)，不僅硬件需要更新?lián)Q代，軟件也要及時(shí)開(kāi)發(fā)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性和對(duì)數(shù)據(jù)的分析、評(píng)價(jià)，滿足各層次、各環(huán)節(jié)對(duì)信息的需要。但是，由于過(guò)去我國(guó)的稅務(wù)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，而且稅收業(yè)務(wù)的特

3、殊性限制，資源共享度不高、浪費(fèi)率大，應(yīng)用系統(tǒng)多樣化且關(guān)聯(lián)性差等等，需要逐步實(shí)現(xiàn)從以市級(jí)向省級(jí)集中過(guò)度還有漫長(zhǎng)過(guò)程。三、稅務(wù)部門(mén)承擔(dān)著為社會(huì)公眾服務(wù)的重任，部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換需求很大。由于地區(qū)差異化存在，部門(mén)間各自為政，信息交流機(jī)制不完善等等原因，“信息孤島”現(xiàn)象一直存在，并日益成為制約政府提升行政效能和服務(wù)水平的矛盾。目前，像廣東省地稅“大集中”工程雖然有了實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于信息交換和數(shù)據(jù)共享仍處于摸索階段。四、稅收手段還是傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)、手工征管，導(dǎo)致征管數(shù)據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確問(wèn)題，存在“機(jī)外監(jiān)控”，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等，故必須向現(xiàn)代化、信息化征管方式全面轉(zhuǎn)變。五、隊(duì)伍素質(zhì)不能適應(yīng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代

4、化管理的需要，阻礙信息化建設(shè)發(fā)展。建設(shè)需從人抓起，這對(duì)稅務(wù)部門(mén)人員的業(yè)務(wù)技能提出了全新要求，必需進(jìn)一步優(yōu)化和合理配置崗位、部門(mén)職能，減少稅務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)與信息化之間的差距。所以，稅務(wù)部門(mén)要在這劃時(shí)代的改革中完成從管理型部門(mén)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，必須建立以為納稅人服務(wù)為核心，具有開(kāi)放性的，集管理、監(jiān)控分析、決策于一體的稅務(wù)管理系統(tǒng)。廣東奧博信息產(chǎn)業(yè)有限公司成立于1999年，是高新技術(shù)企業(yè)、CMMI3認(rèn)證企業(yè)、廣東省雙軟認(rèn)定企業(yè)，也是廣東省政府重點(diǎn)支持發(fā)展的軟件企業(yè)、廣東省佛山市政府重點(diǎn)扶持沖擊資本市場(chǎng)的龍頭企業(yè)之一。在全國(guó)擁有超過(guò)400個(gè)政府客戶，涵蓋稅務(wù)、環(huán)保、水利等多個(gè)行業(yè)。從2002年起，奧博公司一直致力于稅務(wù)信息化改革和創(chuàng)新，開(kāi)展前瞻性研究工作。現(xiàn)已積累了豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)并取得豐碩的成果：1項(xiàng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、3項(xiàng)科技成果鑒定（國(guó)內(nèi)領(lǐng)先）、20多項(xiàng)軟件著作權(quán)和10多項(xiàng)軟件產(chǎn)品登記。另外，2011年11月，根據(jù)廣東省地稅局黨組績(jī)效管理信息平臺(tái)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議的精神，以?shī)W博公司為廣東省佛山市地稅局建設(shè)的地稅績(jī)效系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在省內(nèi)24個(gè)試點(diǎn)單位（包括1個(gè)省直屬單位和17個(gè)地市的