職代會提案工作的基本要求和操作程序

1、職代會提案工作的根本要求和操作程序來源：湖南工院工會 時間： 2021-4-5 9:56:50職代會提案是職工代表在廣泛征集職工意見的根底上，經(jīng)過調(diào)查、研究，就學(xué)院 改革、開展以及廣闊教職工普遍關(guān)心的重要問題，按照規(guī)定的程序提交職代會討論 立項，由相關(guān)責(zé)任部門承接答復(fù)落實的意見和建議。提案工作是職代會行使民主管理和民主監(jiān)視職能的重要手段， 是職工代表關(guān)心學(xué) 院開展，履行職責(zé)、參政議政的具體表現(xiàn)，是進一步促進學(xué)院內(nèi)部管理和決策民主 化、科學(xué)化的重要渠道，是廣泛調(diào)動職工積極性，激發(fā)職工主人翁責(zé)任感、群策群 力推動學(xué)院又好又快開展的重要途徑。提案的處理和落實，不僅是教職工代表關(guān)注 的焦點，更是廣闊教

2、職工評價職代會作用的尺度。所以，它從一個重要的側(cè)面反映 著職代會地位的上下和職代會工作的質(zhì)量水準(zhǔn)。長期以來，我院一直堅持職代會提案制度，提案工作也在不斷改良，職工代表提 案對促進學(xué)院工作起到很好的作用。但是，作為工會工作者，作為職代會工作機構(gòu)， 我們對職代會提案工作的根本要求、根本理論和操作程序，應(yīng)該有更詳細(xì)的了解和 明確的認(rèn)識。一、職代會提案的根本要求提案人必須是本屆職代會的代表，提案表中必須有一位代表為提案人，另有2 名以上的代表為附議人，并需親自簽名缺少附議人親筆簽名不能作為有效提案。 提案人在撰寫提案時，需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格，要求一事一案，案由事實確鑿， 建議具體可行，字體書寫清楚，

3、提案一式二份。提案內(nèi)容包括兩方面：一是涉及學(xué)院改革和開展全局的重要工作；二是教職工普 遍關(guān)心的其他重要事項。因此，職代會提案的屬性就表達了重要性和普遍性的原那 么。按照這個原那么，一般問題及個別意見將不列入職代會提案的范疇。提案的征集一般在大會召開前一個月開場，并限定截止日期、具體要求，由院工會或職代會提案工作委員會下發(fā)通知。基層工會根據(jù)通知要求，組織教職工代表學(xué) 習(xí)宣傳發(fā)動，代表圍繞有利于促進教書育人、生產(chǎn)經(jīng)營、科技進步、管理創(chuàng)新及職工生活等重大事項，深入群眾征求意見建議，形成具體建議，經(jīng)一人提出、兩人以上附議，填寫提案表報代表團。各代表團對征集到的提案要進展復(fù)議初審，凡屬本團職權(quán)范圍應(yīng)該而

4、且能夠解決或答復(fù)的問題，要負(fù)責(zé)處理；對不合格提案，要做好 思想工作，說服提案人撤回提案；對要求解決個人問題或者針對個別領(lǐng)導(dǎo)人的意見， 雖要認(rèn)真對待，但一般不作為提案處理。以下情況為不合格提案： 不屬于本院和本屆職代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題； 沒經(jīng)過充分的調(diào)查、考證、案不符實的提案； 不符合黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)的問題； 不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏可操作性簡單定性、指向性不清、無從下手的提案; 涉及職工對自身或他人個別的具體問題； 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門已經(jīng)明確答復(fù)待辦的事宜。二、提案處理程序1. 提案的征集；2. 提案的收集；3. 提案的立案；5.提案落實和反應(yīng)；，對經(jīng)過基層工會或代表團初審能夠成立的

5、提案要整理上報職代會提案工作委員會。 提案委員會對征集的提案進展審理，對不合格的提案、加以解釋、說明后，退回代 表團、提案人。對合格的提案進展審查、編號、登記造冊，歸納、統(tǒng)計、分析 內(nèi)容一樣或相近的提案合并成一個提案，便于集中處理、答復(fù)。提案分類整理后， 提案委員會要提出初步的處理意見，提報職代會或主席團會議團長聯(lián)席會討論 立項。但凡立項的提案，有關(guān)責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予答復(fù)或處理。提案涉及的責(zé)任單位對代表提案要予以高度重視，保證提案辦理質(zhì)量，積極、穩(wěn) 妥地做好提案的處理、答復(fù)工作；提案辦理要有單位領(lǐng)導(dǎo)分管，指定專人負(fù)責(zé)、提 案的傳送要按照行政文件收發(fā)程序辦理，做到收取有記錄、發(fā)送有簽收、防止交

6、接 責(zé)任不清，造成提案的失落。職能部門收到提案后要認(rèn)真研究，及時處理。凡有條 件解決的問題，應(yīng)在接到提案后十天內(nèi)提出解決方法和日期。對于一時難以解決的 問題，有關(guān)部門應(yīng)按提案處理程序提出解決方案和完成日期，并在一個月后反應(yīng)進 展情況。對于短期內(nèi)無力解決的問題，有關(guān)部門要實事求是地說明理由，解釋清楚， 取得提案人的理解。為使提案得到有效落實，責(zé)任單位要指派專人負(fù)責(zé)，按照制定的方案措施抓好落 實。為促進提案落實，提案工作委員會可適時組織行政、紀(jì)委、工會人員和教職工 代表進展專項巡視，對于不按時轉(zhuǎn)達和答復(fù)的，或能辦不辦，對提案采取應(yīng)付、推 諉，要承受職工代表的質(zhì)詢，巡視組可視情節(jié)輕重，建議學(xué)院做出適當(dāng)處理。結(jié)果反應(yīng)。立項的提案，不管是已落實的還是沒有落實的，都要在規(guī)定的時間內(nèi) 向提案人反應(yīng)處理結(jié)果，并征求提案人和附議人的意見，做到案案有著落，件件有 交代。途徑：通過工會送達提案人手中；承接單位直接向提案人反應(yīng)也可采取在 職代會上公布、張榜公布、網(wǎng)上傳輸?shù)姆绞健Ｌ岚溉艘烟?/p>