四、服務(wù)計劃

1、 監(jiān)理投標(biāo)文件四、服務(wù)計劃（一）工程概況1.工程概況1.1 招標(biāo)項目：農(nóng)牧局生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工程監(jiān)理項目1.2招標(biāo)編號：LC2018005-ZXTP第 003 號（2次）1.3采購項目預(yù)算：180000元1.4項目建設(shè)內(nèi)容：1.4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化監(jiān)管指揮平臺1.4.2設(shè)施農(nóng)業(yè)智能環(huán)境采控系統(tǒng)1.4.3“三品一標(biāo)”基地智慧水肥系統(tǒng)1.4.4小麥良繁基地智慧水肥系統(tǒng)1.4.5農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系1.4.6農(nóng)田微氣候環(huán)境監(jiān)測站1.5.工作監(jiān)理要求：負(fù)責(zé)對工程全程監(jiān)管，包括軟硬件設(shè)備的驗收、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、合格達(dá)標(biāo)驗收等等我公司承諾完全響應(yīng)競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求（二）質(zhì)量控制1、對

2、質(zhì)量目標(biāo)的理解和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的可行性論述1.1 通過招標(biāo)優(yōu)選一個技術(shù)力量強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)力量雄厚的高素質(zhì)的施工單位是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵。1.2 通過招標(biāo)優(yōu)選一個具有人才、技術(shù)、業(yè)績、經(jīng)驗優(yōu)勢的高智能監(jiān)理單位是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的保證。1.3 我公司如有幸中標(biāo)，將首先發(fā)揮我方的優(yōu)勢，派出具有豐富經(jīng)驗的工程師，從設(shè)計角度對施工圖紙的質(zhì)量進(jìn)行審查，進(jìn)行事前控制，保證施工圖紙質(zhì)量。1.4 我公司中標(biāo)后將迅速組建強(qiáng)有力的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范公正、科學(xué)地實(shí)施監(jiān)理工作，嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)，代表業(yè)主監(jiān)督施工方按照設(shè)計圖紙內(nèi)容，依照現(xiàn)行的施工及驗收規(guī)范實(shí)施工程施工，保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.5 質(zhì)量目標(biāo)分解

3、：根據(jù)合格工程的要求，將質(zhì)量總目標(biāo)分解為各分部分項工程的質(zhì)量目標(biāo)，首先對各分部分項工程的質(zhì)量目標(biāo)的控制，以保證質(zhì)量總目標(biāo)。1.6 工程質(zhì)量目標(biāo)既是承包施工單位應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，也是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制目標(biāo)和向業(yè)主承諾的質(zhì)量目標(biāo)。公司高度重視，組建強(qiáng)有力的監(jiān)理班子我公司是通過ISO9001認(rèn)證企業(yè)，歷來重視質(zhì)量管理，總經(jīng)理、總工程師對質(zhì)量管理常抓不懈，公司設(shè)有專家顧問組，由具有較高學(xué)識理論水平和豐富質(zhì)量管理經(jīng)驗的各專業(yè)資深監(jiān)理人員組成。在總經(jīng)理、總工程師和專業(yè)顧問組的支持下，通過項目監(jiān)理部的努力，我公司所監(jiān)項目工程質(zhì)量已有多項工程獲省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。鑒于業(yè)主非常重視本項目的工程質(zhì)量，我們擬該項目列為

4、公司重點(diǎn)項目，總工及專家顧問組定期巡視指導(dǎo)。派出具有高級或中級職稱、國家級注冊監(jiān)理工程師，有多年類似經(jīng)驗的人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師；主要監(jiān)理人員由具有中級以上職稱，國家級注冊監(jiān)理工程師或省級專業(yè)監(jiān)理工程師資格。配備具有豐富施工管理經(jīng)驗的現(xiàn)場監(jiān)理員，作為各專業(yè)監(jiān)理工程師的助手。項目監(jiān)理部實(shí)行全過程、全方位、全天候監(jiān)理服務(wù)、重點(diǎn)部位實(shí)行旁站監(jiān)理。按照認(rèn)證文件及創(chuàng)優(yōu)要求編好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則總監(jiān)將按照公司ISO9001認(rèn)證文件要求和本項目的具體情況，編制監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃明確各監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)、工作制度、材料/設(shè)備考察即驗收制度、分項/分部工程檢查驗收制度、監(jiān)理月報制度、監(jiān)理例會制度、監(jiān)理通知制

5、度、質(zhì)量問題專題協(xié)調(diào)會制度。監(jiān)理規(guī)劃圍繞合格目標(biāo)，力求有的放矢，可操作性強(qiáng)，監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)組織編制后，充分征求專家顧問組意見，經(jīng)公司總工審批后實(shí)施?？偙O(jiān)組織監(jiān)理部全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理規(guī)劃，使監(jiān)理規(guī)劃這一綱領(lǐng)性文件真正起到指導(dǎo)整個監(jiān)理工作的作用。監(jiān)理規(guī)劃報業(yè)主一份，根據(jù)業(yè)主要求，可做適當(dāng)修改。監(jiān)理規(guī)劃的組織實(shí)施由總監(jiān)負(fù)責(zé)，公司總工和專家顧問組檢查指導(dǎo)?？偙O(jiān)要組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制質(zhì)量監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，至少應(yīng)包括路基工程、路面工程、交通安全設(shè)施、機(jī)電工程、雨污水管道工程的監(jiān)理細(xì)則。專業(yè)監(jiān)理細(xì)則經(jīng)總監(jiān)審批后實(shí)施，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專業(yè)監(jiān)理細(xì)則向施工、安裝單位進(jìn)行技術(shù)交底，以做好質(zhì)量事前控制。審核確認(rèn)施

6、工單位的質(zhì)量保證體系工程開工前，監(jiān)理部要審核施工單位的質(zhì)量保證體系，即質(zhì)量管理崗位設(shè)置是否健全、人員是否到位、各級人員包括項目經(jīng)理、項目總工、技術(shù)費(fèi)、質(zhì)檢員、工長是否具有相應(yīng)證書。在施工過程中，要注意觀察質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，各級人員是否稱職，是否敬業(yè)，項目總工、質(zhì)檢員是否具有質(zhì)量否決權(quán)等。對于總承包單位須符合以下要求：成建制，即對、班、組設(shè)置齊全，工種配套，特殊工種人員均有上崗證；有多年在本地區(qū)施工的經(jīng)歷；所分包的工程是否獲獎；所分包的工程規(guī)模至少有2項超過本工程規(guī)模。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)交底是合格目標(biāo)活動的必查內(nèi)容，我們要求施工單位在工程

7、開工前要編制施工單位工程施工組織設(shè)計，重要分項工程應(yīng)編制施工方案，所有分項工程都要有技術(shù)交底。監(jiān)理部對三者的要求是：內(nèi)容全面、嚴(yán)謹(jǐn)、層次清楚、有指導(dǎo)性、針對性、可操作性，且必須符合規(guī)范要求。施工組織設(shè)計和施工方案經(jīng)施工單位編制后，由其公司總工審查后報監(jiān)理部總監(jiān)審批，總監(jiān)在審批施工組織設(shè)計和施工方案時，要充分征求專業(yè)監(jiān)理工程師意見，必要時要組織施工組織討論會，根據(jù)會議結(jié)論進(jìn)行審批。對于技術(shù)交底，專業(yè)監(jiān)理工程師隨時檢查，督促施工單位做到先交底，后施工，沒有交底不能施工，交底不能流于形式，要根據(jù)分項工程的特點(diǎn)，工人的素質(zhì)，所使用的工具、材料情況進(jìn)行交底。對于重要分項的技術(shù)交底監(jiān)理工程師要監(jiān)督執(zhí)行。2

8、、事前質(zhì)量控制措施和方法2.1 事前質(zhì)量控制監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及合同條款規(guī)定，審查施工的資質(zhì)并由項目總監(jiān)簽署分包工程資格報審表；施工機(jī)械的質(zhì)量控制。對工程量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核承包商提供的技術(shù)性能的報告，凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。2.2 事前質(zhì)量控制監(jiān)理工作原則協(xié)助承包商完善質(zhì)量管理制度，在項目監(jiān)理過程中，如發(fā)現(xiàn)承建商技術(shù)操作工人的技術(shù)水平低劣，施工管理人員混亂，長期忽視施工質(zhì)量，將要嚴(yán)重影響整個工程質(zhì)量時，項目總監(jiān)應(yīng)據(jù)實(shí)向業(yè)主匯報，提請業(yè)主撤換不合格的施工承包商或施工管理人員和工人。協(xié)助業(yè)主作好施工現(xiàn)場三通一平工作。與業(yè)主共同確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，參與合同技術(shù)談判。熟悉質(zhì)量

9、控制的技術(shù)依據(jù)、施工規(guī)范，熟悉設(shè)計圖紙。審查施工總承包單位資質(zhì)。確認(rèn)分包項目，協(xié)助業(yè)主考查、確定分包單位。1）以施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。2）對工程項目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。3）對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。2.3 事前質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法事前控制工作首先要注意對承包商所做的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的檢查和控制，另一方面應(yīng)組織好有關(guān)工作的質(zhì)量保證，還要設(shè)置工序活動的質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控。主動與當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的幫助和支持。審查開工

10、申請，重點(diǎn)把好開工關(guān)，做到：人、材、機(jī)不足或質(zhì)量不符合要求不準(zhǔn)開工；施工組織設(shè)計、施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不許開工；其它準(zhǔn)備工作不充分不準(zhǔn)開工。1）檢查承包單位的機(jī)構(gòu)、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況。2）督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備。3）檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。4）審查分包單位的資格及業(yè)績情況。5）審查檢驗承包單位測量驗放線成果。6）審查焊接及防腐人員資質(zhì)，并要求施工承包商組織各施工單位焊接、防腐人員進(jìn)行上崗前考試，監(jiān)理部對考試過程進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)，未通過考試人員不得上崗作業(yè)。對于首次考試不合格的工作人員，允許參加第二次考試，考試合格后，可參加本工程相應(yīng)焊接、防腐工作。施工承包商必須為本工程配

11、備適當(dāng)?shù)暮髠涔ぷ魅藛T，以便考核不合格的施工人員有合格的人員補(bǔ)崗。7）審查確認(rèn)承包單位的材料報驗及新材料、新產(chǎn)品的確認(rèn)文件。8）審核簽認(rèn)建筑構(gòu)配件、設(shè)備報驗并檢查進(jìn)場主要施工設(shè)備。9）審定承包單位開工前報送的施工組織設(shè)計及主要分部（分項）工程的施工方案。10）參與設(shè)計交底與圖紙會審。2.4 事前質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序督促檢查承包商建立質(zhì)量保證體系。要求承包商根據(jù)工程項目的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求，建立質(zhì)量保證體系，以適應(yīng)工程項目的需要，按合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制和驗評活動。審查施工管理組織機(jī)構(gòu)、配備人員資歷、業(yè)務(wù)水平是否符合工程需要。審查民工隊伍素質(zhì)，特殊工種應(yīng)持上崗證操作。檢查施工單位質(zhì)量保證體

12、系是否健全，包括計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段的完善等。組織圖紙會審和技術(shù)交底工作。對圖紙中存在的問題要早發(fā)現(xiàn)、早解決。對較復(fù)雜工程組織公司有關(guān)專家共同進(jìn)行圖紙審核。審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法和方案。審查承包單位施工組織設(shè)計、施工方案，確保工程質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施。要求施工單位針對目前工程質(zhì)量通病制定相應(yīng)的技術(shù)措施及為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施。審核承包單位呈報的對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和數(shù)量。2.5 質(zhì)量的事前控制監(jiān)理措施2.5.1 質(zhì)量的事前控制技術(shù)措施審批承包人所擬訂的各項工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的措施。向業(yè)主和承包人推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技

13、術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。對設(shè)計變更嚴(yán)格把關(guān)，并對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可。進(jìn)一步尋找通過施工工藝材料、設(shè)備、管理等多方面挖潛節(jié)約投資的可能，組織“三查四定”，并對查出的問題進(jìn)行整改，組織審核降低造價的技術(shù)措施。加強(qiáng)設(shè)計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工之前。建立相關(guān)單位聯(lián)系表。監(jiān)理工作中在組織協(xié)調(diào)項目參建各方的工作時，必須建立“相關(guān)單位聯(lián)系表”，以明確項目參建各方的工作職責(zé)。協(xié)調(diào)關(guān)系聯(lián)系方法，在使用這一聯(lián)系表時應(yīng)及時將變化的情況反映在表上。建立完善的工地制度，保證協(xié)調(diào)管理工作正常開展和進(jìn)行。對每一問題的協(xié)調(diào)過程都應(yīng)有詳細(xì)記錄，對設(shè)計進(jìn)度和投資問題的協(xié)調(diào)，應(yīng)及時與業(yè)主溝通，

14、征詢業(yè)主的意見。中標(biāo)后即進(jìn)行編制指導(dǎo)監(jiān)理工作的監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理工作進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，根據(jù)施工圖紙的發(fā)放進(jìn)度及時編寫切實(shí)可行的專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，在監(jiān)理細(xì)則明確各個工序的質(zhì)量控制點(diǎn)及控制措施，做到規(guī)范化監(jiān)理。堅持樣板引路。每一工序均要先確定一個樣板塊（段），由施工單位的普通的施工班組施工，樣板經(jīng)監(jiān)理方、甲方檢驗同意后，總結(jié)出最低的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方法和操作規(guī)程，組織所有施工人員進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí)，并充分掌握后，再進(jìn)行大面積施工。監(jiān)理公司按樣板工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收。這個樣板，不僅成品是施工的樣板，而且施工工具、操作程序都是樣板。原材料必須優(yōu)先采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門推薦使用的產(chǎn)品，沙、石、水泥等試驗抽

15、查。承包人必須在專項開工之前的規(guī)定時間，將原材料試驗和控制指標(biāo)試驗的結(jié)果報監(jiān)理批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開工應(yīng)具備的條件之一，在試驗結(jié)果被認(rèn)可之前不得開工。2.5.2 質(zhì)量的事前控制組織措施盡快成立工程現(xiàn)場監(jiān)理部，并進(jìn)行各部門設(shè)置，人員配備。建立質(zhì)量保證體系。督促施工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系。落實(shí)監(jiān)理內(nèi)部的各項控制人員，明確任務(wù)和職責(zé)，建立信息收集、反饋系統(tǒng)。進(jìn)行項目和目標(biāo)的分解（按項目實(shí)施各階段、單位或單項工程）。在項目實(shí)施過程中，檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系，適應(yīng)控制工作的要求。項目總監(jiān)為工程的主要負(fù)責(zé)人，在一些具體問題上也可由項目總監(jiān)委托專業(yè)監(jiān)理工程師組織進(jìn)行，協(xié)調(diào)工作的結(jié)果必須在項目監(jiān)理部內(nèi)傳閱并報請

16、業(yè)主。項目監(jiān)理部在工程協(xié)調(diào)管理中，對本工程項目宜設(shè)專職工程師協(xié)調(diào)管理，以確保項目實(shí)施中參建者有機(jī)結(jié)合，順利運(yùn)作，在技術(shù)和管理兩個方面進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。2.5.3 質(zhì)量的事前控制經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真查對設(shè)計圖紙。要求施工單位按圖施工。要求施工單位按“規(guī)范”“規(guī)程”等或合同及設(shè)計要求施工，如果不按規(guī)定施工造成的一切損失由施工單位承擔(dān)。凡是由設(shè)計原因造成的質(zhì)量問題，由設(shè)計單位承擔(dān)責(zé)任。凡是由業(yè)主使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用。2.5.4 質(zhì)量的事前控制合同措施有關(guān)各方必須履行在合同中的承諾。尤其是監(jiān)理單位，既要履行監(jiān)理合同的條款，又要監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位履行有關(guān)的質(zhì)量條款

17、。因此，監(jiān)理工程必須要熟悉這些文件條款，據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。2.6 質(zhì)量事前控制監(jiān)控要點(diǎn)2.6.1 對施工單位的事前控制2.6.1.1 對施工隊伍人員質(zhì)量的控制 審查承包單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后，方可上崗施工；對于不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換。 對于特殊作業(yè)、工序、檢驗和試驗人員，有時還應(yīng)進(jìn)行考核或必要的考試、評審，如有必要，應(yīng)對其技能進(jìn)行評定，發(fā)給相應(yīng)的資格證書或上崗證明。 總承包單位選擇分包施工單位時，需事先由主包單位提出申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可，確認(rèn)其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成工程施工，方可允許進(jìn)場承擔(dān)施工

18、任務(wù)。其施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件，總承包單位應(yīng)在施工前報請監(jiān)理工程師審查符合要求并予以認(rèn)可后，方可上崗施工。不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換，或經(jīng)過培訓(xùn)合格后，經(jīng)監(jiān)理審查認(rèn)可后方可執(zhí)證上崗，審查、控制的重點(diǎn)一般是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)與能力。2.6.1.2 對施工方案、方法和工藝的控制 審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計或施工計劃，以及施工質(zhì)量保證措施。 監(jiān)理工程師對單位工程施工組織設(shè)計的審核，可著重抓住以下幾個方面：a.組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全。b.施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否

19、有利于保證施工的正常、順利進(jìn)行，是否有利于保證質(zhì)量，特別是對施工現(xiàn)場的道路、防洪排水、材料存放、給水及供電、混凝土供應(yīng)、主要垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備布置等方面予以重視。c.認(rèn)真審查工程地質(zhì)特征及施工環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對質(zhì)量與安全帶來不利的影響，以及現(xiàn)場環(huán)境因素對工程施工質(zhì)量與安全的影響，有無應(yīng)對方案以及有針對性的保證質(zhì)量及安全的措施等。d.主要的施工組織技術(shù)措施針對性、有效性如何，有無可靠而有效的技術(shù)和組織措施。 在施工期間各分部分項工程施工之前，承包單位應(yīng)提出開工申請，并向監(jiān)理工程師提交相應(yīng)的施工計劃，詳細(xì)說明為完成該項工程的施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織，質(zhì)量保證措施以及進(jìn)度安

20、排等，報請監(jiān)理工程師審查認(rèn)可后方能實(shí)施。 監(jiān)理工程師對施工方案的審查。施工方案是承包單位根據(jù)設(shè)計要求及施工圖紙現(xiàn)場勘察調(diào)查所得信息、施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，安全操作規(guī)程以及施工設(shè)備性能等方面情況擬定的，施工方案對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資影響很大，監(jiān)理工程師對施工方案審查主要包括以下幾方面：a.施工程序的安排。b.施工機(jī)械設(shè)備的選擇。c.主要項目的施工方法。2.6.1.3 審查控制承包方對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量監(jiān)理工程師在施工前應(yīng)事先對施工環(huán)境條件及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。施工作業(yè)的環(huán)境條件的控制主要有以下幾方面： 對施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制，監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查施

21、工單位對施工作業(yè)的技術(shù)環(huán)境條件方面的有關(guān)準(zhǔn)備工作是否已做好安排和準(zhǔn)備妥當(dāng)；當(dāng)確認(rèn)其準(zhǔn)備可靠、有效后，方準(zhǔn)許其進(jìn)行施工。 對施工的質(zhì)量管理環(huán)境的控制施工承包單位的質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確；準(zhǔn)備使用的質(zhì)量檢測、試驗和計量等儀器、設(shè)備和儀表是否能滿足使用要求，是否處于良好的可用狀態(tài)，有無合格的證明和率定表；儀器、設(shè)備的管理是否符合有關(guān)的法規(guī)規(guī)定；外送委托檢測、試驗的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級是否符合要求等。 對現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工承包單位，對于未來的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工作業(yè)質(zhì)量的不得影

22、響時，是否先已有充分的認(rèn)識并已做好充足的準(zhǔn)備和采取了有效措施與對策以保證工程質(zhì)量。2.6.1.4 對測量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測量放線的質(zhì)量控制，工程測量控制可以說是施工之前事先質(zhì)量控制中的一項基礎(chǔ)工作，它是施工準(zhǔn)備階段的一項重要內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)將其作為保證工程質(zhì)量的一種重要監(jiān)控手段，在質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)由測量專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程測量的復(fù)核控制工作。2.6.2 監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作2.6.2.1 建立或完善監(jiān)理工程師的質(zhì)量監(jiān)控體系，做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能適應(yīng)該項準(zhǔn)備開工的施工項目質(zhì)量監(jiān)控的需要。2.6.2.2 設(shè)計交底和圖紙會審 設(shè)計交底設(shè)計交底應(yīng)在工程施工前，由監(jiān)理工程

23、師組織設(shè)計單位向施工單位有關(guān)人員進(jìn)行。 圖紙會審施工圖是工程施工的直接依據(jù)，所以，圖紙會審是監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的重要手段，也是使監(jiān)理工程師和施工單位通過審查熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點(diǎn)、設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的工程質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)和減少設(shè)計差錯的重要方法。2.6.2.3 做好施工現(xiàn)場及通道條件的保證為了保證施工單位能夠順利的施工，監(jiān)理工程師應(yīng)使業(yè)主或建設(shè)單位按照施工單位施工的需要，事先劃定并提供給承包商占有和使用現(xiàn)場有關(guān)部門的范圍。在監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出開工通知書時，建設(shè)單位或業(yè)主即應(yīng)及時按計劃保證質(zhì)量地提供施工單位所無原則的場地和施工通道以及水、電供應(yīng)等條件，以保證及時開工

24、。為此，監(jiān)理工程師應(yīng)事先檢查工程所需的場地征用、居民占地設(shè)施或堆放物的遷移是否實(shí)現(xiàn)，否則，應(yīng)敦促建設(shè)單位或業(yè)主努力實(shí)現(xiàn)。2.6.2.4 嚴(yán)把開工關(guān)監(jiān)理工程師對于擬開工工程有關(guān)的現(xiàn)場各項施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查合格后，方可發(fā)布書面的開工指令。對于已停工程，則需有監(jiān)理工程師的復(fù)工指令。對于合同中所列工程及工程變更的項目，開工前承包商必須提交“開工申請單”，經(jīng)監(jiān)理工程師審查各方面條件具備并予以批準(zhǔn)后，施工單位才能開始正式進(jìn)行施工。2.7 質(zhì)量事前控制中信息資源的監(jiān)控2.7.1 控制重點(diǎn)2.7.1.1 與業(yè)主方簽訂的監(jiān)理合同。2.7.1.2 由業(yè)主方認(rèn)可的監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃。2.7.1.3 各種技術(shù)性收發(fā)文件和

25、通知。2.7.1.4 監(jiān)理每月上報的監(jiān)理報表。2.7.1.5 工程質(zhì)量事故記錄、會議紀(jì)要、處理結(jié)果和驗收意見。2.7.1.6 設(shè)計圖紙、設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計變更等技術(shù)性文件。2.7.1.7 由承包方報來的所有送檢和簽證資料(如材質(zhì)保證書、各項試驗報告等)。2.7.1.8 監(jiān)理組各階段工程小結(jié)、最后工作總結(jié)。2.7.2 控制措施信息資源的管理工作是工程項目監(jiān)理工作的一個重要組成部分，它是監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)，管理優(yōu)劣直接影響事前控制成效，搞好監(jiān)理文檔管理工作對提高監(jiān)理人員管理水平、及時掌握項目動態(tài)、提高監(jiān)理工作效率、改善監(jiān)理形象及做好事前控制等方面都具有重要意義。3、原材料質(zhì)量控制的措施和方法工

26、程中使用的材料、設(shè)備的質(zhì)量及供應(yīng)、保障情況，是關(guān)系整個工程質(zhì)量、工期目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程的質(zhì)量和造價都與它所用材料密切相關(guān)，材料的性能極大程度上決定著工程的使用和壽命。對工程的各種諸如承載、磨耗、維修要求，無不以材料性能為基本保證的。因此必需做到：第一、控制材料的供應(yīng)來源。會同業(yè)主、總承包單位進(jìn)行考察，確定質(zhì)量符合要求的生產(chǎn)廠家，并對其產(chǎn)品樣品進(jìn)行封樣；第二、嚴(yán)把入場檢驗關(guān)，對質(zhì)保資料和觀感質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并進(jìn)行比樣；第三、做好監(jiān)理見證取樣和送檢工作，并對試驗結(jié)果建立臺帳，進(jìn)行跟蹤檢查和控制；第四、嚴(yán)格執(zhí)行河南省有關(guān)工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的備案管理規(guī)定；第五、做好夜間進(jìn)場材料設(shè)備監(jiān)

27、理質(zhì)量控制，堅決杜絕以次充好現(xiàn)象。項目監(jiān)理部將根據(jù)設(shè)計圖紙及建設(shè)單位的要求，在保證使用功能、進(jìn)度計劃目標(biāo)、質(zhì)優(yōu)價廉的前提下，監(jiān)理項目部組織建設(shè)、總包及相關(guān)單位編制本工程的“材料加工訂貨計劃明細(xì)表”。成立由三方組成的材料領(lǐng)導(dǎo)小組，對重要的材料、設(shè)備實(shí)行考察認(rèn)證制度，明確執(zhí)行方、配合方的責(zé)任，確保所使用的材料、設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、價格經(jīng)濟(jì)合理且按進(jìn)度計劃及時進(jìn)場。3.1 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的監(jiān)理工作方法專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接受承建商在采購施工材料，設(shè)備建筑構(gòu)配件定貨前，提出的樣品（或看樣）和有關(guān)定貨廠家及單價等資料的申報，在確認(rèn)符合控制要求后書面通報業(yè)主，在征得業(yè)主同意后方可由項目總監(jiān)簽署建筑

28、材料報審表和主要設(shè)備選形報審表。材料、設(shè)備到貨后應(yīng)及時檢驗出廠合格證、復(fù)試單及有關(guān)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)資料。3.2 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的監(jiān)理工作內(nèi)容3.2.1 對于用于本工程的原材料，在進(jìn)場前必須附有關(guān)證明文件，如生產(chǎn)許可證、質(zhì)量證明書、準(zhǔn)用證等。對于用在工程中的主要材料：如水泥、鋼筋、混凝土、瀝青及防水材料等，這些原材料和制成品要進(jìn)入施工現(xiàn)場使用，在進(jìn)場前應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書或出廠檢驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號、規(guī)格、生產(chǎn)日期和實(shí)驗編號）。使用前必須按規(guī)定取樣，且必須經(jīng)過三道檢驗手續(xù)，即生產(chǎn)廠家的出廠檢驗、施工單位的進(jìn)場檢驗和監(jiān)理工程師的抽樣檢驗。對于用在工程中的主要構(gòu)配件和

29、設(shè)備，在進(jìn)場前應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書或出廠檢驗報告（內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號、規(guī)格、生產(chǎn)日期和實(shí)驗編號），并對主要構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢驗。3.2.2 所謂出廠檢驗，是指生產(chǎn)廠家必須提供該批材料或制品的出廠合格證（質(zhì)量保證單），同時應(yīng)標(biāo)明基本的技術(shù)指標(biāo)和測試數(shù)據(jù)。如水泥，其出廠合格證上除了品種、強(qiáng)度等級、窯型、供應(yīng)數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、收貨單位等基本數(shù)據(jù)外，還應(yīng)標(biāo)明初凝及終凝時間、體積安定性、3天強(qiáng)度及氧化鎂含量等，并補(bǔ)報28天強(qiáng)度；鋼筋質(zhì)量保證單上除應(yīng)有爐號、鋼號、規(guī)格、件數(shù)、重量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、收貨單位等內(nèi)容外，還應(yīng)有屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、延伸率、冷彎及反復(fù)彎曲性能及碳、錳、

30、硅、硫含量等化學(xué)分析指標(biāo)。特別要指出的是，由于市場流通機(jī)制的不規(guī)范，普通建筑鋼筋在流通過程中往往會幾易其手，供應(yīng)商不是生產(chǎn)廠家或廠家的代理商，提供的質(zhì)量保證單經(jīng)過幾次復(fù)印，已模糊不清、難以辨認(rèn)，或者濫竽充數(shù)、張冠李戴，無法起到追溯作用。針對這種情況，有關(guān)管理部門規(guī)定，凡是質(zhì)保單復(fù)印件，供貨單位必須用鋼筆寫清鋼筋規(guī)格、供應(yīng)本工地數(shù)量、供應(yīng)日期、質(zhì)保單原件存放地點(diǎn)、供貨方辦理人員簽名，并加蓋供貨商的紅印章。3.2.3 施工單位的進(jìn)場檢驗，是指按照施工技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，由施工單位對每次進(jìn)場的原材料進(jìn)行檢驗，包括外觀質(zhì)量檢查和性能檢測。對外觀質(zhì)量有明顯缺陷并將影響使用的材料或制品，應(yīng)立即作退貨處理。性能

31、檢測應(yīng)由施工單位按施工技術(shù)規(guī)程規(guī)定的檢測頻率取樣，送所委托的試驗檢測機(jī)構(gòu)對規(guī)定的測試項目進(jìn)行測試。3.3 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的監(jiān)理工作原則3.3.1 監(jiān)理單位在對施工單位的材料檢驗工作進(jìn)行監(jiān)理時，應(yīng)從三方面加強(qiáng)監(jiān)督：檢測頻率是否滿足規(guī)范要求，是否存在漏檢或少檢現(xiàn)象；取樣、送樣過程是否符合規(guī)定，監(jiān)理單位的見證員應(yīng)對取樣、送樣過程進(jìn)行旁站見證，防止在過程中發(fā)生作弊現(xiàn)象；檢測結(jié)論是否合格，對不合格的材料，按照規(guī)定，或進(jìn)行雙倍復(fù)檢，或予以清退。3.3.2 除了對施工單位的材料檢測進(jìn)行監(jiān)理外，監(jiān)理工程師還應(yīng)進(jìn)行材料的平行檢測，以進(jìn)一步驗證材料的質(zhì)量性能。監(jiān)理的平行檢測是一種抽檢，即根據(jù)監(jiān)理委托

32、合同約定的抽檢頻率，在施工單位抽檢的同時，對部分材料、制品進(jìn)行相同內(nèi)容的性能測試。3.3.3 在監(jiān)理檢測工作中，應(yīng)明確以下幾點(diǎn)：監(jiān)理抽檢頻率是以施工檢測次數(shù)為基數(shù)的一個百分比，一般在監(jiān)理合同中約定，而不是施工技術(shù)規(guī)程中規(guī)定的檢測頻率。監(jiān)理抽檢試驗也可委托試驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但不應(yīng)與施工單位委托同一家檢測單位，其目的是為了減少檢測過程中各種可能相同的差錯和誤差。當(dāng)施工單位與監(jiān)理單位中任一方的檢測結(jié)果為不合格時，施工單位即應(yīng)按規(guī)定對這種材料或制品進(jìn)行雙倍復(fù)試，或予以清退。3.4 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師簽認(rèn)原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量對影響使用功能和觀感的原材料、構(gòu)配件及設(shè)

33、備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控不同意簽認(rèn)同右同意簽認(rèn)：“建筑材料報驗單”“進(jìn)場設(shè)備報驗單”監(jiān)理單位現(xiàn)場檢驗質(zhì)量承包單位在指定部位使用施工單位填報“建筑材料報驗單、進(jìn)場設(shè)備報驗單”原材料、構(gòu)配件及設(shè)備不能進(jìn)入現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件及設(shè)備可以進(jìn)入現(xiàn)場3.5 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的監(jiān)理工作措施3.5.1 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的技術(shù)措施監(jiān)理部明確總監(jiān)、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員、見證員在材料控制方面的責(zé)任，把材料質(zhì)量控制作為關(guān)鍵控制內(nèi)容，制定具體實(shí)施細(xì)則，并在第一次工地會議上向施工單位交底，要求施工單位建立材料管理制度，明確項目經(jīng)理、質(zhì)量員、施工員、材料員、庫管員、取樣員的責(zé)任。3.5.2 原材料、構(gòu)配件、設(shè)

34、備質(zhì)量控制的組織措施審查施工單位各分部工程主要材料需用量和進(jìn)場進(jìn)度計劃；搞清各分部工程所需的材料品種、規(guī)格和數(shù)量。材料堆放應(yīng)符合施工組織設(shè)計總平面圖的要求，材料應(yīng)分品種、規(guī)格分類堆放，并插上醒目的標(biāo)牌以便區(qū)分。有些材料應(yīng)先進(jìn)先用，如水泥超過三個月必須重新取樣復(fù)試。3.5.3 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施任何一個工程的質(zhì)量和成本都與它所用的材料密切相關(guān)，在保證質(zhì)量的同時，盡量降低材料的價格。在選購材料的同時要認(rèn)真考慮市場，多選幾家供貨商進(jìn)行價格比較。3.5.4 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制的合同措施利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包人在購買材料時要與供貨商簽定供貨合同。按合同規(guī)定及時供貨

35、。利用合同文件規(guī)定可采取各種手段和措施監(jiān)督承包人購買的材料質(zhì)量與數(shù)量。4、事中質(zhì)量控制措施和方法4.1事中質(zhì)量控制監(jiān)理工作內(nèi)容4.1.1 監(jiān)督施工單位對“質(zhì)量手冊”的實(shí)施工作；4.1.2 堅持實(shí)行三檢交接制度，施工單位在自檢、互檢、專檢合格后，向監(jiān)理部報驗，未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，不得進(jìn)入下道工序施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行工程質(zhì)量初驗。4.1.3 對重要部位和可能發(fā)生的隱患，跟蹤檢查、旁站監(jiān)理、抽檢、復(fù)查等。4.2事中質(zhì)量控制監(jiān)理工作原則4.2.1 嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備檢驗制度；4.2.2 堅持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用；4.2.3 堅持本工序質(zhì)量不

36、合格或未進(jìn)行驗收不予簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序。4.3 事中質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法4.3.1 要求項目經(jīng)理部必須按認(rèn)證的“質(zhì)量手冊”執(zhí)行；4.3.2 施工測量放線的抽檢或復(fù)驗，要向監(jiān)理部報驗，經(jīng)監(jiān)理部抽查或復(fù)驗后，方能施工。4.3.3 土方工程完成后，施工單位自檢、專檢合格后，向監(jiān)理部報驗。4.3.4 對重要部位有特殊要求的工程（如防水工程）施工單位應(yīng)編寫施工工藝，施工方法、操作規(guī)程、質(zhì)量保證措施等專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查同意后，監(jiān)督施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，或進(jìn)行必要培訓(xùn)。有規(guī)則要持證上崗的崗位，還應(yīng)檢查操作人員的上崗證。沒有方案或未經(jīng)批準(zhǔn)，不得施工。監(jiān)理部對其實(shí)施跟蹤檢查、旁站監(jiān)理。4.3.5 實(shí)

37、施“三檢制”須從互相驗收交接手續(xù)中得到落實(shí)。4.3.6 協(xié)助承包商建立和完善工序控制體系。把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理狀態(tài)。對重要工序應(yīng)建立質(zhì)量管理點(diǎn)，及進(jìn)檢查或?qū)徍顺邪烫峤坏馁|(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表；4.3.7 監(jiān)理項目部應(yīng)按監(jiān)理質(zhì)量計劃目標(biāo)要求，督促承包商加強(qiáng)施工工藝管理，認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高項目質(zhì)量穩(wěn)定性；加強(qiáng)工序控制，對隱蔽工程實(shí)行驗收簽證制，對關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，中間檢查和技術(shù)復(fù)核，防止質(zhì)量隱患。各監(jiān)理人員還要注意好監(jiān)理日記，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)理分析，對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提出專題報告，由項目總監(jiān)簽發(fā)送業(yè)主及承建商。檢查承建商是否嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計施工而影響工

38、程質(zhì)量時，應(yīng)及時向承建商負(fù)責(zé)人提出口頭整改意見或監(jiān)理巡視單，如整改不力或堅持不改，可由項目總監(jiān)或副總監(jiān)直接向承建商簽發(fā)書面整改通知單。4.4 事中質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序4.4.1 工序交接檢驗基本程序施工單位自檢、互檢、專檢工序施工完畢返修進(jìn)行下道工序簽署質(zhì)檢合格意見合格？試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查通知監(jiān)理部 不合格不合格合格4.4.2 分部分項工程簽認(rèn)基本程序返修繼續(xù)施工分部工程達(dá)到驗收條件監(jiān)理工程師簽認(rèn)分項工程填寫：分項工程質(zhì)量報驗單分項工程質(zhì)量評定表分項工程施工完畢施工單位自檢專檢 不合格 合格 施工單位自檢專檢不合格返修監(jiān)理部審核檢驗不合格合格填寫分部工程質(zhì)量報驗單總監(jiān)簽認(rèn)分部工程4.4.3

39、 工程質(zhì)量事故處理 針對工程上出現(xiàn)的質(zhì)量問題根據(jù)其嚴(yán)重程度，確定質(zhì)量事故的級別，分為一般質(zhì)量問題，一般質(zhì)量事故，重大質(zhì)量事故，分別予以處理。 發(fā)生工程質(zhì)量事故后，施工單位停止施工，維護(hù)事故現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，分析原因，提出處理方案，報監(jiān)理部審查。 監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位，必要時邀請專家，研究處理方案，認(rèn)為可行，由監(jiān)理部批復(fù)后，方可實(shí)施處理措施。 嚴(yán)禁施工單位為掩飾事故，未經(jīng)研究，擅自處理，并要追究責(zé)任。 監(jiān)理部要監(jiān)督處理方案的執(zhí)行，檢查處理效果必須達(dá)到設(shè)計質(zhì)量要求，并責(zé)成施工單位寫出事故處理報告，裝入工程檔案。4.5事中質(zhì)量控制監(jiān)理工作措施4.5.1 事中質(zhì)量控制技術(shù)措施嚴(yán)格按事前

40、、事中和事后的質(zhì)量控制措施。配備具有實(shí)驗室工程豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗的項目監(jiān)理部總監(jiān)，選擇具有較高學(xué)歷，豐富監(jiān)理工作經(jīng)驗、專業(yè)對口的現(xiàn)場監(jiān)理工程師。重點(diǎn)審查承包商的施工組織設(shè)計及重大的施工方案，并將這一施工指導(dǎo)性文件貫徹到施工中去，嚴(yán)防承包商“說一套，做一套”。熟悉設(shè)計文件，全面了解現(xiàn)場情況，力爭做到發(fā)現(xiàn)問題在先，處理問題在先。對重大的設(shè)計變更要認(rèn)真審查，并書面提出監(jiān)理意見。重視新材料、新工藝、新方法在工程中的應(yīng)用，但對沒有科學(xué)論證，沒有理論和實(shí)踐依據(jù)支撐的則拒絕用于本工程。4.5.2 事中質(zhì)量控制組織措施建立健全現(xiàn)場監(jiān)理組織，配備具有豐富的同類工程施工監(jiān)理經(jīng)驗的總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師，明確職責(zé)分工及

41、完善有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任和目標(biāo)。督促承包商建立健全完善的質(zhì)量保證體系，形成一套其內(nèi)部行之有效的質(zhì)量控制方法及措施。檢查承包商的質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時指出，并督促糾正。貫徹執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。注重監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高，根據(jù)本工程的實(shí)際需要，按計劃組織監(jiān)理人員參加各種形式的培訓(xùn)。4.5.3 事中質(zhì)量控制經(jīng)濟(jì)措施嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。建立工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，使得監(jiān)理工程師在處理工程問題時有據(jù)可依。對各種實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計劃要進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)諸方面的可行性分析。對工程變更，須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以減少對計劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。熟悉工

42、程概、預(yù)算，編制資金使用計劃。工程付款要認(rèn)真審查，對未達(dá)到質(zhì)量要求的承包商拒付工程款。4.5.4 事中質(zhì)量控制合同措施按合同要求控制工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量控制目標(biāo)。執(zhí)行合同條款，正確處理工程施工過程中的違規(guī)行為。熟悉合同，搜集證據(jù)，做好防止和處理索賠的工作。5、事后質(zhì)量控制措施和方法5.1 事后質(zhì)量控制監(jiān)理工作內(nèi)容組織工程竣工驗收當(dāng)工程達(dá)到交驗條件時，項目監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)影響竣工驗收的問題簽發(fā)監(jiān)理通知要求承包單位進(jìn)行整改。對需要進(jìn)行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師督促承包單位及時進(jìn)行試驗；監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱試驗報告單，并對重要項目親

43、臨現(xiàn)場監(jiān)督；必要時請建設(shè)單位及設(shè)計單位派代表參加。項目總監(jiān)理工程師組織竣工驗收?？⒐を炇胀瓿珊?，由項目總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表共同簽署竣工移交證書，并由監(jiān)理單位、建設(shè)單位蓋章后，送承包單位一份。按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，對完成的分項、分部工程，單位工程進(jìn)行中間檢驗。分部、分項工程完成后，施工單位應(yīng)對其先進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后，再向監(jiān)理工程師提交一份“中間（中期）交工證書”請求監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。監(jiān)理工程師可按合同文件的要求，根據(jù)施工圖紙及有關(guān)文件、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，從產(chǎn)品外觀、幾何尺寸以及內(nèi)在質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查、審核，如確診其質(zhì)量符合要求，簽發(fā)“中間交工證書”予以驗收。如有質(zhì)量缺陷則指令施

44、工單位進(jìn)行處理，待質(zhì)量合乎要求后再予以驗收。對完成的分部、分項工程在根據(jù)合同要求進(jìn)行中間驗收的同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)，按各有關(guān)行業(yè)的工程質(zhì)量檢驗評定的國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)（例如，建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，要求施工單位進(jìn)行分部、分項工程質(zhì)量等級的評定，提供核查。5.2 事后質(zhì)量控制監(jiān)理工作原則按照國家、行業(yè)制定的施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)，對已完項目及時驗收簽證，要求施工資料同步整理完畢。對已完單位工程的質(zhì)量及時進(jìn)行評估。審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)文件和評定資料，不齊全者不予驗收。工程質(zhì)量文件及時審核與歸檔。5.3 事后質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法根據(jù)承建商工程驗收申請報告，項目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理

45、工程師進(jìn)行初驗，并將初驗結(jié)果通告承建商。單位工程竣工驗收由總承包商提出申請報告，項目總監(jiān)在單位工程的各分部工程驗收合格的基礎(chǔ)上，按國家驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，報請業(yè)主確定組織竣工驗收的日期和程序，協(xié)助組織竣工驗收工作，并由項目總監(jiān)組織編寫和簽發(fā)工程質(zhì)量評估報告。參與單位工程或整個工程項目的竣工驗收。在一項單位工程完工后或整個工程項目完成后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自驗，自驗合格后，向監(jiān)理工程師提出竣工驗收申請，監(jiān)理工程師即應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收，其主要工作包括以下幾方面：審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、試驗報告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或

46、有相互矛盾和不符之處，應(yīng)指令施工單位補(bǔ)充及核實(shí)。審核施工單位提交的竣工圖，并與已完工程、有關(guān)的技術(shù)文件（如設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件、施工記錄及其他文件）對照進(jìn)行核查。監(jiān)理工程師參與擬驗收工程項目的現(xiàn)場初驗，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令施工單位進(jìn)行處理。對擬驗收項目初驗合格后，即可報業(yè)主組織有業(yè)主、施工承包單位、設(shè)計單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等參加的正式驗收。與竣工驗收的同時，會同政府質(zhì)量監(jiān)督部門及其他有關(guān)單位進(jìn)行單位或單項工程的質(zhì)量等級評定工作。5.4 事后質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序單位工程驗收評定程序承包單位進(jìn)行整改項目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工移交證書項目監(jiān)理部組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位

47、四方驗收項目監(jiān)理部進(jìn)行竣工驗收監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料承包單位自檢合格填報（單位工程驗收記錄）5.5 事后質(zhì)量控制監(jiān)理工作措施5.5.1 事后質(zhì)量控制技術(shù)措施制定質(zhì)量檢查計劃，有步驟的檢查工程質(zhì)量問題。缺陷責(zé)任期內(nèi)的任何時間出現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工承包商，并將復(fù)印件報送業(yè)主。對修補(bǔ)缺陷的項目進(jìn)行有效控制，有條有序的開展工作。對復(fù)雜的缺陷，可采取實(shí)驗驗證，定期觀測，專家論證的方法來處理。5.5.2 事后質(zhì)量控制組織措施成立專門的缺陷責(zé)任期監(jiān)理部，并有專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常工作。建立責(zé)任期的質(zhì)量保證體系。督促施工企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系。督促檢查施工單位對業(yè)主進(jìn)行回訪。對缺陷期情況質(zhì)量

48、問題進(jìn)行評估簽證。協(xié)助業(yè)主處理質(zhì)量問題。督促施工單位簽定保修責(zé)任書。5.5.3 事后質(zhì)量控制經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真查對設(shè)計圖紙和竣工資料，公正地對待責(zé)任問題。凡是施工單位未按“規(guī)范”“規(guī)程”等或合同及設(shè)計要求施工，質(zhì)量問題由承包商負(fù)責(zé)。凡是由設(shè)計原因造成的質(zhì)量問題，由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用。凡是由業(yè)主使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題，由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用。5.5.4 事后質(zhì)量控制合同措施依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定在合同制定方面，把缺陷責(zé)任期的工作進(jìn)行明確。在合同中把工作分工，保證措施，違約責(zé)任寫清，運(yùn)用合同手段來保障缺陷責(zé)任期內(nèi)的工作順利完成。 當(dāng)工程達(dá)到竣工驗收條件時，監(jiān)理部通知施工單位做好竣工資料整理，竣工自檢，清點(diǎn)尾項和

49、漏項工程、工程功能缺陷等工作，為竣工驗收創(chuàng)造條件。 施工單位在工程項目自檢合格，并達(dá)到竣工驗收條件時，填寫“單位工程竣工驗收申請表”并將全部竣工資料報監(jiān)理部審查。 監(jiān)理部組織各專業(yè)監(jiān)理工程師，按有關(guān)交工驗收資料規(guī)定，對報送的竣工資料進(jìn)行核查，并督促施工單位完善。 項目部組織業(yè)主、設(shè)計單位和施工單位對竣工項目進(jìn)行全面檢查。 檢查結(jié)果有漏項、成品損壞、未完項目、達(dá)不到設(shè)計要求及局部進(jìn) 行修改的，監(jiān)理部簽發(fā)“監(jiān)理通知”，要求施工單位限時整改，符合要求后再驗，直至完全符合合同要求。 檢查結(jié)果符合設(shè)計和合同要求后，由監(jiān)理部寫出工程竣工初驗報告，會同“單位工程驗收記錄”，由施工單位報送指定的質(zhì)監(jiān)部門。 參

50、與工程竣工驗收和質(zhì)量等級評定。6、隱蔽驗收基本程序隱蔽工程完成經(jīng)施工單位初驗合格后，填報隱蔽工程檢驗記錄表，報監(jiān)理進(jìn)行驗收，合格簽字后方可覆蓋，進(jìn)行下道工序。隱檢記錄分兩部分內(nèi)容：“檢查情況”由施工單位填寫，包括：外觀檢查、實(shí)測實(shí)量（總檢點(diǎn)數(shù)、合格點(diǎn)數(shù)、合格率）、保證材料三項內(nèi)容?！皺z查結(jié)果”由監(jiān)理人員填寫抽檢情況和結(jié)論，填寫時應(yīng)根據(jù)施工單位上報的工序或部位以及自檢資料，組織施工單位驗收。同時包括外觀檢查、實(shí)測實(shí)量、質(zhì)保資料三個方面內(nèi)容驗收。其中：外觀檢驗，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況用文字簡述；實(shí)測實(shí)量應(yīng)對關(guān)鍵部位或主要檢查項目進(jìn)行抽檢，表明抽檢的項目、總檢點(diǎn)數(shù)、合格點(diǎn)數(shù)、合格率。質(zhì)保資料，根據(jù)施工單位

51、提供的工序施工質(zhì)量評定自檢表和有關(guān)強(qiáng)度及性能方面的檢驗記錄或報告，內(nèi)容是否齊全、真實(shí)可靠。判定是否合格。承包單位達(dá)到隱蔽工程報驗條件進(jìn)行自檢承包單位填寫隱蔽工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師簽認(rèn)糾正進(jìn)行下道工序不合格 合格7、各工序交接檢驗基本程序工序施工完畢返 修進(jìn)行下道工序簽署質(zhì)檢合格意見合格？試驗室檢驗會同現(xiàn)場檢查通知監(jiān)理部施工單位自檢、互檢、專檢 不合格不合格合格8、缺陷責(zé)任期控制措施缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作任務(wù)對工程進(jìn)行全面檢查，審核并完善施工單位提交的缺陷及未完工程清單；分析鑒定出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因和責(zé)任，督促施工單位的維修工作，并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對投資、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行評價；簽發(fā)

52、進(jìn)入和解除缺陷責(zé)任期證書，進(jìn)行工程的最終結(jié)算，簽發(fā)工程最終支付證書；解除缺陷責(zé)任期后，向指揮部提交報告，對工程的各項經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評價，并進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)理總結(jié)。缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理工作方法監(jiān)理人員在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下，督促施工單位建立工程保修體系，明確人員分工；建立健全各項保修制度、崗位責(zé)任制，并定期檢查，監(jiān)督實(shí)施情況；定期或不定期地檢查全部工程，關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，暴風(fēng)雨、洪水、地震等不可抗力發(fā)生后必須對工程進(jìn)行檢查，掌握工程的進(jìn)展?fàn)顩r；建立工程保修檔案，記錄每次檢查結(jié)果；定期向業(yè)主匯報缺陷責(zé)任期階段工程進(jìn)展情況；對于非施工方的原因或施工方拒絕或拖延進(jìn)行保修的工作，提出處理意見和建議及時

53、向業(yè)主匯報；按規(guī)定及時簽發(fā)解除缺陷責(zé)任期證書，嚴(yán)格審查施工方的最終結(jié)算書，簽發(fā)最終支付證書。（三）進(jìn)度控制1、實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)可行性論述監(jiān)理工程師以業(yè)主確定的總工期為進(jìn)度控制的目標(biāo)，監(jiān)督承包人制定日、周、月進(jìn)度計劃，并不斷地根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)際情況，分析施工計劃的合理性，查找影響進(jìn)度的主要因素，并協(xié)助業(yè)主、承包人提出解決的具體辦法。督促承包人按時、定期報送進(jìn)度報表進(jìn)行審核，并通過以下措施保證預(yù)定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：1.1 對建設(shè)項目的實(shí)施過程進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到合同規(guī)定的工期，質(zhì)量及造價目標(biāo)，是監(jiān)理工作的主要任務(wù)。1.2 施工階段的進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，做好施工進(jìn)度計劃與項目總進(jìn)度計劃的銜接

54、，進(jìn)度執(zhí)行過程中的檢查、跟蹤和進(jìn)度計劃的調(diào)整，對項目進(jìn)度目標(biāo)具有十分重要的意義。1.3 我公司項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計劃。嚴(yán)格監(jiān)督控制施工進(jìn)度。一定要按業(yè)主提出的工期目標(biāo)對此進(jìn)行有效地控制。1.4 施工進(jìn)度控制目標(biāo)的確定：確定施工進(jìn)度控制目標(biāo)的主要依據(jù)有：工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)對施工工期的要求；日期定額、類似工程項目的實(shí)際進(jìn)度；工程難易程度和工程條件的落實(shí)等。1.5 同時采取相應(yīng)措施和方法：1.5.1 根據(jù)施工工藝流程、施工周期的特點(diǎn)，合理安排各單位工程前后開工順序，處理好主生產(chǎn)線工程與所屬輔助工程之間、地下工程與地上工程之間、場外工程與場內(nèi)工程之間的關(guān)系。1.5.2 合理安排土建施工與安裝

55、的綜合施工，處理好土建施工與設(shè)備基礎(chǔ)、安裝的先后順序及搭接、交叉或并行操作關(guān)系。結(jié)合本工程特點(diǎn)，參考同類工程進(jìn)度經(jīng)驗來確定施工進(jìn)度目標(biāo)。避免盲目施工和進(jìn)度失控。1.5.3 做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料構(gòu)件等物資供應(yīng)能力與施工進(jìn)度需要的平衡工作，確保進(jìn)度目標(biāo)不落空。1.5.4 應(yīng)考慮外部協(xié)作及外部環(huán)境，如水、電、路及其它社會服務(wù)對進(jìn)度的影響，及工程所在區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等的限制條件。1.5.5 對建設(shè)項目的實(shí)施過程進(jìn)行有效的控制，使其順利達(dá)到合同規(guī)定的工期，質(zhì)量及造價目標(biāo)，是監(jiān)理工作的主要任務(wù)。施工階段的進(jìn)度控制是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，做好施工進(jìn)度計劃與項目總進(jìn)度計劃的銜接，進(jìn)度執(zhí)行過程中的檢查、跟蹤和進(jìn)度計劃的調(diào)整，對項目進(jìn)度目標(biāo)具有十分重要的意義。2、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作內(nèi)容2.1.編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則。2.2 審核施工進(jìn)度計劃。2.3 控制年、季、月編制工程綜合進(jìn)度計劃。2.4 下達(dá)工程開工令。2.5 協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計劃。2.6 審查和批準(zhǔn)承包人在開工之前提交的總施工進(jìn)度計劃和總說明、以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計劃和變更計劃。2.7 審批承包人根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計劃編制年度計劃。2.8 在施工過程中，檢查和監(jiān)督計劃的實(shí)施。當(dāng)工程未能按計劃進(jìn)行時，可以要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使施工進(jìn)度符合施工承