建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系 Microsoft Word 文檔

1、環(huán)境科技有限公司建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作（以下簡稱“環(huán)境監(jiān)理”）的質(zhì)量是每一個從事環(huán)境監(jiān)理工作單位的生命線。為了保證本公司的聲譽、質(zhì)量和良好的生存空間，參考有關(guān)規(guī)定及要求，特制定本公司建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系（以下簡稱體系），該體系是公司開展環(huán)境監(jiān)理工作的質(zhì)量保證指導(dǎo)書，公司員工在工作中必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行。一、公司在環(huán)境監(jiān)理工作方面的宗旨嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極協(xié)調(diào)、堅守崗位、保質(zhì)高效。二、公司在環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證方面遵守的主要法律法規(guī)1、主要法律：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國建設(shè)項目環(huán)境影響評價法；中華人民共和國合同法；中華人民共和國公司法；中華

2、人民共和國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法。2、主要法規(guī)：建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例國務(wù)院令第253號（1998）；建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號（2002）；關(guān)于在重點建設(shè)項目中開展環(huán)境監(jiān)理試點的通知環(huán)發(fā)2002141號；環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）（環(huán)發(fā)2009150號）；河南省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法3、技術(shù)文件依據(jù)：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件；環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)文件；建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理合同；三、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的概念建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護(hù)行政主

3、管部門的批復(fù)，建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理合同，對項目施工建設(shè)實行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。四、環(huán)境監(jiān)理的對象：已經(jīng)環(huán)保管理部門批復(fù)的建設(shè)項目的環(huán)保“三同時”設(shè)施。五、環(huán)境監(jiān)理的具體要求：建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施必須做到與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)；建設(shè)中的環(huán)保設(shè)施在設(shè)計和施工建設(shè)中選用的技術(shù)，使用的工藝流程，工藝控制指標(biāo)和設(shè)施的建設(shè)規(guī)模等方面應(yīng)該與建設(shè)項目的環(huán)評文件相一致，必須符合環(huán)保管理部門的批復(fù)；環(huán)保設(shè)施的施工和安裝質(zhì)量必須得到保證，必須符合國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保設(shè)施的建設(shè)資金必須得到保證。六、環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理過程和各階段的內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理貫穿工業(yè)類項目的整個建設(shè)期，可以劃分為項目設(shè)計階段、項目施工階段和

4、項目試生產(chǎn)階段：設(shè)計階段，環(huán)境監(jiān)理工作的重點是監(jiān)管環(huán)?！叭瑫r”中的同時設(shè)計，核查設(shè)計文件與項目環(huán)評及批復(fù)的符合性，找出不符合項及遺漏內(nèi)容，要求設(shè)計單位補(bǔ)充修改；在施工階段，環(huán)境監(jiān)理的工作重點是監(jiān)管施工行為污染達(dá)標(biāo)；環(huán)保“三同時”中的污染防治設(shè)施同時施工，掌握施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量，并做好各種記錄；協(xié)助建立環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系；在試生產(chǎn)階段，環(huán)境監(jiān)理的工作重點是監(jiān)督項目主體工程試運行情況，環(huán)?！叭瑫r”中的同時試運行，協(xié)助完善環(huán)境管理和事故應(yīng)急體系。此外，作為貫穿于整個環(huán)境監(jiān)理各工作階段的重點工作內(nèi)容，還包括批建符合性調(diào)查和環(huán)保咨詢服務(wù)。七、公司綜合素質(zhì)的保證1、公司的資質(zhì)證書的保證公司具有

5、開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，污染治理設(shè)施運營的資質(zhì)。本公司持上崗證，工程師，注冊工程師證的人員數(shù)量符合國家相關(guān)部的相關(guān)規(guī)定。2、公司技術(shù)素質(zhì)的保證公司擁有一批高素質(zhì)的技術(shù)人才：他們能夠熟悉掌握、運用、執(zhí)行國家發(fā)布的相關(guān)法律和法規(guī)；能夠熟練的分析出建設(shè)項目的生產(chǎn)過程，工藝原理，生產(chǎn)特征，污染物產(chǎn)排特征，所需要的污染防治技術(shù)、設(shè)施、裝備以及能夠達(dá)到的最佳處理效果，不同建設(shè)規(guī)模的投資和處理、處置費用；能夠熟練分析出所受理項目的類型，環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容及重點，制定環(huán)境監(jiān)理工作方案；具有熟練分析污染治理技術(shù)的成熟性和使用范圍，設(shè)施的規(guī)模和能力，設(shè)備的性能和作用，不同規(guī)模的建設(shè)投資和運行成

6、本；能夠熟煉看懂工程建設(shè)的設(shè)計圖紙（土建、設(shè)備和安裝），工程建設(shè)的施工方案，工程建設(shè)的階段設(shè)置和進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，工程建設(shè)的質(zhì)量保證，工程建設(shè)監(jiān)理等方面的技術(shù)知識和能力；具有很好的協(xié)調(diào)工作關(guān)系的能力。3、公司環(huán)境監(jiān)理員工素質(zhì)的保證凡是在我公司從事環(huán)境監(jiān)理工作的員工具備大專以上的學(xué)歷，其所學(xué)專業(yè)能滿足從事公司開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，環(huán)保設(shè)施運營管理，環(huán)境監(jiān)理和工程建設(shè)監(jiān)理等工作的要求。凡是在我公司從事工作的員工必須經(jīng)過國家相關(guān)部委組織的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，逐級取得上崗證，工程師，注冊工程師證。4、公司環(huán)境監(jiān)理工作技術(shù)力量的儲備保證公司設(shè)置了專家?guī)欤河晒酒刚埖氖?nèi)有關(guān)專家組成，定期研討和

7、指導(dǎo)公司環(huán)境監(jiān)理工作，公司聘請有關(guān)專家定期為公司員工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的教育，定期安排員工外出進(jìn)修或培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和公司的素質(zhì)水平。5、公司的質(zhì)量保證公司設(shè)有質(zhì)量保證部，有公司一名副總經(jīng)理（兼公司總工程師）分管該部工作。建有質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證手冊。6、公司監(jiān)測條件的保證公司建立了水質(zhì)分析化驗室，具有進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)項目pH，COD，BOD，SS、NH3N的化驗分析能力，具有生物處理生物相的觀察能力。7、公司的實踐能力的保證公司從成立到目前為止已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)十項的建設(shè)項目環(huán)境影響評價，企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計、施工和運行管理。具有較為豐富的實踐經(jīng)驗。8、公司的資料的保證公司建有資料庫，

8、儲存有國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件；行業(yè)生產(chǎn)書籍；工程建設(shè)，工程建設(shè)質(zhì)量管理、建設(shè)工程監(jiān)理；省內(nèi)市縣的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、氣象資料、水文地質(zhì)資料等大量的技術(shù)資料和技術(shù)軟件能滿足開展環(huán)評、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保設(shè)施運營管理，建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的需要。9、公司的物資保證公司配備完善的工作設(shè)備、儀器和后勤保證，如電腦40部、掃描儀、刻錄機(jī)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、工程圖紙復(fù)印機(jī)、測距儀、攝像機(jī)和汽車等10、公司的接待保證公司建有接待室，公司教育員工尊重客戶，尊重客人，禮貌接待客戶和客人，禮貌待客。并認(rèn)真及時處理怠慢客戶或客人的事件

9、。11、公司的保密保證公司制定保密制度，教育員工嚴(yán)格執(zhí)行公司的保密規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，從而保護(hù)公司的秘密以及客戶的合法商業(yè)秘密。八、公司的環(huán)境監(jiān)理工作流程及其質(zhì)量的保證環(huán)境監(jiān)理工作流程框圖11環(huán)境監(jiān)理項目的研究公司經(jīng)營部環(huán)境監(jiān)理項目簽約公司總經(jīng)理項目建設(shè)單位組建項目環(huán)境監(jiān)理部、任命總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師總經(jīng)理、經(jīng)營部、公司質(zhì)量部收集和研究建設(shè)項目資料，環(huán)評文件，環(huán)評批復(fù)文件，環(huán)保設(shè)施設(shè)計文件件,huanbaosheshishejiwenjian項目建設(shè)單位編制監(jiān)理工作方案，人員的安排與分工、監(jiān)理的工作內(nèi)容、監(jiān)理工作網(wǎng)絡(luò)圖，質(zhì)量保證措施，報公司研究批準(zhǔn)項目環(huán)境監(jiān)理部環(huán)境監(jiān)理方案技術(shù)論證公司

10、質(zhì)檢部項目環(huán)境監(jiān)理部、項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、項目監(jiān)理單位、項目施工單位、聘請專家項目建設(shè)、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位等公司環(huán)境監(jiān)理部按照完善后的環(huán)境監(jiān)理方案進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，做好監(jiān)理工作記錄，進(jìn)行階段性和單項項目的監(jiān)理工作小結(jié)，編制項目總體環(huán)境監(jiān)理報告初稿項目建設(shè)、設(shè)計、施工工程監(jiān)理單位、有關(guān)專家公司質(zhì)檢部對項目總體環(huán)境監(jiān)理報告初稿的論證，形成送審稿主持環(huán)境監(jiān)理報告的技術(shù)論證根據(jù)論證意見修改完善成環(huán)境監(jiān)理報告報批稿公司環(huán)境監(jiān)理部公司質(zhì)檢部審核環(huán)境監(jiān)理報告公司總工項目建設(shè)單位審批環(huán)境監(jiān)理報告公司總經(jīng)理報出環(huán)境監(jiān)理報告，公司總結(jié)，文件資料存檔公司經(jīng)營部項目建設(shè)單位公司內(nèi)部工作內(nèi)容責(zé)任單位配合單位開好三

11、次環(huán)境監(jiān)理項目工作分析會第一次分析會：項目確定之后由公司副總經(jīng)理（兼技術(shù)負(fù)責(zé)人）召集。有公司運營部，質(zhì)檢部參加，分析項目的類型，監(jiān)理的內(nèi)容，監(jiān)理的重點，確定應(yīng)該收集的資料。初步確定組成該項目環(huán)境監(jiān)理部以及該項目部工作總監(jiān)，副總監(jiān)，環(huán)境監(jiān)理工程師，報公司明文確認(rèn)；安排項目環(huán)境監(jiān)理工作實施方案的編寫。第二次分析會：對環(huán)境監(jiān)理實施方案編制初稿進(jìn)行技術(shù)論證。第三次分析會：對項目環(huán)境監(jiān)理報告初稿的技術(shù)論證。環(huán)境監(jiān)理報告質(zhì)量的內(nèi)部審查保證三級審查制度第一級：個人審查。每個人對自己所編寫的篇章進(jìn)行內(nèi)容和質(zhì)量的審查，專題篇章完成之前。第二級：環(huán)境監(jiān)理部內(nèi)部審查。報告書初稿向公司提交之前。第三級：公司組織內(nèi)部審

12、查。方式有兩種：一是不同課題組之間的交叉互審；二是請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評審確保報告質(zhì)量。審查中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，由該問題所在篇章的負(fù)責(zé)人及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人共同限期完成修改。九、報告的印刷和裝訂質(zhì)量的保證1、安排專職人員進(jìn)行報告打印質(zhì)量的校核（不少于兩次校核）。2、安排專職人員對報告裝訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和附圖附件的質(zhì)量、完整性進(jìn)行檢驗。十、公司環(huán)境監(jiān)理的方法保證1、工作前按照環(huán)境影響評價文件及環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求編制環(huán)境監(jiān)理方案。涉及生態(tài)、環(huán)境敏感目標(biāo)的重大項目或特殊項目環(huán)境監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查。2、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理由環(huán)境影響評價工程師、注冊環(huán)保工程師、注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任總環(huán)境

13、監(jiān)理工程師。環(huán)境監(jiān)理人員承擔(dān)所監(jiān)理內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任。3、依據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和工程特點編制階段性或單項措施環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則。4、在項目開工建設(shè)前完成設(shè)計文件環(huán)保核查并及時向項目建設(shè)單位提交設(shè)計文件環(huán)保核查報告。5、根據(jù)環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容、服務(wù)期限及工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定環(huán)境監(jiān)理項目部的設(shè)置、組織形式和人員組成，并向建設(shè)項目現(xiàn)場派駐環(huán)境監(jiān)理項目部和監(jiān)理人員。采取巡視、檢查、旁站等進(jìn)行跟蹤管理。6、參加項目施工例會、項目驗收會和組織項目環(huán)境監(jiān)理例會，對環(huán)保工程進(jìn)度、環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行控制，提出工程暫停、復(fù)工和設(shè)計變更等要求或決定。7、按照監(jiān)理實施細(xì)則實施監(jiān)理，填寫日志，定期向項目建設(shè)

14、單位提交監(jiān)理月報表和專題報告，并同時報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。8、在建設(shè)項目開工、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗收前分別向項目建設(shè)單位提交階段環(huán)境監(jiān)理報告。在建設(shè)項目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收后移交環(huán)境監(jiān)理檔案資料。9、環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在如下問題時，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告項目建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。項目設(shè)計平面布置、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與所批復(fù)的環(huán)境影響評價文件存在較大變更的；項目施工過程中未對飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)實施有效環(huán)境保護(hù)，造成破壞的；項目施工過程中存在超出國家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為

15、的，存在污染擾民情況的，存在生態(tài)破壞或未按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求實施生態(tài)恢復(fù)的；環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施未按照環(huán)境影響評價文件批復(fù)的要求建設(shè)及施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不符合的；項目試生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施不能運行和污染物排放不達(dá)標(biāo)等達(dá)不到環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求的；項目建設(shè)過程中存在其他環(huán)境違法行為的。十一、公司的報告書送審及修改呈報的保證環(huán)境監(jiān)理報告按上述第八、九條程序完成后經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后及時提交給建設(shè)單位。在有關(guān)單位組織的報告書技術(shù)評審中，做到匯報內(nèi)容準(zhǔn)確、完整和清晰，對評審專家提出質(zhì)疑進(jìn)行認(rèn)真的解釋和解答，對提出的修改意見進(jìn)行認(rèn)真記錄。公司內(nèi)部組織課題組討論專家提出的修改意見，并落實修改內(nèi)容及修改完成時間，修改完成后的報告書及時送交建設(shè)單位。提醒建設(shè)單位及時呈報申請批復(fù)，對環(huán)境保護(hù)部門的批復(fù)要進(jìn)行存檔。十二、公司的階段總結(jié)的保證每個項目完成之后都要進(jìn)行總結(jié)，對完成過程中出現(xiàn)的問題、原因、解決的方法和解決的效果，要用