北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報告

1、北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報告北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報告龍崗區(qū)都市農(nóng)業(yè)考察團(tuán)（二年六月）市第三次黨代會及區(qū)有關(guān)會議提出我區(qū)要進(jìn)展“三高”農(nóng)業(yè)，成立都市農(nóng)業(yè)基地，使農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中占有重要角色。為了借鑒其它大城市在進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)方面的成功體會，增進(jìn)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，6月7日至14日，我區(qū)由曹建良副區(qū)長帶隊，組織區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及部份農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一行22人，赴北京、上海、蘇州等地，對本地農(nóng)業(yè)專門是都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展進(jìn)行考察和學(xué)習(xí)?？疾靾F(tuán)與北京市農(nóng)委、上海市農(nóng)委和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，聽取了各地進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)的體會介紹，并重點對上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘇州以后農(nóng)林大世界、北京

2、錦繡大地、北京小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等8個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的典型進(jìn)行了實地考察。整個考察活動行程緊湊，內(nèi)容豐碩而生動，同志們一致以為收成很多，啟發(fā)專門大。一、北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的特點與體會北京、上海、蘇州是我國的發(fā)達(dá)城市，它們是我國的政治、金融、商貿(mào)、工業(yè)中心，經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)展事業(yè)均走在全國前列。在這次考察中，咱們強(qiáng)烈感受到這些發(fā)達(dá)城市對農(nóng)業(yè)進(jìn)展的重視，專門是近幾年來，他們順應(yīng)國際國內(nèi)潮流，因地置宜致力于都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，取得了注視的成績，使農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中占有愈來愈重要的地位。他們先進(jìn)的體會做法值得咱們學(xué)習(xí)和借鑒。（一）把握機(jī)緣、科學(xué)計劃、進(jìn)展起點高都市農(nóng)業(yè)是城市化地域農(nóng)業(yè)進(jìn)展的必然趨勢

3、，京滬等地認(rèn)真分析研究都市農(nóng)業(yè)如何與國家的產(chǎn)業(yè)政策和市場相吻合。他們依照自身優(yōu)勢，率先示范，構(gòu)思和構(gòu)定都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高起點計劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以點帶面，增進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。一、分析形勢，把握機(jī)緣城市化水平越高的地域進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢就越大。蘇州是中國進(jìn)展較快的城市之一，本地域的農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)一直是全國的樣板，并對中國內(nèi)地有極強(qiáng)的幅射作用。蘇州所處的長江三角洲地域，是現(xiàn)今中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最強(qiáng)勁的地域，區(qū)域面積盡管占全國的1%，卻擁有10%的人口，制造了22%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。長江三角洲是城市化水平較高的地域，有億居民，城市人口已達(dá)億，1997年，90%以上的農(nóng)人年收入超過了一萬元，農(nóng)業(yè)、

4、旅行大市場極具潛力。蘇州以后農(nóng)林大世界之進(jìn)展商新加坡維信集團(tuán)正是看龐大的市場潛力，于95年初提出對中國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā)，97年完成項目計劃與一期建設(shè)工作，這與98年中國政府確立的跨世界農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)展目標(biāo)不謀而合。二、精心選址，科學(xué)計劃以蘇州為例：蘇州以后農(nóng)林大世界選址于名城蘇州西郊的太湖之濱，中國經(jīng)濟(jì)最活躍的長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶中心。經(jīng)與農(nóng)科院校的反復(fù)論證，確信它的主題是：聚集現(xiàn)代農(nóng)村科技，展現(xiàn)以后自然田園。進(jìn)入以后農(nóng)林大世界，可盡享太湖風(fēng)光之秀美，更能強(qiáng)烈感受到浦東開發(fā)區(qū)、新加坡工業(yè)園區(qū)和滬寧杭城市火爆的進(jìn)展熱潮。該大世界計劃范圍3000畝，目前進(jìn)行了一期開發(fā)，占地800畝，是一個融生態(tài)

5、景觀和農(nóng)業(yè)高科技展現(xiàn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林，且已成為華東地域重要的農(nóng)業(yè)科技參觀、交流和展覽基地之一。談項目以農(nóng)林科技為核心，通過一流項目的引進(jìn)，探訪適合中國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與進(jìn)展模式，促使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。眾多有識之士在那個地址參與農(nóng)林投資、市場研究、項目運作、科技開發(fā)、生產(chǎn)治理等，他們組成了以后農(nóng)林大世界的知識和信息平臺，為園內(nèi)外農(nóng)商拓展市場提供了有效的支持，由于以后農(nóng)林大世界項目的領(lǐng)先和超前，科學(xué)計劃和高起點的進(jìn)展，產(chǎn)生了龐大的樣板效應(yīng)，建樹了形象，每一年有數(shù)百萬的游客來到那個地址，成為中國農(nóng)林工作者，各級政府官員學(xué)習(xí)考察的熱點。（二）政府牽頭，市場運作，投入手筆大不管北京，仍是上海、

6、蘇州，地址政府都把進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)，作為爾后進(jìn)展的大體方向。他們充分運用政府有形之手和市場無形之手的作用，辦好農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上起牽頭、引導(dǎo)和扶持的作用，增進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一、政府重視，政策支持北京市昌平區(qū)政府成立了以副區(qū)長馮維利為主任的北京市小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)管委會，負(fù)責(zé)起草制定示范園的整體進(jìn)展計劃和入園項目的立項、審批，及對重點項目提供治理、和諧、效勞工作。制定出關(guān)于加速小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的政策，鼓舞和支持對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)人致富拉動力強(qiáng)的精品農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、參觀農(nóng)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè)，并在土地、融資擔(dān)

7、保、戶口、稅費、住房等方面提供優(yōu)惠政策與便利效勞。小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)10平方千米，已建成亞洲最大的工廠化、自動化鱘魚繁育場，肉用鴕鳥深加工產(chǎn)業(yè)基地和國家級林木種苗生產(chǎn)示范基地。二、市場運作，高效開放這次考察的都市農(nóng)業(yè)示范點大體上是依照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，在治理模式上實現(xiàn)市場化運營、在投資體系上實現(xiàn)多元、開放、高效，在進(jìn)展模式上要緊類型有：一是政府辦園、企業(yè)經(jīng)營。如小湯山示范園，區(qū)、鎮(zhèn)二級政府出資出地進(jìn)行園區(qū)的大體建設(shè)、計劃功能區(qū)域，入園企業(yè)可采納租賃方式取得土地利用權(quán)，租賃年限可依照不同產(chǎn)業(yè)需要一樣為3050年，區(qū)內(nèi)的土地由小湯山鎮(zhèn)政府統(tǒng)一租賃后再別離租賃給入園企業(yè)，并由區(qū)政府發(fā)給集體

8、土地利用證。二是組建股分制企業(yè)。如北京錦繡大地農(nóng)業(yè)股分公司是依現(xiàn)代企業(yè)制度組建的股分制企業(yè)，98年2月正式成立，要緊發(fā)起人為北京市大地科技實業(yè)總公司等11家國有、集體企業(yè)，注冊資本金為億元，總投資逾5億元人民幣。三是引進(jìn)外資。如蘇州以后農(nóng)林大世界注冊資金為1億元人民幣，地址政府以土地投入占20%的股分，新加坡維信集團(tuán)（WBL）出資7200萬元人民幣，占72%的股分，由于市場前景好，外商投資進(jìn)一步增加。（三）科技支撐、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施程度高咱們所考察的示范區(qū)、定位較高，都表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)率先大體實現(xiàn)現(xiàn)代化的展現(xiàn)商口、是現(xiàn)代高科技功效轉(zhuǎn)化的孵化器、是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心。作為一個企業(yè)，它不僅是一個產(chǎn)業(yè)項目，而

9、且是一個農(nóng)業(yè)的技術(shù)、信息、交易平臺。一、形成農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系：一是緊密與科研院校的合作與交流。如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，中國農(nóng)科院、江蘇農(nóng)科院、水稻研究所、上海農(nóng)學(xué)院等一批名校院所，已在蘇州農(nóng)林大世界捷足先登；二是增強(qiáng)科技開發(fā)。如北京錦繡大地的技術(shù)目標(biāo)對準(zhǔn)美國的那斯達(dá)克系統(tǒng)，公司擁有200多名專業(yè)技術(shù)人員，一個博士后流動站，它將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用到農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域，并已形成生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程、植物生理、動物營養(yǎng)及農(nóng)業(yè)生態(tài)六大技術(shù)支撐；三是踴躍引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)林高科技。如蘇州農(nóng)林大世界引進(jìn)了61項國際、國內(nèi)的高科技項目，其中成熟形成產(chǎn)業(yè)化的有如：素有“全世界種苗技術(shù)先鋒”盛譽(yù)的美國Speedlling公司、

10、處于世界畜牧業(yè)領(lǐng)先水平的新西蘭Exceel企業(yè)、臺灣農(nóng)支種植、瑞士大昌、知名的比利時維池麥公司等。二、形成高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目群。一是工廠化農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)和工業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工藝化的治理技術(shù)有效結(jié)合起來。通過規(guī)模，集約化生產(chǎn)來降低本錢，達(dá)到可觀的效益。如錦繡大地公司自行設(shè)計制造高度自動化的現(xiàn)代化蔬菜生產(chǎn)工廠，采納鋼架結(jié)構(gòu)及先進(jìn)的覆蓋材料PC板，配備懸掛式遮陰系統(tǒng)，天窗開啟系統(tǒng)，濕簾和風(fēng)機(jī)降溫系統(tǒng)，將溫度、濕度、光照、能量循環(huán)調(diào)整到適宜蔬菜生長的最正確環(huán)境，使蔬菜在可操縱的規(guī)模下不受季節(jié)和環(huán)境限制，快速生產(chǎn)，蔬菜工廠里日日播種、天天收成。一年每畝土地生產(chǎn)無污染、平安、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類的A級綠色蔬

11、菜810萬斤，效益是普遍農(nóng)田的3050倍。小湯山示范園的“北京瑞德鱘魚開發(fā)中心”擁有一套集生物、電子、機(jī)械技術(shù)為一體的節(jié)能、節(jié)水全自動魚苗、魚種培育設(shè)備。設(shè)備依照鱘魚的培育進(jìn)程分為孵化系統(tǒng)和三個不同規(guī)格苗種培育系統(tǒng)，設(shè)施先進(jìn)，填補(bǔ)了我國大型經(jīng)濟(jì)魚養(yǎng)殖的空白，成為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是分子農(nóng)業(yè)，將生物技術(shù)功效與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)不僅為咱們提供鮮活產(chǎn)品，同時還提供保健品。如錦繡大地公司與中科院遺傳所合作，成立了優(yōu)良食用菌種植工廠，采納經(jīng)空間誘變選育取得優(yōu)良菌株進(jìn)行大規(guī)模工廠化生產(chǎn)，目前，香茹、猴頭茹、花菇等各類通過空間誘變選育的優(yōu)良食用菌正在源源不斷地被生產(chǎn)出來投放市場。高投入帶來高產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)

12、效益明顯，99年北京錦繡大地公司實現(xiàn)利潤4100萬元，每股分紅元，今年的形勢經(jīng)營者表示樂觀。（四）拓展功能、持續(xù)進(jìn)展、都市特色濃考察中，咱們看到的是一個個融生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)高科技展現(xiàn)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園林，其追求可持續(xù)進(jìn)展道路的思路明顯，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益和諧統(tǒng)一的特點明顯，生態(tài)、參觀、休閑、體驗、教育等都市特色濃郁。一、旅行參觀農(nóng)業(yè)。咱們所考察的8個項目，均被本地旅行部門指定為要緊旅行參觀景點，源于都市居民的回歸自然的要求和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的獨特魅力。北京朝來農(nóng)業(yè)園有5萬平方米的休閑觀景區(qū)，百果林、荷花塘、觀賞池令人心胸開闊；垂釣、游船、坐小驢車令人其樂無窮；恬靜的農(nóng)家小院，漂亮的田

13、園風(fēng)光，清新的空氣，令人心曠神怡；搖轆轤打水，推碾馬磨面、種植、采摘品嘗各類綠色蔬菜，令人盡享農(nóng)家豐收的喜悅。園區(qū)自97年建成自社會開放以來，共接待中外賓客30萬人次，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入超萬萬元。錦繡大地拓展旅行空間，到園區(qū)參觀旅行、不僅能夠了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、揭開現(xiàn)代生物技術(shù)神秘的面紗，還能充分享受到都市的田園風(fēng)光，體驗返還大自然的樂趣。98年4月對外開放，至12月，共接待游客12萬人次，平均天天達(dá)500人以上，相關(guān)收入約700萬元，今年估量可達(dá)1000萬元，樹立了“錦繡大地”的品牌形象。3、以科技教育為導(dǎo)向，建成青青年教育基地。不管蘇州、上海，仍是北京，在農(nóng)業(yè)園區(qū)咱們都看到一群群的青年兒童在那個地址

14、流連。上海市農(nóng)科院在6月1日舉行“綠色家園”活動，和小朋友們一路栽玉米吃玉米講玉米，把小朋友的生物課開在農(nóng)科院。北京朝園藝場建成3600平方米的青青年科技活動實驗園，通過實物和標(biāo)本展現(xiàn)，使青青年開闊眼界，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，了解農(nóng)業(yè)進(jìn)展史，突出知識性、啟發(fā)性、趣味性和觀賞性，對青青年具有較強(qiáng)的教育意義。該園還被朝陽區(qū)委、區(qū)政府指定為“愛國文化教育基地”。二、龍崗進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)的思路我區(qū)的農(nóng)業(yè)伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程已慢慢發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、景觀形態(tài)等方面都日漸形成都市農(nóng)業(yè)的特色。爾后的進(jìn)展，要認(rèn)真借鑒其他城市都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的成功體會，因地制宜地加速形式多樣的都市農(nóng)業(yè)的開發(fā)。（一）要熟

15、悉到都市農(nóng)業(yè)的新內(nèi)涵，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，形成進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)的氣氛都市農(nóng)業(yè)是城市化地域及其周邊地域農(nóng)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，已不同于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)，而具有了新的特點、功能與形態(tài)。只有對此形成新的熟悉，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新觀念，才能提高進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)的主動性。、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展是城市化地域的一種必然。一方面，隨著城市和工業(yè)的過度擴(kuò)張帶來的環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻，人們對農(nóng)業(yè)有了從頭的熟悉，以為城市化地域也必需有農(nóng)業(yè)存在，無農(nóng)的城市是不完整的城市；另一方面，城市較為發(fā)達(dá)的技術(shù)、資金、治理等要素使都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展有了可能性。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各類生產(chǎn)要素的自由流動和融合為都市農(nóng)

16、業(yè)的進(jìn)展提供了新的動力。農(nóng)業(yè)能夠充分利用城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素與基礎(chǔ)設(shè)施、社會化效勞條件來改變農(nóng)業(yè)的進(jìn)展方式。二、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)是一種較高形態(tài)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有城鄉(xiāng)融合的特點，是一個地址經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生于農(nóng)村城市化，既是現(xiàn)代化農(nóng)村的一部份，也是大城市的一個有機(jī)組成部份，它的進(jìn)展，沖破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)布局，模糊了城鄉(xiāng)界限，使第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸滲透，農(nóng)業(yè)、旅行兩業(yè)交叉融合，同時使得原先的農(nóng)人慢慢步入現(xiàn)代文明生活，城鄉(xiāng)居民能夠和諧共處在一個優(yōu)美的環(huán)境中，推動了人與自然和諧、都市與農(nóng)村和諧的歷史進(jìn)程。3、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)是多項功能相互融合的農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)的功能必需效勞于大

17、城市和知足大市場需求，在生產(chǎn)和效勞中取得效益。城市及市民的需若是多方面的，決定了都市農(nóng)業(yè)的功能是多樣化的。它不僅要為市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品，也要提供優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、旅行參觀場所、文化科學(xué)教育基地等，是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三種功能相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。4、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)是資金密集、技術(shù)密集與土地節(jié)約相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。隨著都市農(nóng)業(yè)區(qū)域地租的上升，在市場規(guī)律作用下，都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向資本、科技密集和土地節(jié)約型的進(jìn)展道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式高度企業(yè)化、規(guī)模化、科技化、設(shè)施化，慢慢實現(xiàn)了產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而且經(jīng)營成效上易達(dá)到“三高”的特點。五、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)是高度市場化的農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和旅

18、行、參觀、休閑功能的實現(xiàn)都以適應(yīng)市場需求為起點，農(nóng)產(chǎn)品在市場上實現(xiàn)大流通和農(nóng)業(yè)項目受到愈來愈多市民的青睞是都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的動力和生命。是通過市場網(wǎng)絡(luò)才把生產(chǎn)與需求緊密地連結(jié)在一路，農(nóng)業(yè)項目也通過市場實現(xiàn)它的旅行、參觀、休閑等功能，因此都市農(nóng)業(yè)是一種工業(yè)化、商業(yè)化、市場化的農(nóng)業(yè)。六、要熟悉到都市農(nóng)業(yè)具有多樣性的形態(tài)。這與其功能多樣性一致，除傳統(tǒng)的露地栽培、大田農(nóng)業(yè)外，也有設(shè)施農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園、參觀農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)生態(tài)園等多種形態(tài)。這些形態(tài)既能夠單獨經(jīng)營，也能夠相互結(jié)合進(jìn)展。它們都是都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)功能的直接表現(xiàn)，是都市農(nóng)業(yè)多種功能的載體。7、要熟悉到我區(qū)進(jìn)展都市農(nóng)

19、業(yè)的可行性和有利因素。我區(qū)是深圳市重要的農(nóng)業(yè)基地，具有發(fā)達(dá)便利的交通條件，最近幾年來圍繞市場需求已慢慢形成以畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積不斷增加，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，進(jìn)展都市農(nóng)業(yè)有了良好的市場環(huán)境、景觀設(shè)施等有利條件。（二）把都市農(nóng)業(yè)作為城市化地域不可缺少的重要產(chǎn)業(yè)來抓，做好統(tǒng)一計劃和指導(dǎo)，提高都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的起點我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)方才起步，第一要對都市農(nóng)業(yè)有一個整體的計劃。計劃要正確分析我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，研究都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展面臨的有利條件和制約因素，圍繞我區(qū)農(nóng)村城市化，建設(shè)深圳后花園的大目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，拓展生態(tài)功能、社會功能。計劃要對都市農(nóng)業(yè)在空間布局和進(jìn)

20、展時序上有一個整體安排，對都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、景觀形態(tài)、融資方式、科技支撐、經(jīng)營體制等方面提出指導(dǎo)。計劃時要注意幾個問題：一、把都市農(nóng)業(yè)放在城市化進(jìn)展的整體中予以考慮。都市農(nóng)業(yè)已成為城市化的重要內(nèi)容，要依照我區(qū)城市整體進(jìn)展的要求，結(jié)合城市空間布局，以點、線、環(huán)、面的網(wǎng)絡(luò)格局，以高起點、新格局、多功能、富特色的區(qū)域定位、形態(tài)定位、目標(biāo)定位，科學(xué)合理地計劃都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。通過計劃強(qiáng)化城市生態(tài)用地、水源愛惜區(qū)、農(nóng)業(yè)愛惜用地、蔬菜基地、休閑旅行農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的愛惜與治理，減少土地開發(fā)征用所造成的農(nóng)業(yè)資源的浪費。二、立足于現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和條件，依照各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)進(jìn)展的不同特點，分區(qū)指導(dǎo)。尤其應(yīng)當(dāng)注

21、重農(nóng)業(yè)景觀的愛惜，突出地域農(nóng)村特色，豐碩區(qū)域農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵。依照有利進(jìn)展的原那么和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，計劃各鎮(zhèn)不同的進(jìn)展方向，選擇不同的重點項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。同時要依照主次有別、前后有序的原那么進(jìn)行計劃。3、計劃要表現(xiàn)既增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能，也不斷拓展生態(tài)功能、社會功能的思想。都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)要和經(jīng)濟(jì)功能的實現(xiàn)結(jié)合起來，有些需要依托經(jīng)濟(jì)功能，都市農(nóng)業(yè)必需以追求功能的完善和提高來求得進(jìn)展，使農(nóng)業(yè)的功能達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)4、計劃要把都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展與旅行業(yè)進(jìn)展結(jié)合起來。依照對目標(biāo)市場的預(yù)測，別離選定農(nóng)業(yè)項目的效勞內(nèi)容和形式。我區(qū)的參觀、休閑農(nóng)業(yè)大體接待三類顧客，一是外地短時間來深游人，二是本市的

22、團(tuán)隊，三是本市居民，包括一樣收入水平居民和高收入居民。不同的地域、不同的項目，需要有不同的目標(biāo)市場。不同景點其本市、外地游客的到訪率是不同的。計劃就要依照不同目標(biāo)市場的特點來選擇不同的效勞對象，確信相應(yīng)的項目。（三）形成投資多元化和企業(yè)經(jīng)營為主的都市農(nóng)業(yè)運行機(jī)制，調(diào)動多方面的踴躍性，增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的動力一、完善多元化投資體系。都市農(nóng)業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè)，需要較高的資金投入。都市農(nóng)業(yè)不僅表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益，也表現(xiàn)出社會效益、生態(tài)效益，其受益者除農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者外，也有政府和社會。因此投資主體也必需多元化。要堅持和完善業(yè)已形成的“四輪齊轉(zhuǎn)”的農(nóng)業(yè)投資體系，做到多渠道、多方式、全方位、開

23、放式投資都市農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部要不斷進(jìn)行資金積存，財政資金要增加投入，銀行信貸資金要踴躍支持農(nóng)業(yè)進(jìn)展，也要加大利用區(qū)外資金的力度，鼓舞和引導(dǎo)外資進(jìn)入都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。同時要標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)投融資主體的行為，政府投資要力爭實現(xiàn)社會效用最大化的目標(biāo)。二、探討都市農(nóng)業(yè)建設(shè)和運作的多種形式。依照我區(qū)農(nóng)業(yè)用地規(guī)模、農(nóng)業(yè)企業(yè)化程度、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀等情形，能夠有以下幾種形式：一是設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。即計劃由較大規(guī)模的用地進(jìn)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，包括無土栽培蔬菜，大棚栽培花卉，工廠化菇類生產(chǎn)，花卉組培車間，觀賞動物養(yǎng)殖等，和農(nóng)業(yè)的科研、開發(fā)、實驗。從產(chǎn)業(yè)類型上講，能夠是綜合性的，也能夠是單一產(chǎn)業(yè)的，但都突生以設(shè)施化生產(chǎn)為主。二

24、是高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。是把設(shè)施生產(chǎn)和露地栽培相結(jié)合，養(yǎng)殖與種植相結(jié)合，生產(chǎn)與科研相結(jié)合，但著重于生產(chǎn)功能的一種都市農(nóng)業(yè)形式。三是度假農(nóng)園、參觀農(nóng)園、叢林公園等。強(qiáng)調(diào)以觀賞農(nóng)業(yè)景觀或體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程，體會回歸自然樂趣為主。包括果園、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜生產(chǎn)基地、叢林等都可開發(fā)成這種園區(qū)，既能夠是單一產(chǎn)業(yè)的，也能夠是多業(yè)綜合經(jīng)營的。這幾種形式從組織形式上講，能夠是政府建園一一企業(yè)經(jīng)營型的，即由政府完成計劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然后制定必然的進(jìn)園標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)投資經(jīng)營農(nóng)業(yè)項目；也能夠是企業(yè)建園一一經(jīng)營一體型的，即園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目經(jīng)營都由企業(yè)負(fù)責(zé)，進(jìn)園區(qū)的項目能夠是引進(jìn)多個企業(yè)的。3、以企業(yè)化經(jīng)營為主，政府各

25、部門做好和諧和效勞。都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展必然要依照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行，政府在其中的行為只能是引導(dǎo)、和諧和效勞，即便是政府的投資，也應(yīng)當(dāng)納入市場化的運作治應(yīng)當(dāng)中。都市農(nóng)業(yè)也要實行以公司（企業(yè)）為主體，產(chǎn)加銷旅（業(yè)）一體化、種養(yǎng)加體（驗）一體化、貿(mào)工農(nóng)服（務(wù)）一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能夠在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)公司（企業(yè)）中培育出不斷把農(nóng)業(yè)向參觀、旅行方向拓展的龍頭農(nóng)旅公司，也能夠組建新的農(nóng)旅公司，擔(dān)當(dāng)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)展的龍頭。固然政府也要有明確的治理效勞機(jī)構(gòu)，做好和諧、效勞、治理工作，專門研究、計劃和指導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。能夠由農(nóng)業(yè)、旅行、文化、工商等部門協(xié)同運作。（四）不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，進(jìn)一步增強(qiáng)都市

26、農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展仍要進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)功能，要繼續(xù)依照以市場為導(dǎo)向，以提高效益為中心的原那么，以現(xiàn)有特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)，培壯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。把進(jìn)展設(shè)施農(nóng)業(yè)與進(jìn)展露地栽培結(jié)合起來，把優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與改善品種質(zhì)量結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，加速進(jìn)展精品農(nóng)業(yè)、苗種農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、食物農(nóng)業(yè)等。畜牧業(yè)要形成集約化、企業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。要調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，緊縮淘汰規(guī)模小、產(chǎn)量低的小型養(yǎng)殖場和本錢高、肉質(zhì)差的劣質(zhì)品種，充分發(fā)揮康達(dá)爾公司在畜牧業(yè)生產(chǎn)上的龍頭示范作用，踴躍進(jìn)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的大型畜禽企業(yè)和雜交型、節(jié)糧型的優(yōu)良新品種，在目前50%良種化率的基礎(chǔ)上，加速良種化進(jìn)程。

27、鼓舞進(jìn)展名優(yōu)和高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)展跨地域的畜禽業(yè)，形成畜禽良種基地。水產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)張，盡快形成工廠化、多元化的養(yǎng)殖模式。繼續(xù)進(jìn)展池養(yǎng)、箱養(yǎng)、吊養(yǎng)、護(hù)養(yǎng)多種養(yǎng)殖模式。發(fā)揮南澳海珍品養(yǎng)殖公司的龍頭作用，增強(qiáng)區(qū)水產(chǎn)研究所的開發(fā)、示范作用，引進(jìn)優(yōu)良新品種和珍稀品種，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大工廠化養(yǎng)鮑、工廠化養(yǎng)魚的規(guī)模。水果業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的龍眼、荔枝為主，同時踴躍引進(jìn)適合本地栽植的熱帶水果新品種。要增強(qiáng)果園的科學(xué)管護(hù)，改善果實品質(zhì)，提高產(chǎn)量和效益。蔬菜生產(chǎn)要重點加速萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)，成立無公害蔬菜檢測制度，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，提高蔬菜品種的檔次和質(zhì)量，適量進(jìn)展以觀賞為主的盆栽蔬菜?；ɑ軜I(yè)要慢慢擴(kuò)大規(guī)模，新

28、建幾個花卉場，并要面向市場不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，重點要進(jìn)行設(shè)施花卉場的建設(shè)，引進(jìn)培育高級花卉，提高花卉業(yè)的水平，盡快把花卉業(yè)培育成我區(qū)農(nóng)業(yè)新的增加點。畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，都要實行品牌經(jīng)營，這是農(nóng)業(yè)市場化的必由之路，必需通過各類形式宣傳品牌，提高知名度和市場占有率，創(chuàng)由幾個名牌產(chǎn)品（五）加速旅行農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，延伸都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會功能我區(qū)都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)展，應(yīng)該愈來愈重視生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)和發(fā)揮。生態(tài)功能、社會功能的實現(xiàn)具體以參觀農(nóng)園、叢林公園、農(nóng)業(yè)公園、市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、度假農(nóng)舍、自然休養(yǎng)村等形態(tài)作為承載體。這些大體能夠分為三類,一類是以觀賞農(nóng)業(yè)景觀為主的參觀型農(nóng)業(yè)，如參觀農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、叢林公園等；另一類是以參與農(nóng)業(yè)活動為主的體驗型農(nóng)業(yè)，如市民農(nóng)園、教育農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品采