縣空氣質量改善整改方案.doc

1、縣空氣質量改善整改方案縣空氣質量改善整改方案為深化貫徹落實生態(tài)環(huán)境思想和全省生態(tài)環(huán)境保護大會和全市生態(tài)環(huán)境工作暨污染防治攻堅推進會議精神，聚焦影響環(huán)境空氣質量的突出問題，全力開展空氣質量改善整改工作，改善縣城環(huán)境空氣質量，特制定本整改方案。一、工作目的pm2.5 年均濃度同比下降 2%以上，二氧化硫年均濃度力爭同比下降 40%，全年優(yōu)良天數(shù)達 210 天以上。二、整改任務一加強工業(yè)污染深度治理1.施行工業(yè)污染全面達標排放。綜合運用按日連續(xù)處分、查封扣押、限產停產、行政拘留等手段，依法從嚴處分環(huán)境違法行為，加大超標處分和結合懲戒力度。不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，一律依法施行停產整治。2.強化“散亂污

2、”企業(yè)綜合整治。全面排查“散亂污”企業(yè)及集群企業(yè)，依法施行分類處置。建立“散亂污”企業(yè)及集群排查整治長效管理機制，實行網格化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要指導為“網格長”，明確網格督察員，落實“散亂污”企業(yè)排查、取締責任。對排查、取締工作落實不到位、監(jiān)管嚴重瀆職的，追究“網格長”及相關人員責任。3.推進焦化行業(yè)產業(yè)晉級改造。福龍焦化廠二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放穩(wěn)定達大氣污染物特別排放限值，精煤、焦炭等散狀物料儲存和輸送完成密閉改造，焦爐爐體安裝高清紅外視頻監(jiān)控裝置，焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站等主要排放口安裝自動監(jiān)控設施，煉焦煤氣凈化系統(tǒng)冷鼓各類貯槽罐及其他區(qū)域焦油

3、、苯等貯槽罐的有機廢氣接入壓力平衡系統(tǒng)或搜集凈化處理，加快推進焦爐機側爐口除塵系統(tǒng)建立。20_ 年底前完成揮發(fā)性有機物vocs控制和治理。4.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。建立工業(yè)爐窯管理清單，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原那么，分類提出整改要求，7 月底全面完成，未完成整治的工業(yè)爐窯，施行停產。完成重點領域 vocs 綜合整治。按照分業(yè)施策、一行一策的原那么，推進化工、工業(yè)涂裝等行業(yè) vocs 綜合治理，強化無組織排放廢氣搜集，配套建立末端治理設施，全面開展 ldar 工作。所有加油站全部完成油氣回收治理工作。完成工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。建立無組織排放改造全口徑清單，對物料廢渣儲存

4、、裝卸、破碎、輸送及工藝過程的無組織排放施行深度治理。5.施行污染物排放總量和特別排放限值管控。堅持污染物排放總量管控，重點工業(yè)企業(yè)按照答應證要求，嚴格控制污染物排放總量，超過答應要求的施行停產。對現(xiàn)已建成投運的磚瓦窯一律執(zhí)行磚瓦窯特別排放限值標準生態(tài)環(huán)境部征求意見標準，達不到排放標準的施行關停；現(xiàn)有火電燃煤以外、水泥企業(yè)及鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物排放執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。燃煤發(fā)電機組執(zhí)行超低排放標準。二強化燃煤管控6.有效推進清潔取暖。20_ 年 9 月底前完成城區(qū)及周邊的柳林鎮(zhèn)和穆村鎮(zhèn) 13個村的集中供熱和煤改氣，新增清潔供暖 20_萬平米，中心集鎮(zhèn)機關單位燃煤鍋

5、爐全部采用清潔供暖。呂梁市區(qū)周邊李家灣、圪垛、韓家坡和梁家會四個村全部施行煤改氣，涉及居民 2593 戶施行燃煤爐具和原煤雙清零，實現(xiàn)城區(qū)、城中村及李家灣 4 個村清潔供暖全覆蓋。7.強化散煤煤質監(jiān)管。20_ 年 8 月 31 日前，“禁煤區(qū)”范圍內施行燃煤爐具和原煤“雙清零”。農村分散小鍋爐制止燃用硫分高于 1%、灰分高于 16%的劣質散煤，設立優(yōu)質煤供給點，采用政府補貼的形式，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質民用煤；確定民用散煤銷售點，嚴厲打擊劣質煤銷售行為。8.開展鍋爐綜合整治。20_ 年 8 月 31 日前，全縣范圍內所有工企業(yè)、商業(yè)、效勞業(yè)、行政事業(yè)單位根本淘汰 10 蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。禁

6、燃區(qū)范圍內所有居民、村民自建小區(qū)燃煤鍋爐全部淘汰。非“禁煤區(qū)”可以保證冬季清潔供暖的,自建燃煤鍋爐一律淘汰；難以保證冬季清潔供暖的，自建燃煤鍋爐一律使用清潔煤替代。三加強機動車尾氣和油品管理9.嚴厲查處機動車超標排放行為。落實呂梁市城區(qū)柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理結合執(zhí)法專項行動施行方案，20_ 年 7 月底前，在城區(qū)主要道口建立機動車遙感監(jiān)測設施。開展柴油車尾氣排放情況入戶監(jiān)視抽測。加強對機動車排放檢驗機構的監(jiān)管。對偽造機動車排放檢驗結果、出具虛假排放檢驗報告、臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假行為的，依法嚴厲處分，涉嫌犯罪的移送司法機關。10.加強車用油品監(jiān)視管理。開展打擊黑加油站點

7、專項行動。嚴厲打擊違法銷售車用油品的行為，涉嫌犯罪的移送司法機關。對黑加油站點和黑挪動加油車，一經發(fā)現(xiàn)，堅決取締。自 20_ 年 1 月 1 日起，制止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油。四強化揚塵污染防治11.嚴格施工和道路揚塵監(jiān)管。嚴格執(zhí)行呂梁市揚塵污染防治條例，對火電、水泥、焦化、煤礦、洗煤五類重點企業(yè)涉煤堆場進展限期全封閉改造。嚴格標準建筑施工和渣土運輸作業(yè)秩序，從嚴落實建筑工程工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、施工現(xiàn)場道路硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉、出入車輛沖洗“六個百分之百”規(guī)定，對于無主管部門核發(fā)渣土運輸答應證和交警部門核發(fā)限行道路通行證的車輛，一律不得進入工地，密閉不嚴

8、、車輪帶泥的車輛一律不得駛出工地。加強拆遷施工工地管理，拆遷現(xiàn)場定時灑水濕法拆遷，綠網遮蓋，風力大于三級天氣制止拆遷。城區(qū)要常年全天候嚴格對運輸車輛實行限行、禁行。嚴控城區(qū)燒烤攤點、餐飲業(yè)油煙污染排放，有效減少區(qū)域揚塵污染。加大黃標車、老舊車淘汰力度，嚴防汽車尾氣污染。加大城區(qū)道路機掃降塵保潔力度，保證機掃率達 76%以上。12.嚴控秸稈露天燃燒。全面進步秸稈綜合利用率，推進秸稈機械還田和秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等綜合利用。全面制止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天燃燒，加強“定點、定時、定人、定責”管控，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府秸稈禁燒主體責任，建立網格化監(jiān)管制度。13.施行工業(yè)企業(yè)錯峰消費。

9、加強采暖期工業(yè)企業(yè)消費調控，實行差異化錯峰消費。20_ 年 9 月底前科學完善錯峰消費方案，細化到消費線、工序和設備，明確詳細的錯峰消費措施，狠抓落實，公開承受社會監(jiān)視。三、保障措施為確保 20_ 年空氣質量改善整改目的任務全面完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化組織指導，精心安排部署，堅持“高標準、大投入、硬措施、嚴執(zhí)法”，實在保障各項重點工作任務順利推進。一進步政治站位。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，實在進步政治站位，堅持鐵腕治污。要逐級壓實黨委政府和行業(yè)管理部門指導成員親力親為抓空氣質量改善整改工作的政治責任。各單位主要指導做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦”，實在把環(huán)保工作抓在手上，抓出成效。二細化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要細化空氣質量整改方案，各相關企業(yè)和單位認真落實大氣污染防治主體責任，對照任務要求制定“一企一策”整治方案。問題整改和工程建立要逐條逐項制定工作任務落實和工程建立清單，明確時間表、任務書、道路圖、責任人，層層分解壓實責任，確?？?/p>