母體機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室管理辦法

1、工地試驗(yàn)室管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工程檢測(cè)行為，加強(qiáng)工地試驗(yàn)室管理工作，保證工程質(zhì)量及安全，結(jié)合本公司的實(shí)際，根據(jù)交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理辦法、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理工作的意見、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法及其它相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 工地試驗(yàn)室必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、交通部和交通主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。遵循科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正的原則，為工程建設(shè)提供客觀、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。 第三條 凡全國(guó)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，從事工地試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，本公司所實(shí)施的工地試驗(yàn)檢測(cè)管理，應(yīng)遵守本辦法。第四條

2、 本辦法所稱工地試驗(yàn)室，是指在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的對(duì)工程所用材料、構(gòu)配件、工程實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行自檢和抽檢的臨時(shí)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。本辦法所稱母體試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“母體機(jī)構(gòu)”）是指承擔(dān)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)、對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并具有公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱等級(jí)證書）的單位。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)人員（以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)人員”），是指具備相應(yīng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)和能力，持有“試驗(yàn)檢測(cè)人員證書”或“上崗證書”，并承擔(dān)相應(yīng)公路工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。第五條 本公司工地試驗(yàn)室按照相關(guān)要求實(shí)行登記備案制。項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室實(shí)行能力核驗(yàn)。第六條 工地試驗(yàn)室未經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力核

3、驗(yàn)的，或核驗(yàn)未通過的，均不得開展工地試驗(yàn)檢測(cè)工作。第二章 工地試驗(yàn)室的設(shè)立第七條 工地試驗(yàn)室的設(shè)立應(yīng)根據(jù)合同文件要求及工程建設(shè)規(guī)模和性質(zhì)，以滿足實(shí)際需要為原則，合理確定試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及試驗(yàn)儀器設(shè)備。第八條 公司根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)條件，授權(quán)工地試驗(yàn)室從事檢測(cè)活動(dòng)，授權(quán)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)在公司等級(jí)評(píng)定書核定的業(yè)務(wù)范圍。也可委托其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為母體機(jī)構(gòu)設(shè)立工地試驗(yàn)室，其母體機(jī)構(gòu)均應(yīng)具有相應(yīng)的等級(jí)證書。第九條 公司授權(quán)的工地試驗(yàn)室，應(yīng)按照本公司質(zhì)量管理體系的要求建立和健全以下規(guī)章制度：（一）組織與管理機(jī)構(gòu)圖；（二）工作程序與質(zhì)量及安全管理制度；（三）工地試驗(yàn)室管理辦法；（四）檢測(cè)人員崗位責(zé)任制；（五

4、）儀器設(shè)備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理制度；（六）儀器設(shè)備的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)及管理制度；（七）試驗(yàn)室管理制度、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理制度；（八）樣品、資料、檔案管理制度；（九）試驗(yàn)室、養(yǎng)護(hù)室管理制度；（十）有關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、方法等技術(shù)文件；（十一）建立試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳制度，準(zhǔn)確反映抽檢頻率。第十條 工地試驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋工地試驗(yàn)室印章，印章包含的基本信息應(yīng)當(dāng)包括：母體機(jī)構(gòu)名稱和建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段名稱及工地試驗(yàn)室。檢測(cè)報(bào)告簽字人必須是持證的檢測(cè)人員。檢測(cè)及審核人員的簽字權(quán)限應(yīng)在檢測(cè)證書規(guī)定的專業(yè)范圍內(nèi)。人員由公司統(tǒng)一委派具有相應(yīng)資格的人員從事檢測(cè)工作。任何單位或個(gè)人不得干預(yù)工地試驗(yàn)室獨(dú)立、客觀地

5、開展檢測(cè)活動(dòng)。 第十一條 工地試驗(yàn)檢測(cè)人員配置必須按照合同承諾全部到位，并滿足工地工程項(xiàng)目實(shí)際需要。合同承諾的試驗(yàn)人員因故不能到位、需要更換的，必須是同等資力或更高資力且經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主同意，向項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。工地試驗(yàn)室的技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)由試驗(yàn)檢測(cè)工程師擔(dān)任。第十二條 工地試驗(yàn)室實(shí)行授權(quán)負(fù)責(zé)人責(zé)任制。工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人對(duì)工地試驗(yàn)室運(yùn)行管理工作和試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，授權(quán)負(fù)責(zé)人必須是母體機(jī)構(gòu)委派的正式聘用人員，且須持有試驗(yàn)檢測(cè)工程師證書。授權(quán)負(fù)責(zé)人的下職責(zé)包括：（一）審定和管理工地試驗(yàn)室資源配置，確保人員、設(shè)備、環(huán)境等滿足檢測(cè)工作需要。簽發(fā)工地試驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告

6、的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)違規(guī)人員有權(quán)辭退。（二）建立完善質(zhì)量保證體系和管理制度，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、檢測(cè)流程、樣品管理、操作規(guī)程、不合格品處理等各項(xiàng)制度，監(jiān)督各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。 （三）嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同的約定獨(dú)立開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。有權(quán)拒絕影響到檢測(cè)活動(dòng)公正性、獨(dú)立性的外部干擾，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、公正、準(zhǔn)確。（四）實(shí)行不合格品報(bào)告制度，對(duì)于簽發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品或檢測(cè)項(xiàng)目不合格報(bào)告，工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個(gè)工作日之內(nèi)報(bào)送檢測(cè)委托方、抄送項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，并建立不合格檢測(cè)項(xiàng)目臺(tái)帳。 第三章 工地試驗(yàn)室的能力核驗(yàn)第十三條 工地試驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定程序逐級(jí)申報(bào)審

7、查，能力核驗(yàn)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件、合同文件中明確的工地試驗(yàn)室的檢測(cè)能力、人員、儀器設(shè)備配備要求，以及考核現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作水平等，對(duì)工地試驗(yàn)室進(jìn)行能力核驗(yàn)。第十四條 工地試驗(yàn)室應(yīng)在工程開工前建立工地試驗(yàn)室，并向項(xiàng)目業(yè)主提出能力核驗(yàn)申請(qǐng)，申請(qǐng)工地試驗(yàn)室能力核驗(yàn)應(yīng)包括以下材料（一式兩份，提交原件核查復(fù)印件留存）：（一）能力核驗(yàn)申請(qǐng)表；（二）母體機(jī)構(gòu)等級(jí)證書及證書副本復(fù)印件；（三）母體機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室授權(quán)書；（四）工地試驗(yàn)室檢測(cè)人員的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員證書、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證、聘任用證明材料、勞動(dòng)聘用合同的復(fù)印件及主要人員的試驗(yàn)檢測(cè)工作簡(jiǎn)歷；（五）組織機(jī)構(gòu)框圖；（六）人員

8、分工及職責(zé)；（七）母體機(jī)構(gòu)對(duì)工地試驗(yàn)室監(jiān)管制度；（八）工地試驗(yàn)室工作與管理制度；（九）本項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程文件清單；（十）試驗(yàn)室平面布置圖；（十一）通過委托方式選擇母體機(jī)構(gòu)工地試驗(yàn)室還應(yīng)提供：1、母體機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證合格證書；2、雙方合同。 第十五條 工地試驗(yàn)室設(shè)置考核條件如下：（一）工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)人員要求按附件三配置，試驗(yàn)室人員由業(yè)主核準(zhǔn)，報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；（二）工地試驗(yàn)室環(huán)境要求參照附件三配置，試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備滿足招投標(biāo)文件要求和承諾及工程實(shí)際需要。（三）現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容詳見附件四。第十六條 項(xiàng)目業(yè)主審驗(yàn)通過的工地試驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)填寫“公路工程工地試驗(yàn)室備案登記表”（詳見附件五），報(bào)

9、送項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查通過后，對(duì)登記備案的工地試驗(yàn)室出具“公路工程工地試室備案通知書”（詳見附件五）。項(xiàng)目業(yè)主收到“公路工程工地試室備案通知書”后，向工地試驗(yàn)室發(fā)放“云南省公路工程工地試驗(yàn)室考核合格證” （詳見附件六）。 第四章 工地試驗(yàn)室管理第十七條 公司對(duì)授權(quán)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)負(fù)責(zé)，對(duì)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十八條 工地試驗(yàn)室只能承擔(dān)本項(xiàng)目部的試驗(yàn)檢測(cè)工作，不得對(duì)外承接試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。同一項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位不得委托同一家試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其提供工地試驗(yàn)室服務(wù)。對(duì)超出工地試驗(yàn)室業(yè)務(wù)范圍的試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)，需委托取得等級(jí)證書、計(jì)量認(rèn)證合格證書的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

10、?？稍诒O(jiān)理見證下由雙方共同送檢，試驗(yàn)數(shù)據(jù)雙方共享。第十九條 試驗(yàn)檢測(cè)人員只能受聘于一家工地試驗(yàn)室。儀器設(shè)備必須由符合要求的計(jì)量機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。 第二十條 對(duì)工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人的管理：（一）對(duì)工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人按授權(quán)負(fù)責(zé)人責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）為加強(qiáng)監(jiān)督管理，工地試驗(yàn)室和檢測(cè)人員每年按照公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法對(duì)其從業(yè)情況進(jìn)行全面的信用評(píng)價(jià)；（三）工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人變更，需由公司提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主同意后報(bào)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。擅自離崗或同時(shí)任職于兩家及以上工地試驗(yàn)室，均視為違規(guī)行為，按照公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)辦法予以扣分；（四）工地試驗(yàn)室信用評(píng)價(jià)結(jié)果小于或等于70分的，

11、其授權(quán)負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人；信用等級(jí)被評(píng)為D級(jí)的，5年內(nèi)不能擔(dān)任工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人。第五章 監(jiān)控管理第二十一條 公司按照“公路工程試驗(yàn)檢測(cè)管理六項(xiàng)制度”進(jìn)行監(jiān)督管理，即：分級(jí)管理制度、檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記備案制度、從業(yè)人員持證上崗制度、工地試驗(yàn)室授權(quán)人負(fù)責(zé)制、監(jiān)督檢查制度、信用評(píng)價(jià)制度。第二十二條 公司對(duì)工地試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年檢查23次，及時(shí)糾正、查處違反本辦法的行為，并做好相應(yīng)的檢查記錄（表格見附件）備查。對(duì)工地試驗(yàn)室的監(jiān)控管理主要包括下列內(nèi)容：（一）是否超出合格證書核定的業(yè)務(wù)范圍、有效期從事試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)；（二）工地試驗(yàn)室檢測(cè)人員有無變更

12、審批手續(xù)，檢測(cè)報(bào)告簽字人必須是持證的試驗(yàn)檢測(cè)人員；（三）試驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度是否貫徹執(zhí)行；（四）原始記錄、報(bào)告的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性； （五）試驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)帳、儀器設(shè)備使用記錄、試驗(yàn)檢測(cè)原始記錄，試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告與之相互對(duì)應(yīng)。（六）儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定或校準(zhǔn)情況；（七）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否現(xiàn)行有效；（八）建立樣品管理制度，盡可能按盲樣管理制度進(jìn)行；（九）質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效性，是否建立完整的試驗(yàn)檢測(cè)人員檔案、儀器設(shè)備管理檔案和試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)檔案，是否按照試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程操作。（十）試驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境是否滿足試驗(yàn)檢測(cè)要求；（十一）建立并執(zhí)行臺(tái)帳制度，檢測(cè)頻率是否滿足規(guī)定要求；（十二）是否建立和執(zhí)行不合格

13、報(bào)告制度；（十三）是否建立安全制度并執(zhí)行；（十四）工地試驗(yàn)室檢查存在問題的整改有無相記錄；（十五）外委試驗(yàn)工作是否符合相關(guān)規(guī)定；（十六）檢測(cè)人員業(yè)務(wù)能力水平的考核培訓(xùn)；（十七）工地實(shí)體項(xiàng)目檢測(cè)；（十八）任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的行為，向公司舉報(bào)。第二十三條 每次對(duì)工地試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查應(yīng)核查上次檢查的整改情況并將整改報(bào)告上交公司。第二十四條 鼓勵(lì)工地試驗(yàn)室推行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，與公司實(shí)行信息、資源共享。 第六章 罰 則第二十五條 工地試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中有下列違規(guī)行為之一的，據(jù)情節(jié)輕重，公司應(yīng)給予：內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、暫停整改或取消工地試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢

14、測(cè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，上報(bào)主管部門，將不良行為記入信用記錄，作為試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)查、降級(jí)、注銷的依據(jù)。（一） 工地試驗(yàn)室未經(jīng)核驗(yàn)擅自開展工作；（二） 工地試驗(yàn)室超出批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍；（三） 工地試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測(cè)人員變化，未報(bào)批；（四） 核準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備移作他用；（五） 轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)；（六） 采用無效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；（七） 弄虛作假、捏造數(shù)據(jù)、偽造試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；（八） 玩忽職守，營(yíng)私舞弊，造成影響工程質(zhì)量和嚴(yán)重?fù)p失。 第二十六條 試驗(yàn)檢測(cè)人員有下列違規(guī)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)給予：批評(píng)、警告或通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的申請(qǐng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)注銷試驗(yàn)檢測(cè)人員證書，列入違規(guī)記錄并予以公示。 （一） 不遵守試驗(yàn)檢測(cè)人員職業(yè)道德和工作準(zhǔn)則；（二） 因檢測(cè)工