大學(xué)生創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點(diǎn)看法

1、大學(xué)生創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點(diǎn)看法大學(xué)生創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社走創(chuàng)業(yè)路子的幾點(diǎn)看法曾凡濤張旭峰農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織；是獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體，具有法人資格，有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；是聯(lián)合闖市場、合作走富路的有效組織載體。利用當(dāng)?shù)卦修r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，或引進(jìn)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動當(dāng)?shù)厝罕姽餐l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)民收入，是大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要途徑之一。一、大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)辦合作社的意義在一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營形式下，農(nóng)民生產(chǎn)分散，出售產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料、尋求技術(shù)服務(wù)

2、，均存在不少困難。要改變這種狀況，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。但是，家家戶戶擴(kuò)規(guī)模，顯然不現(xiàn)實(shí)。因此，采取合作的方式，建立專業(yè)合作社，生產(chǎn)、銷售同樣的產(chǎn)品，聯(lián)合采購生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，通過合作形成規(guī)模，拓寬銷售渠道，降低生產(chǎn)資料采購價格，更方便地獲得技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，從而增加農(nóng)民收人，是一種現(xiàn)實(shí)的選擇。中組部等12個部委聯(lián)合出臺了關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職長效機(jī)制的意見，把鼓勵大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)作為長效機(jī)制的重要內(nèi)容，明確將“創(chuàng)辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園”作為大學(xué)生村干部的職責(zé)之一”，鼓勵大學(xué)生村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，并通過適當(dāng)政策傾斜和市場機(jī)制等辦法，為他們提

3、供支持，使他們更好地運(yùn)用所學(xué)知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實(shí)事，使他們在具體實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)。把大學(xué)生村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求與農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，強(qiáng)化對大學(xué)生村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生的資金扶持和技術(shù)培訓(xùn)，以農(nóng)民專業(yè)合作社為創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部、返鄉(xiāng)大學(xué)生的知識優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三贏”目標(biāo)。目前看來，這種“一頭聯(lián)村官、一頭聯(lián)群眾”的創(chuàng)業(yè)模式，受到了大學(xué)生村干部和基層群眾的普遍歡迎，顯示出了旺盛的生命力。二、大學(xué)生創(chuàng)辦合作社要注意的幾個問題對于大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大

4、學(xué)生來說，要想創(chuàng)辦好合作社成功，首先就是做好項(xiàng)目策劃。創(chuàng)辦好合作社的項(xiàng)目選擇既要有發(fā)展前途，又要切合實(shí)際，還要實(shí)施路線清晰。1、做好村情調(diào)查是第一步?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這句話對于到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生來說，尤其具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。長期在外求學(xué)，對農(nóng)村工作接觸少或根本沒有接觸，初到農(nóng)村，干起事起來往往感到很被動，無從下手，尤其是面對復(fù)雜問題和突發(fā)事件，應(yīng)對辦法和策略不足，導(dǎo)致獨(dú)立工作能力不強(qiáng)，依賴性大。各種問題的解決都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實(shí)際的周密調(diào)查和正確的研究。如果全然不了解實(shí)際情況卻在那里指導(dǎo)工作，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，就不可能很好地履行職

5、責(zé)。只有甘當(dāng)'小學(xué)生”，放下架子，深入群眾，認(rèn)真了解村里方方面面的情況，遇到問題才能有的放矢，根據(jù)實(shí)際情況做出正確決策。村是我國最基層的組織單位，它也不是孤立存在的，它的發(fā)展與全鄉(xiāng)、全縣乃至全省全國的政策背景、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展要求等，有著密不可分的聯(lián)系，因此，在調(diào)查了解村情時，不能把著眼點(diǎn)只放在村里，要胸懷全局，放開視野,在一個相對較大的背景條件下分析看待村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)民收入狀況、矛盾存在的原因形態(tài)等情況，這樣才能理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口。具體到了解村情，應(yīng)該要掌握以下幾個方面的情況：歷史沿革和風(fēng)俗民情;自然狀況。主要包括氣候條件、土地面積、村戶數(shù)、人口結(jié)構(gòu)、勞動

6、力，以及村級路、水、電、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況；區(qū)位特征。主要包括村所處的地理位置、交通條件、周邊相鄰村鎮(zhèn)的情況等。人口組成。村里哪些人掌握一技之長，有多少人外出打工，主要從事哪些行業(yè)；有哪些在外工作的人員，在什么部門和單位；有沒有大學(xué)生，是什么學(xué)校的何種專業(yè)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。主要包括村集體經(jīng)濟(jì)、村民人均收人，村內(nèi)資源優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)規(guī)模、效益和發(fā)展前景，各類經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會的情況。土地流轉(zhuǎn)征遷情況。主要包括村口糧地、宅基地指標(biāo)分配，集體土地的經(jīng)營、發(fā)包情況，歷次土地調(diào)整、各種作物栽種以及土地征遷補(bǔ)償?shù)惹闆r。通過對村情“大調(diào)查”、家底“大盤點(diǎn)”，徹底了解村情，才能挖

7、掘潛力，尋找和積蓄后發(fā)優(yōu)勢，有的放矢。2、注重調(diào)查方法的科學(xué)性。一個村看似不大，但是其中也有著千頭萬緒。要做好了解村情這件事，必須首先要端正態(tài)度，并做好吃苦耐勞和遭受挫折的思想準(zhǔn)備。大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生到村創(chuàng)辦合作社，一方面經(jīng)常會被當(dāng)?shù)厝罕姼呖匆谎蹖Υ?，要有一個正確的認(rèn)識，把群眾的“高看一眼”化作工作上“更高一籌”的動力，必須放下高高在上的架子，和基層干部群眾打成一片；必須克服急功近利的浮躁情緒，撲下身心扎扎實(shí)實(shí)從具體而實(shí)際的工作做起，要時刻保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的態(tài)度，向基層干部和群眾學(xué)習(xí)。另一方面大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)村入戶訪談，也可能會因?yàn)榉N種原因，遭受冷遇，甚至吃閉門羹，對此也要有

8、思想準(zhǔn)備，要有一種不卑不亢的執(zhí)著精神，堅持“不拋棄、不放棄”，用熱心和誠心感化群眾。在調(diào)查了解中，還可能會碰到諸多消極情緒，諸如“我們村沒有什么可發(fā)展的項(xiàng)目，要有我們早就發(fā)展了”等，對此要分析思考，要善于從抱怨中找到發(fā)展的突破口有了這樣的心態(tài)和準(zhǔn)備，才能了解到真實(shí)情況。調(diào)查了解村情，具體要靠3個字，即“跑，聊，瞧”。一是跑：不僅要在村里跑，往農(nóng)民家里跑，往田問地頭跑，還要到其他村去跑。這樣才能有比較，有借鑒，取長補(bǔ)短，并從中找到合作發(fā)展的機(jī)會。不僅自己跑，還要跟著村干部、致富能人跑，一邊了解情況，一邊學(xué)習(xí)他們與農(nóng)民打交道、處理問題的方式方法。二是聊：在聊的對象上，可以和村里的“三老”（老干部、

9、老黨員、老人）聊，和熱心村級事務(wù)的村民聊，和外出打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民聊，和村干部、鄉(xiāng)干部聊，還要和縣里相關(guān)主管部門聊。在聊的方式上，可以采取開座談會、單獨(dú)交談、人戶走訪等靈活多變的形式。在聊的態(tài)度上，要注意耐心細(xì)致，農(nóng)民大多不善言談，也許他們的談話語無倫次或詞不達(dá)意，但要耐心傾聽并在心里默默分析整理，這樣，不但能掌握村里的各種情況，從中聽出一些門道，而且還能在傾聽中取得村民的信任。和村干部交流時，也許村干部講的只是自己的成長歷程和上作經(jīng)歷，但其中會涉及一些村級事務(wù)的歷史沿革和他們處理問題的方法和經(jīng)驗(yàn)，對自己會大有裨益。為了達(dá)到與村民溝通最好的效果，平時遇到村里人，不管認(rèn)識不認(rèn)識，都要主動打招呼，遇到

10、年長的要稱呼叔叔伯伯嬸嬸阿姨或者爺爺奶奶，拉近與村民的距離。三是瞧：耳聽是虛，眼見為實(shí)，在跑和聊的過程中，要多用自己的眼睛觀察看村容村貌，看區(qū)位地勢，看自然條件，看風(fēng)土人情，看村干部處理問題的方法等，注意細(xì)心觀察，并善于分析總結(jié)，從中發(fā)現(xiàn)苗頭，發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。眼勤看，耳勤聽，腳勤走，腦勤想有了正確的態(tài)度，掌握了正確的方法，相信大多數(shù)大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生一定能夠盡快了解情況，進(jìn)人工作狀態(tài)，辦好合作社的實(shí)際工作。3、辦合作社還要搞好資源對接。充分全面了解村情后，還要與自己的現(xiàn)實(shí)情況相對接，從中找出哪些是可以辦理的，哪些是需要借助其他資源才能做到的，哪些是可以列入長遠(yuǎn)規(guī)劃的，哪些是短時期內(nèi)還不能實(shí)現(xiàn)的，

11、等等。要做到這一步，還要對自己擁有的資源和優(yōu)勢心中有數(shù)。個人的資源優(yōu)勢主要包括個人專業(yè)和特長；家人、老師、同學(xué)、朋友等社會資源；任職村可以借助的人力資源等。把村中的問題、矛盾和急需要解決的問題、發(fā)展的方向羅列出來，與自己的資源優(yōu)勢相對照。找到其中的結(jié)合點(diǎn)，就是自己努力的方向。例如，村民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，但品種老化，又缺乏相應(yīng)的技術(shù)，而自己正好是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的，就可以幫助引進(jìn)新品種，培訓(xùn)新技術(shù)；例如，農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品，需要了解臨近市場信息，而自己掌握電腦技術(shù)，可以上網(wǎng)或到實(shí)地為大家查找了解通過列舉對照，能夠發(fā)現(xiàn)自己可做的事很多。4、辦合作社要選準(zhǔn)項(xiàng)目。大學(xué)生到村，給農(nóng)民群眾脫貧致富提供了強(qiáng)有力的智力支持

12、。他們充分發(fā)揮自己見識多、信息靈、頭腦活、門路廣的優(yōu)勢，為村民傳授種養(yǎng)技術(shù)、把握市場動態(tài)、通報供求信息、引進(jìn)資金項(xiàng)目，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面起到了積極作用大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)成效和實(shí)績，給農(nóng)民群眾帶來看得見的實(shí)惠，充分體現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的人生價值。常見的辦合作社，主要包括生產(chǎn)加工型、商業(yè)流通型等幾種模式，關(guān)鍵是要根據(jù)所在村的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及自身的能力特點(diǎn)，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧。具體形式包括特色養(yǎng)殖，如生態(tài)養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽等；特色種植，如大棚蔬菜瓜果、花卉苗木、特色觀賞果蔬等；農(nóng)產(chǎn)品加工，如醬菜加工、鹵菜加工、柳編、竹編等；農(nóng)產(chǎn)品流通，如農(nóng)家超市、農(nóng)資連鎖

13、店等。也有不少大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生通過振興或引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，組建成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作組織，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。不少村鎮(zhèn)有自己的傳統(tǒng)種養(yǎng)或加工產(chǎn)業(yè)，但是因?yàn)槭菃渭要?dú)戶小規(guī)模發(fā)展，形不成氣候，效益低下。一些大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大學(xué)生利用自己的優(yōu)勢，將村民組織辦合作社搞生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售的方式，將產(chǎn)品創(chuàng)出品牌，擴(kuò)大影響，從而增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，并提高經(jīng)濟(jì)效益，形成當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民發(fā)家致富。畢業(yè)于安徽科技學(xué)院的大學(xué)生村官楊俊森，2007年到安徽省黃山市歙縣綿潭村任村主任助理，綿潭村是全國聞名的“三潭批把”產(chǎn)地之一，但村民種批把依靠的是多年的老經(jīng)驗(yàn)，缺少技術(shù)培訓(xùn)，信息也不暢通，生產(chǎn)、銷售方式滯后，批把收獲后往往不能賣個好價錢。楊俊森上任不久，就提出了建立綿潭村批把專業(yè)合作社的建議合作社成立后，請來了縣里的農(nóng)業(yè)專家為村民舉辦批把生產(chǎn)知識講座，并帶來農(nóng)藥和高效化肥。楊俊森向果農(nóng)推廣新型農(nóng)藥，并指導(dǎo)用藥為了讓村民的批把賣出去，楊俊