節(jié)能技術監(jiān)督實施細則

1、 節(jié)能技術監(jiān)督實施細則目 次1 總則12 節(jié)能技術監(jiān)督范圍 13 規(guī)范性引用文件14 節(jié)能技術監(jiān)督網絡及職責24.1 節(jié)能監(jiān)督網絡24.2 節(jié)能監(jiān)督專責人職責25 節(jié)能技術監(jiān)督內容45.1 設計與制造監(jiān)督45.2 運行與檢修監(jiān)督46 節(jié)能技術監(jiān)督管理56.1 一般要求56.2 技術檔案管理66.3 節(jié)能監(jiān)督定期工作66.4 技術監(jiān)督檢查、評價與考核7附錄A（資料性附錄）9附錄B（資料性附錄）10附錄C（資料性附錄）11前 言為貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法，保護和改善生產環(huán)境，防治污染和其他公害，保障員工身心健康，推進文明生產。按有關規(guī)定和要求，促進公司生產環(huán)保工作規(guī)范化、標準化、程序化，制定本標準。水力

2、發(fā)電廠節(jié)能技術監(jiān)督實施細則1 總則1.1 為加強公司節(jié)能技術監(jiān)督工作，保證節(jié)能監(jiān)督范圍內各部件的安全經濟運行，根據國家、行業(yè)有關標準，結合公司水力發(fā)電機組的實際狀況，特制定本細則。1.2 節(jié)能監(jiān)督工作貫徹“安全第一、預防為主”的方針，對全廠設備設施的設計審查、招標采購、設備選型及制造、安裝調試及驗收、運行、檢修維護、技術改造和停備用的所有環(huán)節(jié)實施閉環(huán)的全過程技術監(jiān)督管理。1.3 本細則規(guī)定了公司水電廠節(jié)能監(jiān)督范圍、職責、監(jiān)督內容及管理要求。1.4 本細則適用于公司水電廠節(jié)能監(jiān)督工作。2 節(jié)能技術監(jiān)督范圍2.1 本細則適用于以下節(jié)能設備設施的監(jiān)督：全廠機電設備設施耗能及有關節(jié)能性能。2.2 節(jié)能

3、技術監(jiān)督的主要指標：  a）發(fā)電量、上網電量。  b）綜合廠用電量、廠用電量及綜合廠用電率、廠用電率。  c）發(fā)電耗水率。 d）導葉漏水量。 e）設備滲漏率。 f）油耗。3 規(guī)范性引用文件主席令第九十號 中華人民共和國節(jié)約能源法 電安生1997399號 電力工業(yè)節(jié)能技術監(jiān)督規(guī)定 國經貿資源 20001256號 節(jié)約用電管理辦法 國發(fā) 19864號 節(jié)約能源管理暫行條例 中國華電生20081014號 中國華電集團公司節(jié)能管理辦法（A版） 能源節(jié)能199198號 火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定（試行） DL 443-1991 水輪發(fā)電機組設備出廠檢驗一般規(guī)定 GB/T 156

4、13.1-2008 水輪機、蓄能泵和水泵水輪機模型驗收試驗 第一部分：通用規(guī)定 DL/T 445-2002 大中型水輪機選用導則 DL /T 710-1999 水輪機運行規(guī)程 DL/T 751-2001 水輪發(fā)電機運行規(guī)程 GB 17621-1998 大中型水電站水庫調度規(guī)程 GB/T 15587-2008 工業(yè)企業(yè)能源管理導則 GB/T 3485-1998 評價企業(yè)合理用電技術導則 GB/T 6422-2009 用能設備能量測試導則GB/T 15316-2009 節(jié)能監(jiān)測技術通則中國華電集團公司水電與新能源技術監(jiān)督管理辦法（試行）4 節(jié)能技術監(jiān)督網絡及職責4.1 節(jié)能監(jiān)督網絡水電廠應實施節(jié)能

5、監(jiān)督三級網絡管理，即負責級、管理級和操作級，如圖1所示：節(jié)能監(jiān)督專責工程師總工程師或分管生產副廠長設備管理部門節(jié)能監(jiān)督員一級機構（負責級）二級機構（管理級）三級機構（操作級）重要輔機單耗耗水率油耗綜合廠用電率設備的效率圖1 水電廠節(jié)能監(jiān)督網絡構架圖注：以上三級網絡為水電廠節(jié)能監(jiān)督網絡的推薦模板，各水電廠可參照設立，同時根據本企業(yè)的實際情況進行具體設定。4.2 節(jié)能監(jiān)督專責人職責4.2.1節(jié)能監(jiān)督總工程師（或生產副廠長）職責：領導本廠節(jié)能監(jiān)督工作，簽發(fā)本廠節(jié)能監(jiān)督措施、方案和實施細則，并對本廠節(jié)能監(jiān)督數據負責。4.2.2 節(jié)能監(jiān)督專責工程師職責：a) 協助總工程師（或生產副廠長）組織貫徹執(zhí)行國家

6、、行業(yè)標準及集團公司（分支機構）各項標準、制度及措施。b) 協助總工程師（或生產副廠長）做好節(jié)能監(jiān)督工作，具體負責節(jié)能監(jiān)督工作的開展。c) 根據節(jié)能監(jiān)督標準、規(guī)程、實施細則和節(jié)能措施有關要求，結合本單位設備檢修和技改計劃編制年度節(jié)能監(jiān)督工作計劃，并監(jiān)督落實。d) 組織節(jié)能監(jiān)督專業(yè)知識培訓。e) 組織開展節(jié)能監(jiān)督網活動，并做好活動記錄。f) 對新建、擴建和技術改造工程進行全過程技術監(jiān)督，對電力企業(yè)能源利用狀況進行調查、研究、制定節(jié)能整改措施并頒布實施。 g) 負責上級部門和節(jié)能監(jiān)督機構下發(fā)節(jié)能監(jiān)督通知單的整改落實工作，并及時反饋整改情況。h) 組織開展節(jié)能降耗的科技攻關，新技術、新工藝的推廣和應

7、用。i) 定期組織召開本單位節(jié)能監(jiān)督專業(yè)會議，開展節(jié)能監(jiān)督工作，對主要設備健康狀況進行分析、評估，建立健全節(jié)能檔案。j) 根據國家、行業(yè)標準、規(guī)程、節(jié)能措施和集團公司（分支機構）要求，制訂本單位節(jié)能監(jiān)督實施細則，并監(jiān)督落實。k) 每季度第一個月7日前向上級主管（公司）和華電電科院技術監(jiān)督部節(jié)能主管上報上季度監(jiān)督總結；次年1月15日前上報全年監(jiān)督總結，年度監(jiān)督工作總結需經水電廠總工程師（或生產副廠長）批準。并及時呈報節(jié)能監(jiān)督報表、節(jié)能分析報告和其他專題報告；發(fā)現重大設備缺陷或事故，應在24小時內上報，并提出書面分析報告。4.2.3 設備管理部門節(jié)能監(jiān)督員職責：a) 在節(jié)能監(jiān)督專責工程師的指導下，

8、執(zhí)行年度節(jié)能監(jiān)督工作計劃并做好檢查記錄。b) 認真貫徹、執(zhí)行有關節(jié)能管理的法規(guī)、規(guī)定、制度和本廠的節(jié)能管理實施細則。c) 提出節(jié)能設備經濟運行、維護、改造合理化建議，積極配合節(jié)能設備的維護、改造工作。d) 監(jiān)督年度水庫調度計劃的編制和實施，加強汛前水情預報和水庫調節(jié)工作，做好水庫優(yōu)化運行，提高水能利用率。e) 監(jiān)督做好與電網調度中心、上下游電站水情聯系工作，及時根據來水情況調整負荷，提高機組負荷率，盡量減少棄水量。f) 配合設備檢修和技術改造中節(jié)能技術的推廣和應用工作。g) 監(jiān)督做好受監(jiān)范圍的檢查、數據采集記錄和分析工作。h) 配合做好節(jié)能計量儀器儀表維護檢定工作。5 節(jié)能技術監(jiān)督內容5.1

9、設計與制造監(jiān)督 參與全廠機電設備（部件）設施的設計、選型及評審工作，對性能優(yōu)異、節(jié)能效果明顯的產品有推薦建議權。5.2 運行與檢修監(jiān)督5.2.1 水能節(jié)能監(jiān)督 a）以經濟合理的運行方式和通過對發(fā)電廠機組的效率特性、主輔機的最佳組合進行經濟調度。 b）加強水情測報工作，做好雨量與來水的預報、檢測、跟蹤與分析，充分利用汛期前后的水量提高發(fā)電電量。 c）定期對進出水口、攔污柵等外部過流流道進行檢查，尤其是洪水季節(jié)，杜絕不必要的堵塞而導致的水頭損失。 d）加強對閘門漏水、導葉漏水量的檢測與處理，保證水能的有效利用。 e）加強對機組耗水率的監(jiān)測與分析，積極協調盡可能維持高水位運行，充分利用水頭進行合理經

10、濟調度，以降低耗水率。 f）梯級水庫應建立統(tǒng)一的流域調度，考慮各水庫的調節(jié)性能與來水分配的特點，合理安排機組的運行方式，以獲取各水電廠的最大效益。5.2.2 設備經濟運行監(jiān)督 a）定期開展對機組的運行工作水頭、調速系統(tǒng)的輪葉協聯（雙調機組）、不同水頭下的機組出力等的檢測、試驗與記錄，并提出分析報告，同時校正與優(yōu)化機組（雙調）協聯曲線。 b）根據機組效率特性曲線及綜合調度要求與機組氣蝕、振動等運行穩(wěn)定性表現，合理安排機組的運行工況，盡量減少開停機次數，節(jié)約開停機與空轉水量，有效提高水能利用率。 c）主要系統(tǒng)及設備如水輪機、發(fā)電機、主變等，在試生產、大修或重大技術改造前后，必須按照國家及行業(yè)標準和

11、集團公司有關規(guī)定進行相應試驗和驗收，以掌握系統(tǒng)及設備性能。 d）有條件的機組應進行原型效率的測試與運轉特性曲線修訂，為機組的經濟運行提供直接指導。 e) 加強設備運行維護與檢查，保證發(fā)供電設備的正常運行，及時消除設備缺陷。5.2.3 廠用電、綜合廠用電監(jiān)督 a）定期對廠用電量、綜合廠用電量進行分類計量統(tǒng)計，分析實際變化，對其合理性進行評估，并進行節(jié)能優(yōu)化。 b）對影響廠用電、綜合廠用電的問題要制定解決方案進行處理，積極采用先進的調頻、LED等技術，選用高效率、低能耗產品，進行必要的改造，以降低設備能耗。 5.2.4 檢修技改監(jiān)督a) 加強發(fā)電設備檢修和技改管理，積極采用新技術、新工藝和新方法，

12、提高設備健康水平。b) 加強節(jié)能設備、儀器儀表的檢修和技改工作，及時消除設備缺陷，維持設備的設計效率，使設備長期保持最佳狀態(tài)。c）加強檢修和技改物資管理，建立完善的物資管理制度和物資材料消耗臺帳，做好廢舊物資回收再利用。6節(jié)能技術監(jiān)督管理6.1 一般要求6.1.1 建立健全本單位的節(jié)能技術監(jiān)督實施細則、節(jié)能技術監(jiān)督崗位責任制度、節(jié)能監(jiān)督網、節(jié)能經濟指標考核制度、水庫調度管理制度、定期試驗（檢查）管理制度；對各機組水輪機運轉綜合特性曲線、發(fā)電機效率曲線等與節(jié)能工作有關的重要技術資料進行收集整理并及時歸檔保存。6.1.2 每年至少召開一次公司節(jié)能監(jiān)督工作會，交流經驗，了解最新動態(tài)，宣貫有關節(jié)能監(jiān)督

13、的標準、規(guī)程等。6.1.3 不定期召開節(jié)能監(jiān)督工作會，通報本企業(yè)節(jié)能監(jiān)督的情況、總結經驗，宣貫有關節(jié)能監(jiān)督的標準、規(guī)程等。6.1.4 在監(jiān)督工作中發(fā)現設備發(fā)生引起強迫停運或降低出力的重大缺陷或事故，應立即向省公司、華電電科院單位報告。各技術監(jiān)督管理服務單位應及時分析，提出建議，并上報集團公司，必要時發(fā)“技術監(jiān)督預警通知單”。6.1.5 建立和健全設備節(jié)能全過程監(jiān)督的簽字驗收制度。在電力生產與建設各階段，對節(jié)能指標不符合規(guī)定的設備、材料等，技術監(jiān)督部門和人員有權拒絕簽字，并可越級上報。6.1.6 水電廠應嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)有關節(jié)能監(jiān)督的規(guī)程、標準和制度等，凡由于監(jiān)督失職或自行減少監(jiān)督項目、降低監(jiān)

14、督指標標準而造成嚴重后果的，要視具體情況，追究有關領導與當事者的責任。6.1.7 對發(fā)現的超標缺陷應及時進行消缺處理，暫時不能進行消缺處理需監(jiān)督運行的部件，必須經主管監(jiān)督的總工程師（或生產副廠長）批準，并上報各技術監(jiān)督管理服務單位。監(jiān)督運行的部件必須制定明確的監(jiān)督措施，且必須有專人負責落實，對監(jiān)督運行部件進行動態(tài)管理。6.1.8 專責工程師要對基建、生產、試驗用的設備、材料等的質量嚴格把關，并制定相應的制度，防止不合格或不符合要求的產品進入本企業(yè)。6.2 技術檔案管理水電廠應建立健全原始資料、運行和檢修技術檔案和技術管理檔案，并達到科學化、標準化、規(guī)范化的水平。6.2.1 原始資料歸檔a) 水

15、輪機、發(fā)電機及主變壓器的設計規(guī)范和特性曲線。b) 重要輔助設備的設計規(guī)范和特性曲線。c) 設備改造的技術資料。d) 安裝、監(jiān)理單位移交的有關技術報告和資料。e) 水情（水文）測報資料。f) 大壩安全監(jiān)測資料。g) 水工建筑物施工資料。技術管理檔案 1）建立健全電力生產建設全過程的節(jié)能技術監(jiān)督檔案和資料管理，保證檢測、試驗、更新改造報告及有關原始資料、記錄的準確、完整和實效。 2）建立健全下列資料檔案：a）節(jié)能監(jiān)督有關文件、現行有效國家和行業(yè)標準、規(guī)程與反事故措施。b）節(jié)能監(jiān)督網的組織機構和職責條例。c）節(jié)能監(jiān)督計劃、總結、報表等。d）專項檢驗試驗檔案。6.3 節(jié)能監(jiān)督定期工作6.3.1 按期制

16、定節(jié)能監(jiān)督年度工作計劃、編寫年度工作總結和有關專題報告，并將本企業(yè)當年技術監(jiān)督計劃完成情況及下年度計劃報華電電科院及技術監(jiān)督管理服務單位。6.3.2 定期進行技術革新，采用先進技術提高發(fā)電設備運行經濟性，積極推廣低能耗設備、元器件的選用。 6.3.3 認真做好檢修和技改項目中設備節(jié)能技術的應用研究。 6.3.4 不斷提高和充實水情預報的技術措施和設備配備，提高水情預報準確性，水文預報準確率85%，水情自動測報系統(tǒng)數據暢通率不低于92%。 6.3.5 重大節(jié)能監(jiān)督部件損壞及技術措施要求隨時上報，具體內容包括：重大設備損壞狀況、原因分析、處理與技術措施、完成情況，及時

17、寫出專題報告。6.3.6 技術監(jiān)督實行季度報告制度，每季度第一個月5個工作日內，上報上一季度節(jié)能監(jiān)督總結和報表，內容主要包括：節(jié)能監(jiān)督計劃執(zhí)行情況、監(jiān)督指標完成情況、重點工作完成情況、重要節(jié)能部件損壞情況及處理情況、設備健康狀況分析、監(jiān)督管理分析等。節(jié)能技術監(jiān)督季度報表見附錄A，節(jié)能技術監(jiān)督季度總結格式見附錄B。6.3.7 每季度末月下旬召開節(jié)能監(jiān)督網活動，宣貫新的規(guī)程規(guī)范及上級有關要求，檢查分析節(jié)能工作完成情況，做出下季度工作安排。6.3.8 各水電廠和技術服務單位應在次年1月10日前，將上年度節(jié)能監(jiān)督工作總結報集團公司（分支機構）及華電電科院。節(jié)能技術監(jiān)督年度總結格式見附錄B。6.3.9

18、設備分析評估 a）為掌握設備的健康狀況，為設備運行、檢修、技術改造等工作提供科學依據，各單位應適時開展設備節(jié)能狀況的分析評估工作，提出有針對性的節(jié)能技術措施。 b）分析評估工作包括投產驗收評估和運行環(huán)節(jié)評估兩大類。 c）設備運行環(huán)節(jié)的評估周期可按設備的大修周期進行，特定項目的評估周期需結合設備的不同特點依據相關節(jié)能措施要求確定。對于發(fā)現缺陷和發(fā)生故障的主要設備則應及時開展分析評估工作，以指導下一步的節(jié)能生產。6.4 技術監(jiān)督檢查、評價與考核技術監(jiān)督檢查與評價6.4.1.1 每年由總工程師（生產副廠長）按附錄C節(jié)能技術監(jiān)督工作評價標準組織進行自檢。6.4.1.2 結合每年的自檢，按照集團公司節(jié)能

19、監(jiān)督評價標準12月31日前完成自評價，次年1月15日前將自評價得分表連同年度總結一起報華電電科院。6.4.1.3 華電電科院每年對水電廠節(jié)能監(jiān)督工作進行抽查。檢查內容包括：節(jié)能監(jiān)督體系情況、監(jiān)督計劃完成率、設備效率和節(jié)能指標完成情況、監(jiān)督總結、報表及時上報率等。檢查內容詳見附錄C節(jié)能技術監(jiān)督工作評價標準。6.4.1.4 華電電科院根據各水電廠的自評價，結合技術監(jiān)督年度檢查，按照集團公司監(jiān)督評價標準進行技術監(jiān)督評價復核工作。6.4.2 技術監(jiān)督考核6.4.2.1 結合每年的技術監(jiān)督檢查、評價結果，評比公司技術監(jiān)督先進個人。6.4.2.2 技術監(jiān)督檢查、評價結果與星級企業(yè)評定結合。6.4.2.3

20、技術監(jiān)督檢查、評價結果與個人工資晉級、評職稱掛鉤。附錄A（資料性附錄）節(jié)能技術監(jiān)督季度報表序號指 標 名 稱計 劃 指 標實 際 值1季平均上游水位（m）2最高與最低上游水位（m）3季平均下游水位（m）4最高與最低下游水位（m）5平均入庫流量（m3/s）6平均出庫流量（m3/s）7季最大入庫流量（m3/s）8季最小入庫流量（m3/s）9水文預報準確率（%）10綜合出力系數（%）11最大出力值（MW）12水量利用率（%）13發(fā)電耗水率（m3/kW·h）14機組發(fā)電量（kW·h）15水能利用提高率（%）16廠用電率（%）17廠用電量（kW·h）18綜合廠用電率（%）1

21、9綜合廠用電量（kW·h）備注：“計劃指標”欄目中有“”者為一般需要填寫的指標值。審批人： 審核： 制表人：附錄B（資料性附錄）節(jié)能技術監(jiān)督季度（或年度）工作總結（參考格式）1、節(jié)能監(jiān)督指標統(tǒng)計、分析；2、主要設備健康狀況分析評估結論；3、節(jié)能監(jiān)督工作開展情況；4、存在的主要問題及建議；5、下階段工作計劃和工作重點。附錄C（資料性附錄）節(jié)能技術監(jiān)督工作評價標準序號檢查項目標準分檢查方法評分標準1節(jié)能監(jiān)督管理301.1組織8查證相關文件、資料節(jié)能監(jiān)督網絡4未建立扣4分；監(jiān)督網絡不完整，扣0.5-2分；建立未運行扣2分。1.1.2各級崗位應有明確的崗位責任制2未建立崗位責任制扣2分，不結

22、合本廠實際或不落實扣1分。1.1.5制訂本單位節(jié)能監(jiān)督實施細則2審查資料沒制訂細則，扣2分。1.2監(jiān)督規(guī)范(見規(guī)范性引用文件)3審查資料應保證所使用標準有效，有缺、過期情況的每冊，扣0.5分，扣完為止。1.3節(jié)能監(jiān)督檔案、設備設施管理91.3.1節(jié)能監(jiān)督臺賬3審查資料未建臺賬，扣3分；每缺一項，扣0.5分；未根據機組檢修和技術改造情況及時更新，每項扣0.5分。1.3.2按時上報節(jié)能監(jiān)督材料61.3.2.1監(jiān)督季度報表3不及時上報扣0.5分/期；不真實扣0.5分/期；內容不齊扣0.5分/項；不上報扣3分。1.3.2.2總結以及要求上報的技術資料3不及時上報扣0.5分/期；不真實扣0.5分/期；內容不齊扣0.5分/項；不上報扣3分。1.4事故及重大缺陷原因分析4資料審查，現場檢查未分析扣4分，分析但無記錄扣2分，記錄不詳扣1分。1.5事故及重大缺陷處理情況上報4上報不及時扣1分；不詳細扣1分；不真實扣2分；不上報扣4分。1.6存在超標缺陷的部件的監(jiān)督3審查資料監(jiān)督運行的部件沒有審批手續(xù)及進行備案，一項扣0.5分；監(jiān)督運行的部件沒有明確的監(jiān)督措施，一項扣0.5分；監(jiān)督運行的部件沒有專人負責，一項扣0.5分。1.7集團公司監(jiān)督會及各項專業(yè)會3不參加每項扣0.5分；不認真總結每項扣0.5分；不遵守會議安排每項扣0.5分。2專業(yè)工作702.1水能節(jié)能監(jiān)督5水能利用提高率