生態(tài)安全產(chǎn)品保障措施

1、第六章 生態(tài)安全產(chǎn)品保障措施隨著全球化逐步深入和各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)，基本上解決了一部分人的溫飽問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)藥、獸藥、飼料以及添加劑、肥料、動(dòng)植物激素等的使用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到了積極的作用，但同時(shí)也造成環(huán)境污染和農(nóng)產(chǎn)品殘留問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為近年來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的突出問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全是提高人民生活質(zhì)量和增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的需要。目前，生態(tài)安全產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)境以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不同要求，可以分為常規(guī)產(chǎn)品（食品）、無(wú)公害產(chǎn)品（食品）、綠

2、色產(chǎn)品（食品）和生態(tài)安全產(chǎn)品。前兩類產(chǎn)品主要通過(guò)最終產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（包括感官、營(yíng)養(yǎng)、理化和有毒有害物質(zhì)等指標(biāo)的水平和含量），確保在當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件下，消費(fèi)后對(duì)廣大消費(fèi)者不會(huì)造成健康上的危害。除了滿足常規(guī)產(chǎn)品（食品）的要求外，綠色產(chǎn)品（食品）還在環(huán)境和生物多樣性保護(hù)、水土流失、動(dòng)物福利、資源和能源利用、生物安全等方面有額外的要求，具體措施就是既限制化學(xué)品、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、胚胎移植、輻射技術(shù)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過(guò)程中的使用，又特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的可追溯性，以最大程度地降低產(chǎn)品（食品）污染的風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)稱為生態(tài)安全產(chǎn)品。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)安全產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和管理的要求將逐步統(tǒng)一，足量、優(yōu)質(zhì)、安

3、全、營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品（食品）的生產(chǎn)、加工和消費(fèi)將成為人們的共識(shí)。下面介紹生態(tài)安全產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀、關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等內(nèi)容。一、生態(tài)安全產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀綠色革命以來(lái)，由于大規(guī)模采用現(xiàn)代科技手段，世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了令人矚目的成就，同時(shí)也面臨一系列嚴(yán)重問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：資源特別是不可再生資源耗竭；生態(tài)環(huán)境惡化；國(guó)家、地區(qū)間資源不公平分配；發(fā)達(dá)國(guó)家糧食過(guò)剩和發(fā)展中國(guó)家近8億人口糧食短缺之間產(chǎn)生矛盾；巨額農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼與農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格保護(hù)以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘等。為解決這些問(wèn)題，人們進(jìn)行了很多探索，其主要目標(biāo)就是生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，減緩常規(guī)農(nóng)業(yè)方式給資源和環(huán)境造成的嚴(yán)重壓力。

4、20世紀(jì)80年代以來(lái)，可持續(xù)發(fā)展思想得到世界各國(guó)響應(yīng)。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)正式將可持續(xù)發(fā)展確定為人類共同的發(fā)展戰(zhàn)略。此后，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步加快了生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，生態(tài)農(nóng)業(yè)代表性產(chǎn)品就是生態(tài)安全產(chǎn)品。（一）概念與特征綠色產(chǎn)品（食品）是20世紀(jì)90年代初由中國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)的，以生產(chǎn)無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類產(chǎn)品為主要目標(biāo)的政府活動(dòng)。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，中國(guó)綠色產(chǎn)品（食品）從無(wú)到有、從小到大，已經(jīng)成為中國(guó)綠色生態(tài)事業(yè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中成功運(yùn)作的典范。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)的定義，綠色產(chǎn)品（食品）是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，使用綠色產(chǎn)品（食品）標(biāo)志

5、的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品（食品）并非指綠顏色的產(chǎn)品，而是對(duì)無(wú)污染產(chǎn)品（食品）的一種形象描述。為了突出產(chǎn)品出自良好的生態(tài)環(huán)境，并能給人們帶來(lái)旺盛的生命力，因此將其定名為“綠色產(chǎn)品（食品）”。綠色產(chǎn)品（食品）是國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)思想與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物。國(guó)際上與綠色產(chǎn)品（食品）相類似的還有生態(tài)安全產(chǎn)品、生物動(dòng)力學(xué)農(nóng)產(chǎn)品等。應(yīng)該說(shuō)，綠色產(chǎn)品（食品）和這些同類產(chǎn)品的生產(chǎn)要求大部分是相同的，包括：（1）關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)；（2）確保產(chǎn)品的安全性；（3）強(qiáng)調(diào)第三方評(píng)估。但在具體的生產(chǎn)和評(píng)估要求方面，綠色產(chǎn)品（食品）與其同類產(chǎn)品還存在差別：比如中國(guó)的A級(jí)綠色產(chǎn)品（食品）允許使用化學(xué)品，AA級(jí)

6、綠色產(chǎn)（食品）品不允許使用化學(xué)品。但目前中國(guó)評(píng)估的綠色產(chǎn)品（食品）中絕的部分為A級(jí)綠色產(chǎn)品（食品），而生態(tài)安全產(chǎn)品除了強(qiáng)調(diào)這兩者外，還特別重視對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量控制體系以及產(chǎn)品可追蹤性的檢查和評(píng)估；綠色產(chǎn)品（食品）以產(chǎn)品為評(píng)估對(duì)象，而生態(tài)安全產(chǎn)品的評(píng)估對(duì)象是土地和生產(chǎn)者。美國(guó)農(nóng)業(yè)部把生態(tài)農(nóng)業(yè)定義為一種完全不用或基本不用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑的生產(chǎn)體系。這一體系要求，在最大的可行范圍內(nèi)盡可能地采用作物輪作、作物秸稈、畜禽糞肥、豆科作物、綠肥、農(nóng)場(chǎng)以外的生態(tài)廢棄物和生物防治病蟲(chóng)害的方法來(lái)保持土壤生產(chǎn)肥力，供給作物營(yíng)養(yǎng)，并通過(guò)物理和生物措施防治病蟲(chóng)害和雜草。國(guó)際生態(tài)安全合作

7、組織（IESCO）歸納了生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)安全產(chǎn)品應(yīng)遵循的主要原則：1.生產(chǎn)足夠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2.以建設(shè)性、提高生命的方式與自然系統(tǒng)和循環(huán)進(jìn)行相互作用。3.考慮到生態(tài)生產(chǎn)和加工體系的廣泛社會(huì)和生態(tài)影響。4.鼓勵(lì)和促進(jìn)耕作系統(tǒng)中包括微生物、土壤動(dòng)植物、植物和動(dòng)物在內(nèi)的生物循環(huán)。5.發(fā)展一種有價(jià)值的持續(xù)水生生態(tài)系統(tǒng)。6.保持和提高土壤的長(zhǎng)效肥力。7.保持生產(chǎn)體系和其周圍環(huán)境的基因多樣性，包括保護(hù)植物和野生動(dòng)物的棲息地。8.促進(jìn)水、水資源和其他生命的可持續(xù)利用和合理保護(hù)。9.盡可能利用當(dāng)?shù)赜薪M織的生產(chǎn)系統(tǒng)中的可再生資源。10.協(xié)調(diào)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)的平衡。11.考慮生活在自然環(huán)境中禽畜的基本要求。12.使各

8、種形式的污染最小。13.利用可再生資源加工生態(tài)安全產(chǎn)品。14.生產(chǎn)可完全生物降解的生態(tài)安全產(chǎn)品。15.生產(chǎn)耐用和優(yōu)質(zhì)的紡織品。16.使從事生態(tài)生產(chǎn)和加工的每個(gè)人都能享受優(yōu)質(zhì)的生活，滿足他們的基本要求，獲得足夠的收入，使他們對(duì)所從事的工作滿意，包括有一個(gè)安全的工作環(huán)境。17.努力使整個(gè)生產(chǎn)、加工和銷售鏈都能向社會(huì)上公正、生態(tài)上合理的方面發(fā)展。以上目標(biāo)可以概括為環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)公正四個(gè)方面，要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，生態(tài)生產(chǎn)者就必須真正理解生態(tài)農(nóng)業(yè)原理，能使其生產(chǎn)系統(tǒng)按生態(tài)學(xué)、生物學(xué)自身的規(guī)律發(fā)揮作用，對(duì)企業(yè)進(jìn)行精心的管理。（二）發(fā)展現(xiàn)狀生態(tài)農(nóng)業(yè)已在全球一百多個(gè)國(guó)家被生態(tài)生產(chǎn)者在結(jié)合其獨(dú)特的自然社會(huì)條件

9、基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)踐，生態(tài)生產(chǎn)的土地面積持續(xù)增加。根據(jù)德國(guó)生態(tài)暨農(nóng)業(yè)基金會(huì)（SOEL，2003年2月）統(tǒng)計(jì)，到2002年底，全球有2300萬(wàn)hm2的土地進(jìn)行生態(tài)生產(chǎn)，其中名列前三位的國(guó)家是澳大利亞（1050萬(wàn)hm2）、阿根廷（320萬(wàn)hm2）和意大利（120萬(wàn)hm2）。從占農(nóng)業(yè)土地面積的比例來(lái)看，以歐洲最高（2%）。在生態(tài)生產(chǎn)的土地中，生態(tài)耕地面積約50%，另外是一些生態(tài)管理的牧場(chǎng)，如在澳大利亞和阿根廷，由于氣候干燥，大部分的生態(tài)土地為粗放型管理的放牧土地。中國(guó)是一個(gè)資源約束型國(guó)家，人均耕地面積、森林面積、陸地面積和水資源擁有量分別只有世界平均水平的32.3%、14.3%、32.3%、和28.1%，

10、而且相對(duì)短缺的資源和脆弱的環(huán)境還受到日益嚴(yán)重的污染和破壞。20世紀(jì)90年代，中國(guó)水土流失面積已占國(guó)土面積的16%，耕地的水土流失面積約0.4億hm2；土地荒漠化面積33.4萬(wàn)km2；鹽漬化土壤面積0.37億hm2；受工業(yè)“三廢”和農(nóng)藥污染的耕地面積達(dá)0.2億hm2，每年損失糧食50億kg,經(jīng)濟(jì)損失300億元；草原退化面積占草原面積的1/3；環(huán)境污染還導(dǎo)致4000萬(wàn)人和8000萬(wàn)頭牲畜飲水困難。上述情況表明，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不能沿襲以犧牲環(huán)境和損耗資源為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的老路，而必須把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在資源和環(huán)境可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，特別是要建立和發(fā)展確保農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，

11、開(kāi)發(fā)生態(tài)安全產(chǎn)品正是為了推動(dòng)生產(chǎn)方式的變革，對(duì)于生態(tài)安全產(chǎn)品的質(zhì)量保證也具有十分重要的意義。二、生態(tài)安全產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)（一）種植業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全產(chǎn)品種植業(yè)生產(chǎn)涉及的操作過(guò)程主要包括：種苗選擇、外源物質(zhì)處理（浸種、包衣劑、生長(zhǎng)素等）、輪作模式肥料使用、病蟲(chóng)害控制等。與這些操作有關(guān)的材料來(lái)源、性質(zhì)、數(shù)量是栽培技術(shù)規(guī)范的重點(diǎn)。1. 種苗選擇生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)栽培的種子和種苗（包括球莖類、鱗莖類、植物材料、無(wú)形繁殖材料等）必須是無(wú)毒且來(lái)自生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)。這些品種應(yīng)當(dāng)適合當(dāng)?shù)赝寥兰皻夂驐l件，對(duì)病蟲(chóng)害有較強(qiáng)的抵抗力。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)地多樣性有利于保持系統(tǒng)穩(wěn)定，有利于抵抗病災(zāi)干擾

12、，因此選擇品種時(shí)應(yīng)注意保持品種遺傳基因的多樣性。在沒(méi)有充分根據(jù)說(shuō)明由基因過(guò)程技術(shù)對(duì)環(huán)境是無(wú)害的情況下，不能使用基因過(guò)程技術(shù)獲得品種。2. 外源物質(zhì)處理嚴(yán)禁或限制食用對(duì)生物或環(huán)境有不利影響的化學(xué)物質(zhì)處理種子，促進(jìn)植物生長(zhǎng)。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)定，在必須進(jìn)行種子處理的情況下，可使用允許的物質(zhì)和材料，如各種植物或動(dòng)物制劑、微生物活化劑、細(xì)菌接種和菌根等來(lái)處理種子。用于作物和食品生產(chǎn)的微生物也不能食用來(lái)自基因過(guò)程的微生物種類。3. 提倡在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行輪作間作、套種、立體種植和其他輪作套種模式是提高光熱水等資源利用效率改善作物養(yǎng)分和病蟲(chóng)害危害的有效種植模式。例如地處中國(guó)太行山腹地的陜西省孟縣北部，近幾年形成了“

13、核桃花椒小麥”間作的立體農(nóng)業(yè)，較單純種樹(shù)種糧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。該模式在核桃樹(shù)下種植小麥等低矮作物，或在核桃樹(shù)外緣間種花椒樹(shù)，改變了以往樹(shù)下雜草叢生的荒蕪環(huán)境，破壞了飛蛾越冬結(jié)繭的棲息環(huán)境。該系統(tǒng)結(jié)果率由過(guò)去的30%提高到83.7%，株增產(chǎn)510kg,小麥產(chǎn)量提高50%以上。4. 生態(tài)安全產(chǎn)品的肥料使用應(yīng)本著以下原則：有利于植物生長(zhǎng)和品質(zhì)提高；在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)不產(chǎn)生有毒或有害物質(zhì)的積累，不影響人體健康；使用肥料時(shí)不應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，不應(yīng)造成資源耗竭。生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)使用生態(tài)肥，使足夠的生態(tài)物質(zhì)返回土壤，以保持或增加土壤肥力以及土壤生物活性。按照生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟規(guī)定，嚴(yán)禁使用人工合成的化學(xué)

14、肥料、污水、污泥和未經(jīng)處理的腐敗性廢棄物；使用本系統(tǒng)生產(chǎn)的經(jīng)過(guò)16個(gè)月腐蝕的生態(tài)肥料，保證肥料沒(méi)有病蟲(chóng)害；供人們食用的蔬菜不允許使用未經(jīng)處理的人糞尿；允許使用自然形態(tài)的礦物肥料；允許使用木炭灰、無(wú)水鉀鎂釩、海洋副產(chǎn)品、動(dòng)物副產(chǎn)品；允許使用農(nóng)用實(shí)惠、天然磷酸鹽和其他緩沖性礦粉，但不應(yīng)造成氟的危害；允許使用硫酸鉀、鋁酸鈉和含有磷酸鹽的微量元素礦物鹽；禁止使用硝酸鹽、磷酸鹽、氯化物等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)以及會(huì)導(dǎo)致土壤重金屬積累的礦渣和磷礦石。歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)允許使用的肥料主要包括：農(nóng)家肥、脫水禽糞、動(dòng)物糞便堆肥、液體動(dòng)物糞便（糞漿、尿等）、庭院廢棄物堆肥、泥灰?guī)r、黏土（例如珍珠巖、蛭石等）、蘑菇培養(yǎng)肥料、蠕蟲(chóng)和

15、昆蟲(chóng)類糞便、海鳥(niǎo)糞、植物材料堆制的復(fù)合物、動(dòng)物副產(chǎn)品如血粉及骨粉等、海草及海草產(chǎn)品、鋸末和木屑、木灰堿、磷酸鹽礦石、鋁鈣磷酸鹽、堿性礦渣、天然鉀鹽（如鉀鹽鎂釩、鉀石鹽巖等）、硫酸鉀、天然碳酸鈣（如白堊、泥灰?guī)r、基質(zhì)石灰石、布列塔尼改良劑、磷酸鹽白堊）、天然鎂鈣磷酸鹽、硫酸鎂鹽、氯化鈣、硫酸鈣等，來(lái)源于糖生產(chǎn)中的工業(yè)石灰、硫元素、微量元素、氯化鈉等。5. 作物的病蟲(chóng)害綜合防治生態(tài)安全產(chǎn)品的病蟲(chóng)害防治應(yīng)從農(nóng)田整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)出發(fā)，綜合運(yùn)用各種防治措施，創(chuàng)造不利于病蟲(chóng)害滋生和有利于各類作物繁衍的環(huán)境條件，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和生物多樣化，減少各類病蟲(chóng)害所造成的損失。主要的措施包括：（1）生物防治技術(shù)。

16、生物防治技術(shù)是利用有害生物的天敵對(duì)有害生物進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量損失和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低的一種技術(shù)方法。主要有以蟲(chóng)治蟲(chóng)、微生物治蟲(chóng)等。（2）農(nóng)業(yè)防治技術(shù)。農(nóng)業(yè)防治指綜合運(yùn)用栽培、耕作、施肥、品種等農(nóng)業(yè)手段對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境進(jìn)行管理，行之有效地控制病、蟲(chóng)、草的危害。這些措施包括合理利用土地、田園衛(wèi)生、耕作措施、水肥管理。（3）物理及機(jī)械防治技術(shù)。生態(tài)安全產(chǎn)品的生產(chǎn)嚴(yán)禁食用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)類、石油類以及氨基酸類除草劑和增效劑，提倡生物防治和使用生物農(nóng)藥（包括植物、微生物農(nóng)藥）。允許食用石灰、硫磺、波爾多液、殺（霉）菌和殺隱球菌的皂類物質(zhì)、植物制劑、醋和其他天然物質(zhì)來(lái)防治作物蟲(chóng)害。但含

17、硫或銅的物質(zhì)以及魚(yú)藤酮、除蟲(chóng)菊和硅藻土等必須按有關(guān)規(guī)定使用。其他如植物性殺蟲(chóng)劑（如魚(yú)尼丁、泥巴草等）和微生物殺蟲(chóng)劑以及外激素、視覺(jué)性和物理性捕蟲(chóng)設(shè)施防治蟲(chóng)害也可以食用，但不應(yīng)造成環(huán)境影響。根據(jù)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)允許使用的病蟲(chóng)草害控制物質(zhì)見(jiàn)下表。歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)允許使用的病蟲(chóng)草害控制材料名稱描述、成分要求、使用條件從印楝樹(shù)（Azadirachta indica）中提取出來(lái)的印楝素殺蟲(chóng)劑需經(jīng)檢查機(jī)構(gòu)或檢查部門(mén)認(rèn)可蜂蠟修枝劑白明膠殺蟲(chóng)劑水解蛋白質(zhì)引誘劑只在批準(zhǔn)使用的條件下卵磷脂殺真菌劑從煙草中提取的制劑（水溶液）殺蟲(chóng)劑只在亞熱帶水果（例如柑橘、檸檬）和熱帶作物（如香蕉）上用于防治蚜蟲(chóng)只能在植物生長(zhǎng)期的開(kāi)

18、始使用需經(jīng)檢查機(jī)構(gòu)或檢查部門(mén)認(rèn)可只能在2002年3月31日前使用植物油（例如薄荷油、松樹(shù)油、香菜油）殺蟲(chóng)劑、殺螨劑、殺真菌劑、發(fā)芽抑制劑從擬除蟲(chóng)菊瓜葉菊葉中提取的類除蟲(chóng)菊酯制劑殺蟲(chóng)劑從苦木提取的苦味液 殺蟲(chóng)劑、驅(qū)避劑從魚(yú)藤提取的魚(yú)藤酮制劑殺蟲(chóng)劑需經(jīng)檢查機(jī)構(gòu)或檢查部門(mén)認(rèn)可（二）養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)首先需要無(wú)污染、富有營(yíng)養(yǎng)的飼料。此外還必須控制飼料添加劑、畜禽舍的環(huán)境、動(dòng)物繁殖以及衛(wèi)生防疫等各個(gè)環(huán)節(jié)。1.應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的畜禽作為品種和作物生產(chǎn)一樣，在繁殖過(guò)程中應(yīng)盡可能減少品種遺傳基質(zhì)的損失，保持遺傳機(jī)制的多樣性。生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)定，可以購(gòu)買(mǎi)不處于妊娠最后1/3時(shí)期的母畜。但是，購(gòu)買(mǎi)的母畜只有在按照

19、生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)一年后，才能作為生態(tài)安全牲畜出售。2. 根據(jù)牲畜的生活習(xí)性和需求進(jìn)行圈養(yǎng)和放養(yǎng)給動(dòng)物提供充分的活動(dòng)空間、充足的陽(yáng)光、新鮮的空氣和清潔的水淹?？紤]到動(dòng)物權(quán)利問(wèn)題，生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)定牲畜養(yǎng)殖應(yīng)盡可能提供天然墊料和生長(zhǎng)的空間。牲畜的飼養(yǎng)環(huán)境應(yīng)清潔和衛(wèi)生。3. 動(dòng)物的繁殖方式基于動(dòng)物權(quán)利的考慮，生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)定不允許使用人工授精方法繁殖后代，嚴(yán)禁使用基因工程方法育種。禁止給牲畜預(yù)防接種（包括為了促使抗體物質(zhì)的產(chǎn)生而采取的接種措施），需要治療的牲畜應(yīng)與畜群隔離。不干涉畜禽的繁殖行為，不允許有割畜禽的尾巴、拔牙、去喙、燒翅膀等損害動(dòng)物的行為。4. 畜禽飼料應(yīng)該是生態(tài)或綠色產(chǎn)品（食品）方式下生產(chǎn)的飼料

20、生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)常規(guī)生產(chǎn)的飼料占總飼料的比例、喂養(yǎng)時(shí)間等都有較詳細(xì)的規(guī)定。其中，生態(tài)安全牛奶必須滿足以下條件：（1）在評(píng)估前一年以及申請(qǐng)?jiān)u估期間，奶牛必須用100%經(jīng)生態(tài)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的生態(tài)飼料喂養(yǎng)。新申請(qǐng)?jiān)u估的奶牛在用占飼料總數(shù)80%以上經(jīng)評(píng)估的生態(tài)飼料喂養(yǎng)10個(gè)月后，再用100%的經(jīng)評(píng)估的生態(tài)飼料喂養(yǎng)60天可以成為生態(tài)安全奶牛。生態(tài)安全奶牛生產(chǎn)的牛奶即為生態(tài)安全牛奶。（2）在不可抗拒的特殊情況下，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，常規(guī)奶牛全部用生態(tài)飼料喂養(yǎng)60天后生產(chǎn)的奶?？梢钥紤]為生態(tài)安全牛奶，但這類牛奶的生產(chǎn)量，不得超過(guò)評(píng)估牛奶全部產(chǎn)量的5%。（3）服用過(guò)抗生素的奶牛所生產(chǎn)的牛奶經(jīng)過(guò)檢

21、測(cè)表明未受污染可以作為生態(tài)安全牛奶。這些規(guī)定在于保證畜產(chǎn)品是無(wú)污染的，同時(shí)在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的影響非常小。5. 飼料添加劑為了滿足飼養(yǎng)動(dòng)物的需要向飼料中添加少量或微量物質(zhì)，具體規(guī)定可以參考相關(guān)的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6. 疾病防治和藥物使用(1)藥物應(yīng)能有效防治畜禽等動(dòng)物的疾病。（2）使用的藥物必須經(jīng)有關(guān)藥物管理部門(mén)同意生產(chǎn)銷售并有批準(zhǔn)文號(hào)。（3）藥物使用不對(duì)人畜和環(huán)境產(chǎn)生不良后果。（4）藥物的殘留限量應(yīng)控制在規(guī)定的殘留限量范圍內(nèi)。（三）食品加工業(yè)生態(tài)安全產(chǎn)品的加工包括谷物食品、淀粉及其制品、果蔬制品、肉食制品等。其技術(shù)規(guī)范包括原料、加工設(shè)備與環(huán)境、加工食用的添加劑和物品以及包裝等。1.加

22、工原料應(yīng)來(lái)自生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)，這是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施。因此，在生態(tài)農(nóng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定中，要求在最終產(chǎn)品中所占的比例不得少于95%。如果有的生態(tài)原料在市場(chǎng)上無(wú)法購(gòu)到，允許使用部分（不超過(guò)50%）普通的原料。加工過(guò)程中必須嚴(yán)格區(qū)分評(píng)估、未評(píng)估以及普通的原料，防止生態(tài)原料和普通原料混雜在一起，而且所有的普通成分出售時(shí)必須在產(chǎn)品包裝上清楚地加以說(shuō)明。2.應(yīng)保持產(chǎn)品加工外部設(shè)施（庫(kù)房、廢物堆放場(chǎng)、老設(shè)備存放場(chǎng)、地面景觀和停車場(chǎng)等）和內(nèi)部設(shè)施（加工、包裝和庫(kù)房等）的環(huán)境清潔，加工廠及其附屬設(shè)施需遠(yuǎn)離有毒、有害場(chǎng)所。加工中所使用的物具必須標(biāo)明其用途和使用方法。必須認(rèn)真清洗所有用過(guò)的設(shè)施和材料。不允許產(chǎn)品

23、中有清潔劑殘留。加工設(shè)備的布局和加工工藝流程應(yīng)當(dāng)合理。綠色產(chǎn)品不得接觸有毒、不潔物品。所用的機(jī)械設(shè)備或工具必須用無(wú)污染的材料制造。3.建議采取生態(tài)和物理措施滅除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其滋生條件。加工產(chǎn)品的周圍地區(qū)禁用汽化殺蟲(chóng)劑、生態(tài)磷、氯化烴類或氨基甲酸酯類殺蟲(chóng)劑。在使用的物質(zhì)不含石油餾出物載體，不含增效劑（如氧化胡椒基丁醚等）時(shí)可以使用植物農(nóng)藥（如除蟲(chóng)菊、魚(yú)藤酮、魚(yú)尼?。┖头巧鷳B(tài)農(nóng)藥（如硼酸）防治害蟲(chóng)。保持加工環(huán)境衛(wèi)生采用的消毒劑、熏蒸劑和殺鼠劑等可以參考有關(guān)規(guī)定。4.除了國(guó)家對(duì)食品添加劑和助劑的一般規(guī)定外，如食品添加劑應(yīng)有公定名稱、化學(xué)結(jié)構(gòu)和制備工藝，添加于食品后能分析鑒定出來(lái)等

24、。生態(tài)安全產(chǎn)品還有一些特殊規(guī)定，如，（1）產(chǎn)品加工過(guò)程中允許使用發(fā)酵生態(tài)體、維生素、草本植物、調(diào)料、增稠劑、天然色素和香料等輔助原料和添加劑，但不允許使用任何人工合成的添加劑和維生素，不允許使用會(huì)改變?cè)戏肿咏Y(jié)構(gòu)或會(huì)發(fā)生化學(xué)變化的處理方法，禁止使用酸或堿水解；（2）允許使用CO2和N2作為熏蒸劑和包裝填充劑，允許對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行冷凍、加熱和真空處理，但嚴(yán)禁使用輻射和石油餾出物。歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例允許使用的食品添加劑和助劑分別見(jiàn)下面兩個(gè)表。表 歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例允許使用的食品添加劑名稱具體條件E170 碳酸鈣所有批準(zhǔn)的功能，不能用作染色劑E270 乳酸E290 二氧化碳E296 蘋(píng)果酸E300 抗壞血酸E

25、306 富含維生素E提取液脂肪及油脂中抗氧化劑E322 卵磷脂E330 檸檬酸E333 檸檬酸鈣E334 酒石酸（L（+）-）E335 酒石酸鈉E336 酒石酸鉀 E341（i）磷酸一鈣面粉發(fā)酵劑（發(fā)泡）E400 藻酸E401 藻酸鈉E402 藻酸鉀E406 瓊脂E407 角叉菜E410 刺槐豆膠E412 瓜爾豆膠E413 黃芪膠E414 阿拉伯樹(shù)膠E415 黃原膠E416 梧桐黏膠E422 甘油（丙三醇）植物提取E440（i）果膠E500 碳酸鈉E501 碳酸鉀E503 碳酸銨E503 碳酸鎂E516 硫酸鈣載體E524 氫氧化鈉Laugengebanck 的表面處理E551 二氧化硅香草和

26、香料中的抗結(jié)塊劑E941 氮E948 氧E998 氬表 歐盟有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品加工生產(chǎn)中允許使用的加工助劑名稱具體條件水氯化鈣凝結(jié)劑碳酸鈣氫氧化鈣硫酸鈣凝結(jié)劑氯化鎂（或NIGARI）凝結(jié)劑碳酸鉀烘干葡萄碳酸鈉糖的生產(chǎn)檸檬酸油的生產(chǎn)和淀粉水解 氫氧化鈉糖的生產(chǎn)油菜（Brassica app.）子的榨油生產(chǎn)硫酸糖的生產(chǎn)異丙醇（propan-2-ol 丙基-2-醇）糖制備中的結(jié)晶過(guò)程注意在由97/60/EEC 指令最新修訂的88/344/EEC指令中的規(guī)定，使用期限截止到2006年12月31日二氧化碳氮乙醇溶劑單寧酸協(xié)助過(guò)濾卵蛋白質(zhì)酪蛋白明膠云母植物油潤(rùn)滑劑、釋放劑、防泡劑 二氧化硅凝膠或凝膠溶液活性炭滑

27、石粉膨潤(rùn)土（班脫土）高嶺土硅藻土珍珠巖榛子殼米粉蜂蠟釋放劑巴西棕櫚蠟釋放劑特別指出的是，任何產(chǎn)品加工過(guò)程中作為助劑正常使用的微生物和酶制劑，90/220/EEC指令中第二條第二款定義的基因工程微生物除外；90/220/EEC指令第二條第二款中來(lái)源于轉(zhuǎn)基因微生物的酶除外。5.所有包裝材料必須不受殺菌劑、防腐劑、熏蒸劑、殺蟲(chóng)劑等污染物的污染，而且應(yīng)簡(jiǎn)便、實(shí)用，提倡使用可以回收和再利用的包裝材料。產(chǎn)品或外包裝上的印刷油墨以及商標(biāo)粘貼劑都應(yīng)是無(wú)毒的。除了上面所介紹的種植、養(yǎng)殖和加工技術(shù)規(guī)范外，生態(tài)安全產(chǎn)品的生產(chǎn)還涉及銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、檢測(cè)等技術(shù)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品還包括蜂產(chǎn)品、蘑菇、野生植物等。這些內(nèi)容有其特殊

28、性。三、生態(tài)安全產(chǎn)品的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)和操作過(guò)程中必須遵守和維護(hù)的要求，是各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行生態(tài)安全檢查和評(píng)估時(shí)必須遵守的法律法規(guī)。（一）國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的法規(guī)與管理體系目前，國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與管理體系主要可以分為三個(gè)層次，聯(lián)合國(guó)層次、國(guó)際性非政府組織層次和國(guó)家層次。1. 聯(lián)合國(guó)層次聯(lián)合國(guó)層次的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（ISIC）項(xiàng)目中心和國(guó)際生態(tài)安全合作組織共同制定的，目前還屬于建議性標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一旦成為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，就可以作為世界貿(mào)易組織（WTO）解決各國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易糾紛的依據(jù)。目前該

29、標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋了生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，具體內(nèi)容包括過(guò)渡期、化學(xué)品的使用、平行生產(chǎn)、收獲、貿(mào)易和內(nèi)部質(zhì)量控制等。此外，標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品的檢查、評(píng)估和授權(quán)體系做了比較具體的說(shuō)明。2. 國(guó)際性非政府組織層次國(guó)際性非政府組織層次的基本標(biāo)準(zhǔn)屬于非政府組織制定的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其影響非常大，甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際生態(tài)安全合作組織（IESCO）成立于2006年，到目前該組織已發(fā)展了73個(gè)國(guó)家會(huì)員。它制定的標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性，因此許多國(guó)家在制定生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都參考IESCO的基本標(biāo)準(zhǔn)。3國(guó)家層次國(guó)家層次的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以歐盟、美國(guó)和日本為代表，這三個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)制定完成并且生效。歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例

30、2091/91及其修改條款適用于其成員國(guó)的所有生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易。美國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2002年10月21日開(kāi)始正式執(zhí)行，從那時(shí)起所有的生態(tài)安全產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)必須符合美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2000年4月日本推出了生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并于2001年4月正式執(zhí)行。（1）歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例。歐盟生態(tài)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)主要包括1991年6月24日制定的歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例（EU2092/91）及其修改條款。歐盟的EU2092/91對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和郵寄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、評(píng)估以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體的規(guī)定，共分為16章和8個(gè)附則。1991年制定時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)只包括植物生產(chǎn)的內(nèi)容，1998年完成了動(dòng)物

31、標(biāo)準(zhǔn)的制定，2000年8月24日正式生效。歐盟標(biāo)準(zhǔn)適用于歐盟成員國(guó)的所有生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易，包括進(jìn)口和出口。也就是說(shuō)，所有進(jìn)口到歐盟的生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程都應(yīng)該符合歐盟的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例制定完成后對(duì)世界上其他國(guó)家的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理特別是貿(mào)易產(chǎn)生了很大影響。（2）日本JAS法。日本是生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)大國(guó)，也是中國(guó)生態(tài)產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。為了規(guī)范生態(tài)安全產(chǎn)品市場(chǎng)，2000年4月推出了日本生態(tài)安全農(nóng)產(chǎn)品和加工食品標(biāo)準(zhǔn)，即簡(jiǎn)稱JAS法，并于2001年4月1日正式實(shí)施。根據(jù)JAS法，產(chǎn)品必須符合JAS標(biāo)準(zhǔn)，而且需要經(jīng)過(guò)日本農(nóng)林水產(chǎn)省注冊(cè)認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，這樣的產(chǎn)品才

32、可以貼上JAS生態(tài)安全標(biāo)志，并作為生態(tài)安全產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上銷售。JAS法共分為8個(gè)章節(jié)，具體內(nèi)容請(qǐng)查看法規(guī)原文或法規(guī)的翻譯文本。除了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)外，日本對(duì)檢查評(píng)估制度、評(píng)估的組織結(jié)構(gòu)和評(píng)估流程也做了相應(yīng)的規(guī)定。（3）美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NOP）。1990年美國(guó)頒布了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)法案，并成立了生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（NOSB）。標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)由15個(gè)成員組成，分別由生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、管理、研究等不同部門(mén)的代表組成。1997年NOSB完成了標(biāo)準(zhǔn)的第一稿，隨后進(jìn)行了修改，第二稿于2000年3月公布，讓公眾進(jìn)行評(píng)論。美國(guó)的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)基本上與歐盟的類似，區(qū)別在于美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)把完整的檢查、評(píng)估等過(guò)程都列

33、入了標(biāo)準(zhǔn)中。美國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2001年4月21開(kāi)始試用，2002年10月21日正式執(zhí)行。所有出口到美國(guó)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品必須接受美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)的檢查和評(píng)估。（4）中國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前中國(guó)正在制定生態(tài)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布了征求意見(jiàn)稿。該標(biāo)準(zhǔn)包括生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售和管理體系四個(gè)部分。對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的各個(gè)操作過(guò)程都做了具體的規(guī)定。其中，第一部分為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，第二部分為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的加工，第三部分為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易和營(yíng)銷，第四部分為生態(tài)產(chǎn)品中的質(zhì)量管理體系。（二）國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（IFOAM）基本標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介許多國(guó)家在制定生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都參考了IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和

34、代表性，IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)包括了植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)以及加工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在附錄中列舉了在施肥和土壤改良過(guò)程中使用的產(chǎn)品、在植物病蟲(chóng)害防治過(guò)程中使用的非生態(tài)生產(chǎn)材料的清單和產(chǎn)品加工過(guò)程中使用的加工助劑。并對(duì)評(píng)價(jià)生態(tài)生產(chǎn)其他材料使用的程序、生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)加工助劑和添加劑評(píng)價(jià)程序進(jìn)行了描述。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)員大會(huì)進(jìn)行修改。1. 基因工程在生態(tài)生產(chǎn)和加工中不能存在基因產(chǎn)品，必須采用有關(guān)文件和文字證明在生態(tài)生產(chǎn)和加工過(guò)程中沒(méi)有轉(zhuǎn)基因生物或材料。這個(gè)要求在IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)中單獨(dú)列出，表示對(duì)基因工程的重視。2. 作物生產(chǎn)（1）作物和品種的選擇。所有種子和植物材料都應(yīng)該是得到生態(tài)評(píng)估的。

35、如果找不到得到評(píng)估的生態(tài)種子和種苗，那么也應(yīng)該使用未經(jīng)化學(xué)處理的常規(guī)材料。作物的類型和品種應(yīng)該適應(yīng)土壤和氣候條件，對(duì)病蟲(chóng)害有抵抗力。在選擇品種時(shí)要考慮生物多樣性，不允許使用遺傳工程生產(chǎn)的種子、花粉、轉(zhuǎn)基因植物或植物材料。（2）轉(zhuǎn)換期長(zhǎng)度。從開(kāi)始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到得到生態(tài)評(píng)估的時(shí)間這一階段稱為轉(zhuǎn)換期。轉(zhuǎn)換期的計(jì)算可以從向評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)算起，或從最后一次使用不允許使用的材料算起。對(duì)于一年生作物和牧場(chǎng)、草地及其產(chǎn)品，其轉(zhuǎn)換期至少為12個(gè)月，多年生作物（牧場(chǎng)和草地除外）為18個(gè)月。評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)過(guò)去對(duì)土地的使用情況延長(zhǎng)或縮短轉(zhuǎn)換期，但需提供多種方式證明。如果在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)同時(shí)生產(chǎn)常規(guī)、轉(zhuǎn)換期、生態(tài)安全農(nóng)

36、產(chǎn)品，并且不能明顯分開(kāi)這三類產(chǎn)品，這種情況在生態(tài)農(nóng)業(yè)中是不允許的。為了保證嚴(yán)格分開(kāi)，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該在條件允許的情況下對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行檢查。轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品應(yīng)以“轉(zhuǎn)換期生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品”或與之相類似的描述在市場(chǎng)上銷售。農(nóng)場(chǎng)在第一年生態(tài)管理生產(chǎn)的飼料可以作為生態(tài)飼料。但只能作為自身農(nóng)場(chǎng)的動(dòng)物飼料，不能向外出售。（3）作物生產(chǎn)中的多樣性。作物生產(chǎn)過(guò)程中，盡量減少養(yǎng)分損失的情況下提高作物的多樣性。采用包括豆科植物在內(nèi)的多樣種植；在一年內(nèi)盡可能利用多種植物種類覆蓋土壤。（4）施肥。以可進(jìn)行生物降解的材料為基礎(chǔ)，對(duì)投入農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的材料總量進(jìn)行控制。限制動(dòng)物肥料的過(guò)度使用。從農(nóng)場(chǎng)外引入的材料（包括堆肥）應(yīng)符合附件中的要求

37、。人糞尿肥料在使用到人吃的蔬菜上時(shí)應(yīng)符合衛(wèi)生條件。礦物肥料只能在其他肥力管理措施最優(yōu)化以后才允許使用，并且應(yīng)該按照其本身的自然組成使用，不允許用化學(xué)的方法使其溶解。為防止重金屬等物質(zhì)的累積，需要對(duì)礦物質(zhì)肥料做出規(guī)定。智利硝石以及所有的人工合成的氮素肥料包括尿素都不允許使用。（5）病蟲(chóng)害管理（包括生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑）。病蟲(chóng)害的控制應(yīng)該通過(guò)合適的輪作、綠肥、平衡、早播、覆蓋等一系列栽培技術(shù)來(lái)限制其發(fā)展，病蟲(chóng)害的天敵應(yīng)通過(guò)對(duì)合適的生存環(huán)境的管理來(lái)保護(hù)，如籬笆、寄居場(chǎng)所等?？墒褂蒙镏苿┖陀脽?、物理措施來(lái)控制病蟲(chóng)害。常規(guī)耕作使用的器具應(yīng)合理清洗以避免污染。不允許使用人工合成的除草劑、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑

38、、染色劑、基因工程生物或產(chǎn)物和其他農(nóng)藥。病蟲(chóng)害控制允許使用的材料在附件中列出。（6）污染控制。應(yīng)該采取各種相關(guān)措施來(lái)減少農(nóng)場(chǎng)外來(lái)的和內(nèi)部的污染。如果有理由懷疑存在污染，那么評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該確保對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和可能的污染源（土壤和水）進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于保護(hù)性結(jié)構(gòu)設(shè)施、薄膜覆蓋、剪毛、捕蟲(chóng)、飼料存貯等，只允許使用聚乙烯、聚丙烯和其他多碳化合物。使用后應(yīng)將這些物質(zhì)從土壤中清除，并且不可以在農(nóng)田中燃燒。不允許使用聚氯乙烯塑料產(chǎn)品。（7）土壤和水保持。采取各種措施避免水土流失、土壤鹽堿化、過(guò)度和不合理利用水資源以及對(duì)地下水和地表水的污染。（8）非栽培植物和蜂蜜的采集。只有從穩(wěn)定的、可持續(xù)的生長(zhǎng)環(huán)境中采收的野生產(chǎn)品才

39、能被評(píng)估為生態(tài)安全產(chǎn)品。采收行為不能超過(guò)維持生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)量，不能對(duì)動(dòng)物、植物品種的生存造成危害。采收區(qū)域應(yīng)該與常規(guī)農(nóng)業(yè)、污染源保持一定的距離。（9）林業(yè)。在IESCO基本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生態(tài)林業(yè)指定條例以前，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的原則性目標(biāo)和有關(guān)社會(huì)公平的標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)規(guī)定。3. 畜牧養(yǎng)殖（1）畜牧養(yǎng)殖管理。應(yīng)該允許動(dòng)物從事其本來(lái)的行為活動(dòng)；提供開(kāi)闊的空氣或放牧空間。當(dāng)利用人工方法延長(zhǎng)自然日照時(shí)間時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)類型、地區(qū)條件和動(dòng)物健康等因素限制最長(zhǎng)照射時(shí)間。群養(yǎng)動(dòng)物不允許單獨(dú)放養(yǎng)。（2）轉(zhuǎn)換期長(zhǎng)度。農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)部分的轉(zhuǎn)換期至少需要12個(gè)月。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定動(dòng)物生產(chǎn)應(yīng)該滿足的時(shí)間長(zhǎng)度。

40、乳制品和蛋類生產(chǎn)的時(shí)間長(zhǎng)度不應(yīng)該少于30天。（3）引入的動(dòng)物。所有生態(tài)動(dòng)物應(yīng)該在農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)范圍內(nèi)生產(chǎn)和養(yǎng)殖。如果沒(méi)有生態(tài)動(dòng)物，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以按照以下年齡限制批準(zhǔn)引入常規(guī)動(dòng)物；2天的肉雞、18周的蛋雞、2周的其他雞、斷奶后的6周仔豬、經(jīng)過(guò)初乳喂養(yǎng)且主要飼喂全奶的4周幼牛。從常規(guī)農(nóng)場(chǎng)引入的育種動(dòng)物的數(shù)量每年不能超過(guò)農(nóng)場(chǎng)成年動(dòng)物的10%。（4）品種和育種。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件選擇品種。育種目標(biāo)不能影響動(dòng)物的自然行為，并且要對(duì)動(dòng)物的健康有幫助。繁殖方法應(yīng)是自然的。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證育種系統(tǒng)采用的品種水平可以自然授精和生產(chǎn)。允許人工授精，不允許胚胎移植。除非是基于醫(yī)療原因并且在獸醫(yī)指導(dǎo)下，否則不允許進(jìn)行激素發(fā)情處理

41、以及引產(chǎn)。不允許使用基因工程品種或動(dòng)物類型。（5）去勢(shì)。應(yīng)該選擇不需要去勢(shì)的動(dòng)物品種。如果需要去勢(shì)，那么應(yīng)該保證對(duì)動(dòng)物的損傷降到最低。需要時(shí)可采用麻醉劑。評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許以下行為：閹割、羔羊斷尾、去角、上鼻圈等。（6）動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)。應(yīng)用100%的優(yōu)質(zhì)生態(tài)飼料飼養(yǎng)動(dòng)物。飼料的主要組成（至少75%)應(yīng)該來(lái)自農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部或從其他生態(tài)農(nóng)場(chǎng)引入。如果有證明顯示不能從生態(tài)農(nóng)場(chǎng)獲得某些飼料，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許有一部分飼料從常規(guī)農(nóng)場(chǎng)獲得。反芻動(dòng)物（干物質(zhì)吸收）15%，非反芻動(dòng)物20%，從2002年起分別降低5%。不能使用的飼料添加劑。人工合成生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑或催生長(zhǎng)劑，人工合成鎮(zhèn)靜劑，防腐劑（除非用于加工飼料）、人工染色劑、

42、尿素，對(duì)反芻動(dòng)物飼喂農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物廢料（如屠宰場(chǎng)廢物），即使經(jīng)過(guò)技術(shù)加工的糞便及其他肥料（所有的排泄物），經(jīng)過(guò)溶劑處理（如乙烷），提?。ǘ狗刍蛴筒俗樱┗蛱砑悠渌瘜W(xué)物質(zhì)的飼料、氨基酸、基因工程生物或產(chǎn)品本身。如果數(shù)量、質(zhì)量允許，應(yīng)使用天然的維生素、微量元素和添加物質(zhì)。所有反芻動(dòng)物每天都能吃粗飼料?？梢允褂玫娘暳戏栏瘎?。細(xì)菌、真菌和酶、食品工業(yè)的副產(chǎn)品（如糖蜜）、植物產(chǎn)品。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物品種的自然行為，制定最低斷奶期。哺乳動(dòng)物的幼畜應(yīng)該用生態(tài)奶品喂養(yǎng)，并且這些生態(tài)奶品最好來(lái)自所喂養(yǎng)的動(dòng)物品種。在緊急情況下，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許使用來(lái)自非生態(tài)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)的乳品或乳品替代物，只要這些材料不含有抗生素或人工

43、合成的添加劑。（7）獸醫(yī)。患病或受傷的動(dòng)物應(yīng)該馬上治療。優(yōu)先使用天然藥品和方法，包括順勢(shì)療法，針灸等。如果條件允許，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的獸醫(yī)記錄做出規(guī)定來(lái)減少獸藥的使用，并制定藥品清單和停藥期。人工合成促生長(zhǎng)劑等物質(zhì)不允許使用。不允許使用激素發(fā)情處理和同期發(fā)情（個(gè)體動(dòng)物繁殖疾病除外）。法律規(guī)定許可的防疫是允許的；禁止使用基因工程防疫。（8）運(yùn)輸和屠宰。應(yīng)該盡量減少運(yùn)輸距離和次數(shù)。對(duì)各種動(dòng)物使用適合的運(yùn)輸方法。在運(yùn)輸和屠宰的不同階段由專人負(fù)責(zé)動(dòng)物的健康。在操作時(shí)應(yīng)盡量安靜、溫柔，電棒等工具不允許使用。不允許使用化學(xué)合成的鎮(zhèn)靜劑或興奮劑。如果需要車輛運(yùn)輸，那么將動(dòng)物運(yùn)到屠宰場(chǎng)的時(shí)間不能超過(guò)8小時(shí)

44、。 （9）養(yǎng)蜂。蜂箱應(yīng)該位于生態(tài)管理或天然的地區(qū)，不能離使用過(guò)化學(xué)農(nóng)藥的農(nóng)田很近。應(yīng)該在最后一次收獲蜂蜜后并且在下一次劃分飼料可以供應(yīng)前喂養(yǎng)蜜蜂。全部飼料中應(yīng)該有90%為野生飼料或生態(tài)評(píng)估的飼料；每個(gè)蜂巢都應(yīng)該由天然材料制成。不允許使用有潛在毒性的建筑材料。不允許剪翅、人工授精，養(yǎng)蜂過(guò)程中不允許使用獸藥。在蜂群中工作時(shí)（如采收），禁止使用不允許的驅(qū)避劑。為了疾病控制以及蜂巢消毒，可用以下物質(zhì)：苛性蘇打、乳酸、草酸、醋酸、蟻酸、硫磺、醚等。. 水產(chǎn)品養(yǎng)殖（）范圍。水產(chǎn)品養(yǎng)殖范圍有很多種，包括淡水、鹽水和海水以及其他種類。在開(kāi)闊水域自由活動(dòng)的生物和根據(jù)基本程序不能夠檢查的生物不包含在這一養(yǎng)殖范圍內(nèi)

45、。（）生態(tài)水產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。根據(jù)生命周期、種類、環(huán)境單元、生產(chǎn)地點(diǎn)、過(guò)去的廢物、沉淀和水體質(zhì)量等因素，評(píng)估機(jī)構(gòu)制定轉(zhuǎn)換期的長(zhǎng)度。轉(zhuǎn)化期的長(zhǎng)度至少為需要轉(zhuǎn)化的生物的一個(gè)生命周期。在水體自由流動(dòng)而且在不受禁用物質(zhì)影響的情況下，開(kāi)闊水域的野生固定生物不需要轉(zhuǎn)換期。（）管理技術(shù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)生物的行為需求制定標(biāo)準(zhǔn)。如果日照時(shí)間被人工延長(zhǎng)，白天時(shí)間不能超過(guò)16小時(shí)，應(yīng)該有足夠的措施避免養(yǎng)殖生物逃脫，防止寄生物對(duì)水產(chǎn)生物的影響。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)防治水體的不合理利用或者過(guò)度利用。（4）生產(chǎn)單元和采集區(qū)的位置。生產(chǎn)單元和采集區(qū)應(yīng)該距離污染源和常規(guī)水產(chǎn)品生產(chǎn)一定的距離。采集區(qū)域應(yīng)該明確邊界，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)該可

46、以對(duì)水體質(zhì)量、飼料、藥物、投入因素等進(jìn)行檢查。（5）健康和福利。與畜牧養(yǎng)殖健康規(guī)定相同。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證疾病管理記錄被保存。記錄應(yīng)該包括：生物的辨識(shí)、疾病防治的細(xì)節(jié)和時(shí)間、所用藥物的商品名稱。如果生物出現(xiàn)反常，應(yīng)該根據(jù)動(dòng)物的需求對(duì)水體質(zhì)量進(jìn)行檢查，并且記錄結(jié)果。不能對(duì)水產(chǎn)生物進(jìn)行任何形式的去勢(shì)。（6）品種和育種。應(yīng)該選擇適合當(dāng)?shù)貤l件自然生產(chǎn)的品種，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許使用非自然生產(chǎn)的繁殖方法，如魚(yú)卵的孵化。引入的生物應(yīng)該來(lái)自生態(tài)系統(tǒng)。并且引入的常規(guī)水產(chǎn)生物至少有2/3生命周期的生活在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)。不允許使用三倍體生物和轉(zhuǎn)基因品種。（7）營(yíng)養(yǎng)。水生生物的飼料應(yīng)該含有100%的生態(tài)評(píng)估的飼料或者野生飼料

47、，如果采用野生魚(yú)類，應(yīng)該遵守聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的“負(fù)責(zé)任的捕魚(yú)行為方式”的要求。如果沒(méi)有以上所說(shuō)的飼料，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許最多5%的飼料來(lái)自常規(guī)系統(tǒng)。在投入飼料的系統(tǒng)內(nèi)，至少有50%的水產(chǎn)動(dòng)物蛋白應(yīng)該來(lái)自不適合人類消費(fèi)的副產(chǎn)品。評(píng)估機(jī)構(gòu)允許使用天然礦物質(zhì)，限制使用人糞尿。添加劑及防腐劑規(guī)定與畜牧養(yǎng)殖規(guī)定相同。（8）收獲。保證捕撈行為是按照最合適的方法進(jìn)行的。對(duì)采集區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量應(yīng)該保證不超過(guò)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)量。（9）活體海洋生物的運(yùn)輸。與畜牧養(yǎng)殖運(yùn)輸規(guī)定相同。（10）屠宰。同畜牧養(yǎng)殖屠宰規(guī)定。5. 食品加工和操作（1）總規(guī)定。應(yīng)該防止生態(tài)安全產(chǎn)品和非生態(tài)安全食品的混合。除非需要進(jìn)行標(biāo)

48、識(shí)或者物理意義上分開(kāi)，否則生態(tài)安全產(chǎn)品和非生態(tài)安全產(chǎn)品不能在一起貯藏和運(yùn)輸。除了貯藏設(shè)施的環(huán)境溫度，允許空氣調(diào)節(jié)、冷卻、干燥、適度調(diào)節(jié)之外，都使用乙烯氣體催熟。（2）病蟲(chóng)害控制。防治措施如破壞、取消生境等，機(jī)械、物理和生物方法，使用本標(biāo)準(zhǔn)附錄中的殺蟲(chóng)劑，禁止使用輻射。（3）配料、添加劑和加工助劑。100的配料應(yīng)該是生態(tài)安全產(chǎn)品。如果生態(tài)配料不能滿足要求，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以允許使用非生態(tài)原料，而且定期接受檢查和評(píng)估。原料不能夠是基因工程產(chǎn)品。不允許使用礦物質(zhì)（包括微量元素）、維生素或其他的成分。在食品加工中，微生物或常規(guī)酶可以使用，限制使用添加劑和加工助劑。（4）加工方法。加工方法應(yīng)該主要是機(jī)械、物理

49、和生物過(guò)程。加工的每個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該保持生態(tài)配料的質(zhì)量。所選擇的加工方法應(yīng)該對(duì)添加劑和加工助劑的數(shù)量和種類進(jìn)行限制。提取時(shí)只能夠用水、乙醇、植物和動(dòng)物油、醋、二氧化碳、氮和磷酸。這些材料的使用應(yīng)該是食品的質(zhì)量期，不允許使用輻射。（5）包裝。使用的包裝材料不應(yīng)該污染食品。包裝的環(huán)境影響應(yīng)該盡可能降低。應(yīng)避免過(guò)度包裝。在可能的情況下應(yīng)該使用循環(huán)和再生性系統(tǒng)。應(yīng)該使用可以生物降解的材料。（6）標(biāo)簽。如果已經(jīng)滿足所有的標(biāo)準(zhǔn)，單一配料產(chǎn)品可以按“生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”或類似描述標(biāo)識(shí)。混合配料的產(chǎn)品如果產(chǎn)品至少95%的配料來(lái)自生態(tài)生產(chǎn)，產(chǎn)品可以標(biāo)識(shí)為“生態(tài)評(píng)估”或其他類似描述，且產(chǎn)品應(yīng)該帶有評(píng)估機(jī)構(gòu)的標(biāo)識(shí)。如果產(chǎn)品大

50、于70%，小于95%的配料來(lái)自生態(tài)生產(chǎn)，產(chǎn)品用“生態(tài)產(chǎn)品”來(lái)標(biāo)識(shí)?！吧鷳B(tài)”字樣可以按照“含有生態(tài)配料”方式明確說(shuō)明生態(tài)配料的組成?？梢允褂谜f(shuō)明由評(píng)估機(jī)構(gòu)控制的信息，且文字應(yīng)與配料比例靠近。如果產(chǎn)品小于70%來(lái)自生態(tài)生產(chǎn)，配料可以在產(chǎn)品配料表中說(shuō)明，產(chǎn)品不能稱為“生態(tài)”。添加的水和鹽不包括在生態(tài)配料中。轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品的標(biāo)簽應(yīng)該和生態(tài)產(chǎn)品的標(biāo)簽有明顯差異。多配料產(chǎn)品的所有原材料應(yīng)該按照重量百分比的順序予以列出。還應(yīng)該明確說(shuō)明哪些原材料是獲得生態(tài)評(píng)估的，哪些不是。所有添加劑的名稱都應(yīng)該用它的全稱。生態(tài)產(chǎn)品不能夠標(biāo)識(shí)為無(wú)基因工程或無(wú)基因改造，以免產(chǎn)生誤解。對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的基因工程的說(shuō)明只局限于生產(chǎn)方法。6.

51、社會(huì)公平社會(huì)公平和社會(huì)權(quán)利是生態(tài)農(nóng)業(yè)和加工的組成部分。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證操作者有社會(huì)公平的政策；評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破壞人權(quán)的生產(chǎn)不能夠進(jìn)行評(píng)估。四、生態(tài)安全產(chǎn)品的評(píng)估體系生態(tài)安全產(chǎn)品的檢查和評(píng)估是由獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)完成的。目前世界上有多種形式的評(píng)估機(jī)構(gòu)，不管什么形式，作為一個(gè)完整的評(píng)估體系，必須包括：檢查和評(píng)估人員；檢查、評(píng)估準(zhǔn)則和條例；評(píng)估組織和申請(qǐng)者之間的合約；認(rèn)可機(jī)構(gòu)與認(rèn)可。生態(tài)農(nóng)業(yè)的檢查評(píng)估體系實(shí)際上就是被認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)所制定的檢查和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由檢查和評(píng)估人員對(duì)申請(qǐng)者的操作做出是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判決定，可以由下圖表示。圖 生態(tài)農(nóng)業(yè)檢查評(píng)估體系（一）檢查和評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)構(gòu)是根據(jù)生態(tài)安全產(chǎn)品標(biāo)

52、準(zhǔn)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行驗(yàn)證和審核，并證明生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否真實(shí)的一個(gè)獨(dú)立組織。評(píng)估機(jī)構(gòu)是掌握標(biāo)準(zhǔn)、控制生產(chǎn)過(guò)程和保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度、知名度和權(quán)威性直接影響到產(chǎn)品的銷售和產(chǎn)品在市場(chǎng)上的認(rèn)可程度，因此需要根據(jù)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。（二）檢查和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查評(píng)估工作，此標(biāo)準(zhǔn)可以是國(guó)家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，也可以是評(píng)估機(jī)構(gòu)自己制定的，但評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，并且只能比國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格。目前開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)的兩種評(píng)估機(jī)構(gòu)之間最大的不同在于，他們檢查評(píng)估所使用的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，因此他們所簽發(fā)的證書(shū)的有效性也是不同

53、的。一般說(shuō)來(lái)，國(guó)際評(píng)估機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)或辦事處所使用的標(biāo)準(zhǔn)都是這些機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，例如歐盟1992年開(kāi)始實(shí)施生態(tài)安全產(chǎn)品管理?xiàng)l例EU2092/91，許多獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)就是根據(jù)這一條例進(jìn)行檢查評(píng)估的，因此經(jīng)過(guò)這些評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的生態(tài)安全產(chǎn)品出口到歐盟國(guó)家都是認(rèn)可的。目前有些國(guó)家仍然沒(méi)有制定自己的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)的評(píng)估機(jī)構(gòu)大多使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或自己制定的標(biāo)準(zhǔn)，而這些標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有得到其他國(guó)家的認(rèn)可，所以國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)評(píng)估的生態(tài)安全產(chǎn)品在出口時(shí)，國(guó)外往往不認(rèn)可這些評(píng)估證書(shū)。到目前為止出口的產(chǎn)品大多是獲得國(guó)外評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的產(chǎn)品。（三）檢查和評(píng)估人員檢查和評(píng)估人員是生態(tài)農(nóng)業(yè)檢查和評(píng)估的具體實(shí)施者，檢查員是生態(tài)安全

54、產(chǎn)品評(píng)估組織和廣大生態(tài)安全產(chǎn)品消費(fèi)者的嘴巴、眼睛、耳朵和鼻子，是連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者的橋梁。檢查員在生態(tài)安全產(chǎn)品的檢查過(guò)程中起著重要的作用，因此檢查員應(yīng)該具備一定的專業(yè)素質(zhì)和技巧能力。1.系統(tǒng)教育包括農(nóng)業(yè)、環(huán)境知識(shí)以及質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等。2.良好的觀察和評(píng)估能力。3.良好的語(yǔ)言交流和編寫(xiě)報(bào)告能力。4.與評(píng)估組織簽訂保守檢查秘密的協(xié)議，為生產(chǎn)者、加工者和貿(mào)易者保守商業(yè)和技術(shù)上的秘密。5.作為第三方進(jìn)行實(shí)事求是、公正的檢查，與申請(qǐng)生態(tài)安全產(chǎn)品評(píng)估的任何一方都沒(méi)有利益沖突。保證在評(píng)估前和評(píng)估后一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，不得接受申請(qǐng)者的禮品和產(chǎn)品。不得為申請(qǐng)者提供生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)咨詢，并收取費(fèi)用。6.不

55、得參與最后的評(píng)估決定。評(píng)估過(guò)程是評(píng)估機(jī)構(gòu)中的評(píng)估委員會(huì)根據(jù)檢查員提交的檢查報(bào)告和相關(guān)附件對(duì)檢查項(xiàng)目所作出的最后的評(píng)判。檢查過(guò)程和評(píng)估過(guò)程是嚴(yán)格分開(kāi)的。（四）檢查和評(píng)估程序生態(tài)安全產(chǎn)品的檢查和評(píng)估是生態(tài)安全產(chǎn)品的質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)，其基本程序如下圖所示。1. 申請(qǐng)申請(qǐng)者填寫(xiě)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)表格。表格填寫(xiě)的內(nèi)容包括：生態(tài)和非生態(tài)生產(chǎn)單位的基本情況，生態(tài)耕種的土地面積，貯藏以及有關(guān)生產(chǎn)、加工運(yùn)輸?shù)乃星闆r。并提供區(qū)位、田塊生產(chǎn)歷史以及最后一次使用不符合要求的物品的時(shí)間等。對(duì)加工者，應(yīng)提交成分清單以及材料的種類、數(shù)量、來(lái)源、加工流程圖、清洗措施、害蟲(chóng)防治措施及檔案等。此外，申請(qǐng)者還應(yīng)該和評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂

56、合同，保證按時(shí)交納費(fèi)用、允許評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查生產(chǎn)場(chǎng)所和查閱有關(guān)檔案以及遵守生態(tài)安全產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)定。2. 預(yù)評(píng)審確認(rèn)申請(qǐng)者是否遵守了生態(tài)生產(chǎn)和加工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審要點(diǎn)包括：（1）種植業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)外部系統(tǒng)物質(zhì)的投入和使用（應(yīng)盡量依靠農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)和能量）；標(biāo)準(zhǔn)中允許使用、限制使用和禁止使用的物質(zhì)；病蟲(chóng)草害的控制方法；高水溶性礦質(zhì)肥料以及限制性合成殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、殺真菌劑的使用。（2）動(dòng)物性生產(chǎn)。動(dòng)物福利，是否給動(dòng)物提供了合適的生長(zhǎng)、活動(dòng)空間和其他條件；動(dòng)物來(lái)源，限制常規(guī)生產(chǎn)的動(dòng)物作為幼畜；喂養(yǎng)，是否使用了生態(tài)飲料；疾病防治，應(yīng)盡量避免對(duì)抗療法、預(yù)防等藥物措施；屠宰加工，應(yīng)盡量減少對(duì)動(dòng)物精神和肉體上的損害。（3）加工和保證。產(chǎn)品的配料；工廠病蟲(chóng)害的防治措施是否符合要求。3. 檢查一般每年應(yīng)該檢查一次。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)派出的檢查員，申請(qǐng)人有權(quán)根據(jù)利益沖突等原因要求檢查員回避。主要的檢查活動(dòng)包括：會(huì)談，就生產(chǎn)活動(dòng)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解等與負(fù)責(zé)人交談；農(nóng)場(chǎng)、工廠巡視，確認(rèn)活動(dòng)與申請(qǐng)人提供的信息是否吻合，如貯藏、藥物使