XX區(qū)安全生產(chǎn)（消防）工作考核辦法.docx

1、XX區(qū)安全生產(chǎn)（消防）工作考核辦法第一條為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)（消防）責(zé)任，有效防范和 遏制生產(chǎn)、消防安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)（消防）形勢(shì)根本 好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)" 和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必 須管安全"的原則，根據(jù)安全生產(chǎn)法消防法安徽省 安全生產(chǎn)條例黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則 和XX市安全生產(chǎn)工作考核辦法等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條本辦法適用于對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、 XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新城建設(shè)管理局、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職 責(zé)的區(qū)安委會(huì)成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被考核單位）安全生產(chǎn)（消 防）工作情況

2、的年度考核。第三條考核工作在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)安委會(huì)）負(fù)責(zé)組織，區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、 注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強(qiáng)化結(jié)果 導(dǎo)向，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。第五條考核內(nèi)容包括以下方面：（一）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新城建設(shè) 管理局主要考核內(nèi)容。1. 落實(shí)安全（消防）責(zé)任。貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一 崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，明確和落實(shí)屬地管 理責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。2. 推進(jìn)依法治理。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)（消防）法律法 規(guī)，完善安全生產(chǎn)（消防）制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)（消防）監(jiān) 管執(zhí)法能力建設(shè)，依

3、法依規(guī)排查治理各類(lèi)生產(chǎn)、消防安全隱 患和違法行為。3. 完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)（消防）監(jiān)管機(jī)構(gòu)， 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī) 制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)（消防）應(yīng)急救援管理體 系。4. 加強(qiáng)安全預(yù)防。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng) 常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，深入 推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全生產(chǎn)保障能力 提升工程。5. 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全生產(chǎn)科技 和信息化水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)。6. 防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域事故防控，堅(jiān)決遏制 較大以上事故，有效防范一般事故，生產(chǎn)、消防安全事故起

4、 數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少。（二）對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)（消防）監(jiān)管職責(zé)的區(qū)安委會(huì)成 員單位主要考核內(nèi)容。1. 落實(shí)安全（消防）責(zé)任。貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管 安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則， 健全安全生產(chǎn)（消防）監(jiān)督管理體制機(jī)制，依法依規(guī)認(rèn)真履 行本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)（消防）職責(zé)。2. 開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。組織本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)（消 防）專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安"行動(dòng)常態(tài)化實(shí) 效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制''制度化規(guī)范化，防范安全風(fēng)險(xiǎn)， 消除安全隱患。3. 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加 強(qiáng)安全生產(chǎn)（消防）監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)定和要求，推進(jìn)行政

5、審批 制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法檢查。4. 夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)（消防）法治建設(shè)， 強(qiáng)化應(yīng)急管理、宣傳教育和事故統(tǒng)計(jì)等工作。5. 防范遏制事故。加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域事故防控，堅(jiān)決遏 制較大以上事故，有效防范一般事故，生產(chǎn)、消防安全事故 起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少。第六條區(qū)安委會(huì)辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)（消 防）重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定具有針對(duì)性、可操作性的年度 安全生產(chǎn)（消防）工作考核細(xì)則，經(jīng)區(qū)安委會(huì)審定后實(shí)施。第七條考核采取評(píng)分制，標(biāo)準(zhǔn)分為100分。對(duì)照年度安 全生產(chǎn)（消防）工作考核細(xì)則，逐項(xiàng)扣分，直至單項(xiàng)分值扣 完為止。第八條被考核單位在健全安全生產(chǎn)（消防）體制機(jī)制、 組織事故

6、搶險(xiǎn)救援等工作方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)區(qū)安委會(huì) 辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分；對(duì)未完成工作任務(wù)、不按規(guī)定 執(zhí)行有關(guān)要求，以及受到警示通報(bào)、約談等，給予相應(yīng)減分。第九條根據(jù)評(píng)分結(jié)果，將被考核單位確定為先進(jìn)、良好、 合格、不合格4個(gè)等次：按不超過(guò)50%的比例，從得分在90分及以上的被考核單 位中確定先進(jìn)等次；得分在90分及以上未獲得先進(jìn)等次的以及80分（含80 分）至90分的，均為良好等次；得分在60分（含60分）至80分的，均為合格等次；得分在60分以下的，均為不合格等次，實(shí)行安全生產(chǎn) “一票否決"。第十條強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、消防安全事故。（一）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、XX新

7、城建設(shè) 管理局的考核標(biāo)準(zhǔn)。1. 年度內(nèi)發(fā)生較大事故的，或連續(xù)2年發(fā)生一般安全 生產(chǎn)責(zé)任事故的，或貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省、市、區(qū) 黨委政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決不到位的，或國(guó)務(wù)院 安委會(huì)辦公室、省安委會(huì)辦公室、市安委會(huì)辦公室掛牌督辦 的重大安全隱患整改不及時(shí)不到位引發(fā)安全事故的，實(shí)行安 全生產(chǎn)“一票否決"。2. 年度內(nèi)發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，或發(fā)生多起 性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣事故的，或因安全生產(chǎn)問(wèn)題被市、 區(qū)安委會(huì)約談的，不得評(píng)為良好及以上等次。3. 安全事故多發(fā)的，或事故搶險(xiǎn)救援不科學(xué)導(dǎo)致傷亡 擴(kuò)大的，或因安全生產(chǎn)問(wèn)題被區(qū)安委會(huì)約談的，不得評(píng)為先 進(jìn)等次。4. 提高一般事

8、故考核權(quán)重。按照屬地管理原則，發(fā)生 一般事故的（經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定，屬地負(fù)主要責(zé)任的），累計(jì) 扣分，發(fā)生1起扣10分；發(fā)生2起以上扣30分，直至扣完 為止。（二）對(duì)區(qū)安委會(huì)成員單位的考核標(biāo)準(zhǔn)。1. 行業(yè)領(lǐng)域年度內(nèi)發(fā)生較大以上事故的，或本行業(yè)（不 含道路交通）連續(xù)2年發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；或貫 徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅(jiān)決不到位 的，或因安全生產(chǎn)問(wèn)題被市安委會(huì)約談的，按不合格等次評(píng) 定，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。2. 因安全生產(chǎn)問(wèn)題被市安委會(huì)辦公室或區(qū)安委會(huì)約談 的，或市安委會(huì)辦公室、區(qū)安委會(huì)掛牌督辦的重大安全隱患 整改不及時(shí)不到位引發(fā)事故的，不得評(píng)為良好等次。3. 行業(yè)領(lǐng)域

9、發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，或發(fā)生性 質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的事故的，發(fā)生1起扣20分。事故 責(zé)任涉及多個(gè)部門(mén)的，按照調(diào)查認(rèn)定的責(zé)任進(jìn)行量化考核。第一條考核工作采取自查自評(píng)與組織考核、年度考核 與平時(shí)考核、現(xiàn)場(chǎng)考核與綜合復(fù)核相結(jié)合的辦法。每年1月 上旬，被考核單位將上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和自查自評(píng)結(jié) 果書(shū)面報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安委會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)核查和 綜合復(fù)核。第十二條考核結(jié)果經(jīng)區(qū)安委會(huì)會(huì)議審議后報(bào)區(qū)政府審 定，區(qū)政府對(duì)安全生產(chǎn)（消防）工作考核結(jié)果予以通報(bào)，考 核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理績(jī)效考核和區(qū)委綜合考核體系。 同時(shí)將考核結(jié)果抄送區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委）、區(qū)委組織部、區(qū)委政 法委、區(qū)文明辦，并向社會(huì)公開(kāi)。第十三條對(duì)考核結(jié)果為不合格的單位，實(shí)行“一票否決”, 并責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向區(qū) 安委會(huì)書(shū)面報(bào)告。區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。第十四條對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的單