病假與醫(yī)療期管理實(shí)務(wù)和法律分析小結(jié)

1、病假與醫(yī)療期管理實(shí)務(wù)和法律分析小結(jié)首先理清病假和醫(yī)療期的概念與關(guān)系*概念病假概念：職工患病或非因工負(fù)傷，經(jīng)醫(yī)生建議、企業(yè)批準(zhǔn)停止工作治病休息的期間。醫(yī)療期概念：是指職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。*區(qū)別項(xiàng)目病假醫(yī)療期性質(zhì)生理概念法律概念長(zhǎng)度根據(jù)病情確定法定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的解除聯(lián)系病假期限<醫(yī)療期時(shí)，不得解除病假期限>醫(yī)療期時(shí)，有權(quán)解除醫(yī)療期建立在病假基礎(chǔ)上*相互關(guān)系在理清病假與醫(yī)療期關(guān)系之后，就是此次董教授授課的核心三大板塊內(nèi)容：病假待遇、請(qǐng)假管理和醫(yī)療期管理。一、 病假待遇我國(guó)對(duì)病假工資存在著不同的立法模式一共有三種¡

2、; 根據(jù)職工工齡和工資，按一定比例支付¡ 按職工工資一定比例支付¡ 按企業(yè)制度或合同約定支付目前上海參照的是“根據(jù)職工工齡和工資，按一定比例支付” “兩次折扣”的計(jì)算方法，具體如下：第一次折扣：病假工資基數(shù)病假工資基數(shù)按照上海市企業(yè)工資支付辦法中有三種確定方式，具體如下 勞動(dòng)合同約定，不低于“崗位工資” 集體合同或集體協(xié)商約定標(biāo)準(zhǔn)高的，從高 沒(méi)任何約定，正常出勤月工資×70%按照董保華教授的說(shuō)法：此法條存在意思表示不清和矛盾之處，使得實(shí)際操作中的混亂，他建議企業(yè)在實(shí)務(wù)操作中本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照員工月度所得薪酬的70%比較合適。第二次折扣：按照職工工齡折算，具體

3、如下 連續(xù)休假在個(gè)月以?xún)?nèi)連續(xù)工齡2年 本人工資的602年連續(xù)工齡4年 本人工資的704年連續(xù)工齡6年 本人工資的806年連續(xù)工齡8年 本人工資的908年連續(xù)工齡 本人工資的100 連續(xù)休假在個(gè)月以上連續(xù)工齡1年 本人工資的401年連續(xù)工齡3年 本人工資的503年連續(xù)工齡 本人工資的60另外：上海疾病待遇實(shí)行封頂保底封頂本市上年度月平均工資（非強(qiáng)制）：2008年度月平均工資3292元 保底當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)×80（強(qiáng)制）：2010年度最低工資1120元×80%896元 （扣除社保與公積金個(gè)人繳納部分）結(jié)合目前公司實(shí)際情況，舉例一員工（在公司工作滿8年）薪酬為上海市平

4、均工資水平（即基本工資850，崗位工資850，標(biāo)準(zhǔn)月獎(jiǎng)1280，補(bǔ)貼300，合計(jì)3280。）請(qǐng)假一天與請(qǐng)假一個(gè)月的薪資對(duì)比（剔除社保與公積金的純理論計(jì)算）。Ø 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)其日薪：3280/21.75*70%=105.56按照公司標(biāo)準(zhǔn)其日薪：3280/21.75-850/21.75-（1280/2/21.75+1280/2/5）-300/2/21.75=-52.60按照純理論日薪比較，2種算法實(shí)際相差薪酬158元。Ø 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)其月薪：3280*70%=2296按照公司標(biāo)準(zhǔn)其月薪：3280-850-1280-300/2=1000按照純理論月薪比較，2種算法實(shí)際相差薪酬12

5、96元。曾經(jīng)在2007年12月，新勞動(dòng)合同法實(shí)施之前，行政部與浦東新區(qū)勞動(dòng)仲裁院院長(zhǎng)陳大可商討有關(guān)工資支付辦法（包括病假工資支付）等事項(xiàng)，陳大可當(dāng)時(shí)建議：“雖然我公司工資支付方面有一定的瑕疵，但是若貿(mào)然出臺(tái)新的規(guī)定肯定會(huì)引起職工的疑惑，進(jìn)而引發(fā)追討、勞動(dòng)仲裁等連鎖反應(yīng)。如果能夠等到上海市新的工資支付規(guī)定出臺(tái)（陳大可也參與到新規(guī)定的制定中）后執(zhí)行則比較順其自然，對(duì)企業(yè)管理比較合適。”注明：直到今日新規(guī)定尚未出臺(tái)。鑒于我公司員工中的普法程度、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同簽訂率低等客觀原因，目前并未產(chǎn)生多大影響，但是一旦有導(dǎo)火索（如姜東標(biāo)已經(jīng)對(duì)企業(yè)病假工資的扣款方式表示異議），伴隨著員工法律意識(shí)加強(qiáng)和簽訂無(wú)固

6、定期限勞動(dòng)合同的員工越來(lái)越多，會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重的后果?？紤]到二年后公司員工無(wú)固定期限簽訂率接近一半，勞動(dòng)仲裁的失效期，建議今年至明年之間，借機(jī)（如國(guó)家醫(yī)療制度改革）改革一下病假工資體系。二、請(qǐng)假管理請(qǐng)假管理分請(qǐng)假程序、準(zhǔn)假權(quán)限、缺勤處理1、 請(qǐng)假程序a) 事先請(qǐng)假，假滿事先續(xù)假；b) 急診例外，事后補(bǔ)假；c) 親自請(qǐng)假，住院例外；d) 提供病假證明材料（病假單、病歷、掛號(hào)單等）2、 準(zhǔn)假權(quán)限a) 一般由專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。b) 程序不符、材料不全的不予準(zhǔn)假c) 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得休假3、 缺勤處理a) 從重處理：曠工b) 情形：弄虛作假、在外兼職*由于病假管理制度由單位自行制訂，相對(duì)于病假工資和醫(yī)療期管

7、理這2項(xiàng)法定模塊，是提高公司整個(gè)醫(yī)療管理的關(guān)鍵。優(yōu)化管理有很多行之有效的管理方法：1、 對(duì)于急診病假以外的病假、特殊情況。企業(yè)可與相關(guān)醫(yī)院合作，采用復(fù)檢制度（一定期限以上的病假需要在指定醫(yī)院復(fù)檢、反復(fù)請(qǐng)病假的需要在指定醫(yī)院復(fù)檢、企業(yè)對(duì)病假有疑問(wèn)的需要在指定醫(yī)院復(fù)檢）2、 企業(yè)可通過(guò)制訂病假福利制度保障真正為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)患病員工的生活（大病救助福利基金、一年提供幾天全薪病假福利）由于非專(zhuān)業(yè)人員，僅談以上幾點(diǎn)膚淺的看法。三、醫(yī)療期管理1、醫(yī)療期法定標(biāo)準(zhǔn)a) 根據(jù)勞動(dòng)者實(shí)際工作年限和在本單位工作年限計(jì)算b) 醫(yī)療期的時(shí)限是在一定周期內(nèi)的時(shí)限c) 法條的歷史演變過(guò)程企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)

8、定上海市勞動(dòng)合同規(guī)定第13、14條上海市外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理?xiàng)l例第27條 .上海市勞動(dòng)合同條例之配套文件關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 第2條（2002年5月1日起執(zhí)行）鑒于本公司與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同都是2002年5月以后訂立的，所以使用上海是勞動(dòng)合同條例之配套文件關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 ，都適用新標(biāo)準(zhǔn)，即“N+2”，累計(jì)不高于24個(gè)月，具體本單位工作年限醫(yī)療期限第1年3個(gè)月第2年4個(gè)月第3年5個(gè)月 第21年23個(gè)月第22年24個(gè)月第23年24個(gè)月注意事項(xiàng)：Ø 工作年限：在本單位工作年限Ø

9、 累計(jì)病休時(shí)間：自2002年5月1日后第一次簽訂合同時(shí)合計(jì)（上海市勞動(dòng)合同條例實(shí)施之日），故我們統(tǒng)計(jì)公司醫(yī)療期按照這個(gè)口徑執(zhí)行。2、醫(yī)療期延長(zhǎng)Ø 勞動(dòng)部特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。 Ø 上海完全喪失勞動(dòng)能力但不符合退休、退職條件延長(zhǎng)期由用人單位與勞動(dòng)者約定，延長(zhǎng)期+法定醫(yī)療期24個(gè)月。 *由于上海的規(guī)定法律效力高于勞動(dòng)部規(guī)定（人大制定法律高于行政部門(mén)制定法律），故上海市企業(yè)醫(yī)療期延長(zhǎng)參照上海市規(guī)定。3、 醫(yī)療期滿解除a) 醫(yī)療期滿解除條件u 患病或非因工負(fù)傷u 醫(yī)療期滿不能從事原工作也不能從事另行安排的工作b) 我

10、國(guó)對(duì)醫(yī)療期滿解除存在不同的操作模式u 醫(yī)療期+工作u 醫(yī)療期+勞動(dòng)能力鑒定u 醫(yī)療期+工作+出院上海放寬解釋?zhuān)横t(yī)療期滿不能上班 關(guān)于實(shí)施上海市勞動(dòng)合同條例若干問(wèn)題的通知第16條c) 醫(yī)療期滿解除合同程序u 提前三十日通知或代通金（一個(gè)月工資）u 書(shū)面通知u 支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療補(bǔ)助d) 總體注意事項(xiàng)u 醫(yī)療期內(nèi)勞動(dòng)合同一般不得解除，員工過(guò)失性解除不受醫(yī)療期限制u 試用期內(nèi)的員工也享有醫(yī)療期，醫(yī)療期內(nèi)發(fā)現(xiàn)試用期員工不符合錄用條件而解除勞動(dòng)合同同樣不受醫(yī)療期限制u 勞動(dòng)合同順延至醫(yī)療期滿終止需要支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。由于是一天的課程壓縮為半天的課程，所以整個(gè)授課過(guò)程節(jié)奏很緊湊，但是通過(guò)董教授的有效引導(dǎo)，仍受益匪淺。Ø 理清了醫(yī)療管理中三大板塊的概念：從歷史演變過(guò)程到法條制定的原則性法理都有了明確清晰了解。Ø 企業(yè)管理實(shí)務(wù)明確性