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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上達(dá)州市中信能源有限公司二道溝煤礦安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度二0一三年專心-專注-專業(yè)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度第一章 總 則第一條 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、礦山安全法等安全法律法規(guī),不斷完善礦井安全設(shè)施,提高安全裝備水平,增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力,統(tǒng)一、規(guī)范公司煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立我公司安全生產(chǎn)收入投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)財(cái)政部、安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知(財(cái)企【2012】16號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本礦實(shí)際,安全科、財(cái)務(wù)科聯(lián)合制定了本制度。第二條 煤礦井
2、上、下用于安全生產(chǎn)或改造項(xiàng)目適用此制度。第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指煤礦按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。第二章 安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)第四條 依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。除特殊情況外,煤礦煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企【2012】16號(hào))執(zhí)行。提取標(biāo)準(zhǔn)為15元/噸。如年度內(nèi)安全費(fèi)用不足,可根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要提高提取標(biāo)準(zhǔn)。 安全費(fèi)用的提取工作由財(cái)務(wù)科按本條第一、二款規(guī)定執(zhí)行。第3章 安全費(fèi)用的使用第五條 所提安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用:(一)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三
3、防”(通風(fēng)、防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實(shí)施煤礦機(jī)械化改造,采空區(qū)治理等支出;(二)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;(七)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
4、(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條 安全費(fèi)用使用應(yīng)堅(jiān)持以下原則:安全費(fèi)用嚴(yán)格按照“企業(yè)提取、分級(jí)管理、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。(1) 堅(jiān)持??顚S迷瓌t。安全費(fèi)用的管理,堅(jiān)持“一季度一計(jì)劃,一月一匯報(bào)”制度;并編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。(2) 堅(jiān)持自提自用的原則。提取的安全費(fèi)用屬于本礦自提自用資金,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定除外。(3) 堅(jiān)持重點(diǎn)保障的原則。安全費(fèi)用要在本制度規(guī)定的使用范圍內(nèi)使用。煤炭安全重點(diǎn)保證安全設(shè)備更新,水害防治、風(fēng)機(jī)改造、瓦斯治理、煤塵治理、防滅火等設(shè)施完善,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善等重點(diǎn)環(huán)
5、節(jié)的需要。應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全督察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。(4) 堅(jiān)持專戶核算的原則。提取的安全費(fèi)用實(shí)行專戶核算,按照達(dá)州市中信能源有限公司會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行。安全費(fèi)用必須按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足使用的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。第七條 安全費(fèi)用計(jì)劃的編制,以年度為期限,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)編制、同時(shí)審批、同時(shí)下達(dá)執(zhí)行。年度安全費(fèi)用計(jì)劃,須由本礦相關(guān)職能部門,科室分口編制,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人辦公會(huì)議和安委會(huì)審定后,報(bào)中信公司審核。公司對(duì)計(jì)劃審核修訂后,
6、以文件形式下達(dá)執(zhí)行。安全費(fèi)用計(jì)劃上報(bào)當(dāng)?shù)卣袠I(yè)主管部門、煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司安監(jiān)局備案。在做好年度計(jì)劃的同時(shí),執(zhí)行季計(jì)劃、月匯報(bào)制度,每季第一個(gè)月3日前將本季計(jì)劃報(bào)公司安全監(jiān)察部。每月3日前將上月安全費(fèi)用提取與使用情況報(bào)公司安全監(jiān)察部,以審核安全費(fèi)用使用情況(報(bào)表按公司統(tǒng)一格式執(zhí)行)。日常安全費(fèi)用申請(qǐng)使用基本程序:1、各部門根據(jù)年、季計(jì)劃安排的相應(yīng)安全工程、設(shè)施、設(shè)備等總體進(jìn)度要求,及時(shí)編制相應(yīng)的安全費(fèi)用申請(qǐng)計(jì)劃報(bào)安全管理部門審核,并由安全副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,報(bào)相應(yīng)的執(zhí)行部門(如供應(yīng)科)采購(gòu)或組織施工。完成后,由財(cái)務(wù)部門根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃或?qū)徍送夂鬀Q算計(jì)入安全費(fèi)用使用賬目?jī)?nèi)。2、計(jì)劃內(nèi)設(shè)備、材料、
7、配件的采購(gòu),嚴(yán)格按照公司有關(guān)招標(biāo)辦法執(zhí)行。安全設(shè)備的技術(shù)協(xié)議必須由中信公司相關(guān)職能部門及使用單位簽字后方可定貨。第八條 安全工程項(xiàng)目嚴(yán)格履行程序,按照公司招標(biāo)辦法執(zhí)行。第九條 建設(shè)工程嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制。列入安全資金的項(xiàng)目,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。第十條 安全項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)及施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)修改、工程更改、材料代用,嚴(yán)格履行審批程序,報(bào)公司審核,總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第四章 監(jiān)督管理第十一條 安全費(fèi)用的提取、使用實(shí)行監(jiān)督管理。必須建立健全的煤礦內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)和權(quán)限、按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。原則是:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)提取
8、,安全科對(duì)使用進(jìn)行統(tǒng)一管理,各職能部門所涉安全費(fèi)用的使用計(jì)劃由各相關(guān)部門根據(jù)要求單列,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),報(bào)安全科,安全科審核匯總計(jì)劃,安全礦長(zhǎng)審定,送財(cái)務(wù)科和供應(yīng)部門,落實(shí)監(jiān)督和上報(bào)公司。每月末、年末,財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科,嚴(yán)格按實(shí)際使用情況(資金和設(shè)備材料明細(xì)),做好報(bào)表,以全面掌握安全費(fèi)用實(shí)際使用情況和安全費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)際情況,以方便進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)整。每月、每季、每年末實(shí)行兩條線、雙對(duì)口報(bào)告制度。一是財(cái)務(wù)科嚴(yán)格規(guī)定格式向中信公司財(cái)務(wù)部門報(bào)送安全費(fèi)用提取和使用情況。二是安全科負(fù)責(zé)向中信公司安全管理部門報(bào)送安全提取和使用情況。每月3日前準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上一月的情況。確保提取到位,使用到位,確保安全生產(chǎn)。第十一條 加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,要將年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃納入煤礦財(cái)務(wù)預(yù)算。第十二條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,要符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。安全費(fèi)用實(shí)施主體,要按照專業(yè)分類建立專帳,做到專帳、???、專用,并明確專人管理。第十三條 安全礦長(zhǎng)為實(shí)施安全費(fèi)用管理的分管領(lǐng)導(dǎo),安全科負(fù)責(zé)組織和實(shí)施安全費(fèi)用管理的各項(xiàng)具體工作,相關(guān)部門積極配合。第十四條 為保證安全改造工程等按計(jì)劃實(shí)施,在做好年度計(jì)劃的同時(shí),執(zhí)行
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