港城大道兩側(cè)綠化工程施工

1、港城大道兩側(cè)綠化工程施工招 標 文 件 招 標 人： (蓋章) 法定代表人或 其委托代理人： (簽字或蓋章) 招標代理機構(gòu)： (蓋章) 法定代表人或 其委托代理人： (簽字或蓋章)二0一一年三月 二十一日第一章 投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱港城大道兩側(cè)綠化工程21.1建設(shè)地點東臺市沿海經(jīng)濟區(qū)31.1建設(shè)規(guī)模一標段：西起弶六路，東止中心河橋，長1355米，綠化面積約54000平方米，約580萬元；二標段：西起長中心河橋，東與已成型道路相平，長1156米，綠化面積約35000平方米，約260萬元。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格6

2、2.1招標范圍完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中相應(yīng)標段全部施工內(nèi)容。72.3工期要求一標段：40日歷天二標段：40日歷天83.1資金來源自籌94.1投標人資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)等級要求具有三級及以上園林綠化施工資質(zhì)的企業(yè)；具有二級及以上市政公用工程專業(yè)注冊建造師或三級及以上園林綠化項目經(jīng)理；104.3資格審查方式資格后審1112.1投標有效期 60 日歷天（從投標截止之日起至中標人確定之日止）1213.1投標擔保金額一標段：人民幣伍萬元二標段：人民幣貳萬元135.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘148.1澄清、修改、補充的提交與獲取提交：2011年3 月 28 日 11 時前提交；獲取：2011年3 月

3、28 日14 時后獲??；1514.1投標文件份數(shù)一份正本，四份副本1616.1投標文件提交地點及截止時間地點：東臺沿海經(jīng)濟區(qū)客商服務(wù)中心二樓2118室截止時間：2011年 3月 31 日 15 時 0 分1718.1開標開標時間：2011年 3月 31 日 15 時 0 分 地點：東臺沿海經(jīng)濟區(qū)客商服務(wù)中心二樓2118室1832.4評標方法和標準經(jīng)評審的最低投標價法1936.1履約擔保金中標人提供的履約擔保金額為每標段中標價的10%二、投標須知（一）總 則1、工程說明1.1本招標工程說明詳見本須知前附表第1項第5項；1.2本招標工程項目經(jīng) 東臺沿海經(jīng)濟區(qū)管委會批準建設(shè)，現(xiàn)按照中華人民共和國招標

4、投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.2本工程共分 二 標段，標段劃分及相應(yīng)招標內(nèi)容如下： 一標段：西起弶六路，東止中心河橋，長1355米，約54000平方米；二標段：西起長中心河橋，東與已成型道路相平，長1156米，約35000平方米。完成招標人提供的施工圖紙和工程量清單中相應(yīng)標段全部施工內(nèi)容。投標人可以同時投二個標段，但只能中一個標段。2.3本招標工程招標項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4

5、、合格的投標人4.1投標資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告。4.3本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.4招標文件購買人單位不投標，且不能合理說明緣由，將沒收誠信保證金。4.5有下列行為之一的投標人，招標人不接受其參加投標。（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；（2）因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的；（3）有行賄犯罪記錄的。5、踏勘現(xiàn)場投標人須按本須知前附表第13項所述要求，對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所

6、涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。6、投標費用投標人應(yīng)承擔其參加本次招標活動自身所發(fā)生和應(yīng)支付的費用。（二）招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同文件第三章 工程建設(shè)標準第四章 施工圖紙第五章 工程量清單第六章 投標函部分表格第七章技術(shù)標部分圖表7.3投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標文件后2日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應(yīng)認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒

7、有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清、修改或補充8.1投標人若對招標文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應(yīng)于2011年3 月28日11時前以電子郵件形式（未疑問的視同認可）發(fā)送到郵箱，要求注明被疑問項目名稱，不要標明疑問人的單位名稱。無論是招標人根據(jù)需要或是根據(jù)投標人的要求對招標文件進行的澄清、修改或補充，招標人都將以書面形式在江蘇東臺沿海網(wǎng)（http:/）上公布，投標人于 2011年 3 月28 日14時后到江蘇東臺沿海網(wǎng)（http:/）上查看（投標人在投標截止時間的兩日前應(yīng)當每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清

8、、修改、補充內(nèi)容）。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.2招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件及招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（三）投標文件的編制9、投標文件的組成9.1投標文件由投標函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格后審資料四部分組成。9.2投標函部分主要包括下列內(nèi)容：投標函（若同時投二個標段，投標函應(yīng)合并編制）；投標函附錄；法定代表人身份證明書；投標文件簽署授權(quán)委托書（如有）；以上9.3各標段商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容（各種表式詳見GB50500-2003建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范中工

9、程量清單計價格式和蘇建定2004290號關(guān)于明確建設(shè)工程工程量清單計價有關(guān)問題的通知）：封面；投標總價；工程項目總價表；單項工程費匯總表；單位工程費匯總表；分部分項工程量清單計價表；措施項目清單計價表；其他項目清單計價表；零星工作項目計價表；分部分項工程量清單綜合單價分析表；措施項目費分析表；主要材料、設(shè)備價格表一（甲供材料、設(shè)備表)；主要材料、設(shè)備價格表二（乙供材料、設(shè)備表）；9.4技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：施工組織設(shè)計或施工方案（投標人同時投二個標段時，技術(shù)標可以合并編制，但對各標段不同之處應(yīng)分別予以說明）；施工組織設(shè)計或施工方案應(yīng)針對本工程的特點、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境進行編制。一般包括施工

10、組織和施工方法、勞動力和主要施工機械的安排計劃、施工進度計劃安排和施工總工期以及苗木來源、苗木栽植方式、成活率保證措施、養(yǎng)護管理措施、就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓減篇幅。提倡既能說明問題，又短小精悍。內(nèi)容不宜超過5萬字。項目管理機構(gòu)配備：項目部組成人員一覽表（格式附后）；（1）注冊建造師（或項目經(jīng)理）、技術(shù)負責人、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員、核算員等項目部組成人員及管理機構(gòu)配備情況；項目部管理人員的配備應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、專業(yè)要

11、求等進行配備，并滿足施工管理需要。所有人員均應(yīng)持證上崗。（2）注冊建造師（或項目經(jīng)理）簡歷表；（3）項目技術(shù)負責人簡歷表。9.5資格后審資料（如系資格后審）資格審查資料包括（同時投二個標段時，資格后審資料可以合并編制）：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件；（3）市政專業(yè)建造師注冊證書或園林綠化項目經(jīng)理證書復(fù)印件；（4）投標人企業(yè)工商注冊所在地人民銀行核發(fā)的基本賬戶開戶許可證復(fù)印件；（5）項目部組成人員一覽表（格式附后）；（6）投標人在企業(yè)工商注冊所在地為項目部人員繳納的一年以上的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件；（7）投標人在企業(yè)工商注冊所在

12、地為被委托人以及招標文件購買人繳納的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復(fù)印件；以上（1）（8）按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供。10、投標文件格式投標文件包括本須知第9條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供或要求的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。11、投標報價11.1投標人的投標報價，應(yīng)是完成本須知第2條所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。投標報價應(yīng)包括投標人在承諾工期內(nèi)，達到投標人所承諾的質(zhì)量標準，為完成本工程施工圖紙、招標文件及工程量清單所確定的招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，所需要支付各項金額

13、的總和。11.2投標人應(yīng)按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。11.3除計價規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位，投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文，投標報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位。 11.4本招標工程的施工地點為本須知前附表第二項所述，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型

14、機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。11.5投標報價方式采用固定總價報價：投標人中標后對整個招標項目實行總價包干。除設(shè)計變更、業(yè)主簽證外，工程量清單中招標工程量即為竣工工程量。因此，投標人應(yīng)認真踏勘現(xiàn)場，對照施工圖核對工程量，如發(fā)現(xiàn)工程量清單存在差錯、漏項的，必須在對招標文件的澄清、修改或補充的規(guī)定時間前通過郵箱（）向招標人書面提出，招標人經(jīng)核定后予以澄清。否則視同確認，竣工結(jié)算時工程量不作調(diào)整。11.6投標人所報的措施項目費固定包死，在施工過程中如因施工組織設(shè)計不符合實際需要、不完善、計算錯誤等原因?qū)е滦薷?，或是?yīng)監(jiān)理工程師合理指令作適當調(diào)整時，結(jié)算時均不作調(diào)整。因設(shè)計變更引

15、起分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時，其措施項目費用中相應(yīng)的模板、腳手架工程量作相應(yīng)調(diào)整。11.7投標報價的計價方法采用工程量清單計價：按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范和江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引、2007年版江蘇省仿古建筑與園林工程計價表等和相關(guān)費用計算規(guī)則，投標人根據(jù)工程量清單、施工圖紙和本企業(yè)的施工技術(shù)、管理水平自主報價的計價方式。11.8參考的工程計價表和有關(guān)文件；11.8.1江蘇省相關(guān)工程計價表，江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省建筑安裝工程計價表、江蘇省市政工程計價表、江蘇省

16、建設(shè)工程工程量清單計價項目指引、2007年版江蘇省仿古建筑與園林工程計價表等。投標人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平研究制定企業(yè)定額。11.8.2業(yè)主編制標底時的主要材料價格是按照信息指導(dǎo)價或現(xiàn)行市場價，投標人報價應(yīng)根據(jù)本單位掌握的材料價格信息，結(jié)合企業(yè)定額自主報價，同時要充分考慮材料價格升降等風險因素，竣工結(jié)算時不論增減，不予調(diào)整。其它措施費在編制標底時不予考慮。投標人應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場情況、施工組織、企業(yè)自身實力等將二次搬運費、環(huán)境保護費、夜間施工增加費、已完工程及設(shè)備保護費、施工排水、降水費、室內(nèi)空氣污染測試、在招標人要求工期內(nèi)完成工程竣工驗收交付使用所發(fā)生的趕工措施費、工程按質(zhì)論價、特殊條

17、件下施工增加費、現(xiàn)場施工圍欄、設(shè)備管道施工的安全、防凍和焊接保護措施等其它一切措施費在投標報價措施費中自行考慮，中標后該措施費包干使用，結(jié)算時不再調(diào)整。11.9不可競爭的費用執(zhí)行江蘇省建設(shè)廳蘇建定200429號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范有關(guān)問題的通知。招標文件已明確的預(yù)留金、材料、設(shè)備的價格和暫定費用為不可競爭費用。11.10投標報價編制依據(jù)；11.10.1投標報價說明下列項目投標人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計以及風險因素自行確定列入投標報價內(nèi)，竣工結(jié)算時不予調(diào)整。（1）招標人為現(xiàn)狀交地，場地內(nèi)的原道路拆除、土方清除、清除樹根、雜物、墓穴、溝塘回填等費用。（2）因處理地方干擾矛盾發(fā)生的

18、相關(guān)費用。（3）本工程的土源由招標人提供，中標人負責運輸。（4）施工前期的接電接水所發(fā)生的費用以及施工中的施工用電用水費用。（5）投標人應(yīng)掌握施工場地已建成的地下管線規(guī)劃建設(shè)狀況，制定保護措施，施工時，如有損壞按實賠償。其保護措施費自行考慮，列入投標報價內(nèi)，竣工結(jié)算時不予調(diào)整。（6）本工程苗木如有非正常種植季節(jié)時，投標人應(yīng)將其措施費和風險自行考慮列入投標報價內(nèi)，竣工結(jié)算時，不作調(diào)整。（7）本工程綠化成活率要求達100%，未成活苗木由中標企業(yè)自行更換；養(yǎng)護標準為一級，養(yǎng)護期二年（計價表中養(yǎng)護期為一年，投標人編制報價時自行測算二年養(yǎng)護期費用）。（8）趕工措施費由各投標人根據(jù)各自的施工組織方案、施工

19、進度計劃自行測算列入報價。（9）根據(jù)蘇建價2010494號文關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知的規(guī)定，投標人在投標報價時自行測算調(diào)整幅度，竣工結(jié)算時不作調(diào)整。11.10.2招標文件、施工圖紙、答疑文件、工程量清單等；11.10.3根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建定200429號關(guān)于貫徹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范有關(guān)問題的通知規(guī)定，對勞動保險費、安全監(jiān)督費、現(xiàn)場安全文明施工措施費、稅金等應(yīng)計入工程成本的各項規(guī)定費用，投標人應(yīng)按規(guī)定費率計入工程總價，不得隨意調(diào)整或讓利（工程定額測定費、建筑管理費按規(guī)定不再計?。０凑战K省建設(shè)廳文件蘇建價2005349號關(guān)于印發(fā)江蘇

20、省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法的通知規(guī)定，在編制標底或投標報價時，將現(xiàn)場安全文明施工措施費中的基本費率按分部分項工程費的 0.7 %列入其他項目費中投標人部分，現(xiàn)場考評費按分部分項工程費的 0.4 %列入其他項目費中招標人預(yù)留金部分，結(jié)算時按實調(diào)整。11.10.4對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的，由投標人在措施費中單獨報價。11.10.5相關(guān)規(guī)費的計費標準為：園林工程勞動保險費 1.3% ，安裝工程勞動保險費1.3% ，建筑施工安全監(jiān)督費0.19%，稅金 3.38% 。12、投標有效期12.1投標有效期詳見投標須

21、知前附表第11項，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。12.2在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不能修改其投標文件，但需要相應(yīng)延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標擔保的退還與沒收規(guī)定仍然適用。13、投標擔保13.1投標人應(yīng)在提交投標文件的同時，提交本須知前附表第12項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保，否則招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。13.2投標擔保形式：一律采用

22、銀行匯票，且必須從投標人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶中匯出，否則拒收投標文件。繳納戶名：東臺市海濱投資發(fā)展有限公司 ，開戶行：弶港信用社 ，賬號： 。特別提醒：1、投標保證金必須從企業(yè)法人基本賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效，至?xí)r投標文件將被拒收。2、銀行匯票開戶行“匯票專用章”和經(jīng)辦人印章模糊或蓋在匯票邊上缺角的，務(wù)必請開戶行重新出具，否則匯票將被拒收。13.3未中標的投標人的投標擔保和誠信保證金在中標公示結(jié)束后予以退還（不計利息），地點：東臺沿海經(jīng)濟區(qū)財務(wù)科.13.4中標人的誠信保證金和投標擔保金轉(zhuǎn)為誠信履約承諾保證金。

23、工程施工結(jié)束后，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)管部門共同核實，中標人在工程施工期內(nèi)，未發(fā)生借資質(zhì)、掛靠等違法違規(guī)現(xiàn)象；工程按合同約定工期完成、或非自身原因?qū)е鹿て谘诱`，由招標人和招標中心督查部門出具書面證明后無息退還誠信履約承諾保證金。否則，沒收誠信履約承諾保證金，并接受相關(guān)行政監(jiān)督部門的處罰。13.5如投標人發(fā)生下列情況之一時，取消中標資格，并沒收投標保證金和誠信保證金：投標人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正標價；在中標人或者中標候選人確定之前，投標人要求撤回投標文件；中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議；投標人弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、惡意投訴，干擾招投標活動的；中標注冊建造師（或項

24、目經(jīng)理）被反映或投訴有在其他在建工程中任職或兼職，并經(jīng)查屬實的。14、投標文件的份數(shù)和簽署14.1投標應(yīng)按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)和本須知第9條規(guī)定的內(nèi)容提交投標文件。14.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.3投標文件封面、投標函、施工組織設(shè)計或施工方案封面均應(yīng)加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標文件中必須同時提交合法、有效的授權(quán)委托書。14.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應(yīng)無涂改或行間插字和增

25、刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的公章，或者法定代表的印章，或者委托代理人的印章。（四）投標文件的提交15、投標文件的裝訂、密封和標記15.1投標文件分為投標函、各標段商務(wù)標書、技術(shù)標書、資格后審資料四部分。裝訂要求按本須知第9條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。投標人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶的開戶許可證、注冊建造師（或項目經(jīng)理）證書以及被委托人、購買招標文件者和注冊建造師（或項目經(jīng)理）及項目部其他人員投標企業(yè)為其繳納的社會保險手冊或繳費花名冊等相關(guān)證書、資料原件供資格后審時備查。15.3投標函、各標段商務(wù)標書、技術(shù)標書、資格后審資料必須分別包裝密封完好，包裝袋上應(yīng)標明招標工程名稱、

26、標段名稱、投標人名稱和標書名稱，并在封口處加蓋法人和法定代表人或委托代理人印章。16、投標文件的提交地點和截止時間16.1投標人應(yīng)按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點和時間，于截止時間前提交投標文件。16.2投標文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標人：逾期送達的，或者未送達指定地點的；投標文件未按照本須知第15條的要求密封和標記的；投標人未按照招標文件要求提供投標保證金的。17、投標文件的補充、修改與撤回17.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。17.2投標人對投

27、標文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第15條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。17.3在投標截止時間后，投標人不得補充、修改投標文件。（五）開標18、開標18.1招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有提交投標文件的投標人均應(yīng)參加。參加本工程投標的法定代表人（或授權(quán)委托人）和注冊建造師（或項目經(jīng)理）必須參加開標會議，并將身份證和建造師注冊（或項目經(jīng)理）證書原件帶至開標現(xiàn)場。中標人的注冊建造師（或項目經(jīng)理）證書原件實行壓證管理，其他投標人的證書原件在中標公示結(jié)束無投訴或異議后，由注冊建造師（或項目經(jīng)理）本人或單位出具介紹信到東臺沿海經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)取

28、。18.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；19、開標程序：19.1開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持；19.2由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；19.3資格后審（如系資格后審）：資格后審活動由招標人或其委托的具備相應(yīng)資格條件的招標代理機構(gòu)組建的資格審查委員會組織實施。資格審查委員會進入資格審查場所，開啟投標人資格后審資料袋進行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，則認定資格審查不合格，不進入唱標。在資格審查過程中，資格審查委員會根據(jù)資格審查需要，有權(quán)要求部分或全部投

29、標申請人提供一項或多項或全部被審查資料的原件（確有特殊原因無法提供原件的，復(fù)印件必須經(jīng)原發(fā)證部門確認）核對，投標申請人必須提供，不得借故推托或拖延。如無法提供招標人需要核對的原件，資格審查委員會應(yīng)當按照資料缺項處理，資格審查不予通過。招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理擔任項目負責人。19.3.5在開標會議上當眾宣布資格審查結(jié)果；19.4由有關(guān)工作人員當眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標人的投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容；資格審查不合格的投標申請人的投標文件（除資格審查資料外）不予開封，可于開標結(jié)束后原封退回。20.在資格后審和開標過程中，有下列情形之一的，資格審

30、查不予通過，其投標文件無效，不進入評標程序：20.1法定代表人（或授權(quán)委托人）、投標注冊建造師（或項目經(jīng)理）未參加開標會議或未提交建造師注冊證書原件的；20.2注冊建造師及其項目部其他人員、被委托人、招標文件購買人未按要求提供社會保險的；20.3未按招標文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的；20.4注冊建造師（或項目經(jīng)理）為投標企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理的；20.5投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；20.6投標文件中投標函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分、資格后審資料（如系資格后審）的組成內(nèi)容不符合本須知第9條規(guī)定的；20.7不同投標人投標文件的密封包裝出現(xiàn)了不應(yīng)當雷同的情況

31、。21、對開標過程進行記錄，并存檔備查。（六）評標22、評標委員會與評標22.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。22.2下列人員不得參加本招標項目的評標委員會，已參加的應(yīng)主動提出回避：（1）本項目的招標代理機構(gòu)人員；（2）除法定回避情形外，評標委員會成員近一年內(nèi)在參與競標的投標單位工作過、兼職、擔任顧問或者與其有投資關(guān)系的；（3）為本招標項目提供咨詢服務(wù)的相關(guān)人員。22.3開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。23、評標過程的保密23.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標人的確定或中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何

32、情況均嚴格保密。23.2在投標文件的評審和比較、中標人確定或中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。23.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。24、投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理；“授權(quán)委托書”原件的；24.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；24.3投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報

33、價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外，多個標段同時投標時，投標文件錯裝、混裝的；24.4投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；24.5明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；24.6投標報價大于最高限價（詳見最高限價公示）的；24.7改變招標文件提供的分部分項工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；24.8改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的；24.9現(xiàn)場安全文明施工措施費未按要求單列和計算的；24.10違反建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003），未按招標文件要求進行報價的；24.11投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件

34、的要求；24.12投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；24.14以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；24.15經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；25、通過對各投標文件的評審和比較，如出現(xiàn)下列情形之一的，為疑似圍標串標，按廢標處理：25.1不同投標人報價相近，人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，部分或全部雷同的；25.2不同投標人的施工組織設(shè)計方案基本雷同的；25.3不同投標人的投標文件內(nèi)容出現(xiàn)錯誤雷同、非正常一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化的；25.4不同投標人的投標文件載明的項目管理

35、班子成員出現(xiàn)同一人的；25.5不同投標人投標文件（商務(wù)標書和技術(shù)標書）的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的；25.6不同投標人投標文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的；25.7不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；25.8不同投標人的投標文件相互混裝的；25.9不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；25.10不同投標人聘請同一人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的，但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；25.11不同投標人的投標文件（含投標保證金）由同一人或同一單位人員遞交的；25.12開標前已有舉報，開標后發(fā)現(xiàn)各投標單位的報價情況與舉報情況相吻合的；25.13不同

36、投標人的投標文件以及密封包裝出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況；25.14聘請為本項目代理招標和編制標底的單位人員編制投標文件的；25.15招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價的；25.16招標人（或招標代理機構(gòu)）泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當保密事項的；25.17不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的；25.18法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它串通投標行為。26、投標人有下列情形之一的，視為有出借資質(zhì)嫌疑，按廢標處理：26.1委托非本單位正式職工辦理招標文件購買手續(xù)的；26.2參加投標的注冊建造師（或項目經(jīng)理

37、）對投標項目不了解，在接受質(zhì)詢時答非所問的；26.3中標后辦理投標保證金退還手續(xù)時，要求將保證金轉(zhuǎn)至其他單位或個人賬戶的，或者直接要求退現(xiàn)金的；26.4中標后不能兌現(xiàn)投標承諾，現(xiàn)場組織施工的人員非本單位正式職工的，或項目部人員有缺崗現(xiàn)象的，或者未按承諾要求組織施工要素的。27、投標人有下列情形之一的，視為有弄虛作假嫌疑，按廢標處理：27.1利用編造或無效的資質(zhì)證書、印鑒參加投標的；27.2虛報業(yè)績，在考察核查時以各種理由拒不提供招標人要求的資料和實物，或提供的資料和實物無法核實的；27.3項目部人員的勞動關(guān)系證明、養(yǎng)老保險繳納情況不實，或者中標后不按承諾配備項目部人員的；27.4虛報財務(wù)狀況的

38、；27.5提交虛假信用狀況信息的；27.6提供虛假、引人誤解的信息的。凡被確定為有25條、26條、27條情形之一的投標人的投標保證金將被沒收，并被限制其一年的市場準入。28、清標28.1清標可以由招標人依法組建的評標委員會負責，也可以另行組建清標工作小組負責清標。28.2清標工作內(nèi)容包括：28.2.1按照投標總價的高低，對投標文件進行排序；28.2.2根據(jù)招標文件的規(guī)定，對所有投標文件進行全面的審查，列出投標文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標準等方面存在的所有偏差；28.2.3對投標報價進行校核，列出投標文件存在的算術(shù)計算錯誤；28.2.4根據(jù)招標文件規(guī)定的標準，審查并列出過低的

39、投標價格；28.2.5形成書面的清標情況報告。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標人應(yīng)采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2在評標過程中，評標委員會認為需要，可以根據(jù)投標文件（商務(wù)標、技術(shù)標）以及對本工程在施工過程中的要點和難點等技術(shù)問題，要求被確定為中標候選人的投標注冊建造師（或項目經(jīng)理）進行現(xiàn)場陳述或答辯。陳述或答辯的內(nèi)容應(yīng)當與招標工程的特點

40、和技術(shù)標、商務(wù)標吻合，并作為施工組織設(shè)計的進一步深化，最后由評標委員會集體表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合格或不合格，若被確定為陳述或答辯不合格，則否決其投標，該投標人不得被推薦為中標候選人。29.3投標人代表在接到評標委員會要求對投標文件進行澄清、補正或現(xiàn)場陳述、答辯的通知后二十分鐘之內(nèi)，必須到達指定地點，否則按自動放棄處理，招標人將否決其投標，并沒收投標保證金和誠信保證金。招標人按照有效投標報價由低到高的順序，邀請投標報價第二名的投標人進行洽談，若該投標人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標價及所有要求和相關(guān)內(nèi)容，該投標人將被確定為中標人，投標報價第二名的投標人可以不接受中標價，招標人將邀請投

41、標報價第三名的投標人進行洽談。依此類推，若所有投標人都不接受中標價，招標人將依法重新組織招標。招標人不接受投標人主動提出的澄清。30、投標文件的初步評審30.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。30.2如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達

42、上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；31.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。31.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。32、投標文件的詳細評審、比較和否決30.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)

43、與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。30.2如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：31.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準；31.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價。31.2按上述修

44、正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。32、投標文件的詳細評審、比較和否決32.1評標委員會將按照本須知第20條、第24條、第25條、第26條、第27條和第30條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求并經(jīng)總價初步評審?fù)ㄟ^的投標文件進行詳細評審和比較。32.2審查并列出過低的投標價格。投標人“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價與各有效投標人相應(yīng)綜合單價的平均值相比，低于90%（含本數(shù)）、“措施項目清單計價表”中的單項費用金額與各有效投標人相應(yīng)的單項

45、費用金額的平均值相比低于80%（含本數(shù)）以下的為過低價格；評標委員會將對投標報價的合理性有重點地向投標人進行質(zhì)詢并進行合理性判定。32.3對列出的過低投標價格，評標委員會應(yīng)當對與該價格相關(guān)的下列因素進行重點分析：32.3.1工程內(nèi)容是否完整；32.3.2施工方法是否正確；32.3.3施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；32.3.4綜合單價和單項費用金額的組成、工料機消耗及確定的費用、利潤是否合理；32.3.5是否滿足招標文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定的材料價格是否合理；32.3.6投標人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。32.4 通過分析，有下列情形之

46、一的，應(yīng)當向投標人質(zhì)詢：32.5 對評標委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)藨?yīng)當進行說明并提供相應(yīng)證明材料。出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：32.6 對評標委員會的質(zhì)詢，被質(zhì)詢?nèi)擞邢铝星樾沃坏?，評標委員會可以不采納其解釋理由，并認為不能支持投標價格的成立：32.7投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料，或者評標委員會有充分理由認定上述因素不能支持投標價格成立的，應(yīng)當在評標報告中詳細記錄認定的理由和依據(jù)。32.8評標委員會應(yīng)當根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標價格與各有效投標人相應(yīng)價格中的平均價之間的價差和招標文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差、單項費用差，所有合價差和單項費用差的總計金額大于投

47、標文件列明的利潤總額的，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本的價格投標，其投標文件無效。32.9在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)的材料。32.10評標委員會依據(jù)本須知第32.11款規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。32.11評標方法和標準32.11.1本招標工程項目采取經(jīng)評審的最低投標價法：評標委員會對經(jīng)初步評審合格的投標文件，取各標段投標報價最低的前五名投標人的投標

48、文件進行評審。根據(jù)本工程特點，重點對投標人在施工組織、勞動力和主要施工機械的安排、施工進度計劃安排以及各項保證措施的合理性等方面進行評審，看其是否滿足工程實施要求，并進行表決，如半數(shù)以上評委認為不可行者，則該施工組織設(shè)計為不可行，不再進行其它標書的評審。然后對各標段滿足可行性要求的投標文件的報價按第32條的要求進行評審、比較和否決，最終按各標段報價由低到高的順序推薦1至3名中標候選人，并標明排列順序，排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排

49、名第二的中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。評標定標順序為先評審一標段其次再評審二標段，如前一標段中標或放棄中標資格，不得為其他標段中標人。32.11.2 在評標過程中，若評標委員會成員對某一投標價格是否低于成本的意見不一致時，由評標委員會全體成員進行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標結(jié)論。（1）中標候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標的；（2）中標候選人提供虛假證明材料（包括銀行對賬單），或者要求中標候選人出具相關(guān)證書、資料原件核查，中標候選人拒不出具的；（3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。 （1）放棄中標項目的； （2）拒不按照招標文

50、件的要求提交履約保證金的；（4）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的；（5）中標人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標的。32.12在執(zhí)法人員或招標人對投訴或異議核查過程中，被投訴人應(yīng)積極配合，按要求提供相關(guān)證書資料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，將被取消中標資格，并沒收投標保證金和誠信保證金。32.13當中標人放棄中標，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金，招標人將通過合法程序重新確定中標人，原中標人除被沒收投標保證金外，還應(yīng)當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。重新招標的，放棄中標的中標人不得參加該項目的投標。32.1

51、4評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。32.15因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。32.16所有投標被否決的 ，招標人依法重新招標。32.17投標人或其他利害關(guān)系人認為資格預(yù)審文件、招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)?，?yīng)當在遞交資格預(yù)審申請文件或投標文件的截止時間前提出異議；認為開標活動違法的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出異議；對招標人（招標代理）答復(fù)不滿意或招標人（招標代理）在規(guī)定時間內(nèi)未予答復(fù)的，投標人或者其他利害關(guān)系人可向招投標行政監(jiān)督部門投訴。（七）合同的授予33、合同授予標準33.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起_5_日內(nèi)，

52、按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同。合同簽訂后的7日內(nèi)提交招投標中心備案。33.2本招標工程的施工合同將授予按本須知第32.4款所確定的中標人。34、中標通知書34.1招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果以公示的方式通知所有未中標的投標人。35、合同協(xié)議書的簽訂35.1中標人放棄中標項目，或者中標人不按招標文件和中標通知書的規(guī)定與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，還應(yīng)當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以

53、賠償，同時承擔相應(yīng)法律責任。35.2中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由中標人自行完成，總包范圍內(nèi)專業(yè)性較強的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進行分包，其專業(yè)分包單位必須經(jīng)招標人審查同意。主體結(jié)構(gòu)工程施工的勞務(wù)作業(yè)分包單位應(yīng)與投標文件一致，并經(jīng)招標人審查同意后方可進場施工。36、履約擔保36.1合同協(xié)議書簽署的同時，中標人應(yīng)按本須知前附表第19項和本須知32.11.4款規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。36.2若中標人不按本須知第35.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標擔保，給招標人造成的損

54、失超過投標擔保數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。37、項目負責人變更37.1中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人和項目部其他管理人員。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應(yīng)當經(jīng)招標人同意并繳納變更費用（項目負責人5萬元人/次，技術(shù)負責人3萬元人/次），同時提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。37.2自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。37.3招標投標行政監(jiān)督部門必須在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接工程的期限在網(wǎng)上予以公布。38、注冊建造師及項目部主要人員在合同履行中的責任38.1為了切實地維護招標投標的嚴肅性，杜絕合同履行過程中轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。本工程將對中標人注冊建造師及項目部主要人員實行嚴格的現(xiàn)場簽到