人防監(jiān)理要點

1、廈門高誠信建設監(jiān)理有限公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系其他應用文件及說明（09-02總06）為了實施和保持公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系的貫徹執(zhí)行，為使公司監(jiān)理工作充分體現(xiàn)執(zhí)行政策、法律、法規(guī)、技術(shù)標準和實現(xiàn)標準化管理目標，為便于項目監(jiān)理部在日常監(jiān)理工作中有可操作依據(jù)，公司技術(shù)部將根據(jù)法律法規(guī)變化、項目監(jiān)理機構(gòu)實際需求，編寫相關實際應用的輔助文件，配合貫標工作的實施。本期內(nèi)容為人民防空工程施工階段監(jiān)理要點。本期編號（09-02總06）福建省人民防空條例從2009年3月1日起實施，公司于2008年和2009年派出兩批監(jiān)理人員去福州培訓考證，現(xiàn)已獲得9本人民防空工程監(jiān)理工程師資格證書，隨著防空條例的

2、實施和新開工項目的承接，本公司人民防空工程監(jiān)理工作也拉開了幕序。為了各項目監(jiān)理部盡快了解、熟悉和適應人民防空工程監(jiān)理工作，現(xiàn)編寫人民防空工程施工階段監(jiān)理要點，供項目監(jiān)理部在實際監(jiān)理工作中參考。本監(jiān)理要點如發(fā)現(xiàn)有誤之處，懇請監(jiān)理工程師們向技術(shù)部提出，以便即時改正，避免誤人民防空工程施工階段監(jiān)理要點人民防空工程（簡稱人防工程，下同）是為保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的防護建筑。人防工程是國防工程的組成部份，一般都兼有平時和戰(zhàn)時使用功能，尤其應滿足戰(zhàn)時功能的要求，其建筑有本身的特殊性。人防工程分為單建掘開式工程、坑道工程、地道工程和防空地下室。目前，我們遇到較多的建筑方式是防空地下室，故本

3、監(jiān)理要點以防空地下室建筑方式為重點，如有與房屋建筑標準要求相同的內(nèi)容則從略。1引用標準1.2民防空工程施工及驗收規(guī)范 GB 5013420041.3人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準 RFJ 0120021.4 福建省人民防空條例2009年3月1日起實施1.5 國家現(xiàn)行有關標準規(guī)范2 術(shù)語2.1 防護門：能阻檔沖擊波但不能阻檔毒劑通過的門。2.2密閉門：能阻檔毒劑通過但不能阻檔沖擊波通過的門。2.3防護密閉門：既能阻檔沖擊波又能阻檔毒劑通過的門。2.4 防爆波活門：簡稱活門。裝于通風口或排煙口處，在沖擊波到來時能迅速自動關閉的防沖擊波設備。2.5 自動排氣活門：靠閥門兩側(cè)空氣壓差作用自動啟閉的具有抗

4、沖擊波余壓功能的排氣活門。能直接抗擊沖擊波的稱防爆超壓排氣活門。2.6 門框墻：在門孔四周保障門扇就位并承受門扇傳來的荷載的墻。3 相關規(guī)定3.1 縣級以上地方人民政府按照國家有關規(guī)定，設置人民防空主管部門，負責結(jié)合民用建筑修建防空地下室的防護設計審核，對防空地下室工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。3.2 參加人防工程建設的設計、施工、監(jiān)理和防護設備的生產(chǎn)單位，必須具備相應等級的資質(zhì)，并依照有關法律、法規(guī)規(guī)定嚴格履行職責。3.3 結(jié)合民用建筑修建防空地下室應當與其主體工程一同招標，不得肢解。3.4 新建十層以上（含十層）的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建防空地下室。3.5 新建十層以下的民用建筑，按照地

5、面首層建筑面積的百分之二至百分之五修建防空地下室。應建防空地下室建筑面積小于一百四十平方米的，經(jīng)管理部門批準可以不修建防空地下室，但要繳納防空地下室易地建設費。4 分部、分項工程的劃分 人防工程分部、分項工程名稱序號分部工程名 稱分 項 工 程 名 稱1結(jié) 構(gòu)工 程土石方，爆破掘進，盾構(gòu)，沉井，地下連續(xù)墻，打（壓）樁，灌注樁，模板，鋼筋，混凝土，噴射混凝土，構(gòu)件安裝，鋼結(jié)構(gòu)，砌磚，砌石等2防 水工 程防水混凝土，水泥砂漿防水層，涂料防水層，卷材防水層，金屬防水層，油膏嵌縫防水，止水帶防水等3孔口防護工 程防護門、防護密封門、密閉門門框墻制作，防護門、防護密封門、密閉門安裝，防爆破活門、防爆超壓

6、排氣活門安裝，進出工程管線的防護密閉門等4建筑裝修工 程 一般抹灰，裝飾抹灰，油漆，刷漿（噴漿），裱糊，飾面，罩面板及鋼、鋁合金骨架安裝，整體地面、板塊地面、木質(zhì)地面、門窗安裝等5給排水工程 給排水管道安裝，給水管道附件及衛(wèi)生器具給水配件安裝，給水附屬設備安裝，排水管道安裝，衛(wèi)生器具安裝，洗消器具安裝，立式水泵安裝等6建筑電氣安裝工程 電纜線路，配管及管內(nèi)穿線，護套線配線，槽板（橋架）配線，變壓器安裝，成套配線柜（盤）及動力開關柜安裝，低壓電器安裝，電器照明器具及配電箱（盤）安裝，接地裝置安裝，柴油發(fā)電機組安裝等7通風空調(diào)工 程 風管制作，通風部件制作，風管及部件安裝，過濾器、除塵器、過濾器吸

7、收器安裝，密封門安裝，消聲設備制作與安裝，通風機和防潮機、柜式空調(diào)機安裝，防腐與油漆等8防火設備安裝工程 防火門和防火卷簾安裝，滅火器具安裝，防煙排煙部件制作與安裝，火災自動報警裝置安裝，火災事故廣播，消防通訊設備安裝等5 施工準備階段的監(jiān)理工作要點：5.1 審查人防工程報批手續(xù)是否齊全，施工圖設計文件是否經(jīng)過人防管理部門審批。 5.2現(xiàn)場踏勘，了解施工場地周圍情況。人防工程一般設在地下兩層或三層，屬深基坑范疇，施工時會對周圍建筑物產(chǎn)生不利影響。因此要對施工場地周圍的道路、地下管線、建筑物進行詳細地了解，必要時到相關檔案部門復印詳圖。另外，對周圍的建筑物進行拍照或攝像，對原有裂縫或已傾斜的建筑

8、物應有詳細測量記錄。必要時請業(yè)主作房屋鑒定或請公證單位鑒定和公證，以盡量避免今后發(fā)生索賠。同時，應有可行的、有效的預防和處理措施。5.3了解施工隊伍的情況。施工單位的技術(shù)力量、機械設備配置、人防工程施工經(jīng)驗、社會信譽等情況。如果施工單位在這些方面優(yōu)秀，施工任務就有可能順利完成；反之，應該與業(yè)主溝通，如實講明情況。5.4 落實監(jiān)測單位、材料試驗單位。5.5 施工圖會審時注意事項：據(jù)圖紙分清臨空墻、密閉墻、人防單元之間隔墻、人防頂板等。對于不同性質(zhì)墻體以及項板的預埋要求是相同的。5.5.2關注頂板中是否有最低部分，以及頂板梁的底標高。因為這些直接關系到今后管道安裝的標高問題，監(jiān)理應依據(jù)實際情況進行

9、復核。5.6施工組織設計審核注意事項：施工組織設計中必須有嚴密的施工程序和組織準備等技術(shù)內(nèi)容和工程質(zhì)量保證措施，應審核其是否結(jié)合本工程實際詳細敘述人防工程內(nèi)容。如抗?jié)B混凝土質(zhì)保措施，人防工程的混凝土抗壓、抗?jié)B試塊制作要求與一般工程不同，是否特別予以指出并制定出內(nèi)容、計劃；還應強調(diào)“三防”設施的質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。5.7 嚴格見證取樣、旁站監(jiān)理工作。 由于人防建筑有防爆、防沖擊、防毒劑等功能要求，對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量要求高，涉及孔口、門的密閉、管道施工和設備安裝等，都有嚴格的規(guī)定。為了保證施工質(zhì)量，一定要作好事前控制，杜絕產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或返工。因此，在施工過程中的見證取樣、旁站監(jiān)理工作尤為重要。在編制監(jiān)

10、理實施細則時，應根據(jù)工程具體情況，詳細制定見證取樣的項目、內(nèi)容和要求，以及關鍵部位、關鍵工序的旁站方案，并嚴格實施。6 施工階段的監(jiān)理工作要點6.1 施工質(zhì)量控制關鍵部位 頂板、梁、臨空墻鋼筋制作，頂板、底板、樓板與墻板的連接處，梁板連接處；密封門框制作，鋼筋焊接，搭接要求，大體積混凝土澆筑。6.2 器材檢驗 防護門、防護密閉門、密閉門、防爆波活門；防爆超壓排氣活門、自動排氣活門檢驗相關記錄。6.3 結(jié)構(gòu)工程樁基礎工程單建式人防工程的樁基礎，一般樁的主要作用是以抗浮為主，而附建式的樁基礎主要作用是承壓。因此，監(jiān)理在樁基礎施工階段的控制重點也有所不同。除了我們平時參照地面工程常規(guī)要求外，打樁時樁

11、位軸線的控制，相比較而言，底板中因有承臺基礎，對軸線控制應更為嚴格。 鋼筋混凝土施工（1）臨空墻、門框墻的模板安裝，其固定模板的對拉螺栓上嚴禁采用套管、混凝土預制件等；（2）工程口部、防護密閉段、采光井、水封井、防毒井、防爆井等防護密封要求的部位，應一次整體澆筑混凝土；（3）嚴格按人防工程施工及驗收規(guī)范（GB 50134-2004 ），制作混凝土試塊；（4）頂板、底板不宜設施工縫，頂拱、底拱不宜設縱向施工縫。垂直施工縫應避開地下水和裂縫水較多的地段；（5）重點檢查底板、墻頂板鋼筋關鍵部位節(jié)點的綁扎。如：口部防護密閉門，底板主粱、次梁、底板面筋相互之間的連接處理等；（6）大體積、大面積混凝土的澆

12、筑的分層、分段控制，施工縫的留置及處理。6.4 孔口防護設施的制作及安裝 門框墻的混凝土澆筑符合規(guī)范要求。其中，每道門框墻的任何一處麻面面積不得大于門框墻總面積的0.5%，且應休整完好。 各類防護密閉門、材料、設備的質(zhì)量證書、準用證、生產(chǎn)許可證及有關試驗報告。門扇的零部件齊全，無銹蝕，無損壞。 各類防護密閉門安裝符合規(guī)范要求。6.5 防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預埋件的材質(zhì)、規(guī)格、型號、位置等必須符合設計要求；預埋件應除銹、涂防腐漆并與主體結(jié)構(gòu)應連接牢固。6.6 管道與附件安裝 當管道穿越防護密閉隔墻時，必須預埋帶有密封翼環(huán)（止水片）和防護抗力片的密閉穿墻短管；當管道穿越密閉墻時，必須預埋帶有密閉翼環(huán)（止

13、水片）的密閉穿墻短管。密封翼環(huán)、密閉穿墻短管的材料、制作、安裝應符合規(guī)范規(guī)定。 通風管道的風管材質(zhì)（金屬風管、無機玻璃鋼）、厚度符合應設計要求。與閥門、配件的連接、穿越防護墻等應符合規(guī)范規(guī)定。 給排水管道、供油管道的連接、接口按規(guī)范制作。防爆清掃口、控制閥門安裝符合規(guī)范要求。 電纜、電線在穿越密閉穿墻短管時，應清除管內(nèi)積水、雜物。在管內(nèi)兩端采用密封材料充填、搗實。在穿越防護密閉隔墻或密閉隔墻時，應在墻兩側(cè)設置過線盒，盒內(nèi)不得有接線頭，并密封。 排煙管應沿軸線方向設置熱脹補償器。柴油機排煙管與排煙總管連接應有緩沖設施。6.7 設備安裝 通風設備的過濾器、紙除塵器等是過濾式通風中的關鍵設備，關系到

14、戰(zhàn)時工程防護通風的成敗，所以必須由專業(yè)廠生產(chǎn)，并具有產(chǎn)品檢驗合格證。設備內(nèi)的超細玻璃纖維紙、活性碳等過濾部件的存放期限及其檢驗應符合要求。 防瀑波井、排水水封井、自備水源井、衛(wèi)生器具、洗消器具、水泵、水箱、氣壓水罐等給排水設備安裝符合規(guī)范要求。 當采用外引接地時，應從不同口部或不同方向引進接地干線。接地干線穿越防護密閉隔墻、密閉隔墻時，應做防護密閉處理。7 工程竣工驗收依據(jù)人民防空工程施工及驗收規(guī)范（GB 50134-2004）、人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準（RFJ 012002）、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB50300-2001）和建設部頒發(fā)的各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行驗收。7.1 分

15、項工程應由監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)技術(shù)負責人）組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責人等進行驗收，并按表7.1記錄。7.2 分部工程應由總監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）組織施工單位項目負責人和有關勘察、設計單位項目負責人進行驗收，并按表7.2記錄。7.3 單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。單位工程質(zhì)量驗收應按表7.3-1記錄。表7.3-1為單位工程質(zhì)量驗收的匯總表，應與表7.3-2、7.3-3配合使用。表7.3-2為單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄，表7.3-3為單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄。表7.3-1驗收記錄由施工單位填寫，驗收結(jié)論由監(jiān)理（建設）

16、單位填寫。綜合驗收結(jié)論由參加驗收各方共同商定，建設單位填寫，應對工程質(zhì)量是否符合設計和規(guī)范要求及總體質(zhì)量水平做出評價。7.4 建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位工程驗收。并由政府委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收實施監(jiān)督。7.5 單位工程有分包單位施工時，分包單位應對所承包的工程項目進行檢查評定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關資料交總包單位。7.6 當參加驗收各方對工程質(zhì)量驗收意見不一致時，應請當?shù)厝朔乐鞴懿块T或人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。7.7 單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將

17、工程竣工驗收報告和有關文件，報人防主管部門備案。表7.1分項工程質(zhì)量驗收記錄工程名稱結(jié)構(gòu)類型施工單位項目經(jīng)理項目技術(shù)負責人分包單位分包單位負責人分包單位項目經(jīng)理保證項目項目質(zhì)量情況123基本項目項目質(zhì)量情況等級12345678910123允許偏差項目項目允許偏差（）實測值（）123456789101234檢查結(jié)果保證項目基本項目檢查項，其中優(yōu)良項，優(yōu)良率允許偏差項目實測點，其中合格點，合格率檢查結(jié)論項目專業(yè)技術(shù)負責人：年月日驗收結(jié)論監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)技負責人）年月日表7.2分部工程驗收記錄工程名稱結(jié)構(gòu)類型施工單位技術(shù)部門負責人質(zhì)量部門負責人分包單位分包單位負責人分包技術(shù)負責人序號分項

18、工程名稱施工單位檢查評定驗收意見項數(shù)其中優(yōu)良項數(shù)123456789101112合計質(zhì)量控制資料共項，符合要求項，經(jīng)鑒定符合要求項觀感質(zhì)量驗收應得分，實得分，得分率驗收單位分包單位項目經(jīng)理年月日施工單位項目經(jīng)理年月日勘察單位項目負責人年月日設計單位項目負責人年月日監(jiān)理（建設）單位總監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）年月日表7.3-1單位工程質(zhì)量驗收記錄工程名稱結(jié)構(gòu)類型建筑面積（2）施工單位技術(shù)負責人開工日期項目經(jīng)理項目技術(shù)負責人竣工日期序號項目驗收記錄驗收結(jié)論1分部工程共分部，其中優(yōu)良分部，優(yōu)良率，結(jié)構(gòu)分部：孔口防護分部：2質(zhì)量控制資料檢查共項，符合要求項，經(jīng)鑒定符合要求項3觀感質(zhì)量驗收應得分

19、，實得分，得分率4綜合驗收結(jié)論參加驗收單位建設單位監(jiān)理單位（公章）單位（項目）負責人：年月日（公章）總監(jiān)理工程師：年月日施工單位設計單位（公章）單位負責人：年月日（公章）單位（項目）負責人：年月日表7.3-2單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄工程名稱施工單位序號項目資料名稱份數(shù)核查意見核查人1建筑結(jié)構(gòu)與防護圖紙會審、設計變更、洽商記錄2工程定位測量、放線記錄3原材料出廠合格證書及進場檢（試）驗報告4施工試驗報告及見證檢測報告5隱蔽工程驗收表6施工記錄7預制構(gòu)件、預拌混凝土合格證8主體結(jié)構(gòu)檢驗及抽樣檢測資料9防護門、防護密閉門、密閉門、防爆波活門出廠合格證書10防爆超壓排氣活門、自動排氣活門出廠合格證

20、書11分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄12工程質(zhì)量事故及事故調(diào)查處理資料13新材料、新工藝施工記錄1給水排水圖紙會審、設計變更、洽商記錄2材料、配件出廠合格證書及進場檢（試）驗報告3管道、設備強度試驗、嚴密性試驗記錄4隱蔽工程驗收表5系統(tǒng)清洗、灌水、通水、通球試驗記錄6施工記錄7分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄1采暖通風與空調(diào)圖紙會審、設計變更、洽商記錄2材料、設備出廠合格證書及進場檢（試）驗報告3空調(diào)、水管道強度試驗、嚴密性試驗記錄4隱蔽工程驗收表5通風、空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試記錄6施工記錄7分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄1建筑電氣圖紙會審、設計變更、洽商記錄2材料、設備出廠合格證書及進場檢（試）驗報告3設備調(diào)試記錄4接地、絕緣電阻測試記錄5隱蔽工程驗收表6施工記錄