2022年優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部被選派到農(nóng)村后任職情況的調(diào)研報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部被選派到農(nóng)村后任職情況的調(diào)研報(bào)告 *區(qū)嚴(yán)格根據(jù)市委指示精神，仔細(xì)選拔，細(xì)心組織，為區(qū)*鄉(xiāng)的13個(gè)行政村全部下派了干部，下派率達(dá)到100%。在工作中，13名下派干部緊緊依靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，深化企業(yè)、農(nóng)戶調(diào)查討論，樂(lè)觀扎實(shí)開(kāi)展工作，主動(dòng)為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事，截至目前，下派干部為8個(gè)村制定了工作規(guī)劃，為6個(gè)村起草共16項(xiàng)內(nèi)容的村規(guī)民約，做好事21件，為村民解決難題7件，制止上訪大事5起。受到了當(dāng)?shù)厝罕姷娜己迷u(píng)。 一、下派干部工作的實(shí)施背景 一是為了促進(jìn)村委換屆選舉工作的健康、有序進(jìn)展。在農(nóng)村，多數(shù)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)有力，村里

2、工作扎實(shí)有效，但個(gè)別村子仍舊存在“兩委”班子的思想、作風(fēng)狀況還不能適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，村支部、村委會(huì)之間還存在著這樣那樣的問(wèn)題和沖突，受村中派性、宗祖勢(shì)力的影響，使村干部陷入權(quán)勢(shì)的爭(zhēng)斗不能自拔，嚴(yán)峻影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，形成了現(xiàn)實(shí)中的癱村、亂村、重點(diǎn)村。為保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進(jìn)展，選派優(yōu)秀年輕干部到村任職熬煉是當(dāng)務(wù)之急。 二是為了加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，親密干群關(guān)系。重點(diǎn)村差、亂現(xiàn)象的主要表現(xiàn)就是基層組織建設(shè)薄弱，村中關(guān)系簡(jiǎn)單，村干部素養(yǎng)低下，相互掣肘，形不成合力，群眾意見(jiàn)大。下派優(yōu)秀年輕干部到村任職，能跳出農(nóng)村錯(cuò)縱簡(jiǎn)單的關(guān)系網(wǎng)，在協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系

3、、黨員之間、群眾之間關(guān)系時(shí)能出于公心，行于公義，對(duì)化解沖突能起到樂(lè)觀的作用，增進(jìn)村“兩委”班子和黨員、群眾之間的團(tuán)結(jié)。能讓群眾信服，利于工作開(kāi)展。 三是干部人事制度改革，培育熬煉干部的需要。年輕后備干部大多從事機(jī)關(guān)工作，對(duì)政策性理論性要求高，而農(nóng)村工作簡(jiǎn)單多樣，既需要肯定的理論學(xué)問(wèn)，更需要大量的實(shí)踐閱歷。到農(nóng)村任職，為下派干部供應(yīng)了理論與實(shí)踐相結(jié)合施展個(gè)人才能的寬闊舞臺(tái)，通過(guò)兩年的任職工作，能大大提高他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的力量，能夠從根本上轉(zhuǎn)變理論強(qiáng)、實(shí)踐弱的問(wèn)題。 四是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性訓(xùn)練活動(dòng)的需要。選派優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村任職，就是要很好的踐行三個(gè)代表要求，帶領(lǐng)廣闊農(nóng)夫發(fā)家

4、致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康進(jìn)展，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政力量，是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的詳細(xì)體現(xiàn)。 二、下派干部工作的主要做法 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，為下派工作供應(yīng)組織保證 一是仔細(xì)領(lǐng)悟上級(jí)精神，提高工作熟悉。區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)，仔細(xì)學(xué)習(xí)市委組織部的通知精神，專題討論部署下派干部工作，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)下派干部的管理、考核和選拔任用提出了詳細(xì)的意見(jiàn)和建議。為了使下派干部工作扎實(shí)開(kāi)展，區(qū)委成立下派干部工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。 二是嚴(yán)格干部的選拔關(guān)，確保選拔優(yōu)秀。區(qū)委討論打算，從工農(nóng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派13名年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素養(yǎng)好、干勁足的中層干部到各村任職。為了嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織部對(duì)13名后備干部建檔立

5、冊(cè)，仔細(xì)把關(guān)，對(duì)1名學(xué)歷不合要求的做了準(zhǔn)時(shí)的調(diào)整，使下派干部的年齡、學(xué)歷全部達(dá)到了市委的要求。 三是抓好干部的培訓(xùn)關(guān)，把握工作方法。3月份，區(qū)委對(duì)新一屆村兩委班子成員和13名下派干部進(jìn)行了為期三天的集中培訓(xùn)。學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的政策、法規(guī)，支配有閱歷的村干部做閱歷介紹，組織集體爭(zhēng)論，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓工作思路。為了增加下派干部深化農(nóng)村、服務(wù)群眾的意識(shí)，區(qū)委實(shí)行以會(huì)代訓(xùn)的方法，組織大家深化學(xué)習(xí)欒川縣冷水溝村黨支部書記楊岳的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了蘭考縣下派干部楊葆森同志的先進(jìn)事跡，從思想上筑牢了下派干部安心基層、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的抱負(fù)信念。 (二)建立規(guī)章，為下派干部健康進(jìn)展供應(yīng)制度保證區(qū)委組織部在深化基層，調(diào)

6、查討論的基礎(chǔ)上，制定和完善了促進(jìn)赴村任職工作的多項(xiàng)制度。 一是建立請(qǐng)銷假制度。要求下派干部因事、因病請(qǐng)假的，必需要履行書面的請(qǐng)假手續(xù)，2天以內(nèi)的要有工農(nóng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，3天以上要經(jīng)鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)區(qū)委組織部批預(yù)備案。對(duì)不履行手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離崗的，一次賜予口頭批判，二次賜予通報(bào)批判，三次以上的，調(diào)回原單位工作，并取消后備干部資格。 二是建立工作例會(huì)制度和工作匯報(bào)制度。區(qū)委組織部每月5日前召開(kāi)下派干部工作會(huì)議，主要聽(tīng)取下派干部上月工作完成狀況和本月工作的方案、目標(biāo)，依據(jù)工作的進(jìn)展，提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，不斷的糾偏校正，明確下派干部的努力方向。 三是建立檢查通報(bào)制度。區(qū)委組織部和工農(nóng)鄉(xiāng)黨委對(duì)下派干

7、部赴村任職工作堅(jiān)持每月不少于3次的檢查和抽查，并對(duì)檢查狀況準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行通報(bào)。依據(jù)檢查中不斷消失的新問(wèn)題，仔細(xì)討論對(duì)策，準(zhǔn)時(shí)制定下發(fā)了后備干部赴村任職管理的補(bǔ)充規(guī)定，使規(guī)章制度得到不斷的完善。 四是建立考核制度。依據(jù)下派干部工作的詳細(xì)狀況，制定了考評(píng)細(xì)則，量化了考評(píng)內(nèi)容，明確了下派干部在選拔任用上的三個(gè)基礎(chǔ)條件，即必需達(dá)到規(guī)定的在村工作時(shí)間;分管工作能夠在市區(qū)名列前茅;群眾滿足率高，通過(guò)所在村兩委班子成員、黨員和村民代表民主測(cè)評(píng)或推舉票在三分之二以上。通過(guò)半年考核、年度考核和任職期滿考核相結(jié)合的方法，綜合評(píng)定下派干部的工作實(shí)績(jī)，使真正優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。 (三)嚴(yán)格管理，為下派干部力量提高制造工

8、作保證我區(qū)下派干部均在各村擔(dān)當(dāng)副職，鑒于副職不在位對(duì)村里工作影響不大，為避開(kāi)消失下派干部只掛職不到位，工作流于形式，難見(jiàn)效果這種現(xiàn)象。在仔細(xì)區(qū)分下派與駐村、下派與包村的區(qū)分后，強(qiáng)化了下派干部工作的管理。 一是強(qiáng)化下派干部履行職責(zé)的意識(shí)。為了使下派干部安心村中的工作，根據(jù)上級(jí)要求，準(zhǔn)時(shí)免去了下派干部的原任職務(wù)，并把下派干部的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在村黨組織。明確下派干部任職期間，不得隨便調(diào)動(dòng)工作。要求各村要對(duì)下派干部明確分工，給他們定責(zé)任、壓擔(dān)子。制定了下派干部在工作中的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有思路、有措施、有目標(biāo)、有行動(dòng)。以此督促下派干部深化農(nóng)村真抓實(shí)干。 二是嚴(yán)格下派干部在村工作時(shí)間。規(guī)定下派干部每月在村

9、工作時(shí)間不少于20天。為了嚴(yán)格落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn),建立了下派干部三級(jí)簽字聯(lián)審的個(gè)人考勤登記卡，考勤登記卡月底要有村黨組織書記或村委會(huì)主任及包村的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和組織部干部科負(fù)責(zé)人簽字驗(yàn)證。強(qiáng)化了下派干部自覺(jué)遵守在村工作時(shí)間的意識(shí)。 三是加大下派干部工作督察檢查力度。區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)先后四次到各村對(duì)下派干部工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。依據(jù)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)制定改進(jìn)措施。比如在檢查中發(fā)覺(jué)，個(gè)別村沒(méi)有根據(jù)要求對(duì)下派干部進(jìn)行明確分工，導(dǎo)致下派干部在工作中找不準(zhǔn)位置，進(jìn)入狀況慢，我們準(zhǔn)時(shí)的予以訂正。針對(duì)工作日志格式、內(nèi)容的不規(guī)范現(xiàn)象，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)新提出下派干部的工作日志月底前要交村黨組織書記和村委會(huì)主任共同批閱，

10、寫出評(píng)語(yǔ)，做出鑒定，確保了日志內(nèi)容的真實(shí)。 四是做好下派干部的分類指導(dǎo)工作。在工作中定期聽(tīng)取村兩委對(duì)下派干部的評(píng)價(jià)，仔細(xì)收集村民對(duì)下派干部的意見(jiàn)和建議，細(xì)致的做好分類指導(dǎo)工作。比如對(duì)有力量有思路的下派干部，重點(diǎn)在強(qiáng)化他們?cè)r(nóng)村工作，干事創(chuàng)業(yè)上提要求，定標(biāo)準(zhǔn)，讓他們?cè)谵r(nóng)村工作的大舞臺(tái)上施展才能，實(shí)現(xiàn)理想。對(duì)有力量沒(méi)閱歷的，請(qǐng)優(yōu)秀的村干部講閱歷、談體會(huì)，為他們傳經(jīng)送寶，讓他們盡快把握農(nóng)村工作的要領(lǐng)。對(duì)只有熱忱沒(méi)思路的下派干部，準(zhǔn)時(shí)組織他們到進(jìn)展好的村參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)不斷的爭(zhēng)論溝通，開(kāi)闊視野，拓展思路。 五是加強(qiáng)下派干部的理論學(xué)習(xí)。為解決下派干部忙于村中工作，荒廢學(xué)習(xí)，造成顧此失彼的現(xiàn)象，要求下派干

11、部每天要堅(jiān)持不低于半個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)每月不少于5篇等等。督促下派干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)個(gè)人素養(yǎng)和力量的不斷提高。 三、下派干部工作取得的成效 1、理清了進(jìn)展思路，找準(zhǔn)了工作突破破口。 近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深化，一些都市村莊由于資源匱乏，經(jīng)濟(jì)消失了原地踏步或下滑局面;農(nóng)業(yè)村人多地少，村民致富困難。下派干部到村后，深化農(nóng)戶訪村情，察民意，仔細(xì)分析經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的潛在優(yōu)勢(shì)和制約因素，和村干部一道討論制定進(jìn)展規(guī)劃。在*任職的下派干部*為村“兩委”提出了抓住市里實(shí)現(xiàn)“千百億”目標(biāo)的大好時(shí)機(jī)，依托鄭洛工業(yè)走廊的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大村硫酸廠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大村辦企業(yè)的進(jìn)展力度，被村“兩委”接受

12、。在尤西村任職的下派干部*,依據(jù)該村與*工業(yè)園區(qū)毗鄰的優(yōu)勢(shì)，樂(lè)觀協(xié)調(diào)該村剩余勞動(dòng)力到園區(qū)工作，提出在土地征用上為園區(qū)建設(shè)制造便利條件，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新思路等等，受到村民的全都擁護(hù)。 2、化解沖突，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了穩(wěn)定。 村里的沖突形式主要有三種，一是村民與村民之間，二是村民與干部之間，三是班子成員之間。這些問(wèn)題處理不好，極易形成擔(dān)心定因素。下派干部到村中任職后，由于政策法規(guī)意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，他們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起村里的信訪工作接待員，做化解沖突的調(diào)整器和增進(jìn)團(tuán)結(jié)的潤(rùn)滑劑，4個(gè)月來(lái)，他們共接待來(lái)訪群眾630次，制止上訪大事5起，通過(guò)急躁細(xì)致的工作，消退和化解了大量的不穩(wěn)定因素。 3、為村民做好事、解難題

13、，親密了干群關(guān)系。 農(nóng)村工作是最基層的工作，到村中任職，可以零距離和村民接觸，下派干部從群眾的切身利益動(dòng)身，真心實(shí)意的為群眾做好事、解難題，把解決群眾的問(wèn)題作為自己工作的切入點(diǎn)，在尤東村任職的下派干部*，在村里為修善過(guò)水涵洞的籌資活動(dòng)中，個(gè)人捐資400元，為解決村民抗旱澆地做出了貢獻(xiàn)。 4、提高了村里的管理水平。 農(nóng)村的管理工作對(duì)村干部來(lái)說(shuō)往往是裝在肚里的多，寫在紙上的少，沒(méi)有連續(xù)性，下派干部針對(duì)這一現(xiàn)象，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，為村里制定村規(guī)民約，健全完善各種制度。谷東村下派干部*，針對(duì)該村原村民小組分散居住，安排工作難、召集會(huì)議難的現(xiàn)象，向村“兩委”提出了撤組劃片的建議被接受，通過(guò)實(shí)施，村干部

14、和村民都反映，這種做法利于工作，便利管理。目前為止，下派干部共為6個(gè)村制定了村規(guī)民約，為9個(gè)村制定了規(guī)范日常工作的管理規(guī)定，被接受實(shí)施的管理工作合理化建議14項(xiàng)。 5、提高了村民的文明意識(shí)，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。 13名下派干部在堅(jiān)持培育熬煉的同時(shí)，牢記區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的重托，樂(lè)觀宣揚(yáng)黨在農(nóng)村的方針政策，在村“兩委”的支持下，他們依據(jù)所在村的實(shí)際狀況，為黨員講黨課，組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推行建文明村、創(chuàng)文明戶活動(dòng)。在*任職的下派干部*，仔細(xì)總結(jié)了該村部分小組黨員設(shè)崗定責(zé)的好閱歷，在此基礎(chǔ)上加以完善和推廣，目前，在該村隨處可見(jiàn)臂帶紅袖標(biāo)的黨員治安協(xié)管員，增加了村民的平安感。 四、下派干部工作存

15、在的問(wèn)題 1、村“兩委”班子在熟悉上有偏差，沒(méi)有給下派干部委以重任。在調(diào)研中我們發(fā)覺(jué)，13個(gè)村中有3個(gè)村對(duì)下派干部的分工，只支配一些簡(jiǎn)潔的事情，沒(méi)能讓其獨(dú)擋一面。占村里詳細(xì)工作的份額不重，有的工作甚至接觸不到群眾，沒(méi)有從思想熟悉的高度去給下派干部定責(zé)任，壓擔(dān)子，不利于下派干部的熬煉和提高。 2、鉆研工作不夠，工作思路不清。個(gè)別下派干部對(duì)從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人換位到村干部，直接面對(duì)村民工作，思想上轉(zhuǎn)變較慢，缺少對(duì)農(nóng)村工作的調(diào)查討論和對(duì)本職工作的鉆研精神，以致在工作匯報(bào)中，講不出工作主線，看不清工作思路，難見(jiàn)工作效果。 3、輿論宣揚(yáng)的力度不夠。目前為止，僅在*日?qǐng)?bào)刊登1篇關(guān)于下派干部工作的報(bào)道，對(duì)下派

16、干部在群眾中的影響不大，需進(jìn)一步加強(qiáng)。 五、下派干部工作的有益啟示 1、增加了村“兩委”班子的活力。工農(nóng)鄉(xiāng)13個(gè)村的“兩委”干部平均年齡都在40歲以上，部分村干部由于受自身文化素養(yǎng)和傳統(tǒng)農(nóng)村工作的影響，思想保守，觀念陳舊。下派干部到村任職，他們學(xué)歷高，學(xué)問(wèn)面廣，干勁足，政策法規(guī)意識(shí)強(qiáng)，無(wú)異為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入了新奇血液，在工作中起到了良好的互補(bǔ)作用。 2、熬煉了干部，親密了黨群干群關(guān)系。到村任職，為下派干部了解、熟識(shí)農(nóng)村工作供應(yīng)了極好的機(jī)會(huì)，特殊是年輕干部，通過(guò)肯定時(shí)期的熬煉，積累和豐富做農(nóng)村工作的閱歷。同時(shí)，下派干部通過(guò)務(wù)實(shí)的工作，動(dòng)真情為群眾服務(wù)的意識(shí)，增加上級(jí)黨委在群眾中的威信，親密了黨群和干群關(guān)系。 3、有利于培育后備干部的工作作風(fēng)。俗話說(shuō)，百姓心中有桿秤。農(nóng)村工作最需要實(shí)實(shí)在在，只有真心為群眾付出，讓群眾受益，群眾才會(huì)認(rèn)可你。我們考核下派干部的主要手段也是讓群眾評(píng)議，因此下派干部在工作中都是想群眾所想，幫群眾所需，腳踏實(shí)地的工作，樂(lè)觀為群眾做好事、辦實(shí)事。在工農(nóng)鄉(xiāng)的符家屯、南村、尤東、尤西和谷東村等，提起下派干部，村民都耳熟能詳，交口贊揚(yáng)。 4、有利于黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)。相對(duì)來(lái)講，下派干部的政治水平、力量素養(yǎng)比村干部要好些，對(duì)黨在農(nóng)村的