龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地

1、龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目招選方案為加快龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱孵 化基地）建設(shè)，規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目的引入和建設(shè)管理，公開、公 平的推進(jìn)國(guó)資管理，培育成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)，促進(jìn)孵化基 地有序、快速和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政 策的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、適用對(duì)象與范圍 本方案適用于依法核準(zhǔn)設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格的工業(yè) 企業(yè)。二、招選標(biāo)的 孵化基地整體分三幢廠房實(shí)行招選。同一個(gè)企業(yè)不能同 時(shí)申報(bào)二幢及以上廠房。1 # 廠房：靠近中環(huán)機(jī)械整幢廠房，鋼混結(jié)構(gòu)，一至四 層，總面積 25083.84 m 2（包含建筑面積 22332.84 m 2、汽車 坡道公攤

2、面積 2751 m2）；2 # 廠房：靠近五環(huán)工具廠房的東面半幢廠房，鋼混結(jié) 構(gòu)，一至四層， 總面積 12260.57 m2（ 包含建筑面積 10885.07 m2汽車坡道公攤面積1375.5 m2）;3 # 廠房：靠近五環(huán)工具廠房的西面半幢廠房，鋼混結(jié)構(gòu)，一至四層，總面積11461.2 m（包含建筑面積10085.7 m2 汽車坡道公攤面積 1375.5 m 2）；三、企業(yè)及項(xiàng)目準(zhǔn)入條件（一）基本條件1. 企業(yè)經(jīng)依法核準(zhǔn)設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格；企業(yè)入 駐后需在規(guī)定期限內(nèi)將注冊(cè)地變更為孵化基地內(nèi)，需要新成 立公司的也需在規(guī)定期限內(nèi)成立，注冊(cè)地在孵化基地內(nèi)。企 業(yè)無(wú)重大安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、質(zhì)量

3、等事故責(zé)任處罰，且 未被列入“四色預(yù)警” 、“轉(zhuǎn)貸通”、“市支持工業(yè)企業(yè)應(yīng)急專 項(xiàng)資金”、“惡意逃廢債立案查處” 、“失信被執(zhí)行人” 、“稅收 黑名單”等負(fù)面清單。2. 項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 調(diào)整目錄的限制類和淘汰類范圍。3. 入駐企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品為體育運(yùn)動(dòng)休閑用品以及上下游 配套產(chǎn)品。4. 入駐后，企業(yè)繳納稅收必須納入龍山鎮(zhèn)。5. 符合廠房的使用功能。（二）環(huán)境保護(hù)要求1. 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度和環(huán)保 “三同時(shí)”制度。2. 項(xiàng)目基本無(wú)生產(chǎn)性廢水產(chǎn)生，如確需產(chǎn)生生產(chǎn)廢水， 應(yīng)配套中水回用設(shè)施，確保廢水回用不外排。3. 鼓勵(lì)使用清潔能源，禁止使用煤、重油、渣油

4、、焦 碳、非壓縮成型生物質(zhì)等高污染燃料， 限制使用成型生物質(zhì)、 柴油等燃料。項(xiàng)目須配套廢氣污染防治設(shè)施，確保減少工業(yè) 廢氣排放，嚴(yán)格控制無(wú)組織排放。四、項(xiàng)目招選程序（一）發(fā)布公告。 龍山鎮(zhèn)通過新聞媒體公開發(fā)布孵化基 地項(xiàng)目招選公告。（二）項(xiàng)目申報(bào) 。企業(yè)向龍山鎮(zhèn)遞交 入駐項(xiàng)目申請(qǐng)表 及各類其他證明材料。（三）項(xiàng)目招標(biāo) 。根據(jù)前期確定的招選方案， 組織初審，由第三方招投標(biāo)公司進(jìn)行公開招投標(biāo)（四）專家評(píng)審。 根據(jù)上報(bào)的企業(yè)，組織專家對(duì)企業(yè)項(xiàng) 目的技術(shù)先進(jìn)性和成熟度、工藝及設(shè)備的先進(jìn)合理程度、資 源利用效能進(jìn)行評(píng)審和打分。（五）確定項(xiàng)目 。根據(jù)公開招標(biāo)和專家評(píng)審綜合積分后 進(jìn)行排序，結(jié)合入駐企業(yè)意愿

5、和用地需求，確定入駐項(xiàng)目和 用地面積，簽訂協(xié)議書后正式入駐。五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法（一）建立項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)項(xiàng)目的租金、投 資規(guī)模、銷售產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)、科技含量、創(chuàng)新能力、環(huán)境 保護(hù)等方面，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和打分，按得分高低確定項(xiàng)目推 薦排序。（二）上述準(zhǔn)入條件中的基本條件為必備指標(biāo)，不列入 項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（三）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和附加分項(xiàng) 構(gòu)成，商務(wù)標(biāo)占 30%，技術(shù)標(biāo)占 70%，附加分最高不超過 20 分，按商務(wù)標(biāo)得分X 30%技術(shù)標(biāo)得分X 70附附加分=總得 分。商務(wù)標(biāo)設(shè)保留價(jià)具體分值設(shè)置見附件 2。（四）對(duì)建筑用地面積需求在 2 萬(wàn)平方米以上的重點(diǎn)企 業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

6、可以實(shí)行“一企一策” ，另行評(píng)價(jià)。六、優(yōu)先招引工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目（一）名下無(wú)工業(yè)用地的規(guī)上企業(yè)。（二）獲評(píng)省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。（三）獲評(píng)省級(jí)著名商標(biāo)或獲得“浙江制造”認(rèn)證的企 業(yè)。（四）屬于國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄和國(guó)家 重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目。（五）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2013 修正本）中鼓勵(lì)類項(xiàng)目。（六）單個(gè)承租企業(yè)固定資產(chǎn)投入在 500 萬(wàn)以上項(xiàng)目。七、租期與租金（一）租期從孵化基地交付使用之日計(jì)算，暫定五年， 到期后可視情況進(jìn)行延租。（二）企業(yè)需在承租合同簽訂前繳納定金 （租金的 10%）， 在入駐前將一年租金和履約保證金繳納到位，以后租金在年 度租期到期前一個(gè)月繳納

7、到位（繳納履約保證金為第一年租 金的 10%）。（三）合同約定的租金均不含稅，需繳納的稅收由承租 企業(yè)自行承擔(dān)。八、租金優(yōu)惠政策（一）稅收類1. 企業(yè)入駐后，新進(jìn)入全市納稅 200 強(qiáng)的企業(yè)或畝產(chǎn) 稅收達(dá)到全市排名前 10 名企業(yè)平均數(shù)的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度 租金的 20%作為獎(jiǎng)勵(lì)。2. 畝產(chǎn)稅收超過 20 萬(wàn)元 / 畝或企業(yè)稅收（入駐后第二 年起算） 同比上一年度增幅達(dá) 100%的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金 的 10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。3. 畝產(chǎn)稅收超過 15 萬(wàn)元 / 畝或企業(yè)稅收（入駐后第二 年起算）同比上一年度增幅達(dá) 50%的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金 的 5%作為獎(jiǎng)勵(lì)。入駐前，稅收絕對(duì)值已達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)

8、，僅限于其 稅收同比增幅的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）高新類1. 企業(yè)入駐后被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新、對(duì)主導(dǎo)修訂國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè) 和獲得國(guó)家級(jí)示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的 20%作為獎(jiǎng)勵(lì)。2. 企業(yè)入駐后被認(rèn)定為省級(jí)高新、省級(jí)“知名商標(biāo)” 、 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心研究院的企業(yè)和獲得省級(jí)示范企業(yè)稱號(hào) 的企業(yè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的 10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。3. 企業(yè)入駐后被認(rèn)定為金華市高新技術(shù)企業(yè)、獲得國(guó) 內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，被認(rèn)定為“金華市名牌產(chǎn)品” 、 金華市示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)， 以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的 5%作為 獎(jiǎng)勵(lì)。（三）投資類1. 企業(yè)入駐后經(jīng)市經(jīng)信局或上級(jí)部門核準(zhǔn)

9、、備案登記 的技術(shù)改造項(xiàng)目， 列入省級(jí)重點(diǎn)或設(shè)備投資額 2000 萬(wàn)元（含） 以上的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的 20%作為獎(jiǎng)勵(lì)。2. 企業(yè)入駐后經(jīng)市經(jīng)信局或上級(jí)部門核準(zhǔn)、備案登記 的技術(shù)改造項(xiàng)目，列入金華市級(jí)重點(diǎn)或設(shè)備投資額 1000 萬(wàn) 元（含）以上的，以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。3. 企業(yè)入駐后在技術(shù)改造中購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人和智能化 制造系統(tǒng)（工業(yè)機(jī)器人按 GB/T12643-2013 標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行） ， 年度投資在 500 萬(wàn)元以上的規(guī)上企業(yè)一般技術(shù)改造項(xiàng)目，以 獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年度租金的 5%作為獎(jiǎng)勵(lì)。租金獎(jiǎng)勵(lì)政策期限為五年（以企業(yè)入駐協(xié)議簽訂當(dāng)年度 為第一年） ，獎(jiǎng)勵(lì)政策可疊加，但最高不超過

10、以獎(jiǎng)代補(bǔ)當(dāng)年 度租金的 30%，獎(jiǎng)勵(lì)政策五年后重新制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。九、監(jiān)督管理 入駐孵化基地工業(yè)企業(yè)須與我鎮(zhèn)簽訂項(xiàng)目協(xié)議書。（一）企業(yè)不得擅自變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、原有廠房結(jié)構(gòu) 等。（可在項(xiàng)目協(xié)議書中約定，規(guī)定時(shí)限內(nèi)入駐孵化基地企業(yè)不得擅自全部或部分轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓承租使用面積，包括 以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等方式）（二）中標(biāo)企業(yè)遞交商務(wù)標(biāo)租金標(biāo)的即為該企業(yè)租金價(jià) 格，技術(shù)標(biāo)的即為企業(yè)向鎮(zhèn)政府的投資承諾，投資強(qiáng)度、產(chǎn) 值、稅收總額、 畝產(chǎn)稅收等考核指標(biāo)均按照投標(biāo)書標(biāo)的確定。 企業(yè)投資強(qiáng)度在當(dāng)年達(dá)到承諾目標(biāo)即認(rèn)定為當(dāng)年至承租期 滿每年達(dá)標(biāo)，銷售產(chǎn)值、稅收總額、畝產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)按企 業(yè)每年實(shí)繳稅收認(rèn)定。四項(xiàng)承

11、諾指標(biāo)中，當(dāng)年有一項(xiàng)未達(dá)到 承諾目標(biāo)的， 當(dāng)年租金上浮 5%；當(dāng)年兩項(xiàng)未達(dá)到承諾目標(biāo)的， 當(dāng)年租金上浮 10%；當(dāng)年三項(xiàng)未達(dá)到承諾目標(biāo)的，當(dāng)年租金 上浮 20%；當(dāng)年四項(xiàng)未達(dá)到承諾目標(biāo)的，當(dāng)年租金上浮60%。連續(xù)兩年三項(xiàng)以上指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，我鎮(zhèn)將啟動(dòng)退出機(jī)制（具體 以雙方簽訂協(xié)議書為準(zhǔn)）。（三）企業(yè)在申請(qǐng)入駐時(shí)，作出股改承諾但三年內(nèi)未能 完成的，第四年、第五年租金上浮 20%。十、退出機(jī)制（一）企業(yè)違反國(guó)家法律、法規(guī)的，受到行政處罰的；（二）企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)保、消防、質(zhì)量等事 故；（三）被列入“四色預(yù)警” 、“轉(zhuǎn)貸通”、“市支持工業(yè)企 業(yè)應(yīng)急專項(xiàng)資金” 、“惡意逃廢債立案查處” 、“失信被

12、執(zhí)行 人”、“稅收黑名單”等負(fù)面清單的；（四）存在轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租等牟利行為的；（五）因企業(yè)的原因?qū)е缕錈o(wú)法經(jīng)營(yíng)或者嚴(yán)重影響其它 企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的；（六）規(guī)模以下企業(yè)入駐后，在兩年之內(nèi)未能達(dá)到規(guī)模 以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。入駐企業(yè)發(fā)生上述情況的，我鎮(zhèn)將按規(guī)定要求其退出。 十一、其他規(guī)定本辦法自下文之日起施行，其他未盡事宜，由龍山鎮(zhèn)負(fù) 責(zé)解釋。附件:1.龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐企業(yè) 申報(bào)表2.龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐項(xiàng)目綜合評(píng)分表龍山鎮(zhèn)人民政府2018年5月22日附件1龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)申報(bào)表單位名稱企業(yè)法人聯(lián)系電話單位注冊(cè)地注冊(cè)資本生產(chǎn)產(chǎn)品上年度銷售收入（萬(wàn)元）所需

13、樓層所需面積（平方米）有無(wú)產(chǎn)品專利有無(wú)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備、信息化應(yīng)用有無(wú)股改、上市計(jì)劃項(xiàng)目概況簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)行業(yè)、產(chǎn)品、環(huán)保、效益分析、引進(jìn)外資、科技實(shí)力及是否有上市等發(fā)展規(guī)劃。法人代表簽字：申請(qǐng)企業(yè)蓋章附件2龍山鎮(zhèn)體育運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐項(xiàng)目綜合評(píng)分表企業(yè)名稱考核指標(biāo)考核方法保底要求得分商務(wù)標(biāo)100分租金租金設(shè)每層保底價(jià)，只投上浮率，最高標(biāo)得分100分，每下降1%扣0.5分（以1個(gè)百分點(diǎn)為單位，計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后一位 四舍五入），扣完為止。120元/平方米技術(shù)標(biāo)30分投資強(qiáng)度最咼標(biāo)得分30分，每下降1%扣0.5分（以1個(gè)百分點(diǎn)為單位， 計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后一位四舍五入），扣完為止。（低于保底要求 不得分

14、）500元/平方米30分銷售產(chǎn)值最咼標(biāo)得分30分，每卜降1%扣0.5分（以1個(gè)百分點(diǎn)為單位， 計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后一位四舍五入），扣完為止。（低于保底要求 不得分）3000元/平方米40分稅收納稅總額最高標(biāo)得分20分，每下降1%扣0.5分（以1個(gè) 百分點(diǎn)為單位，計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后一位四舍五入）， 扣完為止。（低于保底要求不得分）100萬(wàn)畝產(chǎn)稅收最高標(biāo)得分20分，每下降1%扣0.5分（以1個(gè) 百分點(diǎn)為單位，計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后一位四舍五入）， 扣完為止。（低于保底要求不得分）10萬(wàn)元/畝考核指標(biāo)考核方法考核要求得分附 加 分產(chǎn)業(yè)政策符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄得1分，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)加2分。最高得2分符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整指導(dǎo)目錄投資強(qiáng)度固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到500萬(wàn)以上，其中設(shè)備投入達(dá)到100 萬(wàn)元以上的加4分；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1000萬(wàn)以上，其 中設(shè)備投入達(dá)到200萬(wàn)元以上的加8分；固定資產(chǎn)投資總額 達(dá)到2000萬(wàn)以上，其中設(shè)備投入達(dá)到