金融發(fā)展理論的沿革、分析框架及批評

1、金融發(fā)展理論專題本專題關(guān)注的內(nèi)容從金融發(fā)展理論的沿革入手，主要闡述戈德史密斯的金融結(jié)構(gòu)論、肖與麥金農(nóng)的金融壓制論和金融深化論，80、90年代主流的金融發(fā)展理論觀點(diǎn)以及中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)人對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域金融發(fā)展問題的探討。學(xué)習(xí)本專題，應(yīng)了解金融發(fā)展理論 的歷史沿革，重點(diǎn)在于了解各種金融發(fā)展理論的內(nèi)容、對經(jīng)濟(jì)的影響及其存在的缺陷與不 足，難點(diǎn)在于對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人對金融發(fā)展理論發(fā)展的理解與掌握。本專題共分6小節(jié)，計(jì)劃使用4課時(shí)。第1節(jié) 金融發(fā)展理論的沿革【導(dǎo)入】金融發(fā)展理論主要是研究金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，論述各種金融變量 的變化及金融制度變革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期影響，探索發(fā)展中國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所

2、采取的 金融政策。西方學(xué)者很早就有關(guān)于金融發(fā)展問題的論述，但較系統(tǒng)全面的金融發(fā)展理論主 要是在70年代以后發(fā)展起來的。一、貨幣中性論在20世紀(jì)以前關(guān)于貨幣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用已有許多論述，但貨幣中性論的觀點(diǎn)占據(jù) 主導(dǎo)地位。貨幣中性論認(rèn)為貨幣只是商品交換的媒介，便利交換的工具，對實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動 而言，貨幣只是覆蓋在實(shí)物經(jīng)濟(jì)上的一層面紗，貨幣數(shù)量的變化只影響物價(jià)水平，對經(jīng)濟(jì) 沒有實(shí)質(zhì)性作用。二、貨幣非中性論1898年瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威克塞爾在利息與價(jià)格一書中提出，貨幣不僅媒介交易，而 且媒介投資，進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)向上或向下的累積性波動，并得出結(jié)論，只有貨幣利率等于自 然利率時(shí)貨幣才是中性的。但在現(xiàn)實(shí)生活中貨幣

3、利率很少等于自然利率，這說明貨幣非中 性才是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的常態(tài)，因此威克塞爾認(rèn)為貨幣金融對實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動具有實(shí)質(zhì)性的影 響。隨后繆爾達(dá)爾、林達(dá)爾及凱恩斯等人也都在各自的理論中對貨幣金融與經(jīng)濟(jì)活動的關(guān) 系進(jìn)行了研究。較系統(tǒng)闡述金融因素與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是約瑟夫熊彼特，在他1912年出版的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論一書中強(qiáng)調(diào)了金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。在熊彼特的啟發(fā)下，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究經(jīng)濟(jì)增長問題時(shí)開始重視金融因素對經(jīng)濟(jì)增長的作用。如英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德與美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)增長模型強(qiáng)調(diào)資本、儲 蓄等金融變量對經(jīng)濟(jì)增長的作用；斯泰因貨幣增長模型繼承和發(fā)展了威克塞爾、凱恩斯的 分析傳統(tǒng)，把貨幣分析

4、和實(shí)物分析結(jié)合起來，用一般均衡分析的方法分析經(jīng)濟(jì)增長問題， 強(qiáng)調(diào)貨幣在經(jīng)濟(jì)增長過程中的非中性。托賓模型是將貨幣作為變量引入經(jīng)濟(jì)增長模型，試 圖尋找出貨幣增長與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；從論證貨幣促進(jìn)儲蓄進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長的角度，證 實(shí)了貨幣金融對于經(jīng)濟(jì)增長的作用。托賓還認(rèn)為貨幣與其他各種資產(chǎn)的存量與收益率相互 影響，共同構(gòu)成整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的原因和結(jié)果。三、金融發(fā)展理論二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)的資本主義國家迎來了經(jīng)濟(jì)增長的又一個(gè)黃金時(shí)期，其金融體系也逐漸完善起來。與此相反，大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)卻一直發(fā)展緩慢、金融制度落后，因此西方 經(jīng)濟(jì)學(xué)界掀起了以發(fā)展中國家為研究對象的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱潮。最早的當(dāng)屬斯坦福大學(xué)的格利和

5、肖，他們的文章在現(xiàn)存金融理論的基礎(chǔ)上，分析了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而金融發(fā)展則是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和手段。1973年麥金農(nóng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本與肖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化的先后出版，標(biāo)志著金融發(fā)展理論已形成了系統(tǒng)的理論體系。金融發(fā)展理 論推動了發(fā)展中國家的金融改革和完善，掀起了70年代以來的金融自由化浪潮。但在20世紀(jì)80年代開始進(jìn)行金融自由化改革的國家多次爆發(fā)金融危機(jī)，引起了人們對金融發(fā)展理論的重新思考，因此80年代中期以來又掀起了金融發(fā)展理論的研究熱潮，在90年代金融發(fā)展理論更是有了新的突破。第2節(jié)戈德史密斯的金融結(jié)構(gòu)論雷蒙德 W戈德史密斯是耶魯大

6、學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，被譽(yù)為比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)者。1969年他出版了金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展一書，對長達(dá)百余年的金融發(fā)展史及當(dāng)代幾十個(gè)國家的金 融結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步的比較研究，創(chuàng)建了衡量一國金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展水平的各種數(shù)量指標(biāo)， 考察了金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，歸納出了各國金融發(fā)展的一般規(guī)律。一、金融工具、金融機(jī)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)1. 金融工具、金融機(jī)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)的涵義金融工具：金融工具是對其他經(jīng)濟(jì)單位的債券憑證和所有權(quán)憑證。金融機(jī)構(gòu)：金融機(jī)構(gòu)是資產(chǎn)與負(fù)債主要由金融工具組成的企業(yè)。金融結(jié)構(gòu)：金融結(jié)構(gòu)是金融工具和金融機(jī)構(gòu)的綜合，是一國金融工具和金融機(jī)構(gòu)的 形式、性質(zhì)及其相對規(guī)模。2. 金融結(jié)構(gòu)研究需描述的數(shù)量關(guān)系

7、戈德史密斯認(rèn)為所有金融現(xiàn)象都可歸納為金融工具、金融機(jī)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)三個(gè)方面，而金融結(jié)構(gòu)又是由金融工具和金融機(jī)構(gòu)共同決定的，因此要研究一國的金融結(jié)構(gòu)，應(yīng)從下列幾個(gè)方面的數(shù)量關(guān)系上加以描述：金融資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)在總量上的關(guān)系；金融資產(chǎn)與負(fù)債總額在各種金融工具中的分布；以金融機(jī)構(gòu)持有和發(fā)行的金融資產(chǎn)所占的比例來表示的金融資產(chǎn)與負(fù)債總額在金融機(jī)構(gòu)和非金融經(jīng)濟(jì)單位中的分布；.金融資產(chǎn)與負(fù)債在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的地位。3. 戈德史密斯的定量分析指標(biāo) 金融相關(guān)比率（FIR）：即金融資產(chǎn)市價(jià)總值與國民財(cái)富（實(shí)物資產(chǎn)總值與對外資產(chǎn) 凈值之和）的比例。該指標(biāo)主要用來衡量一國金融上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，是衡 量金融結(jié)構(gòu)

8、最基本的指標(biāo)。 主要類型的金融工具在金融工具總額中所占的份額，主要經(jīng)濟(jì)部門在金融資產(chǎn)中 所占的份額，用來衡量金融上層建筑的構(gòu)成狀況。金融資產(chǎn)總額和各類金融工具余額在各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門之間及其子部門之間的分布。 反映了不同金融工具在經(jīng)濟(jì)中各個(gè)部門的滲透程度，以及各部門對不同金融工具的偏好。 各種金融中介機(jī)構(gòu)所持有的金融資產(chǎn)在所有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額中的比例及其在金 融工具總額中的比例。用來衡量一國的金融結(jié)構(gòu)中，各種金融機(jī)構(gòu)的發(fā)育程度及其相對重 要性。 金融中介率，即所有金融機(jī)構(gòu)在全部金融資產(chǎn)總額中的份額，是考察一國金融結(jié) 構(gòu)機(jī)構(gòu)化程度的最簡單而又最全面的指標(biāo)。各種金融資產(chǎn)存量在金融工具種類和經(jīng)濟(jì)部門種類的

9、分布。 對金融結(jié)構(gòu)的流量分析。 不同部門的內(nèi)源融資與外源融資在資金賬戶總資產(chǎn)和總負(fù)債中所占的比重，以此 測定各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和子部門之間資金來源與資金運(yùn)用的情況。4. 金融結(jié)構(gòu)的三種類型根據(jù)金融相關(guān)比率及其他指標(biāo)，戈德史密斯將金融結(jié)構(gòu)劃分為三種類型： 小企業(yè)和家庭所有制企業(yè)金融結(jié)構(gòu)模式形成時(shí)期：這類金融結(jié)構(gòu)大約存在于18世紀(jì)到19世紀(jì)中葉的歐洲和北美洲，當(dāng)時(shí)社會生產(chǎn)主要由小企業(yè)和家庭所有制的企業(yè)來經(jīng)營。一般特征：金融相關(guān)比率低（約在1/ 51 / 2之間）；債權(quán)憑證遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過股權(quán)憑證，居于主導(dǎo)地位；在全部金融資產(chǎn)余額中金融機(jī)構(gòu)所占比例較低，商業(yè)銀行在金融機(jī)構(gòu)中占據(jù) 突出地位。經(jīng)濟(jì)混合型金融結(jié)構(gòu)模式形

10、成時(shí)期：這類金融結(jié)構(gòu)出現(xiàn)在20世紀(jì)上半葉的大多數(shù)非工業(yè)化國家。一般特征：金融相關(guān)比率仍然較低，債權(quán)憑證仍然大大超過股權(quán)憑證，銀行在金融機(jī)構(gòu) 中仍占支配地位。與第一類金融結(jié)構(gòu)相比不同之處在于政府和金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大的作用， 體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的混合型特點(diǎn)，另外有些國家已存在大型股份公司，當(dāng)然其對經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的作 用仍然很微弱 工業(yè)化國家金融結(jié)構(gòu)模式形成時(shí)期：這類金融結(jié)構(gòu)在 20世紀(jì)初期以來的工業(yè)化國家較為常見。一般特征：金融相關(guān)比率較高，約在1左右；股權(quán)的比率有所上升；金融機(jī)構(gòu)在全部金融資產(chǎn)中的份額有較大提高，金融機(jī)構(gòu)日趨多樣化。戈德史密斯認(rèn)為：每個(gè)國家的金融結(jié)構(gòu)發(fā)展都是漸進(jìn)的，不同國家實(shí)際情況的差異決定

11、了其金融結(jié)構(gòu)各異。二、決定金融發(fā)展的基本因素金(Wt)戈德史密斯認(rèn)為一國的金融相關(guān)比率（FIR）基本可以衡量和反映該國的金融發(fā)展?fàn)顩r。融發(fā)展比率包含的因素有兩個(gè)：一定時(shí)期內(nèi)的金融活動總量 （Ft）和該期經(jīng)濟(jì)活動總量（見公式），決定金融活動總量和經(jīng)濟(jì)活動總量的指標(biāo)就是影響一國金融發(fā)展的基本因素。FIR=Ft / Wt一般而言，一國的經(jīng)濟(jì)活動總量可以直接用國民生產(chǎn)總值（GNP ）來表示。金融活動總量的決定因素相當(dāng)復(fù)雜，不能用任何現(xiàn)成的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)表示。戈德 史密斯選擇了 5個(gè)要素作為決定金融活動總量Ft的指標(biāo)：非金融部門發(fā)行的金融工具;融部門發(fā)行的金融工具；國際金融活動發(fā)行的金融工具三個(gè)流量指

12、標(biāo)和新發(fā)行乘數(shù)及價(jià)格 調(diào)整系數(shù)兩個(gè)存量指標(biāo)。根據(jù)對幾十個(gè)國家近百年的資料研究，戈德史密斯認(rèn)為不同的金融相關(guān)比率與不同層 次的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有正相關(guān)關(guān)系，金融相關(guān)比率大體可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段與水平。金融發(fā)展的一般趨勢戈德史密斯認(rèn)為各國的金融發(fā)展都會遵循金融發(fā)展的一般趨勢，主要包括12條規(guī)律:一國的金融發(fā)展水平能在很大程度上反映一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與水平。 金融相關(guān)比率不會無限制提高，達(dá)到1.5左右時(shí)就會趨向穩(wěn)定。 發(fā)展中國家的金融相關(guān)比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。金融相關(guān)率是由一國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本特征決定的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行和擁有的金融資產(chǎn)的比重在不斷加大。 儲蓄及金融資產(chǎn)持有的“機(jī)

13、構(gòu)化”傾向，必然使金融機(jī)構(gòu)和金融工具向多樣化方向 發(fā)展?，F(xiàn)代意義的金融發(fā)展一般始于銀行體系的建立及法定貨幣的發(fā)行。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，銀行資產(chǎn)占金融機(jī)構(gòu)全部金融資產(chǎn)的比重將會下降，非銀行金融機(jī) 構(gòu)的資產(chǎn)比重會大大提高。 國際融資作為國內(nèi)資金不足的補(bǔ)充手段，或作為國內(nèi)剩余資金的出路，在許多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起過重要作用。 與引入國際資金同等重要的是發(fā)達(dá)國家金融發(fā)展道路對發(fā)展中國家的示范效應(yīng)。（11）金融發(fā)展水平越高，融資成本越低。（12）從長期看，各國在金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間會存在大致平行的關(guān)系，在總體規(guī)模水平和結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度上，呈現(xiàn)出幾乎同步的增長。四、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系戈德史密斯認(rèn)為發(fā)達(dá)的金融結(jié)

14、構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用是通過提高儲蓄、投資總水平和 有效配置資金來實(shí)現(xiàn)的。1. 金融活動的出現(xiàn)引起儲蓄和投資的相互分離，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 儲蓄與投資對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用主要借助兩個(gè)方面來完成：第一，金融工具的出現(xiàn) 促進(jìn)儲蓄向投資轉(zhuǎn)化。第二，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動不僅使儲蓄和投資分離為兩個(gè)相互獨(dú)立 的經(jīng)濟(jì)職能，而且使分離的儲蓄和投資重新有效地結(jié)合起來，從而擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn) 出水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2. 金融結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的引致增長效應(yīng)金融結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的作用主要借助于金融工具和金融機(jī)構(gòu)的多樣化，金融工具和金融機(jī) 構(gòu)提供的選擇機(jī)會越多，人們從事金融活動的欲望越強(qiáng)烈，社會資金積累的速度越快。在 資金總量既定的情況

15、下，金融活動越活躍，資金使用效率越高。戈德史密斯的金融結(jié)構(gòu)論是運(yùn)用比較分析研究金融發(fā)展問題的最初嘗試，是比較經(jīng)濟(jì) 學(xué)在金融領(lǐng)域的具體運(yùn)用。戈德史密斯首次清晰地闡述了金融結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、特點(diǎn)、構(gòu)成和 作用，創(chuàng)造性地提出并驗(yàn)證了衡量一國金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展水平的一系列指標(biāo)，揭示了金 融發(fā)展的基本趨勢。他獨(dú)創(chuàng)的金融相關(guān)比率指標(biāo)已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界和許多國家普遍采用的衡 量一國金融深化程度的重要指標(biāo)。第3節(jié)肖與麥金農(nóng)的金融壓制論和金融深化論一、金融壓制理論20世紀(jì)50年代各發(fā)達(dá)的資本主義國家推行凱恩斯主義的貨幣政策，反映在貨幣領(lǐng)域主要是實(shí)行低利率以刺激投資，這帶來了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)“黃金時(shí)代”。發(fā)展中國家

16、紛紛加以仿效，其結(jié)果非但沒有刺激投資，反而抑制了投資，制約了經(jīng)濟(jì)增長，形成了“金融壓制”的局面。麥金農(nóng)認(rèn)為形成金融壓制的主要原因就在于傳統(tǒng)的貨幣金融理論不 適應(yīng)發(fā)展中國家落后的貨幣金融制度。1. 麥金農(nóng)的分析 發(fā)展中國家的貨幣金融制度有其特殊性：第一，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貨幣化程度低，自然經(jīng)濟(jì)占有很大比重。第二，金融制度上存在現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu)與落后的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)并存的二元金融結(jié)構(gòu)，影響了貨幣政策的傳導(dǎo)。第三，金融體制不平衡，效率低下。第四，金融市場發(fā)展落后。第五，政府對經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)實(shí)行不適當(dāng)?shù)墓苤?。貨幣需求函?shù)和投資函數(shù)麥金農(nóng)認(rèn)為在發(fā)展中國家，貨幣和資本不是通常的替代關(guān)系而是互補(bǔ)關(guān)系，各個(gè)經(jīng)濟(jì)主 體

17、主要借助內(nèi)源融資積累投資資金，投資意愿越強(qiáng)，對貨幣積累的需求越大。因此在發(fā)展 中國家，貨幣與實(shí)質(zhì)資本在一定范圍內(nèi)是同方向變動的，它們互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充。麥金農(nóng)利用貨幣需求函數(shù)和投資函數(shù)來表述這種關(guān)系。他認(rèn)為，發(fā)展中國家的貨幣需 求是由國民生產(chǎn)總值、投資、實(shí)際存款利率三個(gè)主要因素來決定的，而實(shí)際存款利率是一 個(gè)關(guān)鍵變量，是影響貨幣需求從而影響投資的主要因素。各個(gè)經(jīng)濟(jì)主題愿不愿意以以貨幣 形式進(jìn)行內(nèi)部積累，主要取決于持有現(xiàn)金余額是否有足夠的收益，這收益就是實(shí)際存款利 率。發(fā)展中國家之所以發(fā)展緩慢就在于實(shí)際存款利率太低，許多國家甚至是負(fù)數(shù)，這既可 能是由于政府人為壓低利率造成的，也可能是由于通貨膨脹

18、過高造成的。發(fā)展中國家盲目仿效發(fā)達(dá)國家采取的低利率政策非但沒有刺激投資，反而加重了發(fā)展 中國家的資本不足。此外發(fā)展中國家政府采取的其他干預(yù)政策，如壓低匯率、增發(fā)貨幣造 成通貨膨脹、稅收體制不合理等等，加劇了發(fā)展中國家的金融壓制狀況。到了 20世紀(jì)60年代，金融壓制已成為多數(shù)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙，而要排 除這種障礙實(shí)行貨幣金融制度的全面改革，顯然不能求助于傳統(tǒng)的貨幣金融理論。正是在 這種情況下，麥金農(nóng)根據(jù)發(fā)展中國家的具體情況，把貨幣金融理論和發(fā)展理論有機(jī)結(jié)合起 來，形成了“金融壓制論”。2.肖的觀點(diǎn)肖與麥金農(nóng)的觀點(diǎn)大致相同，肖也認(rèn)為發(fā)展中國家的貨幣不是替代品而是互補(bǔ)品，但主 要從金融中介

19、的角度來論述。他認(rèn)為貨幣不是什么社會財(cái)富，更不是生產(chǎn)要素，貨幣只是 債務(wù)中介。貨幣的職能是減少生產(chǎn)和交易成本，提高生產(chǎn)效率，從而增加收入，促進(jìn)儲蓄 與投資。金融中介機(jī)構(gòu)借助貨幣這個(gè)債務(wù)中介對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起重大作用。肖也認(rèn)為實(shí)際利率是影響貨幣需求的主要因素，發(fā)展中國家造成金融壓制的主要手段也 是對利率進(jìn)行管制。除了利率壓制手段外，肖認(rèn)為造成發(fā)展中國家金融壓制的還有本幣幣 值高估、外匯強(qiáng)行配給、財(cái)政稅收政策等?？傊?，麥金農(nóng)和肖認(rèn)為發(fā)展中國家的金融制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一種惡性循環(huán)，一方面是 金融制度的落后阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯又制約著金融業(yè)的發(fā)展，造成這 種狀況的根本原因在于制度上

20、的缺陷和當(dāng)局政策上的錯(cuò)誤。發(fā)展中國家要想使經(jīng)濟(jì)得到發(fā) 展，發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，就應(yīng)該放棄“金融壓制”政策，實(shí)行“金融自由化”或 “金融深化”。二、金融深化理論在金融深化問題上麥金農(nóng)和肖的著眼點(diǎn)有所不同，麥金農(nóng)從“導(dǎo)管效應(yīng)”的角度出發(fā)， 肖從金融中介的角度出發(fā)，但都得出了基本相同的結(jié)論，即金融深化的核心是放開利率管制。麥金農(nóng)認(rèn)為由于在發(fā)展中國家貨幣和資本存在互補(bǔ)關(guān)系，貨幣積累是投資的先決條件， 而貨幣積累是建立在實(shí)際貨幣余額需求增加的基礎(chǔ)上的。政府當(dāng)局應(yīng)當(dāng)采取措施，提高持 有貨幣的實(shí)際收益率，從而有效地增加實(shí)際貨幣余額需求和貨幣積累，使貨幣成為投資的 一條渠道。即實(shí)際利率提高實(shí)際貨幣余額需

21、求增加實(shí)質(zhì)資本形成增加投資增 加一一經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就是麥金農(nóng)所說的“導(dǎo)管效應(yīng)” 。肖認(rèn)為，貨幣實(shí)際余額不是財(cái)富，而是貨幣體系的債務(wù)，金融中介機(jī)構(gòu)借助這種債務(wù) 在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著媒介作用，使社會生產(chǎn)過程順利進(jìn)行。金融中介比率的提高就是 金融深化的表現(xiàn)，其關(guān)鍵在于減少國家干預(yù)、提咼實(shí)際利率、從而增加投資和提咼投資效 率。為實(shí)現(xiàn)金融深化，麥金農(nóng)和肖提出了一系列改革措施，具體包括：政府放棄對利率的 人為干預(yù)；改革金融體制，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自由競爭；放寬外匯管制，逐步實(shí)行匯率自由化。 可見金融深化的實(shí)質(zhì)就是金融自由化，金融自由化是推動金融發(fā)展從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重 要?jiǎng)恿ΑＨ?0年代后麥金農(nóng)對金融發(fā)展理論

22、的修正1麥金農(nóng)對金融發(fā)展理論修正的背景原因70年代以后許多發(fā)展中國家比如巴西、阿根廷、智利、韓國、馬來西亞等國，依據(jù)金 融發(fā)展理論開始實(shí)行金融自由化改革。最初的金融改革對經(jīng)濟(jì)的增長起到了一定的促進(jìn)作 用，但自80年代初期開始，巴西、阿根廷等國相繼發(fā)生了金融恐慌和銀行倒閉事件，造成 了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，影響到本國及其他一些國家的經(jīng)濟(jì)秩序、金融秩序。這些問題的出現(xiàn) 使人們認(rèn)識到如果不考慮經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)盲目推進(jìn)金融自由化會帶來嚴(yán)重的問題，因此主張實(shí)行 漸進(jìn)的自由化改革。2. 麥金農(nóng)對金融自由化改革的新見解經(jīng)麥金農(nóng)本人也認(rèn)識到拉丁美洲經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致的金融混亂，他結(jié)合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家改革方 式的不同帶來的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展

23、成就，先后發(fā)表金融自由化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一文，和著作濟(jì)自由化的順序一向市場經(jīng)濟(jì)過渡中的金融控制，闡述了其對金融自由化改革的新見解。他提出發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革時(shí)必須根據(jù)改革的初始條件選擇改革的先后次序，經(jīng)濟(jì)市 場化的次序應(yīng)包括三大步驟：第一步：平衡中央政府的財(cái)政，財(cái)政控制優(yōu)先于金融自由化。第二步：開放國內(nèi)的資本市場，銀行體系自主經(jīng)營。第三步：匯率的自由化。3麥金農(nóng)和肖金融發(fā)展理論的意義第一，麥金農(nóng)和肖的金融發(fā)展理論是對傳統(tǒng)貨幣金融理論的發(fā)展和深化，指出了傳統(tǒng) 貨幣金融理論對發(fā)展中國家的局限性和不適應(yīng)性，將金融理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造了全新的發(fā)展理論框架。第二，麥金農(nóng)和肖的金融發(fā)展理論系統(tǒng)闡

24、述了金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，解釋了發(fā)展中 國家經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因一一金融制度不健全，肯定了金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推 動作用。第三，金融發(fā)展理論為發(fā)展中國家改革金融制度、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了理論上的指導(dǎo)和一 些卓有成效的政策主張。第4節(jié)80年代的金融發(fā)展理論一一麥金農(nóng)和肖模型的實(shí)證分析一、卡普一馬西森的理論新加坡經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴桑特卡普與國際貨幣基金組織工作人員唐納德馬西森都以封閉經(jīng) 濟(jì)和開放經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展中國家為研究對象。在封閉經(jīng)濟(jì)中，卡普通過建立一個(gè)適用于欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格穩(wěn)定化模型進(jìn)行分析論證， 得出結(jié)論：政府利用提高名義利率的穩(wěn)定化方案在短期內(nèi)對實(shí)際產(chǎn)出的影響要明顯好于采 取貨幣增長率政策。馬西

25、森分析認(rèn)為：為使金融體系免遭短期困難，政府當(dāng)局要逐漸解除 利率管制，穩(wěn)定化和金融改革要同時(shí)進(jìn)行。在開放經(jīng)濟(jì)中，卡普認(rèn)為可使用的政策工具有貨幣增長率、銀行存款利率和實(shí)際匯率的 貶值率三種，政府可以協(xié)調(diào)使用三種工具以達(dá)到治理通貨膨脹的目的。馬西森利用他的開 放經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行實(shí)證分析，得出結(jié)論：存在高通貨膨脹率、低增長和國際收支赤字國家， 可以借助名義存款利率和名義貸款利率的驟然提高、實(shí)際匯率的過度下跌及國內(nèi)現(xiàn)金增長 率的下降，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格穩(wěn)定，并帶來經(jīng)濟(jì)增長。二、加爾比斯的兩部門模型西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾比斯的兩部門模型是指：假設(shè)整個(gè)經(jīng)濟(jì)中由兩個(gè)部門組成，部門I 是落后或低效率部門，部門n是現(xiàn)代的或技術(shù)先

26、進(jìn)部門，部門I必須借助內(nèi)源融資進(jìn)行投 資，部門n可以借助銀行體系得到資金支持。通過研究加爾比斯發(fā)現(xiàn)，在社會資源一定的 條件下，改進(jìn)金融中介和儲蓄的配置機(jī)制，使社會資源由生產(chǎn)效率低的部門轉(zhuǎn)向生產(chǎn)效率 高的部門，可加速整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。三、弗賴的金融發(fā)展模型美國加利福尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授馬克斯維爾弗賴提出的金融發(fā)展模型對金融壓制的形 成及如何金融深化進(jìn)行了清楚的說明，論證了金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間相互制約、相互促 進(jìn)的關(guān)系。弗賴的金融發(fā)展模型分為兩部分：穩(wěn)態(tài)金融發(fā)展模型和動態(tài)金融發(fā)展模型。在穩(wěn)態(tài)金融發(fā)展模型中，弗萊認(rèn)為投資的規(guī)模與投資效率是經(jīng)濟(jì)增長的決定因素，投資 規(guī)模的大小取決于資本的供給，資本

27、的供給來源于儲蓄，儲蓄包括國內(nèi)儲蓄和來自國外的 儲蓄。國內(nèi)儲蓄的高低取決于長期的經(jīng)濟(jì)增長率、國外儲蓄率、存款的實(shí)際利率、預(yù)期的 投資實(shí)際收益率和上年國內(nèi)儲蓄率。這五大因素中，存款實(shí)際利率的高低起著十分關(guān)鍵的 作用。就投資效率而言，實(shí)際利率水平也是決定性因素。與麥金農(nóng)和肖一樣，弗萊也認(rèn)為 發(fā)展中國際投資機(jī)會眾多，但資本稀缺，因此提高實(shí)際利率不僅能籌集更多的資金以擴(kuò)大 投資規(guī)模，還能優(yōu)化資金的配置以提高投資的平均效率。在動態(tài)金融發(fā)展模型中，弗萊把實(shí)際增長率分為正常增長率和周期性增長率，利用菲 利普斯曲線分析短期內(nèi)的周期性經(jīng)濟(jì)增長變動的原因及發(fā)展中國家通貨膨脹率與經(jīng)濟(jì)增長 的關(guān)系。弗萊認(rèn)為周期性經(jīng)濟(jì)

28、增長率取決于實(shí)際價(jià)格水平與預(yù)期價(jià)格水平的比率和存款的 實(shí)際利率。實(shí)際存款利率提高，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率也提高。通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系卻不 一定，在一個(gè)存在金融壓制的經(jīng)濟(jì)中，通貨膨脹只能在短期內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)增長率的提高。四、80年代金融發(fā)展理論評述卡普、馬西森、加爾比斯、弗萊等人拓展了金融發(fā)展理論的研究框架，擴(kuò)大了金融發(fā) 展理論模型的分析視野和政策使用范圍，使之能不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長、金融體制日益完善的 發(fā)展中國家的實(shí)際情況。80年代的金融發(fā)展理論最重要的特點(diǎn)是包括大量的實(shí)證研究，他們實(shí)證考察了發(fā)展中 國家推行金融自由化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對金融發(fā)展政策作了補(bǔ)充和擴(kuò)展，認(rèn)為金融改革 應(yīng)具備五個(gè)前提條件：建立完

29、善的金融監(jiān)管制度；有穩(wěn)定的價(jià)格水平；強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律；建 立競爭性的金融機(jī)制；有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的稅收體制。應(yīng)該說80年代的金融發(fā)展理論在麥金農(nóng)一肖模型基礎(chǔ)上，把一些比較粗糙的觀點(diǎn)具體 化、規(guī)范化，利用數(shù)學(xué)模型不但考察了過渡時(shí)期的動態(tài)特征，而且大大擴(kuò)大了所考察的因 素范圍，研究了從金融抑制過渡到金融深化的過程的動態(tài)規(guī)律。第5節(jié)90年代的金融發(fā)展理論科學(xué)性和實(shí)用性不斷增強(qiáng)一、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論分析90年代金融發(fā)展理論的核心是有關(guān)金融發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)增長的論述，其主要代表人物有 萊文、格林伍德、約萬諾維奇、史密斯、金等人，他們繼承了麥金農(nóng)的觀點(diǎn)，認(rèn)為金融發(fā) 展既對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響又受經(jīng)濟(jì)增長的影響。該理

30、論利用內(nèi)生增長模型一AK模型，來分析金融體系對經(jīng)濟(jì)增長的作用，認(rèn)為金融體系通過影響儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的比例、資本的邊 際社會生產(chǎn)率、私人儲蓄率來影響經(jīng)濟(jì)增長率。1在負(fù)責(zé)將儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的過程中，金融體系需要吸收一部分資源作為其提供金融 服務(wù)的報(bào)酬，金融發(fā)展將使金融體系所吸收的資源減少，更高比例的儲蓄被轉(zhuǎn)化為投資， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。2. 金融體系通過三種方式將資金配置到資本邊際產(chǎn)品高的項(xiàng)目，以提高資本生產(chǎn)率， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長：一是金融體系的存在可以收集信息以便對各種可供選擇的投資項(xiàng)目進(jìn)行評 估；二是可以提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保來促使個(gè)人投資于風(fēng)險(xiǎn)更高但更具有生產(chǎn)性的技術(shù)；三是可以 促進(jìn)創(chuàng)新活動。所有這些都會使資源配

31、置效率提高，形成更高的資本生產(chǎn)率，從而導(dǎo)致更 高的經(jīng)濟(jì)增長率。3. 金融體系通過改變儲蓄率而影響經(jīng)濟(jì)增長率。二、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究1金融中介和經(jīng)濟(jì)增長在對金融中介和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究中，金和萊文的研究非常有代表性，他們選 用了四個(gè)金融中介指標(biāo)和四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，使用80個(gè)國家的I9601989年的有關(guān)數(shù)據(jù)，用來研究金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系及金融中介通過何種渠道影響經(jīng)濟(jì)增長。四個(gè)金融中介指標(biāo)分別是傳統(tǒng)的金融深度指標(biāo)LLY（反映金融中介的總體規(guī)模）、BANK（反映存款貨幣銀行在配置國內(nèi)信貸中的重要性）、PRIVATE（等于提供給非金融企業(yè)的信貸與扣除提供給存款貨幣銀行的信貸后的

32、總信貸的比率卜PRIVY（提供給非金融私人企業(yè)的信貸與GDP的比率）。四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)分別是人均實(shí)際GDP增長率、GK（物質(zhì)資本積累率）INV （投資率）、EFF （經(jīng)濟(jì)效率增進(jìn)）。金和萊文的研究結(jié)果顯示四個(gè)金融中介指標(biāo)的平均值和四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的平均值有 很強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，這說明金融中介不僅僅追隨經(jīng)濟(jì)活動，在一定程度上領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)增長。2 股票市場與經(jīng)濟(jì)增長金和萊文研究發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人均GDP較高的國家，股票市場也比較發(fā)達(dá)，股票市場的發(fā)展一方面帶來經(jīng)濟(jì)的增長，同時(shí)還將提高經(jīng)濟(jì)活動水平。3股票市場、銀行和經(jīng)濟(jì)增長在股票市場、銀行和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系上，萊文和澤爾沃斯等人得出結(jié)論：銀行發(fā) 展和

33、股票市場流動性不僅和同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長率、資本積累率及生產(chǎn)增長率有很強(qiáng)的正相 關(guān)關(guān)系，而且都是經(jīng)濟(jì)增長率、資本積累率和生產(chǎn)增長率的很好的預(yù)測指標(biāo)，這說明銀行 所提供的金融服務(wù)不同于股票市場，二者在經(jīng)濟(jì)增長中各自發(fā)揮不同的作用。4. 金融發(fā)展和行業(yè)成長拉詹和津加萊斯研究認(rèn)為：那些對外部融資具有很大依賴程度的行業(yè)在金融體系發(fā)達(dá) 的國家中成長較快，這主要是因?yàn)榻鹑隗w系的存在有助于企業(yè)克服道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問 題，從而使企業(yè)外部融資成本下降。5 金融發(fā)展和企業(yè)融資決策他們研究發(fā)現(xiàn)：在金融體系不發(fā)達(dá)的國家，股票市場和銀行具有不同的卻又是互補(bǔ)的作用，旨在發(fā)展股票市場的政策未必不利于銀行的發(fā)展。三、90年代金

34、融發(fā)展理論的政策含義根據(jù)對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論和實(shí)證研究，90年代的金融發(fā)展理論提出了相應(yīng)的政策主張：1金融中介和金融市場在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段作用不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，金融中介和金融市場的作用是互補(bǔ)的，二者共同推動經(jīng)濟(jì)增長；經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，金融市場比較發(fā)達(dá)，儲蓄資源被挖掘殆盡后，金融中介和金融市場才是替代關(guān)系。2 .政府可以通過提供流動性來滿足市場對流動資產(chǎn)的需求。3. 金融自由化有一定的先決條件，必須具有良好的宏觀環(huán)境和微觀基礎(chǔ)，包括穩(wěn)定的物價(jià)、嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律、公平的稅收制度、健全的金融監(jiān)管制度等。90年代的金融發(fā)展理論是在七八十年代金融發(fā)展理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，不管對一般的發(fā)

35、展中國家還是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家都有很重要的理論指導(dǎo)意義。雖然90年代的金融發(fā)展理論在一些方面取得了大家的認(rèn)可，但仍有片面和不足之處。一是過于強(qiáng)調(diào)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì) 增長的積極影響，對金融發(fā)展不當(dāng)對經(jīng)濟(jì)的危害認(rèn)識不足；二是對金融體系的研究僅限于 金融中介中的銀行和金融市場中的股票市場，沒有涉及其他非銀行金融中介和債券市場、保險(xiǎn)市場等其他金融市場。因此可以說，90年代的金融發(fā)展理論仍需要加以發(fā)展和完善。第6節(jié)金融發(fā)展理論的其他分析框架及批評金融發(fā)展理論影響了發(fā)展中國家的金融改革，并隨著金融改革的不斷深入而日趨完善。但面對飛速發(fā)展的金融業(yè)，面對發(fā)展中國家在金融自由化改革中出現(xiàn)的種種問題，尤其是90年代以來發(fā)展

36、中國家頻頻出現(xiàn)金融危機(jī)，引起人們反思金融發(fā)展理論的核心命題一一金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，重新思考金融因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)流派從不同 的角度批評以金融自由化為核心的金融發(fā)展理論，并闡述了各自對金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān) 系的不同觀點(diǎn)。一、金融阻滯論一一從結(jié)構(gòu)角度對金融壓制的認(rèn)識美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝瑞克和金德爾伯格在1984年出版經(jīng)濟(jì)發(fā)展一書，論述了金融機(jī)制對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用。他們認(rèn)為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因是這些國家普遍存在的金融機(jī)制受到抑制的現(xiàn)象，金融機(jī)制阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展，這被稱為“金融阻 滯論”。在發(fā)展中國家，政府對金融機(jī)構(gòu)及利率的不合理管制會帶來一種惡性循環(huán)：低利率阻 滯

37、社會儲蓄進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)，信貸資金的分配制度又將較少的資金投放于效率低下的項(xiàng)目上， 結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；生產(chǎn)下降而物價(jià)上漲又使名義利率變?yōu)樨?fù)的實(shí)際利率，這使社會資金供給進(jìn)一步減少，繼續(xù)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、金融約束論一一金融深化問題的另一分析框架金融約束是新凱恩斯主義的代表一一赫爾曼、凱文等人提出來的。他們認(rèn)為對發(fā)展中 經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)而言，雖然金融壓制狀況嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是實(shí)行金融自由化的初始 條件又不具備的條件下，盲目推進(jìn)自由化不會收到良好的效果，而適當(dāng)?shù)恼深A(yù)有助于 金融深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即合理的金融約束是金融自由化的必經(jīng)階段，這為金融發(fā)展理論 提出了新的分析框架。1.金融約束論的理論框架

38、赫爾曼等人指的金融約束是政府通過制定一系列的金融政策，對存貸款利率、對市 場進(jìn)入及資本市場的競爭加以限制，從而為金融部門和生產(chǎn)部門創(chuàng)造租金機(jī)會。那么租金 究竟有何作用呢？租金對金融部門的作用第一，租金為金融部門創(chuàng)造出特許權(quán)價(jià)值。特許權(quán)價(jià)值為金融部門尤其是銀行創(chuàng)造了 “長期股本”，從而創(chuàng)造了一個(gè)持續(xù)而穩(wěn)定的利潤流，使銀行不至于因短期的風(fēng)險(xiǎn)而破產(chǎn), 有能力成為一個(gè)長期的經(jīng)營者。第二，租金的存在增強(qiáng)了銀行尋找更多存款來源的動力。由于市場準(zhǔn)入等限制的存在, 率先開發(fā)新市場的銀行暫時(shí)享有壟斷權(quán)力，可得到較高的邊際租金，就有動力擴(kuò)大投資， 提高資金融通效率。第三，通過“償還期轉(zhuǎn)化”機(jī)制，發(fā)展長期信貸，也就

39、是政府幫助民間銀行參與長期 融資，消除商業(yè)銀行發(fā)放長期貸款時(shí)對通貨膨脹的顧慮。租金對生產(chǎn)部門的作用租金從居民手中轉(zhuǎn)移到企業(yè)可以提高經(jīng)濟(jì)的投資水平，提高資金配置的效率。第一，生產(chǎn)部門獲得租金可以增加資本積累，增強(qiáng)其償還債務(wù)的能力，降低其融資項(xiàng) 目的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)的代理成本。第二，租金增加企業(yè)股本可以作為一種信號發(fā)送工具，把好的企業(yè)與差的企業(yè)區(qū)分開 來。金融約束論認(rèn)為企業(yè)通過股票市場發(fā)行新股增加股本反映該企業(yè)效益不佳，前景不樂 觀；通過企業(yè)獲得租金進(jìn)行積累增加股本，表明企業(yè)有良好的經(jīng)營狀況和投資前景，從而 可獲得銀行更多的貸款支持，獲得更多的租金機(jī)會。這樣企業(yè)會形成一個(gè)良性循環(huán)，獲取 租金一提高股

40、本份額一發(fā)送良性信號一獲得更多的貸款支持一獲得租金。在這一循環(huán)中， 企業(yè)和銀行的實(shí)際收益得到增加，整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)變得更加穩(wěn)定。2.金融約束論的政策主張政府控制存貸款利率金融約束發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于租金的創(chuàng)造。政府可以通過控制存款利率使銀行得到租 金，通過控制貸款利率使企業(yè)得到租金。當(dāng)然政府對存貸款利率的控制必須是溫和的，盡 量地減少其副作用。償還期轉(zhuǎn)換政府幫助商業(yè)銀行參與長期融資，由政府承擔(dān)通貨膨脹的損失，銀行只負(fù)責(zé)選擇客戶和監(jiān)督貸款的使用，承擔(dān)企業(yè)違約拖欠風(fēng)險(xiǎn)。這樣可以有效調(diào)動銀行發(fā)放長期貸款的積極 性，滿足社會對長期資金的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。限制競爭銀行面臨的競爭有兩種，一是向銀行部門的過度進(jìn)

41、入，二是現(xiàn)有銀行的過度競爭。競爭的結(jié)果是沒有動員任何新的社會資金而僅僅是爭奪現(xiàn)有儲戶，這種無效競爭造成社會資源的浪費(fèi)，加大銀行的成本，引起銀行的倒閉，影響金融安全。政府可以進(jìn)行市場準(zhǔn)入控制，引導(dǎo)競爭，避免過度競爭，以提高金融體系的安全性，對整個(gè)社會有重要的外部效應(yīng)。限制資產(chǎn)替代性限制居民把正式金融部門的存款轉(zhuǎn)化為證券、國外資產(chǎn)、非正式金融部門的存款和實(shí)物資產(chǎn)是金融約束的一項(xiàng)重要措施。發(fā)展中國家證券市場不健全，市場風(fēng)險(xiǎn)很大，過量的資金涌入證券市場會加劇證券市場的金融資產(chǎn)的價(jià)格波動，威脅金融體系的穩(wěn)定。3 金融約束論評述金融約束論的積極意義金融約束論是在金融發(fā)展理論存在 20年之后赫爾曼等人為實(shí)現(xiàn)

42、金融深化提出的一種新 思路。金融約束的最優(yōu)水平將隨金融深化的加深而下降，最終將由金融自由化政策所取代 而實(shí)現(xiàn)完全的金融深化?？梢哉f金融約束論為發(fā)展中國家在金融深化過程中如何實(shí)行政府 干預(yù)提供了理論根據(jù)和政策框架，對金融發(fā)展理論的發(fā)展和深化起著重要的作用。 金融約束論的嚴(yán)重缺陷第一，金融約束政策首先必須具備一定的前提條件，比如穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、較低的通貨膨脹率、正的實(shí)際利率等。第二，金融約束為銀行和企業(yè)創(chuàng)造租金機(jī)會的同時(shí)，也給政治性租金創(chuàng)造了機(jī)會，這勢必帶來嚴(yán)重的政府失靈行為，影響政策的實(shí)施效果。第三，金融約束作為一種動態(tài)的政策工具，要求隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、金融深化程度的加深，不斷進(jìn)行調(diào)整，這大大增加了政策制定和執(zhí)行的難度，而且金融約束論本身的建議也是模糊的，不能適應(yīng)實(shí)際經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展對政策的要求。三、金融危機(jī)論一一從經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系的角度對金融過