風險評估塔吊拆除

1、 江西昌昱實業(yè)有限公司造氣系統(tǒng)技改十六臺造氣爐項目塔式起重機拆除風險評估二一一年九月 造氣系統(tǒng)技改十六臺造氣爐項目安全風險評估報告工作人員工作人員姓名資格或職務資格證書號報告編制人白翔云助工桑加才助工陳國存專職安全員報告批準人白維項目經(jīng)理 第一章 安全評估的主要依據(jù)為全面貫徹安全生產(chǎn)法，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，堅持“關口前移、重心下移”，堅持“本質安全”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重、特大事故的發(fā)生，加強對重大危險源安全管理，開展評估工作。安全生產(chǎn)法第三十三條規(guī)定：“

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案”。 安監(jiān)管協(xié)調字200456號關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見明確提出：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告。安全評估工作應由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構進行。安全評估報告應包括重大危險源的基本情況，危險、有害因素辨識與分析，可

3、能發(fā)生的事故類型、嚴重程度，重大危險源等級，安全對策措施，應急救援措施和評估結論等。”1.1評估依據(jù)1.1.1 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）(2)中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）(3)中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號）(4)中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第22號） (5)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例（國務院令第493號）(6)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第1號）(7)使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例（國務院令第352號）(8)安全生產(chǎn)許可證條例（國務

4、院令第397號）(9)特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令373號）(10)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T28001-2001）(11)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則（AQ/T 9002-2006）(12)應急預案管理辦法（豫安委【2009】17號令）(13)河南省安全生產(chǎn)條例(14)安陽市突發(fā)事件應急救援預案(15)安陽市危險化學品災難事故應急救援預案1.1.2 評估標準及規(guī)范1）建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）2）建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2005）3）爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）4）建筑拆除工程安全技術規(guī)范（JGJ 14

5、72004，J 3762004）5）電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范（GB50169-92） 6）電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50259-96） 7）化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程（HG23011-2007）8）化工企業(yè)靜電安全檢查規(guī)程（HG/T23003-1992）9）化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范（GB50489-2009）10）供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB50052-95）11）工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB50187-93） 12）低壓配電設計規(guī)范（GB50054-95）13）危險貨物包裝標志（GB190-2009）14）電氣設備安全設計規(guī)則（GB4046-83） 15）防護安全要求（GB

6、89197-87）16）防止靜電事故通用導則（GB12158-2006） 17）消防安全標志（GB13495-92） 18）消防安全標志設置要求（GB15630-95） 19）電力安全工作規(guī)程（DL409-91） 20）用電安全導則（GB13869-2008）21）化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定（HG20571-95）22）生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則（GB5083-1999）23）起重機械安全規(guī)程（GB6067-85）24）機械設備防護罩安全要求（ GB8196-1987）25）工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程（GB4387-94）26）安全標志及使用導則（GB2894-2008） 37）安全色（G

7、B2893-2008）；38）危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）39）勞動防護用品選用規(guī)則 (GB11651-1989)40）危險化學品名錄（2002年版，2003年修訂）41）工業(yè)固定式防護欄桿（GB4053.3-2009）42）爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備（GB3836-2000）43）帶式輸送機安全規(guī)范（GB 1478493） 44）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）45）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ 462005，J 4052005，） 1.1.3 其它相關資料1）河南省建設廳關于建立建設工程重大安全事故重大安全隱患約談制度的通

8、知（豫建建2005229號）2）安化公司安委辦（2009）06號關于推薦風險評估指導書的通知1.2 評價目的造氣十六臺爐生產(chǎn)原是處于我廠生產(chǎn)系統(tǒng)的一重要環(huán)節(jié)，在造氣16臺爐技改塔吊拆除工程施工中，由于有大量的起重作業(yè)、交叉作業(yè)、高處作業(yè)等，可能存在火災、高處墜落、觸電、機械傷害、中續(xù)性生產(chǎn)造成嚴重影響，甚至會造成災難性的后果，對其進行風險評價，就是給系統(tǒng)內(nèi)存在的危險、有害因素進行分析和評估，并制定相應的對物體打擊、起重傷害、車輛傷害等許多潛在的危險因素。如果控制一旦出現(xiàn)差錯，就會導致各類事故的發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)帶來一定的損失，所以進行安全評估，是十分必要的。1.3 評估原則本報告將按照國家

9、、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關的安全生產(chǎn)、重大危險源、職業(yè)健康安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)和標準要求, 采用可靠、先進和適用的評估技術對本項目進行評估,保證評估的科學性、公證性和客觀性。1.4 評估范圍本報告評估范圍是造氣十六臺爐塔吊拆除工作。本次評估將對技改活動中可能存在的重大風險情況、職業(yè)危險、有害因素進行評估，并針對不同的重大風險、職業(yè)危險因素和有害因素提出相應的防范措施。1.5 評估程序安全評估程序包括前期準備，辨識與分析危險、有害因素，分析可能發(fā)生的事故類型及嚴重程度，提出安全對策措施，應急救援預案的評價，做出評估結論與建議，編制安全評估報告。1.6 評估組織 以昌昱公司經(jīng)理白維為組長，、

10、公司副經(jīng)理陳伏生為副組長，安全員陳國存為顧問和相關管理人員、安全員及專業(yè)技術人員和員工代表組成的評估組織，在白維經(jīng)理的直接領導下進行評估工作。 第二章 造氣系統(tǒng)技改十六臺造氣爐的基本情況2.2地理位置及周邊情況造氣16臺爐位于供汽樓以西，北面就是廠中心馬路，馬路對面就是煤氣大氣柜。煤氣大氣柜為Q-2級爆炸危險場所。整個拆除區(qū)域非常集中。2.3 工期：2011年9月21日2011年9月30日第三章 危險、有害因素辨識危險、有害因素是指系統(tǒng)中客觀存在的物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等，能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害，或能影響人的身體健康、導致疾病，或對物造成慢性損害的因素，即對人、財產(chǎn)

11、或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能。危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎。危險、有害因素的辨識就是找出可能引發(fā)事故、導致不良后果的特征，它包括辨識可能發(fā)生的事故后果，識別可能引發(fā)事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠對所存在的危險、危害采取相應的措施，大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的安全。主要危險、有害因素的識別，就是找出生產(chǎn)系統(tǒng)中最有可能引發(fā)重大事故，導致不良后果的材料、物質、工藝過程、設施和環(huán)境特征等，識別可能發(fā)生的事故、后果和條件，以便采取預防和控制措施。為了便于在安全驗收評價時進行危險有害因素的識別與分析，根據(jù)職工傷亡事故分類對事故進行分類。本章主要分析造氣十六臺爐重建過

12、程中的主要危險、有害因素。一、經(jīng)過對現(xiàn)場的詳細檢查，結合造氣16臺爐原生產(chǎn)工藝和設備特性，對16臺爐的重建程序進行了詳細的分解，并對危險、有害的因素一一進行分析與辨識，列表如下 危害辨識記錄表（作業(yè)活動清單）部門重建單元作業(yè)活動名稱重建活動潛在的危害名稱昌昱實業(yè)設備重建鋼梯、欄桿、平臺氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災、爆炸、高處墜落、起重傷害、高空墜物、車輛傷害人員的磕傷、碰傷、砸傷、燒傷昌昱實業(yè)設備重建燃燒室氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災、爆炸、高處墜落、起重傷害、車輛傷害人員的磕傷、碰傷、砸傷、燒傷、中毒昌昱實業(yè)設備重建洗氣箱氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災

13、、爆炸、高處墜落、起重傷害、車輛傷害人員的磕傷、碰傷、砸傷、燒傷昌昱實業(yè)設備重建廢熱鍋爐氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災、爆炸、高處墜落、起重傷害、車輛傷害人員的磕傷、碰傷、砸傷、燒傷、昌昱實業(yè)設備重建其他附屬設備、閥門氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災、爆炸、起重傷害、車輛傷害、高空墜物、人員的燒傷、磕傷、碰傷、觸電、機械傷害昌昱實業(yè)設備煤氣發(fā)生爐本體氣割作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)火災、爆炸、高空墜落、高空墜物、起重傷害、車輛傷害、人員的燒傷、磕傷、碰傷、昌昱實業(yè)構筑物砼基礎、砼支架、框架溝池建燒傷、機械傷害、高空墜物、坍塌傷害、環(huán)境污染昌昱實業(yè)建筑物卷揚機房、配電

14、室房、風機房高空墜物、機械傷害、坍塌傷害、環(huán)境污染 二、拆除范圍危險性分析：從上表中可以看出，十六臺爐的塔吊拆除主要包括大量的高處作業(yè)、起重作業(yè)等，由于工期緊張，還貫穿著交叉作業(yè)，這幾個作業(yè)中存在的危險因素主要有：1、火災、爆炸2、中毒3、化學灼傷4、高空墜落5、高空墜物6、起重傷害7、機械傷害8、觸電9、人員的磕傷、碰傷10、坍塌傷害11、環(huán)境污染第四章確定風險準則一、 風險評價準則：制定的風險評價準則包括危害事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴重性S及風險度R。1 ）危害事件發(fā)生可能性L判定準則危害事件發(fā)生可能性L判定準則等級標準（具有下列情形之一就可化為該等級）5111） 在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)

15、測、保護、控制措施；2） 或危害的時候不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；3）或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。41）危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也沒有做過任何監(jiān)測；或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制不當；2）或危害常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生；31）沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等）；2）危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或做過監(jiān)測；3）過去曾經(jīng)發(fā)生過類似的事故事件；4）或在異常情況下發(fā)生類似事故或事件。21） 危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測；2） 現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行；3） 或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。11） 有充分、有效的防范、控制、

16、監(jiān)測、保護措施；2）、或員工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；3）既不可能發(fā)生事故或事件。2 ）危害事件發(fā)生后結果的嚴重性S判別標準危害事件發(fā)生后結果的嚴重性S判別標準等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)（萬元）停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律法規(guī)和標準發(fā)生死亡50部分裝置（2套）或設備停工大規(guī)模、公司外重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力252套裝置停工、或設備停工公司內(nèi)嚴重污染行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全操作程序、規(guī)定截肢、骨折、聽力喪失、慢性病101套裝置停工或設備公司范圍內(nèi)中等污染地區(qū)影響2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大，

17、幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有污染形象沒有受損3）風險度R，風險度可以通過下表的風險矩陣得到：風險評估矩陣1234511235522468103369121544812162055101520254） 風險等級判定準則。風險度R等級應采取的行為/控制措施20-25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估12-16重大風險采取緊急措施降低風險，建立目標指標或運行控制程序，定期檢查、測量及評估9-10中等風險可考慮建立目標、操作規(guī)程，加強培訓和溝通4-8可接受風險可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書但需定期檢查4輕微或可忽略的風險無需采用控制

18、措施，但需保存記錄第五章 進行風險評價并制定控制措施危險因素分析的目的是對系統(tǒng)中的潛在危險進行辨識，并根據(jù)其危險等級確定防止這些潛在危險發(fā)展成事故的對策措施。有害因素分析的目的是找出生產(chǎn)活動中對作業(yè)人員可能產(chǎn)生的各種有害因素，并評估其等級，從而提出改善勞動條件和防護措施的要求。通過對這些措施的貫徹實施，以控制和減少職業(yè)危害，保證作業(yè)人員的職業(yè)健康。下面根據(jù)上面的風險評價準則進行分析，并根據(jù)風險等級的確定，結合施工現(xiàn)場實際情況，依據(jù)施工作業(yè)中的有關安全管理規(guī)定制定出風險控制措施。施工過程中，及時與有關部門溝通，結合現(xiàn)場重建施工的實際情況，及時完善補充風險削減和控制措施：1、 火災爆炸或燒傷1）觸

19、發(fā)原因:：1、由于造氣系統(tǒng)是由煤為原料，產(chǎn)生半水煤氣的生產(chǎn)裝置，其相關的設備管道內(nèi)極易存留易燃的氫氣和一氧化碳，若重建的設備和管道內(nèi)仍存有留存物，未清洗置換干凈，或作業(yè)現(xiàn)場通風不良，與空氣混和達到爆炸極限，泄漏到空氣中，在明火等外界能量源的激發(fā)下便會著火、甚至爆炸2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環(huán)境。3、氣割過程中違章作業(yè)。4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。2）事故后果：人員傷亡，危及周圍生產(chǎn)系統(tǒng)、造成經(jīng)濟損失、壞的影響3）已采取的對策設施：遵守安化公司生產(chǎn)區(qū)動火管理規(guī)定。在未按規(guī)定辦理動火作業(yè)證并且清理動火地點附近的易燃易爆物品和防護措施未準備好以及未安排監(jiān)火人的情況下，嚴禁動火作業(yè)。1、防止割

20、切火花引起火災，高空切割必須做好消防準備，并且派人指揮。2、施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理，距離8米以上，防止意外事故的發(fā)生。3、所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現(xiàn)場。4、氣焊特種作業(yè)人員須持證上崗。5、遇有6級以上大風時，應停止作業(yè)。6、對于地溝、排污槽等設施要用阻燃的石棉布覆蓋。7、提供一定的消防水管連接處和消防帶，為了保障施工中的消防安全，層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞，水管或澆水管是否有漏水現(xiàn)象。4)L=2 S= 5 R=10 風險等級：中等風險5）應完善的對策措施：重建作業(yè)動火前對周圍的現(xiàn)場加強進行安全檢查，確認安

21、全后才能進行施工作業(yè)。加強對職工安全教育，監(jiān)督檢查，做好自我防護，正確佩戴好勞保用品。2、中毒、化學灼傷1）觸發(fā)原因：因基礎未拆除設備、管道、閥門等內(nèi)存殘留介質外泄，施工人員吸入或不慎接觸，而引發(fā)中毒、化學灼傷等傷害事故。如：1、防護措施不到位、防護器材不足、人員缺乏防護知識造成中毒事故發(fā)生或擴大。2）已采取措施：重建前有車間確認重建內(nèi)容，經(jīng)車間分析確認可重建后再進行施工。佩戴好相關勞保用品。落實監(jiān)護人.3) L= 2 S= 3 R= 6 風險等級：可接受風險4)需完善的措施：加強安全教育，提高自我防護意識. 加強現(xiàn)場檢查。3、高空墜落1）觸發(fā)原因:：1、吊架安裝不牢固。2、防護設施有缺陷。3

22、、安全網(wǎng)搭設不合理。4、跳板上有障礙物。5、梯斷開處未封閉并且沒有警示標志。6、安全帶佩戴不嚴格或安全帶不符合安全要求。2）危害：人身傷亡3）L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險4）已采取的對策設施：1、認真辦理高處作業(yè)證，高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬地鞋，安全帶和安全帽要符合國家標準。2、對于因設備重建增加的墜落部位增加護欄。3、高處作業(yè)不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進行作業(yè)。4、梯子要同時斷開但是斷開處要及時封閉，且要有警示標志，以免發(fā)生危險。5、對于身體條件不適合登高作業(yè)的施工人員，嚴禁登高作業(yè)。6、高空作業(yè)人員必須注意其周圍施工的條件，條件具備

23、才能施工。7、且必須按規(guī)定使用符合安全要求的安全帶。5）L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險6）應完善措施：嚴格執(zhí)行我廠高處作業(yè)管理規(guī)定。與現(xiàn)場安全負責人聯(lián)合檢查確認現(xiàn)場作業(yè)點安全措施后方可進行施工。加強教育，提高施工人員自我安全意識。加強現(xiàn)場監(jiān)督。4、高空墜物：1）觸發(fā)原因:：工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。重建過程中操作不規(guī)范。未設置防護網(wǎng)，施工中有其他人員站在施工場地的下方。2）危害：人身傷害3）已采取措施：1、高空作業(yè)時工具用工具袋裝好，施工時必須防止落物傷人。2、在施工區(qū)域周圍和容易落物處搭設必要的防護網(wǎng)。3、嚴禁高空拋物，所有割卸設備必須先掛栓好繩索方可割拆

24、，防止突然墜落。4、在重建過程中，地面必須有專職安全員進行監(jiān)護。5、高空作業(yè)時嚴禁上下投擲工具、材料，嚴格執(zhí)行我廠高處作業(yè)安全管理規(guī)定進行重建作業(yè)。4)L=2 S=5 R= 10 風險等級：中等風險5）應完善措施：完善操作規(guī)程；施工現(xiàn)場采取防護隔離措施；加強安全教育。5、起重傷害1）觸發(fā)原因:：塔吊機具質量問題。吊車起重臂下站人。無關人員在現(xiàn)場。無人監(jiān)護。違章操作、違章指揮。2）危害：人身傷亡3）已采取的措施：使用前認真進行起重機具吊車等質量檢查；按我廠安全管理規(guī)定開好作業(yè)票；加強現(xiàn)場檢查，無關人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品；操作人員持證上崗；落實監(jiān)護人。4）L=2 S=5 R=10 風險等

25、級：中等風險5）應補充的措施：加強監(jiān)督檢查，加強安全教育，提高安全意識。 6、機械傷害1）觸發(fā)原因:：機具質量問題；機具使用不熟練，未能正確佩戴勞保用品；無人監(jiān)護；違章操作、違章指揮。2）主要后果:人身傷害3）已采取的措施：施工前熟悉機具性能及使用方法；認真閱讀說明書及注意事項；做好安全教育；現(xiàn)場監(jiān)督檢查；使用前認真進行機具及配件等的質量檢查；正確佩戴好勞保用品4）L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險5）應補充的措施：完善操作規(guī)程，加強安全教育，提高安全意識。7、車輛傷害1）觸發(fā)原因:：在施工中將存在車輛運輸作業(yè)，在車輛運輸中無人監(jiān)護，違章指揮等原因。2）危害：人身傷害3）已采取的措

26、施: 在運輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴格遵守車輛管理規(guī)定，按規(guī)定路線行駛；加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；佩戴好勞保用品。4）L=2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險5）應補充的措施：落實監(jiān)護人。8、人員磕傷、碰傷1）觸發(fā)原因： 1、存在交叉作業(yè)，未檢查周圍環(huán)境，2、材料有尖角或突出部分，拆除搬運或裝卸過程施工人員未注意，3、施工人員未按規(guī)定穿著，未佩戴相關勞動保護用品。2）危害：人身傷害3）已采取措施：配備了相關勞保用品4）L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險5）應完善措施：加強教育，提高施工人員自我防護意識施工時，加強現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)危險隱患。9、觸電1）觸發(fā)原因：電源線未絕緣好，電源線被壓

27、壞，臨時用電箱防潮、防雨等保護有夠，違章操作，照明不好，防護不當。2）主要后果：人員傷害3）已采取措施：按照我廠用電規(guī)定辦理臨時用電作業(yè)證等各種相關票證，由我廠值班電工負責接線，穿戴合格勞動保護用品，嚴禁使用不合格電動工具。4）L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險5）需完善措施：加強檢查。10、坍塌傷害：1）觸發(fā)原因：1、施工時未分析建筑物結構類型和結構受力，盲目施工導致意料外坍塌。2、施工時同一建筑物交叉施工，導致坍塌。3、未檢查現(xiàn)場，無關人員在現(xiàn)場。4、無人監(jiān)護2）危害：人員傷亡3）已采取措施：1、嚴格按照建筑工程安全技術規(guī)范和有關規(guī)程進行操作。2、編制符合工程特點和安全技術要求

28、的施工方案。3、施工作業(yè)必須有統(tǒng)一指揮人員，施工前應向全體作業(yè)人員按施工組織設計規(guī)定，進行崗位分工和崗位交底，使全體人員都清楚作業(yè)要求。4、土建建筑施工時設置現(xiàn)場封閉，出入口處設置警告標志，并設專人監(jiān)護。4）L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險5）需完善措施：加強現(xiàn)場檢查，做好應急措施。11、環(huán)境污染環(huán)境因素評價結果和控制措施序號環(huán)境因素活動、產(chǎn)品環(huán)境影響評價結果采取措施1含油污水排放設備、管道水油污染一般排入污水處理單元處理2機具噪聲重建使用的機具人員一般無需采取3粉塵土建拆除中現(xiàn)場周邊環(huán)境一般佩戴勞保4固體廢物、廢料拆除施工中現(xiàn)場周邊環(huán)境一般及時清理第五章 制定應急預案一、 制定應

29、急預案的目的由于造氣十六臺爐的塔吊拆除施工過程中很容易在危險因素和思想不集中的雙重作用下發(fā)生事故。在對造氣十六臺爐的塔吊拆除施工任務進行風險識別和風險評價后制定出一系列防范措施和補救措施，確保高效、有序的采取應急行動，保護施工人員在施工過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。在發(fā)生初起事故時，確保高效、有序的采取應急行動，控制事故擴大，搶救傷員和受威脅人員，保護生產(chǎn)設施和環(huán)境，最大限度減少事故損失。預先制定此應急預案，形成應急演習制度，指導各級人員學習和運用應急行動程序，逐步提高施工隊伍的整體應急能力，確保一旦發(fā)生事故險情，能夠及時得到控制和處理，減少損失。二、 險情分類十六臺爐的塔吊拆除施工中可能發(fā)生的

30、險情主要有：高處墜落、高空墜物、起重傷害、車輛事故、觸電、坍塌、環(huán)境污染三、 應急辦公室為了有效控制和及時處理施工作業(yè)過程中存在的各類突發(fā)事件，昌昱安公司將成立應急領導小組，領導指揮應急搶險工作。應急領導小組聯(lián)系電話：副組長：陳伏生 組員：、楊少波、白翔云、陳國存四、 搶險物資的配備根據(jù)十六臺爐施工工程任務的特點，我公司配備了如下應急設備和物資：滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運輸車、移動電話、廠內(nèi)固定電話。五、應急總指揮權順延原則 當發(fā)生險情時，如果應急領導小組上一級領導因故不在崗位或無法立即到達指揮崗位時，則按上述排列順序，由后一位成員自動頂替前面成員行使應急指揮權，現(xiàn)場各位職工必須無條件服

31、從。 當現(xiàn)場出現(xiàn)突發(fā)緊急事故時，在場行政職務最高的干部為總指揮，沒有干部在場時，以工人中的帶工人員為現(xiàn)場總指揮。在組織處理的同時，立即向上級報告求助。六、應急職責1、應急辦公室機構職責：（1）應急狀態(tài)下負責組織人員、設備等投入應急援救行動，及時向上級主管部門提出救援請求，由上級主管部門調動后勤保障體系和有關單位給予支持。（2）按有關規(guī)定為應急行動配備各種設備、器材以及其它應急物資。（3）發(fā)生事故險情時，及時向上級公司主管部門匯報，并迅速調動本公司應急力量采取應急救援行動。（4）負責根據(jù)事故情況和險情迅速確定應急狀態(tài)的起始，組織本公司應急行動的一切程序的內(nèi)容。并將險情發(fā)展情況及時匯報公司主管部門

32、。（5）負責組織本公司應急演習，組織參加上級公司總體應急演習。（6）及時收聽當?shù)氐奶鞖忸A報，發(fā)現(xiàn)天氣變化和各種災害險情時，要做好響應準備，并及時向上級匯報。（7）保證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的消防設施和器材、救生設施、搶險物資及其它應急用品配備齊全，性能完好有效，并通過培訓和演習使作業(yè)人員能夠熟練使用。（8）若出現(xiàn)應急計劃和應急部署中未預料到緊急情況時，由現(xiàn)場最高安全負責人決定采取相應的措施，同時報告公司主管部門。（9）在發(fā)生事故險情時與公司應急組織和周邊單位失去聯(lián)系時，現(xiàn)場最高安全負責人有權采取一切應急措施。（10）在發(fā)生事故險情或將要發(fā)生事故險情時，及時確定安全警戒區(qū)，防止無關人員誤入危險區(qū)而受傷。2

33、、應急組長職責（1）領導本公司應急工作，督促應急計劃的貫徹落實。（2）主持召開本公司應急工作會議，分析應急工作中的重大問題。（3）根據(jù)公司提供的各種事故災害及險情預報，組織領導小組召開會議，分析險情，確定公司總體應急狀態(tài)的起始和解除。（4）下令本公司進入總體應急狀態(tài)，指揮總體應急行動，并指定現(xiàn)場指揮人員。（5）在本公司應急力量不足時，應及時向公司辦公室請求援助。（6）處理本公司應急工作中的重大問題，決定重大問題的方案和方式。（7）組織本公司應急演習。（8）外出時，指定一名副組長代理指揮職務。3、應急副組長職責（1）協(xié)助組長開展應急指揮工作，在組長外出時，經(jīng)指令或主動承擔指揮職責。（2）監(jiān)督落實

34、應急行動程序，督促檢查培訓演習工作。（3）負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)展情況，及時提出改進措施和解決辦法，參與重大決策。5、組員職責（1）協(xié)助組長副組長組織搶險工作，將該組成員合理調配，以最佳安排進行搶險工作。（2）在本公司應急組長指揮、副組長指揮組織下，討論、研究本工程的應急問題。（3）對本公司應急工作提出各種建議。（4）負責應急計劃的及時修改、補充、完善及變更工作。七、應急搶險原則1、公司搶險救助的原則 以人為本，以搶救人員為第一位，做到先搶救人員，保護環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設施。2、人員搶救原則 在僅為人員發(fā)生險情時，以先重傷，后輕傷的順序迅速把傷員送往醫(yī)院進行搶救；并將無關人員疏散至安

35、全地區(qū)，盡最大限度減少人員傷亡。 在人員險情與物資險情并發(fā)且無二次事故發(fā)生的可能性時，應以搶救人員為先。 在人員險情與物資險情并發(fā)且可能發(fā)生二次事故時，應以迅速阻斷二次事故與搶救傷員并重，做到控制險情與搶救人員并行。3、物資搶救原則 在僅為物資險情時，搶險工作應本著以無人員傷亡，投入最小的經(jīng)濟代價，做到阻斷事故源，控制二次事故發(fā)生，盡可能多地保全險區(qū)物資，把事故損失降低到最小為原則。4、保護環(huán)境原則以最小的環(huán)境污染為代價，對物資、設備進行搶救。污染嚴重時，要犧牲部分物資和設備。八、應急報告的基本程序 在發(fā)生險情時，首先組織自救，同時上報公司主管部門，發(fā)生二次事故時，除自救外，要劃定警戒區(qū)域，盡

36、量控制事態(tài)發(fā)展，立即和公司主管部門聯(lián)系。 在應急行動過程中，應急值班人員應及時了解事故險情的最新動態(tài)，并及時上報公司主管部門。 應急事故險情報告的基本內(nèi)容：a發(fā)生時間；b發(fā)生地點；c事故險情種類；d險情的基本狀況及嚴重程度；e險情發(fā)生區(qū)域的環(huán)境情況；f自救情況；g需要支援的內(nèi)容。九、求助依托力量如果發(fā)生火災，可請求安化公司消防隊，聯(lián)系電話為： 5400255 119； 如果發(fā)生人員傷病，可請求就近安化醫(yī)院前來支援，聯(lián)系電話為：5400257 如果發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象，可請求安化公司保衛(wèi)部前來支援聯(lián)系電話為：5400251十、各類事故搶險程序1、火災爆炸應急行動程序施工現(xiàn)場發(fā)生初期火災，現(xiàn)場人員應立

37、即報告給應急指揮部，同時撥打火警電話5400256或 119報警?，F(xiàn)場應迅速切斷易燃易爆物源，隔離易燃物。把火災無關人員迅速疏散到安全區(qū)，劃定危險區(qū)域。在消防隊到達之前，現(xiàn)場救火人員服從最高安全負責人的統(tǒng)一指揮，消防隊到達后，服從消防隊的統(tǒng)一指揮。如需應急物資，后勤組成員盡快解決。在自救的同時，應迅速上報公司主管部門。2、 工傷應急行動程序當發(fā)生工傷事故時出現(xiàn)人員心跳、呼吸停止時，現(xiàn)場人員要立即向應急指揮部報告，指揮部決策者應當機立斷，立即作緊急處理。在保證自身安全的情況下，迅速組織人員將傷者轉移至安全處，采取心臟按摩和人工呼吸等措施，對傷者盡快進行心肺復蘇，千萬不能等待診后才做處理，以致坐失

38、良機。3、 機械傷害、物體打擊、起重傷害應急行動程序當發(fā)生機械傷害、物體打擊、起重傷害時，現(xiàn)場人員要立即向應急指揮部成員和業(yè)主報告，指揮部搶險組應立即組織人員將傷者轉移至安全處進行必要地包扎、止血等。當傷員出現(xiàn)心跳、呼吸停止時，應立即采取心臟按摩和人工呼吸等措施，對傷者盡快進行心肺復蘇。傷勢特別嚴重者，可直接撥打120進行求救。同時劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展。4、 燒傷應急行動程序當發(fā)生火災導致人員被燒傷時，現(xiàn)場應急指揮部成員在報警和組織滅火的同時，積極組織人員將傷員迅速轉離火場。如衣服已經(jīng)燃燒應倒地慢慢滾動，壓滅火焰，或用冷水洗，或用冷水浸過的大衣、被子等覆蓋滅火，切勿穿著燃燒的衣服站立、奔

39、跑、喊叫、拍打。不可用泥土覆蓋滅火以免造成創(chuàng)面感染。如被熱的液體燙傷應立即拖掉或剪開被熱液浸透的衣服；如熱塑料粘在皮膚上，可向局部噴灑冷水或用冷濕毛巾等覆蓋，使局部降溫；如被熱金屬附著燒面時，不可用冷水澆，以免熱金屬遇冷爆炸而加深傷勢；如出現(xiàn)心跳、呼吸停止時，應立即采取心臟按摩和人工呼吸等措施，對傷者盡快進行心肺復蘇。傷勢特別嚴重者，可直接撥打120進行求救。同時劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展。5、 高處墜落、環(huán)境污染應急行動程序當發(fā)生高處墜落、環(huán)境污染險情時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員要立即向應急指揮部成員和業(yè)主報告，以最小的環(huán)境污染為代價，對物資、設備進行搶救。污染嚴重時，要犧牲部分物資和設備，指揮部搶險組

40、在保證自身安全的前提下應立即組織人員將傷者轉移至安全處，指揮應組織人員對現(xiàn)場作業(yè)人員作緊急動員，穩(wěn)定員工情緒，以免發(fā)生類似惡心事故。同時對傷員進行檢查，如發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸停止時，應立即采取心臟按摩和人工呼吸等措施，對傷者盡快進行心肺復蘇。傷勢特別嚴重者，可直接撥打120進行求救。同時劃定警戒區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展。十一、監(jiān)控計劃各級應急領導小組每天分三次對拆除施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行巡檢，發(fā)現(xiàn)險情應立即向應急指揮部匯報。十二、危險源點控制目標1、控制目標a. 動火時應開用火票和作業(yè)票，采取必要的防火措施，氧氣、乙炔發(fā)生器間距不小于8米。b. 電焊線絕緣良好，配電箱應防潮、防雨雪。非電工不得進入變配電間

41、，也不允許私自接電源線，沒有確切指令不允許擅自開關刀閘開關。c. 員工正確佩戴勞動保護用品，文明施工，保護環(huán)境，切實做到工完料凈場地清。十三、應急演練 昌昱公司在施工作業(yè)前將進行一次全面（包括觸電、人身傷害、火災等）的應急演練，內(nèi)容主要有：報告的程序、人員設備的搶救、環(huán)境的保護、現(xiàn)場的保護、人員的撤離等。十四、安全教育1、日常安全教育主要內(nèi)容為每周一次安全活動日，每次不少于1小時。每次活動有計劃、有內(nèi)容、有記錄。利用有效的宣傳工具，如會議、簡報、標語、黑板報、圖片、安全講話等多種形式進行教育。另外每星期一、三、五、六召開班組安全施工會，除明確當天施工內(nèi)容外，并應針對性地找出風險因素，制定安全防

42、范措施，削減和控制風險，遏制事故發(fā)生。2、 應急培訓 我們在施工作業(yè)前將進行一次應急知識培訓測試，應急預案發(fā)生變化時將及時對職工進行培訓。十五、安全保證原則1、 嚴格遵守適用于本工程的法律、法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行河南煤化集團、安化公司相關關安全規(guī)定，恪守安全第一的準則。2、 現(xiàn)場安全代表及施工隊安全員全部持有由國家有關部門頒發(fā)的安全證件，并在進入施工現(xiàn)場前，對所有員工進行全面安全教育。3、在安全教育結束后,所有員工必須穿戴好符合要求的勞動保護用品。施工機具進行嚴格的安全確認，工具現(xiàn)場沒檢查好不施工的原則。4、施工前必須開好施工會，做到不開施工會不施工，沒有安全措施不施工，經(jīng)甲方培訓、考試合格后，方

43、可進入現(xiàn)場進行安全管理和監(jiān)督。5、施工用電由專人操作。停、送電要和有部門聯(lián)系好。不得隨意亂加、亂掛線頭，防止超量崩燒著火。拆除施工用的電氣設備必須安裝用電保護器，不得使用有故障的電氣用具，電氣設備使用完后，一定要關掉電源。6、開工前，公司在施工現(xiàn)場成立安全監(jiān)督小組，監(jiān)督員戴有安全監(jiān)督的袖標。并組織拆除施工階段性安全大檢查，對于不安全情況，限期整改，落實到部門和人員。7、施工前編制好施工方案和風險評價，并對施工人員進行培訓交底，施工人員必須按施工方案和風險評價要求進行施工。8、以經(jīng)濟促進安全。公司在施工前將制定安全單項風險考核責任狀，對完成責任狀的給予獎勵，沒有完成的給予處罰。9、 嚴格執(zhí)行國家

44、、河南煤化集團、安化公司的有關各種安全管理規(guī)定，施工動火必須堅持“四不動火”原則，用火地點的滅火器材，保證靈活好用，必須設專人看火，動火時不得擅自離開現(xiàn)場。動火時火焊的氧氣瓶、乙炔瓶要和明火三者保持安全距離。認真執(zhí)行乙炔運輸和儲存規(guī)定。項目部定期對施工人員進行安全防火管理學習，對違反安全防火管理規(guī)章制度的行為進行嚴肅的批評和處罰。12、施工現(xiàn)場用的各種安全設施，如消防器材、勞保用品等必須定期進行檢查和維護保養(yǎng)，以備緊急情況時能正常使用。13、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓考試，合格后方可上崗。14、每階段制訂一項安全管理重點目標及相應的保證措施，此目標應隨著工程進展情況予以調整。15、施工現(xiàn)場入口通

45、道必須保持暢通，任何作業(yè)不能使路面變窄或阻礙交通，必須事先將方案提交批準，并獲得書面的同意。方案必須確保在任何時候都有緊急通道暢通，并在拆除區(qū)域醒目部位掛安全警示標志牌，圍警戒線。專職安全人員要佩帶安全標志。16、施工中多層作業(yè)交叉作業(yè)要互相配合好。特別是幾個單位作業(yè)的要互相聯(lián)系，互相尊重。17、要求全體職工注意生活衛(wèi)生，搞好預防流行病和其它傳染病，保持健康體魄，旺盛精力，勝利完成重建任務。18、現(xiàn)場所有人員必須嚴格執(zhí)行以下個人舉止和行業(yè)標準： 嚴禁嬉笑斗毆。 禁止奔跑（除非在緊急情況下）。 禁止在酒精、毒品的影響下禁止進入工作現(xiàn)場。 禁止損壞安全設施。 不準有辱罵和挑釁行為，嚴禁任意損壞或濫

46、用現(xiàn)場設施。 必須遵守保安程序和現(xiàn)場安全通告。十六、安全技術措施1、進入施工現(xiàn)場穿好和使用規(guī)定的勞保用品，如安全帽、安全帶、工作服、勞保鞋、安全網(wǎng)等。2、二米以上的高空作業(yè)要設置安全欄桿并系好安全帶。3、現(xiàn)場配備必要的消防器材。十七、文明施工管理內(nèi)容：施工現(xiàn)場文明施工管理的內(nèi)容包括：施工機械文明管理、施工環(huán)境管理以及成品保護管理施工單位：江西昌昱實業(yè)有限公司危險因素調查及風險評價表作業(yè)項目造氣十六臺爐塔吊拆除作業(yè)時間2011年9月21日-2011年9月30日作業(yè)區(qū)域造氣16臺爐作業(yè)內(nèi)容和正確作業(yè)步驟的說明（1）由甲方進行各項技術交底，確認無誤（2）制定施工方案并確定風險識別及評價報告（3）落實

47、各項施工技術措施（4）按照方案進行施工（5）竣工驗收國家行業(yè)甲方相關法律法規(guī)標準規(guī)定名稱安化公司安全管理規(guī)定及其他管理規(guī)定特殊限制性條款說明無違反法律法規(guī)標準規(guī)定要求的不符合及現(xiàn)場存在的其他危險因素設備缺陷、心里異常、指揮錯誤作業(yè)活動過程中可能發(fā)生的事故事故名稱觸發(fā)原因危害風險等級控制措施應急措施高空墜落1、防護設施有缺陷。2、安全網(wǎng)搭設不合理。3、跳板上有障礙物。4、梯斷開處未封閉并且沒有警示標志。5、踩踏在已拆活的未及時吊走的設備或管線上。6、安全帶佩戴不嚴格或安全帶不符合安全要求人身傷害中等風險嚴格執(zhí)行我廠高處作業(yè)管理規(guī)定。與現(xiàn)場安全負責人聯(lián)合檢查確認現(xiàn)場作業(yè)點安全措施后方可進行施工。加強教育，提高施工人員自我安全意識。加強現(xiàn)場監(jiān)督。成立應急小組，及時搶救傷員，撥打120急救電話高空墜物工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。操作不規(guī)范。未設置防護網(wǎng)，施工中有其他人員站在施工場地的下方。人身傷害中等風險完善操作規(guī)程；施工現(xiàn)場采取防護隔離措施；加強安全教育。1、立刻撥打120請求援助。2、將傷員就地進行應急處理，如消毒、止血、包扎、人工呼吸等，在路口等待急救車作業(yè)活動過程中可能發(fā)生的事故起重傷害吊車機具質量問題。吊車起重臂下站人。無關人員在現(xiàn)場。