市交通標準發(fā)展規(guī)劃

1、i / 33北京市交通標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年一20XX年）北京市交通委員會二00九年十月I / 33目 錄前言1矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。1、 編制說明2聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。1.1編制目的2殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。1.2編制依據(jù)2釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。1.3編制原則3彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。1.4編制范圍3謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。2、 發(fā)展現(xiàn)狀4廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。2.1取得的成績5煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍。2.

2、2地方標準存在的問題6鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。3、 發(fā)展思路8籟叢媽羥為贍債蟶練淨?；[叢媽羥為贍債蟶練淨櫧。3.1扌旨導思想8預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。3.2發(fā)展目標8滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。4、標準體系表9鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。4.1體系表結構10擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。4.2體系表內容14贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。5、規(guī)劃方案14壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。5.1規(guī)劃項目及時序安排14蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。5.2經費預算

3、28買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。5.3預期效果29綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。6、保障措施30驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。6.1加強交通標準化工作的組織領導30貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。6.2組建北京市交通標準化技術委員會30鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。6.3全面加強人才隊伍建設30構氽頑黌碩飩薺齦話騖。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門。6.4保障經費投入，保證交通標準規(guī)劃又好又快發(fā)展31輒嶧陽檉籪癤網儂號澩。輒嶧陽檉籪癤 網儂號澩蠐。6.5鼓勵社會力量積極參與31堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。附

4、件31識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。1.北京市交通標準體系結構圖31凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘錯癇婦脛糴鈹。2.北京市交通標準體系明細表31恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。1 / 33刖言黨的十七大強調， 要加強基礎產業(yè)基礎設施建設，構建綜合交通運輸體系，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。北京市適時成立了北京市交通委員會， 基本形成了高效、集中、統(tǒng)一的綜合交通管理體 制，并頒布了北京交通發(fā)展綱要（20XX-2020）（以下簡稱綱要），集中力量構建以現(xiàn)代化交通設施為基礎、以公共交通為主導的綜合交通運輸體系。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫搖。北京奧運會后，為深

5、入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實建設人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展思路，北京市在綱要提出的中長期交通發(fā)展戰(zhàn)略基礎上，結合奧運會后社會 經濟發(fā)展的新形勢和新要求，制訂了建設人文交通科技交通綠色交通行動計劃（20XX年-20XX年） ”碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。北京市交通標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）的貫徹和實施，推進了北京市交通 標準化工作深入開展。結構合理、技術先進、層次分明、科學協(xié)調的北京市交通標準體系， 是新北京交通體系”建設的基礎，是保障人文交通科技交通綠色交通行動計劃順利實施的重 要技術支撐。為此，必須進一步健全和完善北京市交通標準體系，從而提高交通基礎設施

6、利用效率，提升交通運輸公共服務質量和交通網絡運營管理水平，保障交通運輸安全， 降低全社會交通成本和單位運輸能耗，促進各種交通方式的有效銜接，推動交通運輸一體化發(fā)展。 于是制定北京市交通標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）（以下簡稱 本規(guī)劃”），以適應新時期北京市發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)對交通標準化建設提出的更高要求。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖輛。本規(guī)劃在深入分析北京市交通標準化工作的基礎上，圍繞北京市建設人文交通科技交通綠色交通的需求，進一步健全和完善交通基礎設施、交通運輸、交通安全與應急管理、交通信息與環(huán)保等幾個重點領域的標準體系，確定北京市20XX年-20XX年交通標準發(fā)展的規(guī)

7、劃項目表，提出實施措施和建議。氬嚕躑竄貿懇彈濾頷澩。氬嚕躑竄貿懇彈濾頷澩紛。2 / 331、編制說明1.1 編制目的1.1.1滿足北京市交通發(fā)展對標準的需求，增強標準化工作對北京市交通發(fā)展的技術支 撐能力。1.1.2提高北京市交通基礎設施建設、交通運輸服務、交通運輸安全、交通信息化及交通節(jié)能環(huán)保等方面的質量和管理水平，實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)范化。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。1.1.3適應北京市建設人文交通科技交通綠色交通的形勢要求，保障北京交通各子系統(tǒng) 安全、穩(wěn)定、高效運行，促進交通各子系統(tǒng)的整合和有限交通資源的科學利用，加快綜合交 通體系的發(fā)展。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼。慫闡譜鯪逕導

8、嘯畫長涼馴。1.1.4建立體系完整、結構合理、質量可靠、科學協(xié)調、管理有序、實施有效的標準體 系。1.1.5為制定交通標準年度計劃、中長期規(guī)劃和加強北京市交通標準化管理提供依據(jù)。1.2 編制依據(jù)北京市質量技術監(jiān)督局關于開展北京市重點行業(yè)、重點領域標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年20XX年）編制工作的通知（京質監(jiān)標發(fā)20XX139號）和關于編制北京市重點行 業(yè)、重點領域標準發(fā)展規(guī)劃（20XX-20XX年）的通知（京質監(jiān)標發(fā)20XX263號）；諺 辭調擔鈧諂動禪瀉類。諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹。北京交通發(fā)展綱要 （20XX年-2020年） 和 北京市建設人文交通科技交通綠色交通 行動計劃 （20XX年-20X

9、X年）；嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。北京市交通標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）執(zhí)行情況以及新時期交通發(fā)展對標 準化的需求等。1.3 編制原則1.3.11.3.1 明確目標，服務全局以科學發(fā)展觀為指導， 以支撐北京市現(xiàn)代交通運輸發(fā)展為目標，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，3 / 33建立北京市交通標準體系，明確規(guī)劃實施方案。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。1.3.21.3.2 突出重點，提高效用在規(guī)劃編制過程中，重點考慮規(guī)劃期間北京市交通發(fā)展急需的、起關鍵作用的、有助于解決熱點問題的標準項目；同時從標準體系的整體性和配套使用性考慮，適當安排各專業(yè)需要的一般標準項目。鶼

10、漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。交通標準體系應以最少的標準滿足最大業(yè)務面的需要為原則，提高標準的效用，精簡標準的數(shù)量。1.3.31.3.3 依據(jù)法規(guī)，協(xié)調一致依照相關的法律、法規(guī)，保證標準規(guī)范與相關法律、法規(guī)的一致性，充分發(fā)揮標準規(guī)范對法律、法規(guī)實施的技術支持作用。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲。1.3.41.3.4 貫徹標準，細化完善北京市交通標準規(guī)劃，首先要以國家和行業(yè)標準為基礎，根據(jù)北京交通發(fā)展的實際需求，通過制定北京市地方標準，對國家標準和行業(yè)標準進行細化、提高和完善。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧漲。1.4 編制范圍規(guī)劃主要包括交通基礎設施、交通

11、運輸、交通安全與應急、交通信息、節(jié)能環(huán)保等方面，并留有發(fā)展空間。民航、鐵路等交通方式暫不涉及。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。2、發(fā)展現(xiàn)狀北京市交通標準分為已發(fā)布實施和正在編制中兩種狀態(tài)。如下表所示。各類標準的分布現(xiàn)狀表專業(yè)已發(fā)布正在編制中小計4 / 33國標行標地標小計國標行標地標小計行業(yè)通用109401040000104基礎設施10033323456847358514交通運輸131151223041425443347安全與應急3819562081971信息環(huán)保等10094622563924063319合計37969111211826110481731355已發(fā)布實施的北京市交

12、通標準共1182項。按標準的級別劃分，其分布情況為：國家標準共379項，占標準總數(shù)的32.06%;行業(yè)標準共691項，占標準總數(shù)的58.46%;地方標準 共112項，占標準總數(shù)的9.48%;可見，國家標準和行業(yè)標準是基礎，地方標準是補充。按 標準的適用范圍（交通行業(yè)通用、各專業(yè)通用、各門類通用）來分，其分布情況為：適應北 京市交通行業(yè)通用的標準104項，占標準總數(shù)的8.80%;適應交通基礎設施專業(yè)通用標準456項，占標準總數(shù)的38.58%；適應交通運輸專業(yè)通用標準304項，占標準總數(shù)的25.72%；適應交通安全與應急通用標準62項，占標準總數(shù)的5.25%;適應交通信息、環(huán)保等專業(yè)通用標準256

13、項，占標準總數(shù)的21.66%。其中行業(yè)通用、交通基礎設施專業(yè)通用與交通運輸 專業(yè)通用標準共計864項，占了標準總數(shù)的73.10%，是交通標準體系的主體。但是，隨著 交通安全與應急專業(yè)通用標準和交通信息、環(huán)保等專業(yè)通用標準的快速增加，這兩大類標準的比例正在提高。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。正在編制的交通標準共173項。按標準的級別來分，其分布情況為：國家標準共61項,占標準總數(shù)的35.26%;行業(yè)標準共104項，占標準總數(shù)的60.12%;地方標準共8項，占標準總數(shù)的4.62%。正在編制的地方標準按適用范圍劃分，交通基礎設施專業(yè)3項，交通運輸專業(yè)4項，交通運輸安全專業(yè)1項。擠貼綬

14、電麥結鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋。5 / 332.1 取得的成績2.1.12.1.1 提高了交通行業(yè)標準化工作水平20XX年以來，北京市交通委以北京市交通標準發(fā)展規(guī)劃（20XX年-20XX年）為指 導，突出重點，加大標準制修訂工作步伐，先后組織了45項交通地方標準的制修訂，其中已發(fā)布實施25項。此外，與北京市質量技術監(jiān)督局共同加大了對交通標準的宣貫與實施監(jiān)督 的力度，提高了交通行業(yè)的標準化水平，促進了交通行業(yè)管理工作優(yōu)質、高效地開展。實踐證明，交通標準的實施是交通發(fā)展的重要技術基礎，對交通行業(yè)的安全、有序、高效、可持 續(xù)發(fā)展起到重要的保障和促進作用。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩

15、襪錈極。2.1.22.1.2 促進了交通基礎設施建設質量的提高20XX年以來，北京市交通基礎設施建設不僅在數(shù)量上，而且在質量上都有很大的提高。在城市軌道交通建設、城市道路建設、公路建設和養(yǎng)護等項目規(guī)劃、設計、施工、驗收過程 中，普遍采用有關國家、 行業(yè)標準和北京市地方標準。如：在城市軌道交通建設中采用了地 下鐵道設計、鐵路工程結構可靠度設計、地下鐵道工程施工、輕軌交通信號系統(tǒng)等110多項 國家和鐵道、城建行業(yè)標準；在城市道路建設中，采用了城市道路交通規(guī)劃設計、道路設計、橋梁設計、不同材料類型的路基、路面施工技術、質量、驗收等30多項國家、建設行業(yè)和北京市地方標準；在國道、高速公路等公路建設中，

16、從制圖、勘測、路線、路基、路面、工 程結構可靠度、隧道橋梁設計、施工、質量控制至工程驗收全過程采用了130多項國家和交通行業(yè)公路建設標準；在公路、城市道路養(yǎng)護、筑養(yǎng)路機械、工程專用設備和材料應用方面， 采用了70多項國家和交通行業(yè)標準。特別是近幾年，北京市組織制定了城市軌道建設工程 質量驗收、工程技術和穿越既有交通基礎設施工程技術要求以及涉及公路、城市道路建設材料和施工工藝的技術規(guī)范；這些標準規(guī)范的實施，保證了交通基礎設施的質量和使用壽命， 進一步提高了交通建設與養(yǎng)護水平。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩。2.1.32.1.3 促進了客、貨運輸服務水平的提高我國現(xiàn)有的客、貨運汽車車

17、輛標準， 汽車維修技術、維修設備、檢測診斷設備及維修管理和服務標準比較完善， 為交通運輸工具的選擇、 使用、管理提供了有力的技術保障；特別是城市公共交通標準等對客、貨運的重要環(huán)節(jié)都有規(guī)范要求。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕廬廂6 / 33顫諺鍘羋藺遞。20XX年以來，在貫徹實施這些國家和行業(yè)標準的基礎上，北京市交通委組織編制的 公共汽車通用技術條件、公共汽電車客運服務規(guī)范、公共汽電車站臺規(guī)范、公共汽電車 運營安全管理規(guī)范、快速公共汽車交通系統(tǒng)工程建設技術規(guī)范、快速公共汽車交通系統(tǒng) 運營管理規(guī)范、出租小轎車運營服務規(guī)范、道路危險貨物運輸安全技術要求 、道 路旅客運輸站服務規(guī)范、汽車租賃經營服務規(guī)范、公共停車場運營服務規(guī)范等地方標 準陸續(xù)發(fā)布實施；公共交通客運標志、公共汽電車場站功能設計要求等地方標準已陸 續(xù)完成，在北京市現(xiàn)有客貨運輸服務水平的基礎之上，提出了更高的要求； 強化了交通運輸安全，促進了客貨運輸服務水平的提升。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚絛。2.1.42.1.4 為交通信息化建設奠定了基礎近幾年信息和通信技術在北京市交通基礎設施、交通運輸設備及交通運輸服務中不斷推廣應用。例如，交通基礎設施建設方面，在采用信息技術詞匯、網絡計算機通用規(guī)范、公路 通信術語等基礎標準的同時， 使用了公路數(shù)據(jù)庫編目編碼規(guī)則，公路信息分類代碼、 公路等級、公路