首件工程實(shí)施細(xì)則

1、G207線道縣祥霖鋪至江華界牌井公路改建工程項(xiàng)目“首件工程認(rèn)可制”實(shí)施細(xì)則為了加強(qiáng)工程施工質(zhì)量（內(nèi)在質(zhì)量、外觀質(zhì)量、檔案質(zhì)量）的管理，努力消除質(zhì)量事故隱患，杜絕質(zhì)量通病，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，依據(jù)湖南省干線公路建設(shè)實(shí)施首件工程認(rèn)可制指導(dǎo)意見(jiàn)(湘路工建2010)241號(hào)， 下文簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)及省、市公路局的相關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則主要按“指導(dǎo)意見(jiàn)”，對(duì)其部分章節(jié)進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充、完善而編制成。一、關(guān)于“首件工程的目的和作用”的深層認(rèn)識(shí)1、由于不同的工程項(xiàng)目是在不同的環(huán)境下進(jìn)行的，材料、人員、設(shè)備、工藝、地理?xiàng)l件、安全環(huán)保要求等均發(fā)生了變化，這些變化將不同程度地影響到工程質(zhì)量，通過(guò)首

2、件制工程，可以評(píng)價(jià)對(duì)工程質(zhì)量影響程度。2、通過(guò)首件工程的實(shí)施，便于承包人施工工藝組合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，為規(guī)范化施工創(chuàng)造條件。3、通過(guò)首件工程的實(shí)施，可預(yù)見(jiàn)施工中遇到的各種問(wèn)題，特別是解決有可能影響工程質(zhì)量的各種因素，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，減少了承包人的損失，避免施工后期造成返工。4、通過(guò)首件工程的實(shí)施，熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)要求，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定表面質(zhì)量等級(jí)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)業(yè)主對(duì)具體分項(xiàng)的特殊要求。二、首件工程認(rèn)可組織機(jī)構(gòu)首件工程檢評(píng)工作組由以下單位的全部或部分組成：1、項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量監(jiān)督組（總監(jiān)辦）；2、監(jiān)理單位：駐地監(jiān)理處；3、施工單位項(xiàng)目部總監(jiān)辦及駐地監(jiān)理處負(fù)責(zé)對(duì)施工方案、工藝方案、安全

3、措施、工程材料進(jìn)行審核并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)一報(bào)檢程序和檢表格式，對(duì)首件工程進(jìn)行初檢。經(jīng)施工單位初檢后，駐監(jiān)處初檢后，總監(jiān)辦牽頭由相關(guān)單位組成質(zhì)量檢評(píng)組，對(duì)首件工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。三、“首件工程認(rèn)可制”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1、業(yè)主用于質(zhì)量管理與控制的相關(guān)文件規(guī)定，及業(yè)主對(duì)所屬工程項(xiàng)目招標(biāo)文件；2、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/1-2004）和有關(guān)規(guī)范；3、湖南省交通運(yùn)輸廳制定的有關(guān)制度和辦法。四、首件工程申報(bào)、實(shí)施、檢查驗(yàn)收流程五、首件工程的基本要求（一）、首件工程劃分分項(xiàng)工程開(kāi)工前，各合同段應(yīng)按要求提前做好首件工程劃分計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)包括首件工程項(xiàng)目名稱、部位（含樁號(hào)）、計(jì)劃開(kāi)工日期和完工時(shí)間，報(bào)

4、駐地監(jiān)理處審核，總監(jiān)辦批準(zhǔn)。選定的首件工程應(yīng)為項(xiàng)目分部分項(xiàng)劃分中的某一分項(xiàng)工程。（二）、首件工程方案在每個(gè)首件工程施工前，承包人應(yīng)向駐地監(jiān)理處提出該首件工程施工方案，并得到總監(jiān)辦批準(zhǔn)。方案應(yīng)遵循簡(jiǎn)單、具體、實(shí)用的原則。具體要求如下：1、首件工程的準(zhǔn)備情況準(zhǔn)備情況包括：測(cè)量、材料、配合比、設(shè)備、人員等。特別提出的是，設(shè)備應(yīng)為本項(xiàng)首件工程實(shí)際使用的，并能用于本項(xiàng)首件工程設(shè)備，其它與該首件工程無(wú)關(guān)的設(shè)備不應(yīng)列出。人員也是具體到該項(xiàng)工作的具體管理和實(shí)際操作人員。2、目標(biāo)每一項(xiàng)工作應(yīng)有一個(gè)目標(biāo)，該目標(biāo)包括質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、工藝目標(biāo)、施工安全目標(biāo)和管理目標(biāo)。3、計(jì)劃每個(gè)首件工程均要列出計(jì)劃，計(jì)劃包括開(kāi)工

5、時(shí)間、完工時(shí)間、每天的工作內(nèi)容和完成工程量、設(shè)備、材料、人員數(shù)量等。4、實(shí)施方案該方案包括：（1）施工方案：分項(xiàng)工程概況；施工方法及主要工藝；施工進(jìn)度計(jì)劃；質(zhì)量保證體系；質(zhì)量控制目標(biāo)及試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、頻率和方法；材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)情況；施工組織、管理人員及施工人員配備；測(cè)量放線成果；批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告；安全環(huán)保方案。（2）技術(shù)交底資料（參與人員、技術(shù)交底原始記錄），各類質(zhì)檢表格。特別是要列出施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，以及解決這些問(wèn)題的預(yù)案等。（三）、實(shí)施過(guò)程要對(duì)實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行記錄，特別要注意在實(shí)施過(guò)程中的具體操作程序，有無(wú)特殊問(wèn)題、異常情況出現(xiàn)，采取何種措施；人員到位情況，材料使用情況等

6、均應(yīng)有記錄。所有記錄均應(yīng)是原始記錄，在原始記錄的基礎(chǔ)上進(jìn)行資料整理。（四）、資料整理1、在施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)過(guò)程中的各種情況進(jìn)行記錄；2、如果是完整的分項(xiàng)工程，應(yīng)按質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，如不是，也應(yīng)按質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但不打分。（五）、總結(jié)報(bào)告首件工程完成后，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行總結(jié)。首先應(yīng)按工程質(zhì)量評(píng)定辦法和本項(xiàng)目的特殊要求進(jìn)行詳細(xì)記錄并進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，編寫(xiě)首件工程總結(jié)報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)包括試驗(yàn)資料匯總，開(kāi)工報(bào)告，檢測(cè)資料，具體過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)記錄和施工工藝、工程照片、聲像、影像資料、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照的總結(jié)等。（六）、首件工程資料的文件組成首件工程所需用

7、表，均須采用附表格式申報(bào)，并有相關(guān)責(zé)任人的簽字。其文件組成如下：1、封面（包括樁號(hào)、工程名稱、首件工程名稱）2、首件工程開(kāi)工報(bào)告（系列表格）主表副表附件首件工程施工申請(qǐng)批復(fù)單施工技術(shù)方案報(bào)審施工技術(shù)、工藝方案說(shuō)明和圖表施工放樣報(bào)驗(yàn)單測(cè)量放樣資料材料報(bào)驗(yàn)單材料出廠質(zhì)保證書(shū)；材料檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單機(jī)械的主要技術(shù)指標(biāo)及最大生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)報(bào)告3、首件工程認(rèn)可報(bào)告（系列表格）主表副表附件首件工程申報(bào)認(rèn)可批復(fù)單首件工程總結(jié)報(bào)告首件工程檢驗(yàn)申請(qǐng)單工序檢驗(yàn)資料質(zhì)量檢驗(yàn)單承包人填寫(xiě)1、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄2、試驗(yàn)記錄表(基底檢驗(yàn)記錄單、水準(zhǔn)測(cè)量記錄表、砼施工記錄表、模板安裝)監(jiān)理方填寫(xiě)1、工序現(xiàn)

8、場(chǎng)檢測(cè)記錄單2、試驗(yàn)記錄表(基底檢驗(yàn)記錄單、水準(zhǔn)測(cè)量記錄表、砼施工記錄表、模板安裝、監(jiān)理巡視記錄、監(jiān)理旁站記錄)相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)注：1、括號(hào)里表格可選，只有實(shí)際需要時(shí)才使用。 2、相關(guān)表格按SJ表、CS、CJ表等。六、首件工程實(shí)施步驟1、首件申報(bào)和選定施工單位進(jìn)場(chǎng)后，按總體施工組織計(jì)劃，根據(jù)單元?jiǎng)澐值墓こ虄?nèi)容，均要進(jìn)行試驗(yàn)操作，在每一個(gè)分項(xiàng)工程中選擇第一個(gè)施工項(xiàng)目作為首件工程(如試樁、第一個(gè)墩柱、第一節(jié)塔柱、第一榀梁等），并將首件工程的每一道工序作為首件工序，擬定作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和施工工藝方案，制定施工工藝和質(zhì)量要求，編制首件工程施工組織設(shè)計(jì)。除寫(xiě)明首件工程的工程特點(diǎn)、工程部位等內(nèi)容外，應(yīng)重點(diǎn)闡述

9、人員、設(shè)備準(zhǔn)備情況，施工工藝，技術(shù)培訓(xùn)和交底及質(zhì)量控制措施等，提供質(zhì)保體系，確定自檢體系和質(zhì)量責(zé)任人，明確檢測(cè)方法、檢測(cè)頻率以及重點(diǎn)、難點(diǎn)部位的控制措施等。各類首件工程的施工方案須由駐地監(jiān)理處審核，業(yè)主總監(jiān)辦認(rèn)可、批準(zhǔn)。只有在取得書(shū)面認(rèn)可形式后方可實(shí)施，施工準(zhǔn)備階段，按要求合理配置生產(chǎn)要素，研究備用方案，操作過(guò)程中承包人要詳細(xì)記錄操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)理單位、建設(shè)單位要督查操作全過(guò)程并及時(shí)糾編。2、實(shí)施及要求（1）承包人在實(shí)施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開(kāi)工審批程序和所有施工準(zhǔn)備工作。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工，操作過(guò)程中要詳細(xì)記錄操作程序和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，及時(shí)修正完善作業(yè)

10、指導(dǎo)書(shū)和施工工藝方案。（2）實(shí)施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和實(shí)施過(guò)程的控制。要求有關(guān)外露混凝土的分項(xiàng)或分部工程均要進(jìn)行線外試驗(yàn)操作，試件成功后在現(xiàn)場(chǎng)制作首件，特別是橋梁墩臺(tái)和防撞護(hù)欄；對(duì)承包人的承臺(tái)、墩柱、梁板等外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進(jìn)行加工質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時(shí)間后，如變形較大，應(yīng)及時(shí)整修至合格?！笆准こ獭彼褂玫哪０濉⒅Ъ?、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理檢查簽字認(rèn)可，不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不得用于首件工程。（3）首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)正式施工前應(yīng)提前通知監(jiān)理處（辦）和業(yè)主到現(xiàn)

11、場(chǎng)參加施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)始施工。駐地監(jiān)理組進(jìn)行首件工程施工全過(guò)程監(jiān)督、全過(guò)程旁站，做好相應(yīng)紀(jì)錄并及時(shí)糾正偏差。對(duì)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)方面，提出可行的調(diào)整處理方案，以保證其順利實(shí)施。（另有規(guī)定除外）（4）立柱、墩柱、梁體及混凝土防撞護(hù)欄等對(duì)混凝土外觀質(zhì)量要求較高的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試驗(yàn)，大直徑鉆孔樁成孔等決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試驗(yàn)。承包人要詳細(xì)記錄試驗(yàn)及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，駐地監(jiān)理組、總監(jiān)辦和公司代表督查操作過(guò)程并及時(shí)糾正偏差，確保工程外觀質(zhì)量。3、評(píng)價(jià)和認(rèn)可（1）在首件工程完成后7天內(nèi)（混凝土工程指拆模后7天

12、內(nèi)），承包人應(yīng)完成以下工作：對(duì)已完成項(xiàng)目的施工工藝進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，對(duì)該項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出自評(píng)意見(jiàn)，“追根溯源、窮追不舍”，提出相應(yīng)質(zhì)量改進(jìn)措施，以首件工程認(rèn)可申請(qǐng)表（附后）報(bào)監(jiān)理和為主公司認(rèn)可。監(jiān)理組、監(jiān)理處和公司的各自審查認(rèn)可期限不超過(guò)3天。（2）評(píng)價(jià)前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進(jìn)行必要的檢測(cè)，以充實(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)。（3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：首件工程概況；首件工程主要施工方法及施工工藝；首件工程施工情況；各工序檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及相關(guān)報(bào)告；首件工程質(zhì)量評(píng)價(jià)；首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題及針對(duì)性的改進(jìn)措施；推廣的意見(jiàn)和建議。（4）首件制評(píng)價(jià)責(zé)任體系應(yīng)堅(jiān)持“自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。承包人

13、作為施工責(zé)任主體，承擔(dān)自評(píng)責(zé)任，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責(zé)任人姓名。駐地監(jiān)理組和駐地監(jiān)理處承擔(dān)復(fù)評(píng)責(zé)任，監(jiān)理處組織有關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行分析、研究，驗(yàn)證施工工藝的可靠性、合理性、提出改進(jìn)意見(jiàn)，提交該分部（分項(xiàng)）工程的監(jiān)理評(píng)價(jià)資料并形成評(píng)審會(huì)議紀(jì)要。業(yè)主公司最終確定是否認(rèn)可首件工程。（5）對(duì)重要的工程項(xiàng)目，經(jīng)公司提出，可以組織專家召開(kāi)專題會(huì)對(duì)首件工程進(jìn)行審查認(rèn)可，將會(huì)議紀(jì)要作為審批的附件。（6）對(duì)首件工程的評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，可以大面積施工；合格工程予以接收，在整改提高后重新進(jìn)行首件施工申報(bào)；不合格工程責(zé)令返工，重新進(jìn)行首件施工。首件必須

14、達(dá)到優(yōu)良，其分項(xiàng)工程評(píng)分應(yīng)90分。4、確定最終方案首件工程經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為最終方案，在此基礎(chǔ)上審批分項(xiàng)或分部開(kāi)工報(bào)告。5、推廣示范首件工程認(rèn)可的項(xiàng)目，由監(jiān)理處組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，業(yè)主參與，在標(biāo)段推廣示范。對(duì)于通過(guò)終評(píng)的首件工程，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位將施工工藝、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量控制措施等制作成標(biāo)志牌，豎立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置，應(yīng)包括施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)、自檢責(zé)任人、監(jiān)理責(zé)任人等信息。正式批量施工前，逐級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，確保全體人員對(duì)各道工序詳熟于心。通過(guò)終評(píng)優(yōu)良的首件工程，對(duì)全線施工有指導(dǎo)意義的，由項(xiàng)目公司樣板工程驗(yàn)收工作組組織召開(kāi)

15、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，可就其施工工藝、技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量控制措施在全線進(jìn)行推廣應(yīng)用，并且要求后續(xù)工程的質(zhì)量水平不能低于首件工程的標(biāo)準(zhǔn)。在工程施工中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照首件工程所形成的施工工藝、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量控制措施去操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量始終保持優(yōu)良，同時(shí)通過(guò)不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善施工工藝，提高質(zhì)量管理措施，確保工程質(zhì)量全面創(chuàng)優(yōu)，達(dá)到項(xiàng)目公司頒布的工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法總體目標(biāo)的要求。將首件制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，以確保首件制的嚴(yán)格執(zhí)行。七、附則1、首件制以施工標(biāo)段為單位分別進(jìn)行，無(wú)論新開(kāi)工合同段，還是已開(kāi)工合同尚未進(jìn)行的工程項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則按照指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的范圍執(zhí)行。2、本辦法由公司負(fù)責(zé)

16、解釋，自2012年5月1日起試行。八、首件工程增加表格_項(xiàng)目首件工程施工申請(qǐng)批復(fù)單監(jiān)理單位： 合同號(hào)：承包單位： 編 號(hào)：致 _駐地監(jiān)理處（辦）:我部按照首件工程劃分計(jì)劃并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，決定將（單位工程名稱）（分部工程名稱）（分項(xiàng)工程名稱）（首件工程名稱）選定為我部（分項(xiàng)工程名稱）的首件工程，施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部完成，經(jīng)我部組織自檢，具備首件工程施工條件，特向駐地監(jiān)理處（辦）申請(qǐng)首件工程施工。申請(qǐng)開(kāi)工日期： 年 月 日 計(jì)劃完工日期： 年 月 日附件資料：1、分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)批復(fù)單復(fù)印件； 2、本首件工程具體實(shí)施方案；項(xiàng)目經(jīng)理部（蓋章）：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日期：駐地辦現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)

17、理工程師意見(jiàn)：簽字： 日期：駐地監(jiān)理工程師意見(jiàn)：致 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部：你部提出的（單位工程名稱）（分部工程名稱）（分項(xiàng)工程名稱）（首件工程名稱）首件工程施工申請(qǐng)，經(jīng)駐地辦各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查，認(rèn)為具備首件工程施工條件，同意進(jìn)行首件工程施工。簽字： 日期：總監(jiān)辦或業(yè)主意見(jiàn)：簽字： 日期：_項(xiàng)目首件工程申報(bào)認(rèn)可批復(fù)單監(jiān)理單位： 合同號(hào)： 承包單位： 編 號(hào)：致 _駐地監(jiān)理處（辦）：我部（單位工程名稱）（分部工程名稱）（分項(xiàng)工程名稱）（首件工程名稱）于 年 月 日已完工，申請(qǐng)于 年 月 日驗(yàn)收，以便該項(xiàng)目工程批量作業(yè)，特此報(bào)告，請(qǐng)予批準(zhǔn)認(rèn)可。附件：1、首件工程施工總結(jié) 2、相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)資料 3、相關(guān)的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 4、首件工程施工時(shí)監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：經(jīng)綜合評(píng)定，該首件工程達(dá)到優(yōu)良 合格 不合格 等級(jí) 簽字： 日期：專業(yè)監(jiān)理工程師意見(jiàn)：經(jīng)測(cè)評(píng)