中牟縣二次調(diào)查_工作方案(2026211327)

1、中牟縣二次調(diào)查工作方案中牟縣概況中牟古稱圃田，隸屬鄭州市，位于北中部的黃河南岸。 地處東經(jīng) 113 46 00 114 09 00，北緯 34 26 00 34 55 00 之間，西 依省會(huì)鄭州，東臨古都開封，南連新鄭市和尉氏縣，北以黃河為界與原 陽縣隔河相望。南北最長(zhǎng) 55 公里，東西最寬 35 公里，總土地面積 1397 平方公里。2007年底，全縣轄 6鄉(xiāng)11鎮(zhèn)， 431 個(gè)村民委員會(huì)， 2 1 59個(gè)村民組。 總?cè)丝?68萬，其中有回、滿、彝、傣、佤等 26個(gè)少數(shù)民族 6900人，農(nóng) 村勞動(dòng)力共 30 萬個(gè)。中牟交通四通八達(dá)，鐵路、公路、航空優(yōu)勢(shì)集于一體，地理位置極其優(yōu)越。連霍高速公路

2、、G220線、隴海鐵路、S102線自北而南梯次排開、 橫貫東西，S223線、萬三公路縱穿南北。西連京廣鐵路、G107線，東接京九鐵路、G106線?？h城北距連霍高速11公里，南距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)28 公里，京珠高速、鄭州繞城高速、機(jī)場(chǎng)高速在縣域西南部交匯，鄭開大 道連接鄭州、開封兩大城市，航海東路目前正在建設(shè)之中，交通十分順 暢便捷。二、目的和意義 為了認(rèn)真貫徹?國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知? 國(guó)發(fā)200638 號(hào)文以下簡(jiǎn)稱?通知?的文件精神，根據(jù)國(guó)土資源部?第 二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案? 、?河南省第二次土地調(diào)查實(shí)施方案?的工 作部署和時(shí)間要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本工作方案。我縣第二

3、次土地調(diào)查由中牟縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 中牟縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。我縣第二次土地調(diào)查 的目的是全面查清全縣土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地根底數(shù)據(jù)，建立 和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化效勞， 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展、土地宏觀調(diào)控及國(guó)土資源管理的需要。開展第二次土地調(diào)查，查清每一塊耕地和根本農(nóng)田的面積、位置和 保護(hù)等情況，明確耕地和根本農(nóng)田“紅線 、“高壓線的位置，促進(jìn)耕 地保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)具體化，是嚴(yán)格保護(hù)根本農(nóng)田的迫切需要。開展第二次土地調(diào)查，全面掌握我縣土地利用狀況，明確每一塊土 地的用途，為土地利用規(guī)劃修編、建設(shè)用地審批、土地開發(fā)整理復(fù)墾以 及

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供第一手根底資料，是科學(xué)編制土地利用規(guī)劃、 促進(jìn)土地利用合理布局的需要；是落實(shí)土地用途管制制度、實(shí)施嚴(yán)格土 地管理的需要；是發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)用地、不斷提高政府依法行政能 力的需要。開展第二次土地調(diào)查，查清城鎮(zhèn)和農(nóng)村土地利用狀況，掌握城鄉(xiāng)土 地利用潛力和未利用土地狀況，是落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地相掛鉤政策、統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)用地的重要依據(jù)；是掌握我縣土地利用程度，評(píng)價(jià)節(jié)約集約用地水 平的根底；是為中牟走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，實(shí)現(xiàn)又好又快開展， 提供準(zhǔn)確用地信息，指出科學(xué)用地出路的有效保障。開展第二次土地調(diào)查，也是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀、提高政府科學(xué)決 策能力、加強(qiáng)和改善土地調(diào)控、保證全縣經(jīng)濟(jì)

5、社會(huì)平穩(wěn)健康開展的重要 根底；是保護(hù)耕地、確保糧食平安、維護(hù)農(nóng)民利益、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、構(gòu) 建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理 土地資源的重要支撐；是滿足土地管理方式和管理職能轉(zhuǎn)變、不斷提高 全縣土地管理水平的重要措施，也是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。 三、目標(biāo)、原那么和主要任務(wù)一調(diào)查目標(biāo) 按照?第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程?和?河南省第二次土地調(diào)查 技術(shù)細(xì)那么?，以國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作提供 的DOM為工作底圖，充分利用GPS GIS技術(shù)和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)手 段，采用綜合調(diào)繪的方法，全面查清全縣范圍內(nèi)的土地利

6、用狀況，掌握 準(zhǔn)確的各類現(xiàn)勢(shì)性土地?cái)?shù)據(jù)；全面查清全縣土地所有權(quán)、使用權(quán)狀況， 進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果；建立和完善我縣土地調(diào) 查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度；建立一套完整的縣級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)和 土地利用動(dòng)態(tài)管理信息應(yīng)用系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果的數(shù)字化、土地利用管 理的信息化、土地動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代化、成果應(yīng)用的社會(huì)化的這一根本目 標(biāo)；以滿足我縣規(guī)劃編制、土地宏觀調(diào)控、科學(xué)決策以及落實(shí)各項(xiàng)土地 管理措施的需要。二調(diào)查原那么1. 實(shí)事求是原那么2. 統(tǒng)一要求原那么3. 數(shù)字化原那么4. 繼承性原那么三主要任務(wù)1. 農(nóng)村土地調(diào)查1農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 按照?第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程?和?土地利用

7、現(xiàn)狀分類GB/T21010-2007?，結(jié)合中牟實(shí)際情況，采用數(shù)字正射影像圖DOM 為調(diào)查工作底圖，以 1：10000為根本比例尺，以 1 980西安坐標(biāo)系統(tǒng)和 1985 國(guó)家高程為數(shù)學(xué)根底，綜合應(yīng)用衛(wèi)片調(diào)繪技術(shù)，開展城鎮(zhèn)、村莊以 外的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，查清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地及國(guó)有農(nóng)、林、 牧、漁場(chǎng)每一塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況。通 過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，按照?qǐng)D件、數(shù)據(jù)和實(shí)地三者相一致的原那么，獲取 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類土地利用信息及其空間分布狀況，匯總形成全縣三級(jí) 縣 - 鄉(xiāng)- 村 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。2農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查 按照第二次土地調(diào)查的有關(guān)要求，查清各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村或村民小組農(nóng) 民集

8、體土地所有權(quán)的土地權(quán)屬界線及其土地權(quán)利歸屬確實(shí)認(rèn)和公路、鐵 路、河流以及農(nóng)、林、漁場(chǎng)含部隊(duì)、勞改農(nóng)場(chǎng)及使用的土地等國(guó)有 土地使用權(quán)狀況，完善集體土地所有權(quán)和農(nóng)、林、漁場(chǎng)、部隊(duì)軍事等國(guó) 有土地使用權(quán)登記發(fā)證成果。3統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)變更采用 2022 年最新的影像資料，通過土地變更調(diào)查，將全縣農(nóng)村第二 次土地調(diào)查成果統(tǒng)一到 2022年 10月 31日，并逐級(jí)匯總?cè)h農(nóng)村土地調(diào) 查成果。2. 城鎮(zhèn)土地調(diào)查 按照?城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程?的要求，對(duì)縣城城區(qū)、建制鎮(zhèn)和農(nóng)村居 民點(diǎn)開展 1：500 地籍調(diào)查，查清建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、農(nóng)村內(nèi)部建設(shè)用地使用 權(quán)狀況及每宗土地的位置、范圍、界線、面積、用途等狀況；統(tǒng)計(jì)匯總 各級(jí)行政

9、區(qū)的城鎮(zhèn)、村莊各類土地面積數(shù)據(jù)，包括工業(yè)用地、根底設(shè)施 用地、金融商業(yè)效勞用地、住宅用地、開發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)用地以及村莊 內(nèi)部農(nóng)村宅基地等土地利用數(shù)據(jù) 考慮我省有關(guān)城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查的統(tǒng) 一按排，以及在調(diào)查時(shí)間、人力、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等因素方面的影響，我縣 城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作和技術(shù)方案另行制定實(shí)施 。3. 根本農(nóng)田調(diào)查 在農(nóng)村土地調(diào)查根底上，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，按照根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊劃定和調(diào)整的合法圖件，通過坐標(biāo)系統(tǒng)糾正，將根本農(nóng)田保護(hù)地塊邊界和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果耕地邊界進(jìn)行套合，最終將根本農(nóng)田保護(hù)地塊逐片落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上，形成專題根本農(nóng)田數(shù)據(jù)層，利用數(shù)據(jù)庫(kù)匯總功能，統(tǒng)計(jì)匯總出我縣行政區(qū)域內(nèi)縣

10、、鄉(xiāng)、村三級(jí)根本 農(nóng)田的分布、面積、地類、權(quán)屬等狀況，并對(duì)每一塊根本農(nóng)田上圖、登 記、造冊(cè)。4. 專項(xiàng)用地調(diào)查 在農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地調(diào)查的根底上收集利用有關(guān)資料，利用土地利用 數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)匯總功能，按照?國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次土地調(diào)查的通知? 國(guó) 發(fā)200638 號(hào)中的要求，統(tǒng)計(jì)我縣工業(yè)、根底設(shè)施、金融商業(yè)效勞、 開發(fā)園區(qū)和房地產(chǎn)等用地的利用狀況。5. 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)建設(shè) 在農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查和根本農(nóng)田調(diào)查根底上，按照 國(guó)家統(tǒng)一的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用 GIS 軟件建立縣級(jí)集 影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬于一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)。1縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù) 縣級(jí)土地

11、利用數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括：影像數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)， 城鎮(zhèn)、村莊地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)等。2縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)按照我省統(tǒng)一指定電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行構(gòu) 建，通過統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與別的業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的橫向集成。通過國(guó) 土資源網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，形成我縣土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)與國(guó)家、省、 市四級(jí)互聯(lián)、共享機(jī)制，滿足國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地調(diào)查成果數(shù)據(jù) 的存儲(chǔ)、查詢、匯總、分析、更新以及匯總和交換的需要。6. 成果匯總土地調(diào)查獲取的各類成果要按照河南省統(tǒng)一要求進(jìn)行整理匯總。首 先進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查成果的整理、匯總，再通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查 成果進(jìn)行接邊、整合，形成縣級(jí)調(diào)查成果。1

12、數(shù)據(jù)匯總借助數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，按照要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總； 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)數(shù)據(jù)匯總根底上，通過接邊、整合，形成縣級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)成 果。2圖件編制在標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件的根底上，利用數(shù)據(jù)庫(kù)管理和電腦輔助制圖等技術(shù)， 采用縮編等手段對(duì)土地調(diào)查圖件成果進(jìn)行逐級(jí)整理，編制不同比例尺、 不同要素內(nèi)容的系列圖件成果，主要包括縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)不同比例尺土 地利用現(xiàn)狀圖件和各種專題圖件等。3成果分析根據(jù)土地調(diào)查成果，結(jié)合相關(guān)資料信息，開展土地利用狀況分析。 一是對(duì)耕地、根本農(nóng)田、各類建設(shè)用地等土地的數(shù)量、分布、利用結(jié)構(gòu) 及歷年變化狀況進(jìn)行綜合分析；二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域類型的土地利用 狀況、城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局進(jìn)行分析；三是

13、評(píng)價(jià)土地的集約節(jié)約利 用程度，預(yù)測(cè)變化趨勢(shì)，對(duì)土地開發(fā)利用潛力挖掘，節(jié)約集約利用土地 資源提出建議。4報(bào)告編制以土地調(diào)查成果為根本資料，從工作組織、技術(shù)方法、成果分析等 不同角度對(duì)第二次土地調(diào)查工作作全面總結(jié)，編制縣級(jí)第二次土地調(diào)查 綜合報(bào)告工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、自檢報(bào)告、成果分析報(bào)告以及專題 報(bào)告根本農(nóng)田狀況分析報(bào)告、城鎮(zhèn)、村莊土地利用狀況分析報(bào)告7. 建設(shè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制在全縣第二次土地調(diào)查工作完成后，制定成果管理使用方法，加強(qiáng) 土地調(diào)查成果應(yīng)用，充分發(fā)揮土地調(diào)查成果在國(guó)土資源管理和經(jīng)濟(jì)宏觀 調(diào)控中的作用；建立地籍管理和國(guó)土資源其他業(yè)務(wù)管理之間的協(xié)調(diào)、聯(lián) 動(dòng)機(jī)制，明確各成果應(yīng)

14、用部門對(duì)地籍成果使用和更新的責(zé)任和義務(wù)；建 立科學(xué)的土地調(diào)查成果更新制度，繼續(xù)采用“ 3S遙感RS、全球衛(wèi)星 定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS丨等先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)手段開展土地 利用動(dòng)態(tài)檢測(cè)和成果變更工作，保證成果準(zhǔn)確、客觀、現(xiàn)勢(shì)；充分發(fā)揮 縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)在快速更新中的作用；加大地籍工作的經(jīng) 費(fèi)投入，加強(qiáng)地籍管理人才的培養(yǎng)，健全地籍管理隊(duì)伍，為快速更新機(jī) 制的建立和完善提供根本保障。四、組織實(shí)施一組織保障1. 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為保證我縣第二次土地調(diào)查工作的順利開展，根據(jù)第二次全國(guó)土地 調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，縣政府成立了中牟縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組， 李雪生副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣開展改革委、縣民政局

15、、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資 源局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì) 局等單位一名領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局， 辦公室主任由縣國(guó)土資源局總工田瑞杰擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管 委會(huì)要成立相應(yīng)的調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣第 二次土地調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)，研究審定實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)安排和重大土 地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施全縣第二次土地 調(diào)查工作?？h政府對(duì)本轄區(qū)第二次土地調(diào)查成果負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門應(yīng)高度重 視、積極配合、各負(fù)其責(zé)，確保我縣第二次土地調(diào)查工作順利開展。2. 職責(zé)分工1 縣土地調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)的工作2 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 級(jí)土地調(diào)查辦公

16、室負(fù)責(zé)的工作二確定作業(yè)單位 本次調(diào)查采取招投標(biāo)方式確定作業(yè)單位，以合同方式標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查行為。 此次調(diào)查包括城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查 但是另行按排 。本方案主要以農(nóng) 村土地調(diào)查局部為主，招投標(biāo)單位也主要是承當(dāng)農(nóng)村土地調(diào)查局部的調(diào) 查任務(wù)和工作。三宣傳培訓(xùn) 縣、鄉(xiāng)調(diào)查辦要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳第二次全 國(guó)土地調(diào)查的重要意義，報(bào)道調(diào)查內(nèi)容及工作進(jìn)度，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)及做 法，提高全社會(huì)對(duì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)。第二次土地調(diào)查培訓(xùn)主要是組織縣、鄉(xiāng)土地調(diào)查技術(shù)管理人員參加 省、市和縣組織的各種培訓(xùn)，培訓(xùn)方式有課堂培訓(xùn)、實(shí)地操作、示范交 流和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)，通過培訓(xùn)提高土地調(diào)查技術(shù)管理人員對(duì)工程管理及質(zhì)量 監(jiān)控能力

17、，掌握土地調(diào)查專業(yè)知識(shí)、調(diào)查操作技術(shù)和質(zhì)量檢查控制技能， 使其能夠勝任本次調(diào)查的技術(shù)與行政管理工作。四技術(shù)保障1. 明確技術(shù)要求 在國(guó)家、省廳統(tǒng)一制定的實(shí)施方案和土地調(diào)查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)根底 上，明確我縣開展第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的技術(shù)要求。2. 建立質(zhì)量監(jiān)督檢查和技術(shù)咨詢制度 中牟縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣國(guó)土資源部門技 術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查第二次全縣土地調(diào)查工作，針對(duì)問題向各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和工程承當(dāng)單位提出整改意見。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 應(yīng)成立相應(yīng)的辦公室，負(fù) 責(zé)本轄區(qū)第二次土地調(diào)查工作監(jiān)督檢查和技術(shù)問題的研究與解決。3. 建立檢查驗(yàn)收制度我縣應(yīng)嚴(yán)格按照?第二次全國(guó)土地調(diào)查檢查驗(yàn)收方法? ，

18、做好檢查驗(yàn) 收工作。主要措施如下：1加強(qiáng)根底資料的質(zhì)量檢查監(jiān)督。委托有關(guān)資質(zhì)單位對(duì)我縣正射 影像圖、大比例尺地形圖等根底測(cè)繪產(chǎn)品和相關(guān)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2實(shí)行調(diào)查成果分階段檢查制度。中牟縣第二次土地調(diào)查檢查驗(yàn) 收分三個(gè)階段進(jìn)行，即試點(diǎn)驗(yàn)收、外業(yè)驗(yàn)收、內(nèi)業(yè)驗(yàn)收暨總驗(yàn)收。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查工作必須采用先試點(diǎn)后鋪開的方式，試點(diǎn)外業(yè)成果驗(yàn)收 合格后，方可全面開展外業(yè)作業(yè)；外業(yè)成果驗(yàn)收合格并對(duì)驗(yàn)收存在的問 題全面整改到位后，方可轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作；內(nèi)業(yè)工作完成檢查合格前方可 進(jìn)行調(diào)查成果總驗(yàn)收。3實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)驗(yàn)收制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室對(duì)匯總成果進(jìn)行驗(yàn)收的要求，我縣采取省、市、縣分級(jí)

19、負(fù) 責(zé)檢查驗(yàn)收的方法，縣級(jí)土地調(diào)查成果由縣級(jí)自檢，市級(jí)預(yù)檢，省級(jí)組 織驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)人為篡改土地調(diào)查成果的，檢查驗(yàn)收不通 過，調(diào)查的所有成果必須按步驟重新進(jìn)行核實(shí)、修改。五經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)?通知?規(guī)定，第二次全國(guó)土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái) 政按承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)共同分擔(dān)?？h第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根 據(jù)土地調(diào)查任務(wù)和方案安排，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，縣第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小 組核定土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。六檢查驗(yàn)收1. 嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度 檢查驗(yàn)收工作由縣、市、省、國(guó)家逐級(jí)進(jìn)行，采取自檢、預(yù)檢、驗(yàn)收、確認(rèn)的檢查驗(yàn)收制度，每個(gè)環(huán)節(jié)均出具檢查報(bào)告，檢查合格的，經(jīng)檢查人員簽字、轉(zhuǎn)入下

20、道工序；不合格的，按照檢查報(bào)告意見予以返工。 檢查驗(yàn)收實(shí)行人員責(zé)任制，過失追究制。2. 檢查驗(yàn)收步驟1自檢。2預(yù)檢。3驗(yàn)收。4確認(rèn)。五、技術(shù)路線與方法一技術(shù)依據(jù)1. ?國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次土地調(diào)查的通知? 國(guó)發(fā) 200638號(hào)2. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案? 國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2007年3. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程? TD/T101420074. ?土地利用現(xiàn)狀分類? GB/T2101020075. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定?6. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查培訓(xùn)教材?7. ?城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)? TD/T1015-20078. ?土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)? TD/

21、T1016-20079. ?第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? 國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地 調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室10. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定? 國(guó)務(wù)院第二次全國(guó) 土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室11. ?集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定? 國(guó)土資發(fā) 2001359 號(hào)12. ?中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼? GB/T2260199913. ?城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程?TD1001 9314. ?第二次全國(guó)土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收方法? 國(guó)土資源部 2007 年15. ?河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程? 豫國(guó)土資發(fā) 20068 號(hào)16. ?河南省縣市級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)程試行 ?河 南省國(guó)土資源廳 2004 年

22、17. ?鄭州市確定土地權(quán)屬條例? 鄭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 1995年2月18.?確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的假設(shè)干規(guī)定? 國(guó)家土地管 理局 1995 年19. ?土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理方法? 國(guó)土資源部 2003 年20. ?城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)那么試行 ?國(guó)家土地管理局 1998 年21. ?河南第二次土地調(diào)查實(shí)施方案? 河南省國(guó)土資源廳 2007 年 9 月22. ?河南省第二次土地調(diào)查技術(shù)細(xì)那么? 河南省國(guó)土資源廳 2022 年23. ?中牟縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于開展 第二次全國(guó)土地調(diào)查通知的意見的通知?牟政文 2007109 號(hào)24. 國(guó)家測(cè)繪主管部門制定的有關(guān)

23、標(biāo)準(zhǔn)。25. 其他有關(guān)土地調(diào)查、更新調(diào)查、變更調(diào)查、土地登記的文件、規(guī) 定等。二技術(shù)路線 按照國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部和省政府的有關(guān)要求，圍繞第二次土地調(diào) 查的目標(biāo)和主要任務(wù)， 農(nóng)村土地調(diào)查按照土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程和有關(guān)規(guī)定， 充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查成果，采用無爭(zhēng)議的權(quán)屬資料，運(yùn)用航空航天遙 感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，采用國(guó) 家土地利用現(xiàn)狀分類體系，綜合應(yīng)用“ 3S技術(shù)，通過綜合調(diào)繪的方法， 采用內(nèi)外業(yè)一體化的作業(yè)方法，獲取全縣每一塊土地的類型、面積、權(quán) 屬和分布信息，形成集信息獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸、分析和應(yīng)用效勞 為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程，建立縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并與國(guó)家和省、 市的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通。城鎮(zhèn)土地調(diào)查，嚴(yán)格按照全國(guó)城鎮(zhèn)土地調(diào)查的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程 以及?河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程?要求，加快完成全縣城鎮(zhèn)地 籍更新調(diào)查，并通過 GIS