宿州電氣設(shè)備項(xiàng)目建議書（范文）

1、泓域咨詢/宿州電氣設(shè)備項(xiàng)目建議書宿州電氣設(shè)備項(xiàng)目建議書xx有限公司報(bào)告說(shuō)明電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣程度的影響較大，與國(guó)家的行業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形式緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動(dòng)特征。近年來(lái)，國(guó)家改造、建設(shè)電網(wǎng)的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經(jīng)濟(jì)下行或國(guó)家支持電力行業(yè)發(fā)展特別是電網(wǎng)建設(shè)和改造的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設(shè)的政策執(zhí)行力度放緩，將對(duì)電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)不利影響。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39151.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32414.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.79%；建設(shè)期利息

2、760.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金5976.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.27%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入74000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用58246.29萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11516.06萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18689.06萬(wàn)元，全部投資回收期5.78年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好

3、，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況9一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位9二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度11七、 環(huán)境影響11八、 建設(shè)投資估算12九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)12主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議14第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 行業(yè)發(fā)

4、展不利因素15二、 行業(yè)發(fā)展有利因素16三、 行業(yè)壁壘18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析21一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征21二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局23三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造區(qū)域科技創(chuàng)新策源中心24四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性27第四章 建筑工程方案29一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃32一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容32二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)32產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式34一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨34二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)34三、 各部門職責(zé)及權(quán)限35四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度38第七章 SWOT分析

5、45一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）45二、 劣勢(shì)分析（W）46三、 機(jī)會(huì)分析（O）47四、 威脅分析（T）48第八章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第九章 技術(shù)方案分析59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析61三、 質(zhì)量管理62四、 設(shè)備選型方案63主要設(shè)備購(gòu)置一覽表64第十章 項(xiàng)目節(jié)能方案65一、 項(xiàng)目節(jié)能概述65二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表66三、 項(xiàng)目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)69第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)75第十二章 進(jìn)度計(jì)劃方案77一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排77項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表77

6、二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施78第十三章 投資估算及資金籌措79一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表84五、 總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算88營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

7、估分析99一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策101第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案104一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)104二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍104三、 招標(biāo)要求104四、 招標(biāo)組織方式105五、 招標(biāo)信息發(fā)布105第十七章 總結(jié)說(shuō)明106第十八章 附表附件108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動(dòng)資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付

8、息計(jì)劃表120建筑工程投資一覽表121項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表122主要設(shè)備購(gòu)置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：宿州電氣設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約97.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編

9、制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景電力工程設(shè)施建設(shè)主要包括電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)兩大部分。其中，電源建設(shè)即發(fā)電廠的建設(shè)，包含傳統(tǒng)電力建設(shè)及新能源電力建設(shè)，如火力、水力、風(fēng)能、核能、生物能等；而電網(wǎng)建設(shè)是指

10、輸電線路、變電設(shè)備的建設(shè)、以及對(duì)傳統(tǒng)輸配電網(wǎng)的智能化升級(jí)改造等。在能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，2013年以前電源投資額規(guī)模高于電網(wǎng)投資規(guī)模。隨著電改的持續(xù)推進(jìn)以及配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）的印發(fā)，電網(wǎng)建設(shè)已成投資新重點(diǎn)，“重發(fā)輕配”的電力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，2013年以后電網(wǎng)投資規(guī)模逐漸超過(guò)電源投資規(guī)模。2018年我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額為2,721億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額為5,373億元，相當(dāng)于電源投資的2倍。隨著社會(huì)用電需求的增加，我國(guó)電源基本建設(shè)投資額在連續(xù)3年下滑后，2019年同比增長(zhǎng)15.4%，2020上半年電源投資額1,738億元，同比增長(zhǎng)51.5%，在疫情的沖擊

11、下依舊實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積125146.98。其中：生產(chǎn)工程78134.28，倉(cāng)儲(chǔ)工程28290.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13913.54，公共工程4809.15。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套電氣設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程

12、應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39151.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32414.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.79%；建設(shè)期利息760.63萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金5976.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.27%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資32414.5

13、6萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用27238.39萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4338.58萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)837.59萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入74000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用58246.29萬(wàn)元，納稅總額7562.34萬(wàn)元，凈利潤(rùn)11516.06萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.09%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18689.06萬(wàn)元，全部投資回收期5.78年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1總建筑面積125146.981.2基底面積36213.521.

14、3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝318.092總投資萬(wàn)元39151.902.1建設(shè)投資萬(wàn)元32414.562.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元27238.392.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4338.582.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元837.592.2建設(shè)期利息萬(wàn)元760.632.3流動(dòng)資金萬(wàn)元5976.713資金籌措萬(wàn)元39151.903.1自籌資金萬(wàn)元23628.813.2銀行貸款萬(wàn)元15523.094營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元74000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元58246.296利潤(rùn)總額萬(wàn)元15354.757凈利潤(rùn)萬(wàn)元11516.068所得稅萬(wàn)元3838.699增值稅萬(wàn)元3324.6910稅金及附加萬(wàn)元398.9611納稅總額萬(wàn)元7562.

15、3412工業(yè)增加值萬(wàn)元25630.6013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29731.67產(chǎn)值14回收期年5.7815內(nèi)部收益率22.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元18689.06所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈受到行業(yè)準(zhǔn)入門檻較高的限制，我國(guó)電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化的特征。經(jīng)營(yíng)模式方面，我國(guó)的電力施工企業(yè)多采用“投標(biāo)承包分包管理”的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，同質(zhì)化嚴(yán)重、可替代性低直接導(dǎo)致十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。尤其在

16、中低端電氣安裝市場(chǎng)，項(xiàng)目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務(wù)差距較小，競(jìng)爭(zhēng)接近白熱化。市場(chǎng)區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶關(guān)系優(yōu)勢(shì)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)承接，相對(duì)應(yīng)的客戶業(yè)務(wù)范圍比與市場(chǎng)地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全國(guó)性布局和擴(kuò)張的市場(chǎng)拓展難度極大，直接導(dǎo)致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國(guó)電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應(yīng)該智能化方向的轉(zhuǎn)型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國(guó)大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務(wù)和簡(jiǎn)單產(chǎn)品的復(fù)制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設(shè)計(jì)服務(wù)能力、復(fù)雜產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)升級(jí)后的集成服務(wù)

17、能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)仍缺乏，且作為工程總承包的角色對(duì)技術(shù)研發(fā)重視程度不足。客戶關(guān)系依賴型企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，必然面臨企業(yè)因技術(shù)研發(fā)能力弱而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)放緩過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)及其快速的擴(kuò)張階段1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達(dá)到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達(dá)9.46%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度大大放緩。輸配電項(xiàng)目作為城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設(shè)的放緩會(huì)減少電氣安裝的施工需求。二、 行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持國(guó)家積極推進(jìn)電力體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制。關(guān)

18、于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見、關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見等一系列國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，著重指出放寬能源投融資準(zhǔn)入限制、鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)、鼓勵(lì)境外資本參與能源領(lǐng)域投資、推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革并發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制等改革思路。電力行業(yè)作為國(guó)家能源系統(tǒng)的重要組成部分，政府部門的引導(dǎo)與扶持將推動(dòng)電力行業(yè)快速進(jìn)步，電力體制改革的推進(jìn)將賦予電力工程企業(yè)涉足新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，獲取新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固增長(zhǎng)和用電需求的持續(xù)增加社會(huì)用電需求與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上行時(shí)，用電量的需求一般也會(huì)相應(yīng)增加。2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990,865.10億元，同比增長(zhǎng)6.10%，

19、全社會(huì)用電量72,255億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.56%。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管遇到了疫情的沖擊以及中美貿(mào)易摩擦的影響，2020年上半年GDP同比下降1.60%，相比于一季度同比下滑6.80%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步重回正軌，社會(huì)用電需求回升。社會(huì)用電需求的持續(xù)增加也將對(duì)電網(wǎng)的建設(shè)提出更高要求，進(jìn)一步提升輸配電側(cè)的投資及工程需求，拉動(dòng)電氣安裝工程行業(yè)的發(fā)展。3、電網(wǎng)智能化改造提升需求2009特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”概念，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告（修訂稿），2016-2020年為智能電網(wǎng)建設(shè)第三階段，電網(wǎng)規(guī)劃總投資1.4萬(wàn)億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬(wàn)元，占比為12

20、.5%,市場(chǎng)空間廣闊。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前信息技術(shù)已滲透到各個(gè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域和各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)發(fā)、輸、配、變、用等電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。除了在新建的電網(wǎng)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)智能化以外，對(duì)傳統(tǒng)輸配電項(xiàng)目的智能化改造將進(jìn)一步促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)需求。4、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施為電力企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供了新的機(jī)遇2015年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)，把加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作等作為重點(diǎn)合作內(nèi)容?！耙粠б宦贰毖鼐€以發(fā)展中國(guó)家居多，且絕大多數(shù)

21、年人均用電量低于5,000度，電源設(shè)備項(xiàng)目老化、管理不善等問(wèn)題突出，電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，蘊(yùn)藏著巨大的電力投資剛性需求。這些國(guó)家能源資源豐富,與我國(guó)先進(jìn)的電源項(xiàng)目施工、電力裝備制造等形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對(duì)于發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力施工企業(yè)、裝備制造企業(yè)等都是新的發(fā)展機(jī)遇。三、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)電力施工企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，企業(yè)必須獲得國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門頒發(fā)的資質(zhì)才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)。為保障電力系統(tǒng)安全有效運(yùn)行，我國(guó)對(duì)輸配電及控制設(shè)備類產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查和監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)型式試驗(yàn)后才能使用。我國(guó)目前已將低壓成套設(shè)備及元器件需列入強(qiáng)制

22、性產(chǎn)品認(rèn)證（“3C”認(rèn)證）目錄，中高壓成套設(shè)備及元器件需由國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的國(guó)家級(jí)試驗(yàn)單位對(duì)產(chǎn)品出具合格型式試驗(yàn)報(bào)告。產(chǎn)品通過(guò)型式試驗(yàn)后，才具有進(jìn)入電力系統(tǒng)的資格，對(duì)擬進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)形成一定的資質(zhì)壁壘。2015年，國(guó)家能源局頒布的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證申請(qǐng)條件明確了電力設(shè)施承裝（修、試）類許可證的申請(qǐng)條件，2015年住建部頒布的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定明確了建筑業(yè)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)的申請(qǐng)條件等。這些資質(zhì)壁壘對(duì)于監(jiān)督管理電力施工活動(dòng)，維護(hù)電力施工市場(chǎng)正常秩序，保證工程質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。2、技術(shù)與人才壁壘由于行業(yè)的技術(shù)密集型特點(diǎn)，從事輸電線路安裝工程、變電設(shè)備安裝工程、電力

23、搶修工程等具有較高的技術(shù)壁壘。一些在行業(yè)內(nèi)精耕細(xì)作多年的企業(yè)逐漸積累起了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模效應(yīng)，其服務(wù)的成本較低。然而對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，由于缺乏進(jìn)入產(chǎn)業(yè)必要的技術(shù)積累，因此存在著較強(qiáng)的技術(shù)壁壘，企業(yè)只能從外部獲取技術(shù)，進(jìn)入成本高。電力工程施工行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力要求較高，且行業(yè)具有一定的危險(xiǎn)性，從業(yè)人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人必須具備相應(yīng)的技術(shù)任職資格和一定的執(zhí)業(yè)年限；施工員、質(zhì)檢員、安全員等需取得崗位證書；建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、結(jié)構(gòu)工程師等需取得注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。管理人員和施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是電力施工企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，對(duì)于行

24、業(yè)新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，在短時(shí)間內(nèi)難以獲得齊備的符合要求的從業(yè)人員，行業(yè)人才壁壘較高。3、區(qū)域壁壘品牌和市場(chǎng)聲譽(yù)是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。我國(guó)對(duì)電力建設(shè)工程實(shí)行屬地備案原則，需要在電力工程建設(shè)地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，跨省、跨區(qū)的電力建設(shè)工程按建設(shè)地點(diǎn)分別在所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。因此，電力施工行業(yè)存在區(qū)域優(yōu)勢(shì)，行業(yè)區(qū)域壁壘較高，市場(chǎng)集中度較高，企業(yè)在位優(yōu)勢(shì)比較明顯。區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)該區(qū)域電力施工企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)需求、業(yè)務(wù)收入等有較大影響。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)景

25、氣程度的影響較大，與國(guó)家的行業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形式緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動(dòng)特征。近年來(lái)，國(guó)家改造、建設(shè)電網(wǎng)的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經(jīng)濟(jì)下行或國(guó)家支持電力行業(yè)發(fā)展特別是電網(wǎng)建設(shè)和改造的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設(shè)的政策執(zhí)行力度放緩，將對(duì)電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)不利影響。2、安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)生產(chǎn)過(guò)程多為室外施工，工作量大、作業(yè)面廣，專業(yè)化程度強(qiáng)，在安全生產(chǎn)、施工管理、材料質(zhì)量及施工技術(shù)方面具有較高要求，涉及高壓電力安裝部分屬于高危工作。一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至重大人員傷亡，可能面臨罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)處罰、

26、吊銷資質(zhì)等處罰，直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。3、應(yīng)收賬款回收與資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)一般結(jié)算方式為按進(jìn)度支付貨款，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金支出和墊付，施工過(guò)程中有履約保證金和安全保證金，施工完成后有質(zhì)量保證金，質(zhì)保期為1年或2年，合同結(jié)算周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)普遍存在應(yīng)收賬款平均回收期較長(zhǎng)的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)收賬款可能會(huì)保持較大的數(shù)額，存在發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)不具備一定的規(guī)模、資金實(shí)力及融資能力，可能致使企業(yè)出現(xiàn)融資困難和人才流失現(xiàn)象，從而對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)和發(fā)展壯大有一定限制，難以承攬大型工程項(xiàng)目。4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范和分包風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)的合作方式一般為工程總承包與帶資承包模式。在承攬項(xiàng)目

27、時(shí)部分投標(biāo)企業(yè)不顧長(zhǎng)期發(fā)展利益，短期行為嚴(yán)重，在投標(biāo)過(guò)程中常以很低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不但加劇了整個(gè)行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，且是造成工程結(jié)算問(wèn)題難以解決的重要原因之一。由于價(jià)格過(guò)低，在履約過(guò)程中，合同工期、安全、質(zhì)量目標(biāo)不能如約實(shí)現(xiàn)，各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率直線上升，低價(jià)成為某些企業(yè)中標(biāo)的唯一手段，這種飲鴆止渴的生存方式最終將使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包商可能會(huì)將部分業(yè)務(wù)分包給具備專業(yè)資質(zhì)的施工或勞務(wù)企業(yè)，如果工程項(xiàng)目分包商技術(shù)水平和質(zhì)量控制等方面存在不足，將直接影響工程質(zhì)量或產(chǎn)生其他問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)行業(yè)造成不利影響。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的電力

28、工業(yè)一直由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，政府每年需要向電力工業(yè)進(jìn)行巨額投資。電力市場(chǎng)化改革的探索中依然面臨著很多嚴(yán)峻的問(wèn)題，使電力行業(yè)資源配置最具可持續(xù)發(fā)展是改革的目標(biāo)。從行業(yè)總體格局來(lái)看，中央作出進(jìn)一步深化電力體制改革的重大部署，國(guó)資國(guó)企改革步伐加快，電力市場(chǎng)更加開放，參與電力建設(shè)的主體更加多元化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加市場(chǎng)化；國(guó)家能源局加強(qiáng)電力建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施“三不指定”政策，持續(xù)加大在資質(zhì)準(zhǔn)入設(shè)定、依法公正評(píng)標(biāo)、市場(chǎng)公平開放等相關(guān)情況的核查，電力建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境更趨改善，更多的民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)迎來(lái)了更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇，擁有了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為四類，第一類是

29、國(guó)有特大型、大型企業(yè)，如中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等專業(yè)工程公司；第二類是國(guó)有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國(guó)有大中型企業(yè)；第三類是國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營(yíng)企業(yè)；第四類是民營(yíng)性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。行業(yè)內(nèi)主要市場(chǎng)格局為，國(guó)有特大、大、中型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍，依托電力行業(yè)的自然壟斷屬性，以及同電網(wǎng)企業(yè)的密切關(guān)系，取得了較多的市場(chǎng)；民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的重要組成部分，隨著電力市場(chǎng)更加開放獲得了更多的發(fā)展空間。隨著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)增長(zhǎng)，以及引入信息技術(shù)的智能化建設(shè)加大需求的

30、拉動(dòng)，該行業(yè)還將迎來(lái)更大的市場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在增加，施工水平上基本上能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，逐步打破了國(guó)企獨(dú)霸市場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企、民企同臺(tái)競(jìng)技。三、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造區(qū)域科技創(chuàng)新策源中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，著力提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，為加快建設(shè)科技強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。（一）積極打造科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新載體，主動(dòng)對(duì)接G60科創(chuàng)走廊和合肥、上海張江綜合性科學(xué)中心，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持

31、產(chǎn)業(yè)上下游、科研院所、企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、中試基地，謀劃布局離岸創(chuàng)新中心，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈短板，形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)推進(jìn)“一中心四平臺(tái)”等公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，引進(jìn)市外研發(fā)機(jī)構(gòu)在宿州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大院士工作站引進(jìn)力度。推動(dòng)創(chuàng)新資源向“雙創(chuàng)”載體集聚，加強(qiáng)創(chuàng)新小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。加快建設(shè)數(shù)字技術(shù)研究院。（二）提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力實(shí)施科技創(chuàng)新“151”工程，建立

32、以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，暢通企業(yè)、高等院所成果流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究、應(yīng)用型技術(shù)開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，支持研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。加大創(chuàng)新企業(yè)培育扶持力度，實(shí)施科技“小巨人”培育扶持計(jì)劃，加快招引培育一批平臺(tái)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）

33、激發(fā)人才創(chuàng)新活力科學(xué)制訂“科技人才智匯宿州”人才工程計(jì)劃，深入實(shí)施“江淮英才計(jì)劃”和省市“人才30條”。深化編制周轉(zhuǎn)池、首席科學(xué)家、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等制度建設(shè)，加大戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才流動(dòng)、人才落戶、人才安居等政策創(chuàng)新與支持，加速匯聚一批在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。實(shí)施知識(shí)更新工程和技能提升行動(dòng)，運(yùn)用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。支持宿州學(xué)院、宿州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、皖北衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、宿州技師學(xué)院設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培育本土實(shí)用人才、中高級(jí)技術(shù)人才

34、，開展各類社會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。（四）提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效引導(dǎo)建立一批行業(yè)孵化平臺(tái)，提高創(chuàng)新成果在宿州孵化能力。強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新成果種子期、初創(chuàng)期的投入，推動(dòng)金融資本要素對(duì)接創(chuàng)新成果全過(guò)程、企業(yè)生命全周期、產(chǎn)業(yè)形成全鏈條。全面落實(shí)股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化中科研人才收益比例。加快科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建線上線下融合的科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)，吸引更多國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果在宿州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)和支持各縣區(qū)、園區(qū)引進(jìn)和培育一批高質(zhì)量、專業(yè)性的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新。（五）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加大科技體制改革推進(jìn)力度，建立健全科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、

35、資金一體化配置。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加大基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，擴(kuò)展科技金融供給渠道，完善“政產(chǎn)學(xué)研用金”對(duì)接機(jī)制，支持打造宿州數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)融資創(chuàng)新服務(wù)示范平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)

36、一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 建筑工程方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級(jí)二級(jí)，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋

37、面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積125146.98，其中：生產(chǎn)工程78134.28，倉(cāng)儲(chǔ)工程28290.01，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13913.54，公共工程4809.15。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21003.8478134.2810845.661.11#生產(chǎn)車間6301.1523440.283253.701.22#生產(chǎn)車間5250.9619

38、533.572711.411.33#生產(chǎn)車間5040.9218752.232602.961.44#生產(chǎn)車間4410.8116408.202277.592倉(cāng)儲(chǔ)工程10139.7928290.012772.732.11#倉(cāng)庫(kù)3041.948487.00831.822.22#倉(cāng)庫(kù)2534.957072.50693.182.33#倉(cāng)庫(kù)2433.556789.60665.462.44#倉(cāng)庫(kù)2129.365940.90582.273辦公生活配套2350.2613913.542038.003.1行政辦公樓1527.679043.801324.703.2宿舍及食堂822.594869.74713.304公共工

39、程2897.084809.15519.98輔助用房等5綠化工程9014.58161.10綠化率13.94%6其他工程19438.9055.657合計(jì)64667.00125146.9816393.12第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積64667.00（折合約97.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積125146.98。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套電氣設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入74000.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、

40、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。2009特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上，國(guó)家電網(wǎng)公司提出了“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”概念，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報(bào)告（修訂稿），2016-2020年為智能電網(wǎng)建設(shè)第三階段，電網(wǎng)規(guī)劃總投資1.4萬(wàn)億元，其中智能化規(guī)劃投資1,750萬(wàn)元，占比為12.5%,市場(chǎng)空間廣闊。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前信息技術(shù)已滲透到各個(gè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域和各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，成為電力工業(yè)

41、發(fā)、輸、配、變、用等電力生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。除了在新建的電網(wǎng)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)智能化以外，對(duì)傳統(tǒng)輸配電項(xiàng)目的智能化改造將進(jìn)一步促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)需求。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1電氣設(shè)備套xx2電氣設(shè)備套xx3電氣設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計(jì)xxx74000.00第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化，促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，

42、優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、電氣設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)

43、期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和電氣設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷

44、售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)

45、商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部

46、門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴

47、處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部

48、部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。

49、公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于

50、轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每

51、年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過(guò)，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月。現(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占

52、比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來(lái)十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購(gòu)資產(chǎn)或購(gòu)買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過(guò)公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司

53、報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見；公司在可預(yù)見的未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無(wú)法滿足公司經(jīng)營(yíng)或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中

54、小股東關(guān)心的問(wèn)題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購(gòu)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購(gòu)報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說(shuō)明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策

55、調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、