教學質量監(jiān)控與保證體系的構建與運行(1)

1、教學質量監(jiān)控與保證體系的構建與運行 沈斐敏 （ 福建交通職業(yè)技術學院 350007）摘要:本文給出了教學質量監(jiān)控與保證體系的概念、構建與運行的必要性及其作用；闡述了教學質量監(jiān)控與保證體系的構成要素與學校需盡快解決的主要問題。關鍵詞: 教學 教學質量 質量監(jiān)控 1 引言江澤民同志在交通大學建設100周年時提出，教育要實行“兩個轉變”，一是教育全面適應社會主義現(xiàn)代化建設對各類人才培養(yǎng)的要求；二是要全面提高辦學質量和效益。教育部研究制定的20032007年教育振興行動計劃，把實施高等學校教學質量和教學改革工程（簡稱質量工程）作為其中的一項重要內容，并以此為指導，全面提高高等教育人才培養(yǎng)質量。黨和政府

2、一貫重視人才的培養(yǎng)質量，為能培養(yǎng)出合格的社會主義接班人，我們必須將教學質量當成是高等教育的生命線，必須毫無條件地抓好。隨著我國改革的深入，我國高等教育有了巨大的發(fā)展，如全國高等教育毛入學率達到15%以上（我省已達到17%以上），使我國高等教育進入了國際公認的大眾化教育階段，學生的就業(yè)已完全進入市場，教育質量低下，專業(yè)不受歡迎的院校將面臨被淘汰的危險，以質量求生存，以信譽求發(fā)展，已成為大家的共識。學校要使培養(yǎng)出來的人才得到社會的認可，增加競爭力，以及能夠持續(xù)吸引良好的生源，就必須向社會莊嚴承諾其質量信譽，所以，構建與運行質量監(jiān)控與保證體系勢在必行。我校從合并升格時的在校生人數(shù)1000來人上升到今

3、天的8000多人，辦學規(guī)模迅速擴大，對教學資源和教學管理形成了較大的壓力。在新的形勢下，實現(xiàn)規(guī)模、質量、結構、效益的協(xié)調發(fā)展，確保人才培養(yǎng)質量是我校當務之急，為實現(xiàn)這一目標，構建和運行教學質量監(jiān)控與保證體系至關重要。2 教學質量監(jiān)控與保證體系及其作用教學質量監(jiān)控與保證體系指的是遵循教育和教學規(guī)律，對人才培養(yǎng)教學活動全過程進行評價與調控，使校方培養(yǎng)出的人才符合其既定的質量目標所采取的組織、程序與方法的總和。評價是揭示和辯識（發(fā)現(xiàn)）存在于教學活動過程中影響教學質量的各要素及其危害程度；調控就是在評價的基礎上，采取具體措施消除或控制所揭示出的影響教學質量的各要素，以保證教學質量符合要求。顯然，如何“

4、評價”與“調控”是監(jiān)控與保證體系的核心。為實現(xiàn)評價和調控，必須具有相應的組織、程序和方法。因此，組織、程序和方法是實施評價與調控的保證，是“監(jiān)控與保證體系”的基礎。在“教學質量監(jiān)控與保證體系”構建中，質量目標的的設定至關重要，其內容包含培養(yǎng)出何等質量的畢業(yè)生（即學校目標定位和培養(yǎng)目標定位）和質量保證工作應達到怎樣的目的兩大部分。由上述可見，教學質量監(jiān)控與保證體系所涉及的內容十分豐富，體系所包含的指標（項目）也較多。從管理學的角度認為，教學質量監(jiān)控與保證體系是對教學活動進行全方位，全過程和全員參與管理的一套“操作系統(tǒng)”，是保障教學質量不斷提高，主動加強自我約束的有效機制。體系的構建與運行有以下幾

5、點作用：促使學校有明確的質量目標；迫使全員（全校師生）參與管理；評價工作可對教學活動的各環(huán)節(jié)和工作狀態(tài)的信息及各種要素及時獲取并做出質量合格與否的判斷；能及時地揭示和發(fā)現(xiàn)影響教學質量的要素，并得以及時消除或控制，保障教學質量；有利于學校的組織管理建設；可促進學校進行廣泛、深入的教學改革，如課程體系的改革，精品課程的建設等等；有利于激勵教學活動中的不同成員；可以使教學管理更具科學、規(guī)范化；可使教學質量管理更具嚴密化；使教學工作更注重實際效率；（11）可使學校的教學質量在監(jiān)控狀態(tài)下不斷調整持續(xù)提高，保持處于良好性循環(huán)的軌道。3 教學質量監(jiān)控與保證體系的構成若將教學質量監(jiān)控與保證體系看成是個系統(tǒng)，則

6、由其定義可見該系統(tǒng)（體系）可由以下幾個子系統(tǒng)所構成。31 質量目標子系統(tǒng)在此子系統(tǒng)中，可由培養(yǎng)目標（其監(jiān)控與保證點為學校定位、人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)模式、教學計劃、專業(yè)設置與改造、學分制等）；培養(yǎng)過程（其監(jiān)控與保證點為師資隊伍狀況、教學大綱的制定與實施、教材的選用、教學內容和方法的改革、課堂教學狀況、實踐性教學狀況、考試方法、人文素質教育等）；培養(yǎng)質量（其主要監(jiān)控與保證點為課程考核合格率、技能掌握狀況、動手能力、創(chuàng)新能力、畢業(yè)率、就業(yè)率、社會及用人單位的評價等）。32 組織子系統(tǒng)我院采用院、系（部）二級管理體制，即由院、系（部）構成二級監(jiān)控保證組織。學院常設的教學質量監(jiān)控與保證機構是院長直

7、接領導的院教學工作委員會、教務處、各類專業(yè)教學指導委員會和教學督導室及教學督導專家組（院、系二級）。教學督導室是監(jiān)控執(zhí)行的中心，起分析反饋作用；教務處起組織協(xié)調；系（部）是實施教學及管理的實體，他是監(jiān)控與保證的主體，但也是客體，所以，系（部）一級組織是監(jiān)控與保證的最重要的組織。教研室是最基層的教學單位，應直接參與教學質量臨近與保證體系的運行活動。33 方法子系統(tǒng)該子系統(tǒng)分以下幾部分內容：常規(guī)的教學活動評價（通過日常的教學秩序檢查，期初、期中、期末教學檢查，系（部）及各組織對教學信息和學生對教學信息的獲取反饋，及時了解和掌握教學活動中的不良要素）；隨機的教學活動評價（通過教學督導專家對所有教學活

8、動，特別是對課堂教學與實踐性教學環(huán)節(jié)進行督導過程中所獲取的不良要素并給予及時的調控）；專項教學活動評價（系統(tǒng)的人才培養(yǎng)水平評估、精品課程建設評估、實驗室評估、專業(yè)建設評估等）。利用評價的診斷功能，獲取教學活動中的不良要素并給予及時的調控。34 制度子系統(tǒng)該系統(tǒng)是具備以下幾部分內容：學生評教制（學生對教師教學狀況的評估）；聽課制（院、系領導、教師間的聽課制度）；教學培訓制（組織崗前和在崗的教師過好教學關，進行師德、課堂教學藝術等的培訓）；依法治教制（認真制度與落實各項教學規(guī)章制度；激勵制度（建立教學激勵制度如教學優(yōu)秀類津貼，教改立項，教學事故認定條例。4 教學質量監(jiān)控與保證體系構建與運行中，需盡

9、快解決的主要問題。針我校的實際情況，在教學質量監(jiān)控與保證體系構建與運行中，各子系統(tǒng)中需盡快解決的的主要問題。41 質量目標子系統(tǒng)（1）、全面推行學分制學分制起源于德國，19世紀初，德國著名教育家洪堡主張學生“學習自由”，倡導人的個性和自我而形成的。學分制是以選擇制（包括：選專業(yè)權、選課制、選師制等）為基礎，實行彈性教學計劃，以學分計算學生學習量，并以取得培養(yǎng)計劃規(guī)定的最低學分作為畢業(yè)要求的教學管理制度，他具有以下特征：多?；呐囵B(yǎng)方案、彈性化的學習管理、學習實體可選擇化等，其本質是為了促進學生個性發(fā)展，挖掘學生內在實踐創(chuàng)新的潛質。所以學分制產(chǎn)生的指導思想是，主張自由的個性教育，尊重個體差異和個

10、性發(fā)展，允許學生自主選課，充分體現(xiàn)學生在學習中的主體地位，變“要我學”為“我要學”。學分制的學習時限的靈活性，學習內容的選擇性，使學生能力發(fā)揮的知識基礎及時空平臺就有了保證，因此，學分制是推行大學素質教育的有效途徑。學分制是高等教育教學改革的趨勢所在，也是提高和保證人才培養(yǎng)質量的好途徑。從2004級起我校開始實行學分制以來，已獲初步成效，我們應認真總結經(jīng)驗，相關部門應在調查研究的基礎上，對已制定的實施細則要進一步地完善。要實行好學分制，就要求我們必須轉變教育思想觀念，認真處理好實施學分制的關鍵問題，如合理的選修計劃、足夠的可供選修的課程、搞好題庫建設、切實實行教考分離等等。使學生的學習更具有自

11、主性、靈活性、實用性，從而激發(fā)學生的學習積極性，使學風更加好轉。（2）、規(guī)范教學大綱的制定與實施教學大綱對每一門課程的教學提出了統(tǒng)一的要求和規(guī)定，它是編寫教材、教師進行教學、考試命題的依據(jù)，也是檢查教學效果、評估教學質量的依據(jù)。認真制定和學好所任課程的教學大綱，對于日常教學工作和大面積提高教學質量具有十分重要的指導意義。每位教師，無論哪門課程，都必須認真學習和鉆研教學大綱，并貫徹落實好大綱精神。教學大綱由兩大部分組成。大綱的開頭部分簡要地敘述本課程的性質作用、教學目的、本課程教材的編排原則和教學中應注意的問題等；大綱的后半部分，是根據(jù)教材選編原則、知識本身的邏輯體系和學生認識過程的規(guī)律，系統(tǒng)地

12、安排本學科教材內容和教學的具體要求。（3）、教學計劃的嚴肅性專業(yè)教學計劃，是本專業(yè)組織教學、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的總體設計和行動綱領。其實質性內容為課程結構設置?；诖?，監(jiān)控的著眼點，就在于斟酌其結構設計的科學性和內容組成的針對性以及實施的嚴肅性。（4）、師資隊伍的建設學歷的提升、師德教育、能力的培養(yǎng)與提高（如抓好崗前培訓、實行“導師制老帶新、新教師下基層實習制）等。（5）、人才培養(yǎng)目標的定位等。高職教育的培養(yǎng)目標是面向生產(chǎn)、服務和管理第一線的實用型、高技能型、管理型人才。具體到了各專業(yè)的監(jiān)控時，應注重考察專業(yè)可抵御就業(yè)風險的能力，即是否有適當加大培養(yǎng)復合型人才的力度及允許學生選擇相應課程的自由度，而

13、且，應推動學生多證書的制度。42 組織子系統(tǒng)（1）建立健全教學質量監(jiān)控組織，實行院、系聯(lián)動督導制。今年我們要將要更進一步加強全院的教學質量監(jiān)控。成立教學督導專家組，聘請一些熱愛教育事業(yè)、教學經(jīng)驗豐富并且有一定聲望的退休老教師和部分工作責任心強、能起模范表率作用的現(xiàn)任教師組成教學督導隊伍，負責全院教學督導工作。與此同時，發(fā)揮系部在教學質量監(jiān)控體系中的主體作用，各系部也要自行成立教學督導小組，由系主任牽頭組織相關人員組成本系部的督導小組，嚴格按照學院制定的教學督導規(guī)章制度來開展工作。通過院系兩級、上下互動，把學院的教學督導工作開展好，提高學院的教學質量。（2）、要逐步形成以教學質量督導室為中心，以

14、教學質量督導專家組為重要力量，各系（部）密切配合，廣大師生積極參與的全面教學質量監(jiān)控體系；建立起“四個結合”的教學質量監(jiān)控機制，即職能部門與專家相結合，定期檢查與不定期隨機抽查相結合，專家檢查與學生評價相結合，對教學過程的全面檢查與針對薄弱環(huán)節(jié)的專項檢查相結合。43 方法子系統(tǒng)（1）、加強專項教學活動的評價（系級的人才培養(yǎng)水平評估、精品課程建設評估、實驗室評估、精品專業(yè)建設評估等）。從去年開始，我們要已將教學評估工作常規(guī)化、日?；?。下段仍要嚴格按照教育部頒布的<<高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）>>等文件要求，結合學院的實際情況，認真開展好教學評估工作的常規(guī)

15、化、日?；ぷ?。每學年學院都要開展一次全院性的系級“人才培養(yǎng)工作水平”的評估，確保發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，使學院的教學管理規(guī)范化、科學化，從而全面提高學院的教學管理水平，培養(yǎng)高素質的合格人才。除此之外，還要進行精品課程、精品專業(yè)、實驗室建設等的評估。（2）、強化常規(guī)和隨機的教學活動評價重視對教學工作的常規(guī)檢查。每學期，院、系兩級領導都要對開學前后教學準備工作和期中教學工作進行檢查，并把集中檢查與平時分散抽查相結合；、確實作好課堂教學與實踐教學的督導。實踐教學環(huán)節(jié)應作為督導的重點；、在學籍管理方面要科學化、信息化，要加強現(xiàn)代科學技術在學籍管理中的應用力度；注意收集和反饋教學信息。以在學生中組織教學質

16、量信息員，召開畢業(yè)生座談會等形式征求對教學工作的意見和建議，及時改進教學工作。（3）、加強學風與教風的建設堅持從嚴治校，重視優(yōu)良學風建設。要把“明確的學習目的，端正的學習態(tài)度，科學的學習方法，勤奮的學習精神，嚴明的學習紀律，良好的學習效果”作為學校學風建設的目標。具體地說：一是要嚴格執(zhí)行學生管理的規(guī)章制度，從各方面規(guī)范學生的行為，激勵學生刻苦鉆研和勤奮學習的精神；二是開展創(chuàng)建優(yōu)良學風班集體活動，形成全校“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍；三是堅持課堂考勤制度，對缺課達到一定量的學生，要取消其學籍；四是嚴格考試管理，嚴肅考場紀律，以抓好考風來促進優(yōu)良學風的形成；五是積極開展第二課堂活動和課外技能比賽活動，舉辦豐富多彩的各類學術講座和各類競賽，通過科技、社團和興趣小組活動，滿足學生的不同興趣和愛好要求；六是在學生中開展“樹文明觀念、建文明校園、做文