常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級管理實施辦法

1、1 / 123常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級管理實施辦法（試行）（討論稿）第一章 總 則第一條 為了適應學院發(fā)展需要，落實科學發(fā)展觀，促進依 法治校，推進學院管理的規(guī)范化、科學化，促進學院事業(yè)又好又 快發(fā)展，學院決定建立 “統(tǒng)一領導、 院系二級管理” 的管理體制。 經(jīng)研究，結(jié)合學院實際，特制定本辦法。第二條 指導思想（一）學院統(tǒng)一領導，分級管理。（二）完善管理機制，理順院系的責、權、利關系，重心下 移，實現(xiàn)分級負責。（三）為實施目標管理奠定基礎。第三條 基本原則（一）實現(xiàn)學院管理的民主化與公開化原則。（二）堅持實現(xiàn)責、權、利相均衡的原則，以充分調(diào)動廣大 教職工的積極性，提高管理水平和辦學效益。（

2、三）建立科學、合理、有效的管理體制， 科學合理地配置 權力，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)配 合的權力結(jié)構(gòu)，確保權力的正確行使。第四條 總體思路實行院系兩級管理體制， 學院主要通過制定總體規(guī)劃、 發(fā)展 目標、內(nèi)部政策以及經(jīng)費籌措與分配、監(jiān)督檢查與評估、強化服 務等對學院工作2 / 123實施宏觀調(diào)控管理。 各系部在學院的總體規(guī)劃和 管理下承擔本部門的發(fā)展建設和管理， 有一定的經(jīng)濟自主權。 根 據(jù)學院人力、財力的實際情況，院系兩級管理將逐步推開。第二章 管理職責范圍第五條 學院的主要職責范圍（一）貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策和法規(guī)；制定 學院的整體事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃； 制

3、定和分解學院階段性事業(yè)計 劃和發(fā)展目標并監(jiān)督實施；保證依法辦學。（二）制定和頒布學院的各項宏觀政策與管理規(guī)定。（三）決定學院系部的機構(gòu)設置、人員總量、各類崗位職數(shù) 比例；負責學院所有中層干部的考核和聘免； 擬定學院師資隊伍 建設實施計劃并對其實施負責。（四）籌措和分配辦學經(jīng)費， 為系部的發(fā)展提供必要的物質(zhì) 保障。（五） 組織建設和管理全院性公用教育資源及超越系部層次 的綜合性核心課程和跨專業(yè)的研究機構(gòu)。（六）統(tǒng)籌規(guī)劃全院教學科研、專業(yè)建設、師資建設、人才 培養(yǎng)、黨建思政、師德師風、學生管理、招生就業(yè)指導、校園文 化、公共關系、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作。（七）對全院教育教學質(zhì)量和辦學效益實施監(jiān)控

4、與評估。（八）推行院務公開，定期召開院情通報會。第六條 系部的職責范圍（一）根據(jù)學院下達的目標任務，結(jié)合本部門實際，制定工 作措施，積極謀求優(yōu)質(zhì)發(fā)展，努力做強做優(yōu)做精。（二）在學院指導下，負責本部門各專業(yè)、師資隊伍（專業(yè) 梯隊）建3 / 123設及教學科研、人才培養(yǎng)、黨建思政、學生管理、招生 就業(yè)等日常事務性工作。（三）在學院統(tǒng)籌規(guī)劃下，完成品牌特色專業(yè)、精品課程、示范性實訓基地等的申報和建設； 按學院要求， 制定并上報本部 門階段性和年度事業(yè)發(fā)展計劃并具體組織實施。（四）在國家政策法規(guī)和學院規(guī)章允許的范圍內(nèi)， 積極開展 系部間、系與社會間的合作辦學和科技服務， 提高辦學質(zhì)量和辦、廣亠 J、人

5、學效益。（五）推行系部黨務和政務公開，定期召開系部情通報會。（六）完成學院交辦的各項工作任務。（七） 按照學院國有資產(chǎn)管理規(guī)定的要求負責本系部所有國 有資產(chǎn)的管理工作，并制定管理細則，提高國有資產(chǎn)的使用率、完好率與經(jīng)濟效益。第七條 系部的主要權限（一）人事管理權：在學院核定的職數(shù)范圍內(nèi)，根據(jù)學院相 關規(guī)定聘任管理人員、教師和相關人員，經(jīng)學院審核后執(zhí)行；根 據(jù)學院人才引進規(guī)定和年度人才引進計劃，確定引進候選人 ； 根據(jù)年度教師培訓計劃， 安排培訓人員； 根據(jù)學院考核辦法組織 對本系部教職工的教學考核和年度考核工作。（二）經(jīng)費使用權：系部自主使用權的經(jīng)費包括兩大部分：1、 系部開展各類培訓創(chuàng)收，與

6、學院分成后系部留存部分。2、 學院每年按人員定額標準核撥給各系部的辦公費、電話費、差旅費、學生活動經(jīng)費。上述經(jīng)費的使用， 系部具有自主使用權和分配權， 超支不補， 節(jié)4 / 123余留用。系部自主使用經(jīng)費的管理實行系部黨政共同負責制。 系部留存資金中直接用于系部發(fā)展的應不少于百分之四十。第三章 管理過程與監(jiān)督第八條 系部的一切活動必須在國家政策法規(guī)和學院規(guī)章所 允許的范圍內(nèi)進行， 必須有利于學院整體辦學目標的實現(xiàn)和辦學 質(zhì)量與效益的提高。第九條 系部實行黨政共同負責制。在行政決策過程中 必須堅持民主集中制。事關系部發(fā)展和人、財、物等的重大決策 事項須經(jīng)黨政聯(lián)席會議討論， 要聽取和吸收多方意見，

7、 經(jīng)系部教 職工會議審議通過。第十條 本辦法正式運行后，學院對系部的管理由過程 管理為主逐漸過渡到以目標管理為主。 學院主要對系部的整體工 作及其領導班子進行年度考核。第十一條 學院對系部工作進行全過程監(jiān)督。第四章 附 則第十二條 本辦法從2008年2月23日開始實施。若在實施 過程中，有新的上級文件規(guī)定頒發(fā)， 本辦法將根據(jù)上級文件精神 作相應修改。附件：1、常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級人事管理實施辦 法2、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級財務管理實施辦法3、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級教學管理實施辦法4、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級學生管理實施辦法5、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級科研管理

8、實施辦法6、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級繼教管理實施辦法7、 常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級行政管理實施辦法5 / 123附件1常州輕工職業(yè)技術學院院系兩級人事管理實施辦法一、人員編制工作1、根據(jù)省人事廳、教育廳各我院下達的編制數(shù)和各類崗位 職數(shù)比例，學院機構(gòu)編制和聘任領導小組在充分調(diào)研的基礎上核 定各系部及各職能部門的編制總量，確定系部各類崗位職數(shù)比 例。2、各系部根據(jù)學院核定的崗位職數(shù)及比例，根據(jù)師資隊伍 發(fā)展規(guī)劃和每年度學院師資隊伍建設實施計劃確定本系部年度 進人計劃3、人事處核查系部年度進人計劃后，編制學院年度人才需 求計劃報院長辦公會議審查通過。二、人員薪酬、福利等的核算、發(fā)放工作

9、學院各單位的教職工根據(jù)國家、地方及學院制定的有關政 策，在各總支對人員考核的基礎上由人事處造單，財務處發(fā)放。三、人員考核、獎懲工作1、學院根據(jù)當年年度考核優(yōu)秀比例及各總支教職工人數(shù) （不 包括總支內(nèi)的中層干部） 確定各總支年度考核優(yōu)秀名額， 責成人 事處下發(fā)到各總支。2、系部教學人員根據(jù)學院有關教師考核辦法由系部黨總支 組織教學考核和年度考核工作； 行政人員根據(jù) 常州輕工職業(yè)技 術學院行政及工勤人員年度考核辦法 （試行）由各機關總支組 織年度考核工作；中層干部由院黨委組織部組織考核工作。3、雙肩挑人員由擔任課程所在系部對其進行教學考核工作， 年度考核仍然在其工作單位的總支內(nèi)進行。4、各總支應在

10、規(guī)定的時間內(nèi)及時把年度考核結(jié)果（加蓋總 支公章）6 / 123交人事處。5、人事處審核后交院長辦公會議討論，討論結(jié)果放入內(nèi)網(wǎng) 公示，公示無異議后，根據(jù)學院有關規(guī)定進行獎懲。6、學院各總支負責收集本總支教職工的年度考核登記表， 并在考核小組審核意見填寫審核意見及加蓋公章后及時交人事 處。7、各單位要切實做好本單位的考勤工作，考勤表要按時交 到人事處，并對本單位人員脫產(chǎn)進修、下廠實習、休產(chǎn)假等工作 性質(zhì)變動的情況要提前書面通知人事處， 并要求這些人員期滿后 應及時到人事處辦理銷假手續(xù)， 對本單位臨時用工等人員離職的 要及時書面通知人事處。四、人員引進與錄用工作1、人事處根據(jù)學院批準的年度人才需求計

11、劃通過人才市場、 上網(wǎng)發(fā)布信息等各種渠道向國內(nèi)外公開招聘， 用人單位也可通過 各種途經(jīng)主動聯(lián)系，物色合適人選。2、人事處對照學院有關引進錄用人才的要求和條件進行初 步審核，向各用人單位推薦， 用人單位評議考核小組對材料進行 審核后，將意向性考查人選反饋院人事處。3、人事處與用人單位協(xié)商考查人選面試時間，人事處通知 考查人選帶好有關應聘材料原件按時到院人事處報道，并填寫 常州輕工職業(yè)技術學院擬引進優(yōu)秀人才考察審批表 ，經(jīng)人事 處負責人對考查人選進行當面考核審查并加蓋人事處公章后介 紹到用人單位。4、用人單位評議考核小組通過試講聽課、面試、問卷、考 試等方式對考查人選的政治思想、 業(yè)務能力、 工作實績等方面的 實際水平進行評估，用人單位評議考核小組根據(jù)本單位崗位設 置、專業(yè)和課程建設、教學科研要求，通過評議或表決的形式提 出評估意見、形成書面考核意見，填7 / 123入常州輕工職業(yè)技術學院 擬引進優(yōu)秀人才考察審批表 相應欄目并加蓋單位公章后交院人 事處。5、學院人才引進和錄用應屆畢業(yè)生考核小組對用人單位評 議考核小組的評議結(jié)果進行審查， 審查同意后提交院長辦公會審 批。6、院長辦公會審批同意后由院人事處辦理有關調(diào)動、 錄用、 聘任、簽約等手續(xù)。五、 人員聘用工作 按照省人事廳和教育廳的統(tǒng)一部署我院將開展全員聘任工 作，具體實施將按照國家和江蘇省有關事業(yè)單位實行聘用