關于認真做好2009年安全生產(chǎn)工作的通知

1、彭州市天彭鎮(zhèn)人民政府關于認真做好2009年安全生產(chǎn)工作的通 知各辦（所）、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位：為切實做好2009年安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、工作目標（一）天彭鎮(zhèn)各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在彭州市政府下達的控制考核指標以內(nèi)；（二）各類事故穩(wěn)中有降，避免一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生；（三）確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。二、工作任務（一）開展“安全生產(chǎn)責任落實年“活動2009年確定為安全生產(chǎn)領域的“安全生產(chǎn)責任落實年”。天彭鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要以“落實責任，防范事故，保障發(fā)展”為主題，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步明確安全生產(chǎn)的職能職責和責任主體；認真查找并及時整改在落實安全

2、生產(chǎn)責任中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力構建以落實崗位安全生產(chǎn)責任制為核心的長效機制，切實把安全生產(chǎn)行政負責制和副職領導“一崗雙責”制。安全生產(chǎn)做到“誰主管，誰負責”和“誰審批，誰負責”的原則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實到實處。（二）強化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理天彭鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，單位要緊密結合實際，突出監(jiān)管工作重點，著力在解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題上下功夫、見成效。1、道路交通運輸。加強客貨運輸企業(yè)源頭管理；繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安大道”活動；深入排查整治道路交通，特別是鄉(xiāng)村道路交通安全隱患；大力開展校車、運渣車、水泥罐裝車等車輛交通違法行為專項整治

3、；強化重點線路、重點路段和重要路口人防、技防手段，從嚴查處道路交通違法行為。加強農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)管。切實加強摩托車交通安全管理，組織開展打擊客貨運輸車輛、非法營運專項行動。2、消防及大型活動安全。認真貫徹中華人民共和國消防法，嚴格落實消防安全責任制，積極配合職能部門，組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。加強本地區(qū)受災群眾安置點板房、公共場所消防安全監(jiān)管，確保消防通信、水源、裝備、道路、建設與災后重建工作同步進行。各村（社區(qū)）要努力抓好消防隊伍、裝備和基礎設施建設，提高抗災救災能力。嚴格落實大型活動安全責任和安全措施，防止擠壓、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。3、危險化學品和煙花爆竹。嚴格行政

4、許可，加強危險化學品從業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管。深化安全專項整治，規(guī)范危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。特別對使用液氯的廠礦和個人要實行嚴格的監(jiān)控，合理、規(guī)范的使用，防止一切意外發(fā)生。加強煙花爆竹原料、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放的安全監(jiān)管。全力清理和打擊非法從事煙花爆竹的人員。并由安監(jiān)部門牽頭，全年組織開展打擊危險化學品非法從業(yè)專項行動和非法制售煙花爆竹專項行動。4、建設工程施工。嚴把建設工程施工企業(yè)市場準入關，加強信用體系建設；加強建設工程執(zhí)行法定程序特別是分包過程的監(jiān)管，防止監(jiān)管缺位脫節(jié)；嚴格落實新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”工作，確保建設工程項目本

5、質(zhì)安全；以“防高墜、防物體打擊”等多發(fā)事故為重點，深入開展是起重設備和特種作業(yè)人員的管理，特種設備檢測檢驗率達到100%、特種作業(yè)人員持證上崗率達到100；加強橋梁、道路、水利和災后重建等工程施工的安全監(jiān)管，嚴厲查處建設單位、施工單位違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安辦將在月份組織相關部門進行督查。、重大危險源。切實掌握重大危險源的數(shù)量、性質(zhì)及其分布，督促有關單位完善監(jiān)控措施和手段，加強日常監(jiān)督管理；建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，基本形成鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)重大危險源動態(tài)監(jiān)管和監(jiān)控預警體系。積極配合質(zhì)監(jiān)部門和相關單位，組織開展打擊違法違規(guī)使用鍋爐壓力容器專項行動。、職業(yè)衛(wèi)生。健全完善工作機制和工作程序，推進職業(yè)病危害申報

6、工作，推廣職業(yè)衛(wèi)生試點工作經(jīng)驗，加大作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)危害事故查處力度。各村（社區(qū)）積極配合完成職業(yè)衛(wèi)生的防預工作。此外，村（社區(qū)）自身要高度重視安全生產(chǎn)，要結合實際，有針對性地組織開展隱患排查治查，以人為本，及時消除事故隱患。（三）、深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設。1、“深化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”創(chuàng)建。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、監(jiān)管機構“八有”和村（社區(qū)）安全協(xié)管員，并在發(fā)此文后各村（社區(qū)）成立安全領導小組，兼職安全協(xié)管員，上報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室，加強日常監(jiān)督檢查。對安全生產(chǎn)達標村（社區(qū)）實行動態(tài)管理，切實鞏固創(chuàng)建成果。、推進企業(yè)“安全管理規(guī)范化”和“

7、安全質(zhì)量標準化”創(chuàng)建。要分期分批組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化”創(chuàng)建，力爭村（社區(qū)）未達標單位從年開始，在年左右時間，逐步完成本鎮(zhèn)建設工程施工企業(yè)、客貨運輸企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、大型商場（市場）、賓館飯店、中小學校、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧等推廣到安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設的標準和要求。繼續(xù)推進機械制造企業(yè)“安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化”和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)安全標準化建設。、開展“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建。建立健全安全生產(chǎn)組織領導機構、工作制度和工作臺賬。嚴把進入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件關和建設項目安全設施“三同時”審驗關。指導、督促區(qū)內(nèi)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)管理規(guī)范化”

8、和安全質(zhì)量標準化“創(chuàng)建。（四）、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制認真貫徹落實成都市人民政府辦公廳關于建立安全生產(chǎn)隱患管理制度的通知（成辦發(fā)號）要求，建立健全安全生產(chǎn)隱患管理責任制度、隱患排查制度、隱患報告制度、治理實施制度、驗收注銷制度和隱患公告制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。（五）、加強安全生產(chǎn)應急預案和應急管理體制、機制建設；建立健全各村（社區(qū)）、各有關部門、各重點生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急管理組織機構；督促指導完善本區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位及規(guī)模以上企業(yè)全面完成安全生產(chǎn)應急預案；加強應急救援隊伍和應急救援演練。（六）、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動

9、；繼續(xù)開展送安全生產(chǎn)法規(guī)知識“進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動；充分運用各類手段和方法，大力營造“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓。（七）、嚴厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為對負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門要加大檢查力度，及時糾正和查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各村（社區(qū)）要建立健全安全生產(chǎn)信息溝通機制，加強協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅查處安全生產(chǎn)事故責任單位和責任人員。三、保障措施（一）嚴格考核和問責追究。堅持把安全生產(chǎn)納入議事日程，嚴格考核獎懲。強化安全生產(chǎn)目標管理、督查督辦、警示告誡和問責追究.(二)發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用.建立安全生產(chǎn)”黑名單”制度,通報安全生產(chǎn)事故,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵機制,充分發(fā)揮人民群眾關心支持參與監(jiān)督安全