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文檔簡介
1、某市開展城市公交事業(yè)典型材料:典型性材料堅持“公交優(yōu)先” 打造“公交都市” 南充市位于四川盆地東北部、嘉陵江中游,是朱德元帥、張瀾先生、羅瑞卿大將的故土。城區(qū)市轄順慶、高坪、嘉陵三個區(qū),城市人口105萬,面積達100平方公里,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國著名的綢都,地理位置優(yōu)越,水陸交通開展興旺,是國家優(yōu)先規(guī)劃建立的成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市和四川省特大城市。近年來,南充市委、市政府高度重視城市公交事業(yè)開展,積極施行優(yōu)先開展城市公交戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變工作思路、創(chuàng)新體制機制,加大財政投入,有力推進了城市公交事業(yè)蓬勃開展。目前,城區(qū)公交營運車輛864輛、962.2標臺,萬人公交車擁有量達10.5標臺
2、,城市公交線網(wǎng)密度到達每平方公里2.5公里,城市公交站點500米覆蓋率達 %,公交出行分擔(dān)率達25%,位列四川市州城市前列,民眾出行環(huán)境大為改善,社會效益獲得顯著成績。我們的主要做法是:一、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,拓展公交開展新空間近年來,我市將城市公交列入城市根底設(shè)施建立的重中之重,作為提升城市核心競爭力的關(guān)鍵工程。一是開展公交成共識。隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的不斷加快,城市化程度的不斷進步,特別是我市要建成川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市,城市開展與市民需求迫切需要加快開展公交事業(yè),成為了全市上下的共識。二是適度超前定規(guī)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃、互相銜接,遠近結(jié)合、適度超前,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、線網(wǎng)一體
3、”的原那么,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同交通、國土、住建、公安等部門,根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃方案要求,形成了包括建立大運量快速客運體系、換乘樞紐設(shè)施建立、公交專用道建立、建立科學(xué)高效的公交調(diào)度體系、優(yōu)化公交線網(wǎng)構(gòu)造的開展思路,對公交線路的新增、優(yōu)化、調(diào)整和場站建立等進展了全面的專項規(guī)劃。三是明確目的快開展。及時出臺了南充市進一步加快城市公交事業(yè)開展的意見,明確了開展目的。力爭到20_年,市區(qū)公交車到達1800標臺,萬人公交車擁有量到達15標臺以上,公交出行分擔(dān)率到達40%;公交線路增加到110條以上,主城區(qū)站點覆蓋率到達80%,郊縣站點覆蓋率到達70%;中心城區(qū)公共汽車平均運營速度到達25公里/小時,暢
4、通工程考核到達一等程度;公交車年更新率平均到達35%以上,高檔空調(diào)車占有率到達75%;加快開發(fā)區(qū)、新區(qū)公交線路配置,全面開通市區(qū)至市轄各縣市城際公交和毗鄰市區(qū)中心鎮(zhèn)公交專線。二、堅持優(yōu)先投入,增添公交開展新動力城市公交事業(yè)是一項公益事業(yè),也是一項民生工程,公交優(yōu)先就要表達在投入優(yōu)先。一是著力整合資。過去南充有多家企事業(yè)單位經(jīng)營公交線路,還存在私營車主掛靠經(jīng)營城市公交道路的情況,其經(jīng)營規(guī)模小,效勞質(zhì)量差,我們在2022年全部收回了線路的掛靠經(jīng)營權(quán),將所有線路通過特許經(jīng)營方式交由國有獨資的市公交公司經(jīng)營,有效地整合了公交資,推進了城市公交公司化、規(guī)?;藴驶_展。二是增加財政投入。我市克制“吃飯
5、財政”的現(xiàn)狀,千方百計加大財政支持和投入力度,對承當社會公益性任務(wù)施行等額補貼,加快對車況差、容量小、舊車型公交車的淘汰,提升了南充公交車的檔次。近年來,累計投入財政資金2億元,購置中高檔空調(diào)車300多輛,中高檔車所占比重上升到了40%,一批設(shè)施優(yōu)、性能佳,車型靚的中高檔車相繼投放線路。三是創(chuàng)新融資形式。采取“金融租賃”的形式,拓寬了南充公交開展的投資渠道和開展空間,緩解了城市公交開展的資金難題。近年,通過融資每年為南充公交公司融資數(shù)千萬元,累計新建、改建400余個公交候車亭和90余座港灣站臺,建成綜合停保車場近12萬平方米,市區(qū)傳統(tǒng)的站牌已逐漸被燈箱式站牌所取代,實現(xiàn)了公交站牌的標準化、標準
6、化。三、堅持科技支撐,打造公交開展新平臺為了進步城市公交行業(yè)管理程度,我們把“科技興企”作為行業(yè)可持續(xù)開展的重要抓手,以“五大”電子科技應(yīng)用系統(tǒng)為平臺,提升了行業(yè)智能化效勞程度。一是建立公司IC卡收費系統(tǒng),為市民乘車提供了便捷效勞;二是在全國率先對所屬公交車一步到位安裝車載GPS系統(tǒng),通過系統(tǒng)的自動報站、車輛故障提示、違章超速警告、遠程實時監(jiān)控、軌跡回放等管理功能,實現(xiàn)了公交運力的科學(xué)配置和營運的遠程調(diào)度;三是安裝車載監(jiān)控系統(tǒng),在增強公共平安措施,監(jiān)視司乘人員效勞質(zhì)量、查實車內(nèi)乘務(wù)糾紛、解決車輛事故糾紛等方面發(fā)揮了根底作用;四是在市內(nèi)各CNG加氣站加裝加氣監(jiān)管系統(tǒng),有效地實現(xiàn)了燃氣的科學(xué)管理;
7、五是建立車輛智能報修系統(tǒng),改變了傳統(tǒng)的修理管理,進步了修理效率。同時建立起現(xiàn)代企業(yè)的信息化管理平臺,對企業(yè)人事、檔案、機務(wù)、營運、財務(wù)等實行自動化和數(shù)據(jù)化管理,標準和加強城市公交企業(yè)內(nèi)部管理。四、堅持人本效勞,樹立公交開展新形象圍繞市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,在方便市民出行、提升效勞質(zhì)量上下功夫,樹立了城市公交良好的行業(yè)形象。一是增開線路、優(yōu)化布局。采取增開夜晚公交、商住區(qū)小公交、民航專線公交、學(xué)生專線等方式,并投放大容量公交車、開行頂峰區(qū)間車、縮短頂峰間隔時間等形式,緩解頂峰時段乘車難,滿足市民日益進步的出行需求。目前市區(qū)公交線路達 條,主城區(qū)站點覆蓋率到達 %。二是加強教育、多方監(jiān)視。通
8、過崗位培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、先進引領(lǐng)、觀摩學(xué)習(xí)等為形式,對駕駛員進展深化教育,進步效勞意識,同時建立以平安駕駛員自檢自查、優(yōu)質(zhì)效勞稽查、義務(wù)監(jiān)視員、熱線投訴 、民意調(diào)查和行風(fēng)測評等為主要手段的檢查監(jiān)視機制,促使文明行車、優(yōu)質(zhì)效勞。三是立足崗位、創(chuàng)立品牌。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力開展效勞明星、平安標兵、技術(shù)能手評選和崗位技術(shù)大比武等活動,啟動線路、特色線路、文明示范線和巾幗文明崗等系列創(chuàng)立活動,創(chuàng)立了公交行業(yè)優(yōu)質(zhì)效勞品牌?,F(xiàn)已成功創(chuàng)立1個全國“巾幗文明崗”、1個省級“巾幗文明崗”、5個“青年文明號”車組,3個市級示范窗口、25條二星級以上線路。南充公交公司被評為“四川省城市公共交通先進單位”,榮獲四
9、川省五一勞動獎狀。我市在城市公交開展中做了一些工作,也獲得了一定的成效。在工作中,我們體會到:一、黨政重視是城市公交跨越開展的關(guān)鍵城市公交作為效勞性公益事業(yè),近年來,我市堅持將其納入城市開展總體規(guī)劃,將公共交通場站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建立方案,將公共交通場站作為新建居民小區(qū)、商業(yè)中心、政務(wù)新區(qū)、大型公共活動場所等工程工程配套建立的一項內(nèi)容,實行同步設(shè)計、同步建立、同步開工、同步交付使用,從而保證了城市公交事業(yè)的優(yōu)先地位。理論證明,正是因為黨委政府的高度重視,積極主導(dǎo),才讓緊缺的資、有限的資金投入到了城市公交事業(yè)中,成為了城市公交快速開展的關(guān)鍵所在。二、部門聯(lián)動是城市公交跨越開展的根
10、底城市公交事業(yè)開展,涉及發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃等多個部門。近年來,我市相關(guān)部門在公交開展中,涉及票價調(diào)整、場站土地劃撥、站點改造建立拆遷、公交資整合、財政補貼、稅費減免等諸多關(guān)系公交開展重大的問題,都是一路“綠燈”,樂于效勞。理論證明,正是因為部門聯(lián)動、上下齊心,營造了城市公交事業(yè)大開展良好的外部環(huán)境,才為城市公交的各項工作順利推進奠定了堅實的根底,促進了事業(yè)的快速開展。三、民眾參與是城市公交跨越開展的動力近年來,我們堅持“以人為本”辦公交,主動與新聞媒體合作,經(jīng)常與市民朋友互動,通過向市民征集公交開展“金點子”,從社會各界聘請公交義務(wù)監(jiān)視員等形式,廣泛聽取市民的建議,承受各界群眾的監(jiān)視。通過線路開拓、班次運行的增加,以及資配置的合理、效勞環(huán)境的營造、綠色公交的推行,不斷進步公交對市民的吸引力,調(diào)動民眾參與公交開展的積極性。理論證明,正是因為得到了廣闊群眾和社會各界的積極參與、高度關(guān)注,才看到了城市公交事業(yè)開展的希望,找到了工作的缺乏,增添了事業(yè)開展的不竭動力。四、機制創(chuàng)新是城市公交跨越開展的保障近年來,我們面對城市公交資金短缺、車輛老化、場站建立滯后等問題,面對存在的私營車主掛靠經(jīng)營城市公交道路的情況,創(chuàng)新政策性補償補貼機制,將其納入政府公共財政保障體系,每年列入
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