中山輕量化材料項(xiàng)目實(shí)施方案模板

1、泓域咨詢/中山輕量化材料項(xiàng)目實(shí)施方案中山輕量化材料項(xiàng)目實(shí)施方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目總論8一、 項(xiàng)目概述8二、 項(xiàng)目提出的理由9三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 建筑技術(shù)方案說明17一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求17二、 建設(shè)方案17三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)18建筑工程投資一覽表18第三章 項(xiàng)目選址分析20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 打造灣區(qū)國際科

2、技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)24四、 項(xiàng)目選址綜合評價26第四章 法人治理結(jié)構(gòu)28一、 股東權(quán)利及義務(wù)28二、 董事30三、 高級管理人員34四、 監(jiān)事36第五章 運(yùn)營模式38一、 公司經(jīng)營宗旨38二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)38三、 各部門職責(zé)及權(quán)限39四、 財務(wù)會計制度42第六章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機(jī)會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第七章 組織架構(gòu)分析54一、 人力資源配置54勞動定員一覽表54二、 員工技能培訓(xùn)54第八章 進(jìn)度規(guī)劃方案56一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排56項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表56二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施57第九章 環(huán)保方案分析58

3、一、 編制依據(jù)58二、 環(huán)境影響合理性分析58三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析62五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析63六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析63七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析64八、 清潔生產(chǎn)65九、 環(huán)境管理分析67十、 環(huán)境影響結(jié)論68十一、 環(huán)境影響建議69第十章 勞動安全生產(chǎn)70一、 編制依據(jù)70二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評價75第十一章 投資估算76一、 編制說明76二、 建設(shè)投資76建筑工程投資一覽表77主要設(shè)備購置一覽表78建設(shè)投資估算表79三、 建設(shè)期利息80建設(shè)期利息估算表80固定資產(chǎn)投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、

4、項(xiàng)目總投資84總投資及構(gòu)成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表85第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益87一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取87二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費(fèi)用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項(xiàng)目盈利能力分析92項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表93四、 財務(wù)生存能力分析95五、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論97第十三章 風(fēng)險評估98一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析98二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策100第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案102一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)102二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍102三、 招標(biāo)要求102四、 招標(biāo)組織方式104五、 招標(biāo)

5、信息發(fā)布105第十五章 總結(jié)評價說明106第十六章 補(bǔ)充表格108主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表108建設(shè)投資估算表109建設(shè)期利息估算表110固定資產(chǎn)投資估算表111流動資金估算表112總投資及構(gòu)成一覽表113項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤及利潤分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計劃表120建筑工程投資一覽表121項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表122主要設(shè)備購置一覽表123能耗分析一覽表123第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：中山輕量化材

6、料項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：許xx（二）主辦單位基本情況公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服

7、務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約31.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為

8、：xx噸輕量化材料/年。二、 項(xiàng)目提出的理由鎂合金通過壓鑄等深加工工藝制備的零部件，65-70%應(yīng)用于汽車行業(yè)，20%應(yīng)用于3C產(chǎn)品，航空航天等其他消費(fèi)領(lǐng)域占比10-15%，目前鎂合金的需求驅(qū)動主要來自汽車行業(yè)。綜合性能優(yōu)秀，資源優(yōu)勢突出，理論上來說都有利于推進(jìn)鎂合金在國內(nèi)市場尤其是汽車場景當(dāng)中的應(yīng)用，但實(shí)際進(jìn)展大幅低于預(yù)期。2015年國內(nèi)單輛汽車用鎂量約為1.5kg，雖然2019年單車用鎂量上升至4kg左右，但與發(fā)達(dá)國家的差距近年來并沒有明顯收窄，也遠(yuǎn)低于2016年發(fā)布的節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖當(dāng)中提到的2020/2025/2030年鎂合金單車用鎂量要達(dá)到15kg/25kg/45kg的目標(biāo)

9、。2020年發(fā)布的評估報告2019中提到，受耐腐蝕性能弱、力學(xué)性能低、成本高等因素影響，鎂合金大批量產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用受限，目前僅用于方向盤骨架、儀表盤支架等部件，在中大型零部件如支架類普及度仍低，單車用量不超過5kg。從原鎂消費(fèi)角度來看，雖然我國原鎂需求量占全球比例40%+，但考慮到單位用鎂量基數(shù)較低，2018年之前原鎂消費(fèi)量增速卻低于全球其它地區(qū)，這點(diǎn)與國內(nèi)汽車輕量化進(jìn)程偏慢相對應(yīng)。展望2035年，中山經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、城市功能品質(zhì)、人民生活水平穩(wěn)居全國同類城市前列，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全省前列、再創(chuàng)新的輝煌。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量邁上新

10、臺階，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，邁入國家創(chuàng)新型城市前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成國際一流的營商環(huán)境，國際合作和競爭優(yōu)勢更加顯著，形成高水平全面開放新格局?；緦?shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。率先建成教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康中山，市民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，資源節(jié)約集約利用水平國內(nèi)領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本性改善，建成嶺南特色的美麗生態(tài)城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達(dá)到中等發(fā)

11、達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先，基本實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資12750.59萬元，其中：建設(shè)投資10586.56萬元，占項(xiàng)目總投資的83.03%；建設(shè)期利息248.79萬元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動資金1915.24萬元，占項(xiàng)目總投資的15.02%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資12750.59萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）7673.44

12、萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額5077.15萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：23700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：19488.65萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3076.92萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：18.06%。5、全部投資回收期（Pt）：6.19年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：9721.15萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)

13、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應(yīng)執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置

14、特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)

15、方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十、 研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積32480.811.2基底面積11780.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝322.462總投資萬元12750.592.1建設(shè)投資萬元10586.562.1.1工程費(fèi)用萬元8748.

16、412.1.2其他費(fèi)用萬元1516.132.1.3預(yù)備費(fèi)萬元322.022.2建設(shè)期利息萬元248.792.3流動資金萬元1915.243資金籌措萬元12750.593.1自籌資金萬元7673.443.2銀行貸款萬元5077.154營業(yè)收入萬元23700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元19488.65""6利潤總額萬元4102.56""7凈利潤萬元3076.92""8所得稅萬元1025.64""9增值稅萬元906.63""10稅金及附加萬元108.79""11納稅總額萬元2

17、041.06""12工業(yè)增加值萬元7082.18""13盈虧平衡點(diǎn)萬元9721.15產(chǎn)值14回收期年6.1915內(nèi)部收益率18.06%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2453.27所得稅后第二章 建筑技術(shù)方案說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、

18、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形

19、之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積32480.81，其中：生產(chǎn)工程21285.63，倉儲工程4823.99，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3035.04，公共工程3336.15。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6714.7121285.632655.831.11#生產(chǎn)車間2014.416385.69796.751.22#生產(chǎn)車間1678.685321.41663.961.33#生產(chǎn)車間1611.535108.55637.401.44#生產(chǎn)車間1410.094469.98557.72

20、2倉儲工程2473.844823.99573.592.11#倉庫742.151447.20172.082.22#倉庫618.461206.00143.402.33#倉庫593.721157.76137.662.44#倉庫519.511013.04120.453辦公生活配套665.583035.04471.033.1行政辦公樓432.631972.78306.173.2宿舍及食堂232.951062.26164.864公共工程1884.833336.15332.56輔助用房等5綠化工程3649.7971.66綠化率17.66%6其他工程5237.0217.217合計20667.0032480.8

21、14121.88第三章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角洲中南部，珠江口西岸，北連廣州，毗

22、鄰港澳，總面積1783.67平方公里，常住人口338萬人，連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟(jì)總量前列。中山是一座社會和諧、經(jīng)濟(jì)興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山

23、必須強(qiáng)化全球視野和前瞻思維，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在新的國際經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢突出，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會大局穩(wěn)定，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，借助國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，深度參與國內(nèi)

24、國際雙循環(huán)，開啟新時代質(zhì)量型發(fā)展新路徑，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級。從區(qū)域看，國家大力推進(jìn)以城市群為主體形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進(jìn)，我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進(jìn)程加快，要素資源流動更加便捷，長三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢，大力吸引資源要素集聚；大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢增強(qiáng)核心競爭力，城市競合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，必須更加積極融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，努力在新一輪城市競合中贏得先機(jī)。從市內(nèi)看，我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，未來

25、五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅階段。一是處于打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級、交通瓶頸、隊(duì)伍建設(shè)等“四個之困”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，奮力打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗，在全省保位爭先的要求更加迫切。二是處于競爭優(yōu)勢重塑期。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，原有競爭優(yōu)勢面臨新挑戰(zhàn)，參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下，鎮(zhèn)街發(fā)展能級已不能適應(yīng)城市競爭新形勢，鎮(zhèn)街抱團(tuán)協(xié)作、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅期。體制機(jī)制、營商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步深

26、化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會轉(zhuǎn)型加速期。我市外來人口多、毗鄰港澳，社會結(jié)構(gòu)、價值取向、利益訴求日趨多變復(fù)雜，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深層次矛盾正在凸顯，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)?？萍紕?chuàng)新要素保障不足，產(chǎn)業(yè)平臺承載能力不強(qiáng)，引領(lǐng)型龍頭企業(yè)缺乏，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的新動能未全面形成。二是城市吸引力影響力有待提升。營商環(huán)境部分領(lǐng)域創(chuàng)新不足、力度不大，城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)總體不高，資

27、源要素分散化、碎片化嚴(yán)重，與灣區(qū)一流城市要求存在較大差距。三是社會民生領(lǐng)域尚有不少短板。生態(tài)環(huán)境綜合治理還需加強(qiáng)，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善，平安中山建設(shè)還需深入，教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待依然存在差距。這些問題都事關(guān)民生、影響全局、涉及長遠(yuǎn)，必須在“十四五”時期加以妥善解決。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，城市功能加快完善，經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實(shí)，應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)。同時，我市面臨“雙區(qū)驅(qū)動”重大機(jī)遇，為應(yīng)對新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展注入強(qiáng)大動力，特別是深中通道的建成通車，將

28、使中山成為珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展的樞紐，有力牽引帶動我市加快高質(zhì)量發(fā)展。我市完全有信心有能力有條件在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，在全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中開新篇、建新功。三、 打造灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)堅持創(chuàng)新在我市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，鍛長板與補(bǔ)短板齊頭并進(jìn)，推動創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合和全面貫通，增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能，奮力打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。（一）提升創(chuàng)新發(fā)展能級融入灣區(qū)科技創(chuàng)新圈。以參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，共建廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，推動深圳中山創(chuàng)新平臺體系互利合

29、作、共建共享，協(xié)同建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中山科技創(chuàng)新園，重點(diǎn)建設(shè)中山光子科學(xué)中心、中山先進(jìn)低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造高端科技園區(qū)。加快推進(jìn)西灣重大儀器科學(xué)園、灣區(qū)未來科技城等創(chuàng)新平臺建設(shè)。深度融入全省實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥國家實(shí)驗(yàn)室中山基地，推動省級以上工程實(shí)驗(yàn)室增量提質(zhì)。支持國內(nèi)外高校院所、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)企業(yè)、中央企業(yè)、知名創(chuàng)新型企業(yè)等來中山設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，爭取一批國家級、省級重大技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶中山，加快推動中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、中國科學(xué)院大學(xué)（中山）創(chuàng)新中心等一批高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)

30、新主體地位充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，積極承擔(dān)國家、省重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計劃。持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共實(shí)驗(yàn)室、共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。強(qiáng)化企業(yè)和企業(yè)家在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育等公共創(chuàng)新政策中的重要作用，建立高層次、常態(tài)化的政府與企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度。（三）完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新保障體系。推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)等建設(shè)，在建

31、設(shè)規(guī)劃、用地審批、資金安排、人才政策等方面給予重點(diǎn)支持。完善科研管理機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化科技計劃體系，簡化科研項(xiàng)目過程管理，啟動監(jiān)督和管理分離的項(xiàng)目管理機(jī)制試點(diǎn)。全面梳理和調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行科技資助政策，強(qiáng)化財政投入績效要求和使用效益。開展科技成果轉(zhuǎn)化政策改革試點(diǎn)，建立健全靈活務(wù)實(shí)高效的創(chuàng)新平臺管理運(yùn)營機(jī)制，研究推廣科技成果權(quán)屬改革、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等改革舉措。完善全鏈條孵化育成體系，引導(dǎo)孵化載體向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化、專業(yè)化、鏈條化方向發(fā)展，建設(shè)高水平科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。圍繞檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺體

32、系，培育壯大科技服務(wù)市場主體。（四）構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地建設(shè)多元化人才隊(duì)伍。實(shí)行更加開放的人才政策，謀劃建設(shè)中山大灣區(qū)國際人才港，面向全球大力引進(jìn)一流戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍。強(qiáng)化高等教育和職業(yè)教育的高端人才、工匠人才培養(yǎng)功能，緊扣中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精準(zhǔn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國際視野的黨政人才。強(qiáng)化企業(yè)引才、用才主體作用，建立企業(yè)舉薦高層次人才制度。四、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、

33、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，

34、提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義

35、務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定

36、的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理

37、，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董

38、事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東

39、大會同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活

40、動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)

41、當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達(dá)董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10

42、、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實(shí)施

43、公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董

44、事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、監(jiān)事由股東代表和公司職工代表擔(dān)任。公司職工代表擔(dān)任的監(jiān)事不得少于監(jiān)事人數(shù)的三分之一。監(jiān)事應(yīng)具有法律、會計等方面的專業(yè)知識或工作經(jīng)驗(yàn)。2、本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人

45、員及其配偶和直系親屬在公司董事、高級管理人員任職期間不得擔(dān)任公司監(jiān)事。3、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。4、監(jiān)事每屆任期三年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

46、8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事連續(xù)兩次不能親自出席監(jiān)事會會議的，視為不能履行職責(zé)，股東大會或職工代表大會應(yīng)當(dāng)予以撤換第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實(shí)守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國

47、內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輕量化材料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和輕量化材料行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)輕量化材料行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)

48、制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報

49、送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下

50、達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定

51、采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善

52、和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政

53、法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)

54、扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、

55、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實(shí)施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會未做出現(xiàn)金利潤分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的