對(duì)住房資金審計(jì)的內(nèi)容

1、據(jù)財(cái)稅政策，住房資金是指國(guó)家、企業(yè)、行政事業(yè)單位和個(gè)人按規(guī)定建立的城市住房基金、企業(yè)(單位)住房基金和個(gè)人住房公積金，以及在住房制度改革中籌集或形成的其他資金。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行城市福利性住房政策，弊端很多。1994年國(guó)務(wù)院在總結(jié)房改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)布了關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定，改變福利性實(shí)物性分配的體制，建立住房公積金制度，實(shí)行住房建設(shè)投資由國(guó)家、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)新機(jī)制，建立以中、低收入家庭為對(duì)象、具有社會(huì)保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)體系。對(duì)住房資金審計(jì)的內(nèi)容是：1.城市住房基金審計(jì)。城市住房基金是市(縣)人民政府用于解決行政事業(yè)單位職工及中低收入居民住房問(wèn)題的專用基金

2、。該項(xiàng)基金從同級(jí)財(cái)政現(xiàn)用于住房建設(shè)、維修、管理和補(bǔ)貼的資金和當(dāng)?shù)靥崛〉墓潭ㄙY產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、土地使用權(quán)出讓金等渠道籌集。對(duì)城市住房基金的財(cái)稅審計(jì)應(yīng)注意：各級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政投入是否及時(shí)到位，應(yīng)轉(zhuǎn)入城市住房基金的收入是否及時(shí)轉(zhuǎn)入；主管部門對(duì)城市住房基金是否?？顚Ｓ?；撥入各部門的基金是否按規(guī)定范圍使用，有無(wú)擠占挪用問(wèn)題。2.單位住房基金審計(jì)。單位住房基金是單位為解決職工住房問(wèn)題、轉(zhuǎn)換住房機(jī)制而建立的專項(xiàng)基金。單位住房基金主要用于資助職工建立住房公積金、支付出租住房的購(gòu)建、維修管理費(fèi)用和出售住房時(shí)個(gè)人支付房?jī)r(jià)與住宅造價(jià)之間的差額，以及提租后對(duì)生活困難的職工發(fā)放房租補(bǔ)貼。對(duì)單位住房基金的審計(jì)，財(cái)稅審計(jì)

3、人員應(yīng)注意：審查企業(yè)是否嚴(yán)格按規(guī)定計(jì)提各項(xiàng)住房基金，并保證住房基金的專款專用；企業(yè)在成本中列支的資金，是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；審查行政事業(yè)單位住房基金是否按規(guī)定劃轉(zhuǎn)，并按規(guī)定用途使用，有無(wú)擠占挪用等違紀(jì)問(wèn)題。3.住房出售收入的歸集、管理和使用審計(jì)。審查各地是否貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行房改。審查出售公有住房是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。住房出售收入是否按規(guī)定歸集和管理，應(yīng)上交的是否按規(guī)定上交有關(guān)部門，留歸各部門的是否按規(guī)定存儲(chǔ)。住房出售收入是否經(jīng)有關(guān)部門審批后按規(guī)定用途使用，有無(wú)擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍或擠占挪用問(wèn)題。利息收入是否按規(guī)定管理，有無(wú)收入不入帳、截留、挪用、貪污、私分等問(wèn)題。售

4、房單位有無(wú)未經(jīng)審批、不經(jīng)評(píng)估自行售房，不按批準(zhǔn)規(guī)定的范圍和價(jià)格售房的問(wèn)題。售房單位有無(wú)截留、挪用應(yīng)上交的售房收入和利息收入。4.住房公積金審計(jì)。住房公積金是職工及所在單位按規(guī)定繳存的具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房基金。1999年4月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的住房公積金管理?xiàng)l例規(guī)定住房公積金繳存范圍包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工。條例還規(guī)定職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金歸職工個(gè)人所有，應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買建造、翻建、大修自住住房，任何單位不能挪作他用。職工離退休時(shí)本息余額一次結(jié)清，退還職工本人。住房公積金不

5、作財(cái)政預(yù)算資金，不納入財(cái)政預(yù)算外資金管理。財(cái)稅審計(jì)的內(nèi)容主要是：審查有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門是否按規(guī)定的范圍、基數(shù)和比例歸集住房公積金，有無(wú)虛報(bào)職工人數(shù)，冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題。審查各單位、部門是否按規(guī)定給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金的來(lái)源是否正確。住房公積金的使用是否符合規(guī)定，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動(dòng)用公積金，有無(wú)挪用住房公積金搞其他基本建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。住房公積金是否按規(guī)定管理，其增值收入的取得是否符合規(guī)定，并及時(shí)入帳，有無(wú)違規(guī)收入、隱瞞轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。住房公積金管理中心是否按規(guī)定從住房公積金增值收益中提取管理費(fèi)用，按財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算上交財(cái)政后，再予以撥付使用。工商財(cái)稅一般都是公司在工商局、財(cái)政部、稅務(wù)局（國(guó)稅、地稅、個(gè)人所得稅）辦理