2022年工業(yè)企業(yè)排污工作實(shí)施方案

1、2022年工業(yè)企業(yè)排污工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例、_加強(qiáng)排污申報(bào)與核定工作_的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)發(fā)揮排污申報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作用，保證排污申報(bào)登記與排污收費(fèi)各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行，為不斷擴(kuò)大監(jiān)管面，全面實(shí)施排污許可證制度作準(zhǔn)備，現(xiàn)結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)根據(jù)市環(huán)保局的排污申報(bào)登記工作安排，計(jì)劃用二年時(shí)間全面拓展排污申報(bào)登記工作，并不斷完善排污申報(bào)登記制度，建立排污申報(bào)長(zhǎng)效管理機(jī)制。具體要求_年我縣完成工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記_家，_年我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到_。二、申報(bào)登記范圍我縣轄區(qū)內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的排污者都應(yīng)納入排污申報(bào)登記的對(duì)象范圍。相關(guān)科室要充

2、分利用統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工商登記注冊(cè)數(shù)據(jù)，全面排查轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)申報(bào)單位數(shù)量，確定本地排污申報(bào)數(shù)量、范圍，做到不少報(bào)、漏報(bào)，確保全面完成排污申報(bào)登記、_和核定工作。三、_領(lǐng)導(dǎo)為確保此次排污申報(bào)登記工作順利開展，成立局排污申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣排污申報(bào)登記工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和_協(xié)調(diào)，蔣明寶任組長(zhǎng)，楊俊琦、丁鋒、王荷女、王雪平、鄭榮勤為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣排污申報(bào)登記的具體工作，由王雪平兼任辦公室主任，趙堅(jiān)勝、張智敏、王衛(wèi)星為成員。四、工作安排此次排污申報(bào)登記工作將圍繞全面完成我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到_的目標(biāo)，從_年_月開始至_年_月_日止，集中時(shí)

3、間、集中力量開展。(一)準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(_年_月一一_月)在制定實(shí)施方案，建立排污申報(bào)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，借助統(tǒng)計(jì)_、工商注冊(cè)登記等數(shù)據(jù)進(jìn)行排查，摸清我縣排污申報(bào)對(duì)象及數(shù)量，并將有關(guān)情況在_月_日前上報(bào)市局。(二)開展_年度申報(bào)登記(_年_月_年_月)要采用通告、告知或上門申報(bào)登記等方法，要求篩選出的申報(bào)對(duì)象依法申報(bào)，并指導(dǎo)申報(bào)對(duì)象按照申報(bào)登記表格規(guī)定的內(nèi)容和有關(guān)說明填寫全國(guó)排放污染物申報(bào)登記表(試行)(或第三產(chǎn)業(yè)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)、建筑施工場(chǎng)所排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)，申報(bào)下一年度正常作業(yè)條件下排放污染物種類、數(shù)量、濃度

4、等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。排污者申報(bào)下一年度排放污染物的情況，應(yīng)當(dāng)以本年度污染物排放實(shí)際情況和下一年度生產(chǎn)計(jì)劃所需排放污染物情況為依據(jù)。要將充分利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、能源、電力、統(tǒng)計(jì)等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對(duì)排污單位填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)審核、核定后，進(jìn)行錄入、匯總，并將電子數(shù)據(jù)于_年_月_日前上報(bào)市局。(三)_階段性總結(jié)(_年_月_年_月)要認(rèn)真總結(jié)_年排污申報(bào)登記工作取得的成效與不足，提出完成_年工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到_的措施和方法，提交_年排污申報(bào)登記工作總結(jié)及下一步工作思路。(四)開展_年度申報(bào)登記(_年_月_年_月)要以縣統(tǒng)計(jì)局_年底各地工業(yè)企

5、業(yè)數(shù)為基數(shù)摸清申報(bào)登記對(duì)象，做到不少報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。在總結(jié)上年申報(bào)登記工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用切合本地實(shí)際的方法開展工作，完成_年我縣工業(yè)企業(yè)_申報(bào)登記的目標(biāo)，并努力提高申報(bào)登記質(zhì)量，同時(shí)提出建立排污申報(bào)動(dòng)態(tài)（范本）管理體系、促進(jìn)排污費(fèi)全面足額征收的措施和方法，完善排污申報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。(五)總結(jié)考核評(píng)比（_年_月_年_月）要對(duì)_年度和_年度排污申報(bào)登記工作的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成果進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)這二年排污申報(bào)登記工作總結(jié)。對(duì)排污申報(bào)登記工作的情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)工作優(yōu)秀的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。五、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)力量各相關(guān)科室統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，按排污費(fèi)征收管理使用條例和_加強(qiáng)排污申報(bào)與核

6、定工作_要求，切實(shí)做好排污申報(bào)與核定工作。各相關(guān)科室要將排污申報(bào)與核定作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來抓，明確責(zé)任，集中力量負(fù)責(zé)排污申報(bào)與核定，申報(bào)機(jī)構(gòu)及各相關(guān)科室站要建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證工作的順利開展。(二)明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)排污申報(bào)工作要以_排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例等有關(guān)配套規(guī)章為依據(jù)，以“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件為工具，按照“全面申報(bào)、準(zhǔn)確核定、足額征收”的原則，分門別類、全面申報(bào)、穩(wěn)步推進(jìn)，完善排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收管理體系，到_年底我縣工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到_，擴(kuò)大監(jiān)管面，實(shí)現(xiàn)污染源排放數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)（范本）管理，確保基本實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)的全面足額征收。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范申報(bào)

7、要開展對(duì)排污申報(bào)、審核、核定有關(guān)的法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)，確保實(shí)際操作人員掌握國(guó)家有關(guān)排污申報(bào)核定與排污費(fèi)征收相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各種工藝技術(shù)的污染物排放特點(diǎn)，確保嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例及其配套規(guī)章規(guī)定的法定程序開展排污申報(bào)、審核、核定和排污費(fèi)征收工作。按照省局使用“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”的要求，全面使用“排污申報(bào)與收費(fèi)管理信息系統(tǒng)”軟件進(jìn)行排污申報(bào)與核定和排污費(fèi)征收，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的動(dòng)態(tài)（范本）監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)申報(bào)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制，充分利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及工商、技術(shù)監(jiān)督、水廠、電力能源、統(tǒng)計(jì)等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對(duì)排污單位填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，特別是對(duì)重點(diǎn)污染源的基本情況、用水量及能源的

8、使用量、生產(chǎn)工藝情況、污染物產(chǎn)生、排放情況要逐一審核，對(duì)情況不清的應(yīng)到排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，要開展典型性抽查和復(fù)核，判斷各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否可靠，邏輯關(guān)系是否合理。發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)要及時(shí)改正，并判別差錯(cuò)是否普遍。切實(shí)提高申報(bào)登記數(shù)據(jù)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。(四)加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法加大排污申報(bào)登記工作的宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍，采用通告、告知等多種方法督促排污單位及時(shí)、如實(shí)申報(bào)，確保排污申報(bào)登記工作依法有效開展。要采用自查、互查和直接核查等方式開展排污申報(bào)核定、核查，督促企業(yè)依法如實(shí)申報(bào)。對(duì)弄虛作假、拒報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)等問題，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正外，還要按有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法企業(yè)作出處理。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未辦理排污申報(bào)登記手續(xù)的排污單位，要依法給予處罰；對(duì)超越法定期限拒不履行行政處罰決定的排污者，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，必要時(shí)在全縣范圍內(nèi)開展打擊拒報(bào)行為專項(xiàng)活動(dòng)。(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)（范本）報(bào)告，暢通信息渠道建立工作動(dòng)態(tài)（范本）報(bào)告制度。每月要向市局報(bào)送一次工作進(jìn)展情況(工作簡(jiǎn)報(bào))