金巢大道安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則

1、巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金巢大道工程安全監(jiān)理細則總監(jiān)：編制：巢湖市凱奇建設(shè)工程咨詢管理有限公司金巢大道監(jiān)理部二九年十二月十二日安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則（市政工程）前言黨和政府歷來對安全生產(chǎn)都予以高度重視，改革開放以來，隨著社會主義建設(shè)事業(yè)大規(guī)模發(fā)展的需要，先后頒布了中華人民共和國安全生產(chǎn)法，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)文件，給各行各業(yè)在安全生產(chǎn)方面提出了明確的要求。需要特別指出的是：2003年11月24日國務(wù)院393號文件（建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以下簡稱“條例”）頒發(fā)之前，對從事建設(shè)工程監(jiān)理的工程師們來說，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全事故、問題不負具體的責任。但在“條例”頒布之后，監(jiān)理職責與范圍

2、就截然不同了，“條例”中明確指出：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。我凱奇建設(shè)工程咨詢管理公司根據(jù)“條例”的要求和公司監(jiān)理業(yè)務(wù)大規(guī)模發(fā)展的需要，在公司領(lǐng)導(dǎo)的直接組織和各項目部參與修改下，編制了安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則，以便各項目監(jiān)理部在各項目監(jiān)理過程中推廣、運作，并在執(zhí)行過程中不斷修改、完善并將意見反饋公司。（一） 總則1.0.1安全生產(chǎn)是黨和政府一貫的方針政策，是保障工程安全可靠、勞動者安全、健康，社會安定和諧，公司社會效益、經(jīng)濟效益頭等重要的大事。1.0.2 各項目監(jiān)理部在施工監(jiān)理過程中，應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和

3、“管工程監(jiān)理必須管安全生產(chǎn)”的原則，根據(jù)本細則結(jié)合工程實際編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃制定有關(guān)規(guī)章制度，和審查施工單位安全、質(zhì)保體系，施工組織設(shè)計、施工方案、開工報告等。1.0.3 監(jiān)理組織機構(gòu)中應(yīng)設(shè)置安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各級監(jiān)理人員必須遵守本細則的有關(guān)規(guī)定，做到監(jiān)理工作和安全生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。1.0.4 本細則適用于我公司公路工程、市政工程的新（擴）建和改建，水運工程可參照執(zhí)行。1.0.5 在實施中，除應(yīng)符合本細則規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家和交通行業(yè)中有關(guān)的標準和規(guī)定。（二） 監(jiān)理準備工作階段2.0.1 工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)必須詳細核對設(shè)計文件，特別是重點、難點的工程和部位，熟悉工程的

4、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工現(xiàn)場的電力線路和人居環(huán)境等資料和情況。2.0.2 在建立監(jiān)理質(zhì)量保證體系的同時，要建立監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系，堅持兩手都要抓，兩手都要硬。2.0.3 檢查施工單位駐地建設(shè)、質(zhì)保體系的同時，要檢查駐地是否處在危險區(qū)域和具體的消防間距和消防措施。易燃、易爆品倉庫應(yīng)和生活、生產(chǎn)區(qū)分開，安全距離要滿足有關(guān)規(guī)定。2.0.4 在有暴風(fēng)雪和有汛情的區(qū)域施工時，檢查施工單位是否設(shè)立專職或兼職的氣象及汛情預(yù)報人員，是否和當?shù)厮恼窘⒄５穆?lián)系。2.0.5 開工前應(yīng)對施工單位的便橋、便道作一次全面的檢查：便橋的通行能力是否滿足設(shè)計和工程的實際需要，便道的寬度是否滿足安全會車的要求，便道

5、路基是否穩(wěn)定可靠，便道的高度是否處在施工期供水位之上。檢查便道、便橋各類警示標志（如限載、限速、指向標志）等。2.0.6 在檢查施工單位進場人員、設(shè)備履約情況的同時，尚要檢查設(shè)備的完好情況，是否存在不安全的因素。對從事特殊工種，如高空作業(yè)的人員，尚需施工單位出具該類人員的健康證明，有無不利于該作業(yè)的疾?。ㄈ缧呐K病、高血壓、恐高癥等）。并按規(guī)定要求上崗。2.0.7 施工中若采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時，監(jiān)理人員必須事先予以了解，不要盲目從監(jiān)，必要時可請有關(guān)專家咨詢，制定或?qū)徍讼鄳?yīng)的安全技術(shù)措施。2.0.8 下挖工程施工前應(yīng)督促施工單位根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下管線的埋置位置與走向，并采取相應(yīng)的

6、防護措施。2.0.9 復(fù)核測量時應(yīng)遵守護林防火的規(guī)定，預(yù)防有害動、植物傷人；測量釘樁時不得對面使錘；在高壓線下工作時，應(yīng)有足夠的安全距離，雷雨時不得在高壓線、大樹下停留；在有車行的道路上作業(yè)時，應(yīng)有專人警戒，防止交通事故；水上進行測量時，測量人員應(yīng)穿救生衣，通航河流上作業(yè)應(yīng)事先與港航監(jiān)督部門取得聯(lián)系，并遵守港航監(jiān)督部門有關(guān)的安全規(guī)定。2.0.10 工地上為材料、構(gòu)件運輸需要設(shè)置臨時碼頭時，碼頭的位置應(yīng)選在河流比較穩(wěn)定，水流順直、地形開闊、地質(zhì)較好的河段。臨時碼頭應(yīng)按設(shè)計要求施工，并應(yīng)配備相應(yīng)的安全防護設(shè)施。2.0.11 為工程構(gòu)件所設(shè)置的構(gòu)件預(yù)制廠，應(yīng)對場內(nèi)的起重吊裝能力，張拉臺座的張拉能力進

7、行復(fù)核驗算，安全系數(shù)須滿足有關(guān)規(guī)定的要求，并通過試吊，試拉觀測變形情況，檢驗其工作的可靠性。2.0.12 在開闊的場地內(nèi)安裝有較高的設(shè)備時，如塔架、龍門吊等應(yīng)加設(shè)避雷裝置。（三） 施工監(jiān)理工作階段3.1路基3.1.01筑路機械和運輸車輛使用前應(yīng)進行安全檢查，操作人員應(yīng)持有操作證件。3.1.02 場地清理時禁止放火焚燒叢草、樹木，以免周圍樹林、叢草發(fā)生火災(zāi)；伐樹范圍應(yīng)設(shè)置警戒，砍伐高大樹木應(yīng)按有關(guān)操作規(guī)定予以進行，以免樹倒傷人。3.1.03 拆除建（構(gòu)）筑物時，應(yīng)事先制定安全可靠的拆除方案，非工作人員不得進入拆除現(xiàn)場，拆除工序應(yīng)先上后下、先外后內(nèi)、逆施工程序?qū)ΨQ卸載，對有倒塌危險的結(jié)構(gòu)物應(yīng)加可靠

8、的臨時支撐，嚴禁采用掏空、挖切、大面積推倒野蠻的施工方法。3.1.04 邊坡土方開挖應(yīng)自上而下分層順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法，高邊坡施工應(yīng)設(shè)置安全通道；當在建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，應(yīng)采用安全防護措施；棄土下方和有滾石危及范圍的道路，應(yīng)設(shè)警告標志，作業(yè)時坡下禁止車輛、行人通行。3.1.05崖坡上有松動的土、石塊必須事先及時清除，以免墮落傷人，嚴禁在危石下作業(yè)或存放機具。3.1.06 施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應(yīng)停止施工，及時撤出人員和機具，并報業(yè)主單位處理。3.1.07 路堤壓實時，在路堤邊緣應(yīng)比設(shè)計放寬3050cm，并有專人指揮壓路機手

9、進行碾壓，以免翻機傷人。3.1.08 石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、運輸、檢驗和銷毀等工作應(yīng)按國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程嚴格執(zhí)行；小型爆破應(yīng)有專人對爆破作業(yè)各工序進行認真檢查，施爆的安全防范距離是否符合有關(guān)規(guī)定，施爆前嚴禁行人、車輛進入安全防范區(qū)域；大型石方爆破應(yīng)事先進行爆破設(shè)計，并驗算爆破對周圍人群、房屋及耕畜、家禽安全的影響，施爆前應(yīng)事先和當?shù)匦姓?、公安部門取得聯(lián)系發(fā)出有關(guān)事項的通告，專人嚴格看管進入安全防范區(qū)域的各個路口。3.1.09土方的取土坑如無地下水時，應(yīng)修建至坑內(nèi)的便道，有地下水且已形成水塘?xí)r，應(yīng)在坑邊設(shè)置圍欄和明顯的警示標牌，嚴禁一切人員入內(nèi)洗物戲水。3.1.10路基防護工程砌

10、筑時，應(yīng)搭設(shè)安全牢固的腳手架和跳板；砌石工程應(yīng)自下而上進行，禁止在同一斷面一定的范圍內(nèi)上下同時作業(yè)；片石改小不得在腳手、跳板上進行；擋墻基礎(chǔ)開挖應(yīng)視土質(zhì)、地下水位和基坑頂緣有無（動）靜載情況，設(shè)置安全的邊坡度，基坑頂緣臨時堆放的土方距坑邊0.8m以外，高度不得超過1.5m。3.1.11軟基處理應(yīng)根據(jù)不同的處理方法和設(shè)備制定安全防患措施。3.2路面工程3.2.01 基層施工消解石灰時，不得在浸水的同時邊投料、邊翻拌。加水悶料后，作業(yè)人員應(yīng)戴草帽、口罩防護用品進行翻拌。裝卸、灑鋪及翻拌粉狀材料時，操作人員應(yīng)在上風(fēng)側(cè)進行操作，運輸車輛應(yīng)采用蓬布遮蓋。3.2.02 基層施工的拌和料場，裝卸機不得在料堆

11、上空心掏料，應(yīng)視料堆現(xiàn)場情況先作放坡處理后，再行裝料；裝運基層混合料的運輸車不得隨車載人，人工清理粘貼在自卸翻斗汽車內(nèi)的混合料時，應(yīng)有專人指揮汽車司機。3.2.03 水泥砼路面施工時，砼的拌合應(yīng)遵守本細則混凝土拌合及灌注的有關(guān)規(guī)定；自卸汽車運輸砼拌合物時，不得超載超速行駛，卸料后，當車箱處于傾斜狀態(tài)時，操作人員不得上車清料；機械攤鋪作業(yè)，駕駛?cè)藛T不得擅自離開工作臺；路面切縫時，刀片要緩緩切入，當遇有較大切割阻力時，應(yīng)立即提升刀片停止切縫，應(yīng)先將刀片提離板面后方可停止運轉(zhuǎn)。3.3 排水工程3.3.01深溝槽區(qū)作業(yè)施工時，必須頭戴安全帽，應(yīng)結(jié)合施工技術(shù)方案對安全工作做專項的調(diào)查研究，并制定相應(yīng)的安

12、全技術(shù)措施，結(jié)合圖紙和技術(shù)交底作安全交底。3.3.02 管涵施工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施進行全面檢查，凡不符合本細則和有關(guān)的安全規(guī)定，均須進行整改，不達標不予開工。3.3.03 露天作業(yè)、纜索吊裝大型管道安裝時，應(yīng)根據(jù)作業(yè)高度、現(xiàn)場風(fēng)力對作業(yè)的影響程度，制定適合施工的風(fēng)力標準，遇有七級（含七級）以上大風(fēng)時，應(yīng)停止上述作業(yè)。3.3.04 基礎(chǔ)開挖時，如對鄰近的建（構(gòu)）筑物某設(shè)施有影響時，應(yīng)采取安全防護措施；基坑開挖應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、地下水位情況放坡；挖掘機等機械距坑頂?shù)木嚯x，一般不小于1.0m，材料和機具的堆放應(yīng)不小于0.8m；水中挖基應(yīng)設(shè)置配備足夠的抽水設(shè)備，人員出入基坑應(yīng)設(shè)置安全爬

13、梯?；尤缬鰩r石爆破應(yīng)按國家現(xiàn)行爆破安全規(guī)程辦理。3.4主要工序與設(shè)備3.4.1機電設(shè)備3.4.1.01各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān)，室外開關(guān)應(yīng)裝防水箱并加鎖，操作處加設(shè)絕緣墊層。3.4.1.02在三相四線制中性點接地系統(tǒng)中，電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)接零保護；在非三相四線制供電系統(tǒng)中，其金屬外殼應(yīng)做接地保護，接地電阻應(yīng)不大于4。在統(tǒng)一供電系統(tǒng)中不得有的接地，有的接零。3.4.1.03電器設(shè)備的檢查維修，一般應(yīng)停電作業(yè)，如須帶電作業(yè)時，應(yīng)有可靠的安全措施并有專人監(jiān)護。3.4.2模板3.4.2.01模板作業(yè)場地應(yīng)配備防火器材，設(shè)有防火通道。作業(yè)間應(yīng)嚴禁煙火。3.4.2.02鋼模、木材堆放應(yīng)平穩(wěn)，元木垛堆

14、高不得超過3m，垛距不小于1.5 m，板材垛高不宜超過4 m，每增加0.5 m應(yīng)設(shè)置橫木，垛距不小于1.0 m，堆場應(yīng)避開高壓線路或距高壓線路有一定的安全凈空和距離。3.4.2.03木工加工機械使用前應(yīng)事先檢查、檢修和加油潤滑。機械操作人員要扣緊衣扣和袖口，埋好衣角，長發(fā)不得外露，嚴禁戴手套作業(yè)。機械運轉(zhuǎn)部分應(yīng)設(shè)防護罩或防護板，更換刨刀、鋸片、鉆頭或刀具時須切斷電源。3.4.2.04模板的安裝與拆除要有專人指揮，并按規(guī)定的工序順序進行。機械吊運時，繩索應(yīng)安全可靠，吊物下面不得站人或通行。模板的橫撐、拉桿和支撐應(yīng)經(jīng)計算確定。3.4.3鋼筋加工與焊接3.4.3.01鋼筋冷拉和調(diào)直場地作業(yè)時非工人人

15、員不得進入場地內(nèi)。切斷機切長料時應(yīng)有專人把扶，切短料時要用鉗子或套管夾牢，不得集束進行切斷。3.4.3.02電焊作業(yè)應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)良好的地點，場地內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆物品。電焊機應(yīng)設(shè)置單獨的開關(guān)箱，焊接人員作業(yè)時，應(yīng)穿戴防護用品。嚴禁在壓力容器、管道、帶電設(shè)備上進行焊接。3.4.3.03焊接的把線、地線不得與鋼絲繩、金屬管（構(gòu)）件接觸。高空作業(yè)時，焊接人員必須系好安全帶。3.4.3.04氣焊作業(yè)除遵守本細則3.5.2.0203有關(guān)規(guī)定外，尚需遵守如下的規(guī)定：（1）乙炔發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品，并備有靈敏可靠、防止回火的安全裝置；（2）乙炔發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處，并距易燃、易爆品10 m之外；

16、嚴禁明火檢驗漏氣。（3）氧氣瓶、乙炔發(fā)生器受熱不得超過35，否則應(yīng)采取降溫措施。氣焊槍點火時，應(yīng)按“先開乙炔、先關(guān)乙炔”的操作順序作業(yè)；（4）氧氣瓶、氧氣表及焊割工具的表面，嚴禁沾滿油脂；氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震膠圈，并旋緊安全帽，避免劇烈震動和強陽光暴曬；（5）乙炔發(fā)生器應(yīng)每天換水，其浮筒頂嚴禁堆放物件，并不得用手加壓和搖動。添加電石時，嚴禁明火照明。乙炔發(fā)生器不得安置在電線的正下方位置，焊接場地距明火不得少于10 m；（6）點火時，焊槍不得對人，正在燃燒的焊槍，不得隨意亂放。3.5特殊季節(jié)與夜間施工。3.5.1雨季3.5.1.01雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T預(yù)報及施工現(xiàn)場具體情況，做好施工期

17、防汛、排洪、排澇的工作。3.5.1.02雨季應(yīng)加強對支架、腳手架、土方工程的檢查，防止傾倒與坍塌。3.5.1.03雨季處于洪水可能淹沒地帶的材料設(shè)備、人員應(yīng)提前做好安全撤離的工作。3.5.1.04長時間在雨季作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚，遇有暴雨時，應(yīng)暫停施工。3.5.2冬期3.5.2.01冬期施工應(yīng)嚴格執(zhí)行冬期施工的有關(guān)規(guī)定,做好防凍、保溫等安全防護措施。3.5.2.02冬期施工需要在江河冰面上通行時，應(yīng)事先調(diào)查冰層厚度及其承載能力，冰面凍結(jié)不實地段嚴禁通行，并設(shè)有明顯標志。3.5.3高溫季節(jié)3.5.3.01高溫季節(jié)應(yīng)按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫工作，適當調(diào)整作息時間，避開高溫時間，有條件

18、的宜搭建涼棚，供飲冷飲，配備防暑藥品等。3.5.4夜間施工3.5.4.01夜間施工時，現(xiàn)場應(yīng)有符合操作要求的照明設(shè)備，施工住地及加工間設(shè)置必要的路燈。橋涵等基坑應(yīng)設(shè)置圍欄，并懸掛紅燈警示標志。3.6邊施工、邊通車施工路段的管理3.6.01改建工程需挖除舊路基、路面進行重新的路段，在施工路段兩端應(yīng)豎立顯示正在施工的警示標志和減速標志。3.6.02一側(cè)拓寬或兩側(cè)拓寬的改建工程要使用紅白相間的欄桿等隔離措施，并設(shè)有專職人員指揮來往車輛。3.6.03通車路段的路面應(yīng)經(jīng)常清掃干凈，防止車輛碾飛石塊傷人。3.6.04在原有路段上進行降坡改建時，有條件的可修建臨時便道，也可半幅施工，半幅維持通行。3.6.0

19、5半幅通車路段在車輛駛出入前方應(yīng)設(shè)置指示方向和減速慢行標志，同時在施工作業(yè)區(qū)兩端設(shè)置明顯的路欄，夜間還應(yīng)加設(shè)標志紅燈，半幅施工與半幅通車行車道間設(shè)置紅白相間的隔離柵。3.6.06半幅施工路段不宜過長，一般以不超過300500m為宜。3.6.07以單車道維持通車的路段，當路段不長，交通量不大時，可在路段適當位置設(shè)置會讓處；當路段較長，交通量較大時，應(yīng)實行交通管制，路段兩端應(yīng)設(shè)置專職交管人員并配備通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，指揮疏導(dǎo)往來車輛。3.67.08在居民點或公共場所附近開挖溝槽時，應(yīng)設(shè)護欄及搭設(shè)行人通過的跳板，夜間應(yīng)設(shè)照明燈和警示紅燈。3.6.09在原地拆除舊橋(涵)重建新橋(涵)時，應(yīng)先建好便橋或渡口

20、，并在舊橋（涵）址兩端設(shè)置路障，夜間在路障上懸掛警示紅燈，并設(shè)有通向便橋或渡口的指向標志。（四） 監(jiān)理自身安全防護措施與規(guī)定4.1交通安全4.1.01嚴禁酒后開車、無照駕車。嚴禁駕駛施工單位的車輛。4.1.02監(jiān)理車輛應(yīng)嚴格遵守各等級公路和限速路段的限速規(guī)定，安全行駛。監(jiān)理車輛在施工現(xiàn)場便道上的行駛速度不宜超過40km/h；在便橋上的行駛速度不宜超過5km/h。4.2施工現(xiàn)場4.2.01監(jiān)理人員應(yīng)模范遵守本細則各有關(guān)條款的規(guī)定。嚴禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋上工地現(xiàn)場，進入橋梁施工范圍必須戴安全帽。從事瀝青路面監(jiān)理時，應(yīng)穿平底耐高溫鞋4.2.02嚴禁操作施工單位的各種機具設(shè)備。不在有上面作業(yè)的下方和向前運動機械的前方停留，不得在嚴禁煙火的地點吸煙。4.2.03不得直視和久視電弧焊接的火光，以免傷眼。4.3生活與衛(wèi)生4.3.01搞好生活區(qū)和食堂的衛(wèi)生，預(yù)防疾病的發(fā)生。4.3.02食堂宜采用分餐制或使用公用筷的方式進餐，炊事人員應(yīng)經(jīng)常消毒碗筷，有傳染源的人員應(yīng)單獨進餐。4.3.03監(jiān)理人員應(yīng)遵守作息時間，保持旺盛精力投入監(jiān)理工作。4.3.04監(jiān)理人員不得在河流、池塘中炸魚、游泳。（五） 監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責與安全檔案的建檔工作5.1監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責5.1.01監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組由組長、副組長、